深圳建工集團保密工作制度

深圳建工集團保密工作制度1、總則1.1為保護國家秘密,保守嘉興市實業(yè)資產投資集團有限公司以下簡稱：集團公司秘密,維護集團公司權益,特制定本制度;1.2集團公司秘密是關系集團正常運營、經濟利益和可持續(xù)發(fā)展等商業(yè)秘密,依照民法通則、勞動合同法等法律法規(guī)、行政規(guī)章,以一定程序確定、在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項;1.3集團公司各部門和承資企業(yè)以及員工,都有保守集團公司秘密的義務;1.4集團公司成立保密工作領導小組,由集團公司領導任組長,總經理助理任副組長,有關職能部門負責人為成員,組織實施集團公司的保密工作;1.5集團公司以既確保秘密又便利工作的原則做好保密工作;要求員工保守、保護集團公司秘密;2、保密范圍和密級確定2.1集團公司的保密內容,除收到上級的密級文件以外還有集團公司內部需要保密的有關文件和信息,范圍包括：2.1.1集團公司行文的文件,材料、函告等以及所屬企業(yè)單位上報的文件材料;2.1.2集團公司重大決策中的秘密事項,尚未付諸實施的經營戰(zhàn)略、經營方向、經營規(guī)劃、經營項目及經營決策;2.1.3集團公司建設工程招標、房產招租、辦公物品及服務等采購中需要保密的信息；集團公司內部掌握的合同、協(xié)議、意向書及可行性報告、主要會議記錄;2.1.4企業(yè)財務預、決算報告及各類財務報表、統(tǒng)計報表、審計資料;2.1.5涉及黨組織建設、黨員隊伍建設的資料,尚未經黨委討論通過的事務；紀檢、監(jiān)察等工作的相關資料和信息;2.1.6集團公司招聘、考核、考察、聘任等人事信息,員工人事檔案和工資獎金等信息、資料;2.1.7涉及系統(tǒng)內企業(yè)改制、資產重組方案、協(xié)議等文本及法律文書;2.1.8涉及信訪工作的相關材料和信息;2.1.9其他經集團公司確定應保密的事項;2.2密級的設置根據中華人民共和國國家保密法黨政機關等涉及的國家秘密,密級分為：“絕密”、“機密”、“秘密”三級,由省、自治區(qū)政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的保密工作部門或者國家保密工作部門審定的機關確定具體密級;集團公司內部信息及文件資料,就其內容的秘密程度可分以下五類：絕密：一旦泄密會使公司利益遭受特別嚴重的損害；機密：一旦泄密會使公司利益遭受嚴重的損害；秘密：一旦泄密會使公司利益遭受較大的損害；內部資料：一旦泄密會使公司利益遭受一般損害；公開資料：通過公開宣傳和廣告等有助于公司利益;保密工作是對“絕密”、“機密”、“秘密”和“內部資料”采取必要的措施,在一定的人員范圍和時間期限內防止泄露,確保集團公司利益安全;需要公開的資料也必須經過一定的審批程序給予公開;2.3秘級的確定2.3.1集團公司重大決策的秘密事項;根據集團公司章程關于法人治理結構、高級管理人員的調整,公司的合并、分立、解散、清算、增減注冊資本、變更公司形式和發(fā)行公司債券等重大事項,在研究討論過程中尚未通過執(zhí)行前,相關信息、文件或資料為“絕密”級內容;密級由集團公司董事長、總經理和保密工作領導小組組長確定;2.3.2集團公司年度財務預算方案、決算方案、重大投資決策,招投標工作中在未確定或公開中標人前的投標和評標情況、招租底價、采購詢價信息等,為集團公司“機密”級內容;密級由集團公司分管領導確定;2.3.3集團公司的發(fā)展規(guī)劃、財務報表、統(tǒng)計資料、運營數據分析、合同協(xié)議、人事檔案、工資信息為“秘密”級內容,密級一般由各有關職能部門負責人或保密工作領導小組成員確定;2.3.4除前三款外的本制度第六條其余內容為“內部資料”,由各職能部門負責人確定;2.4屬于企業(yè)“秘密”級以上的文件、資料、應當依據本制度第七條、第八條的規(guī)定明確密級,并確定保密期限,保密期限屆滿,自行解密如在確定密級時沒有具明保密期限的,保密期為二十年;3、保密措施3.1集團公司制訂“員工保密守則”,全體工作人員必須嚴格遵守,切實做到;具體內容為：3.1.1不該說的,絕對不說；3.1.2不該問的,絕對不問；3.1.3不該看的,絕對不看3.1.4不該記錄的秘密,絕對不記錄；3.1.5不在非保密本上記錄秘密；3.1.6不在私人通信中涉及秘密；3.1.7不在普通電話、手機通話中涉及秘密；3.1.8不在公共場合和家屬、子女、親友面前談論秘密；3.1.9不在非涉密計算機和互聯(lián)網上處理、傳輸、儲存秘密；3.1.10不在不利于保密的場所閱辦和存放涉密載體；3.1.11不帶涉密載體出入公共場所和探親、訪友；3.1.12不私自銷毀、處理涉密載體；3.1.13不通過普通電話、傳真、郵政通信、明碼電報和無線通信商備傳遞秘密；3.1.14不將涉密計算機與互聯(lián)網及其它公共信息網絡連接；3.1.15不將涉密移動介質在涉密計算機和非涉密計算機及互聯(lián)網上交叉使用;3.2貫徹嘉保20092號、3號關于保密承諾制度的文件精神,建立“保密承諾制度”;集團公司干部、員工含聘用、借用等在上崗或離崗時均須簽訂保密承諾書,并按照干部管理權限和有關要求,分別報市委組織部、市人事局及保密局;在崗人員必須在年度述職或工作總結中對保密承諾執(zhí)行情況作出說明;3.3集團公司根據簽訂人員工作崗位接觸、知悉國家秘密的程度確定涉密等級,其中：根據簽訂人員工作崗位接觸、知悉國家秘密的程度確定涉密等級,其中：集團公司董事會執(zhí)行董事、黨委成員、經理班子成員、紀委正副書記和辦公室機要文件收發(fā)及檔案管理等界定為“重要涉密人員”；其他人員界定為“一般涉密人員”;在崗位調整時涉及涉密等級變化的人員,應在及時調整涉密等級的同時進行涉密期限的管理;3.4在崗人員保密承諾書內容包含三部分,第一部分為“單位”、“姓名”、“職務崗位”、“涉密等級”及承諾書編號；第二部分為“保密守則”詳見第十條；第三部分為“我了解有關保密法規(guī)制度,知悉應當承擔的保密義務和法律責任;本人莊重承諾：一、認真遵守國家保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度,履行保密義務；二、不提供虛假個人信息,自覺接受保密審查；三、不違規(guī)記錄、存儲、復制國家秘密信息,不違規(guī)留存國家秘密載體；四、不以任何方式泄露所接觸和知悉的國家秘密；五、未經單位審查批準,不擅自發(fā)表涉及未公開工作內容的文章、著述；六、離崗時,自愿接受脫密期管理,簽訂保密承諾書;違反上述承諾,自愿承擔黨紀、政績責任和法律后果”,最后本人簽名,并注入日期;第三部分可根據需要補充相關內容,或增訂專項保密承諾內容;3.5離崗人員含退休、外調、勞動合同到期及提前解除勞動合同等離開集團公司在離開崗位時應簽訂保密承諾書,保密承諾書內容包含三部分,第一部分為“單位”、“姓名”、“職務崗位”、“涉密等級”及承諾書編號；第二部分為“保密守則”詳見第十條；第三部分為“我了解有關保密法規(guī)、制度,知悉應當承擔的保密義務和法律責任;本人莊重承諾：一、認真遵守國家保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度,履行保密義務；二、不以任何方式泄露所接觸和知悉的國家秘密；三、已全部清退不應由個人持有的各類國家秘密載體；四、未經單位審查批準,不擅自發(fā)表涉及未公開工作內容的文章、著述；五、自愿接受脫密期管理,自×年×月×日至××年×月×日服從有關部門的保密監(jiān)管;違反上述承諾,自愿承擔黨紀、政績責任和法律后果”;第三部分可根據需要補充相關內容,或增訂專項保密承諾內容;離崗人員的脫密期限,集團公司根據其接觸、知悉國家秘密的密級、數量、時間等情況確定,其中：重要涉密人員脫密期限為2年；一般涉密人員為1年;如離崗前從重要涉密崗位調整到一般涉密崗位工作不到一年的,離崗時按重要涉密人員進行脫密期管理;第十五條承諾書實行編號管理;在崗人員中重要涉密人員編號“JSZ×”,一般涉密人員“JSY×”；離崗人員在辦理離崗手續(xù)前為重要涉密人員的編號為“JSZL×”、一般涉密人員的編號為“JSYL×”;3.6集團公司建立“保密員隊伍”,根據保密內容與各部門的相關性確定保密員,在成立、調整保密領導小組及成員時,同時確定或調整保密員人選;保密員主要負責所在部門的具體保密工作,根據集團公司及保密領導小組對保密工作的要求和本部門負責人意見,草擬、收集、保管有關保密信息和內部資料,并對本部門人員保密制度的執(zhí)行進行監(jiān)督;3.7加強保密文件、資料的日常管理,健全手續(xù);3.7.1辦公室文書保密員對收到的文件要認真登記、編號,按規(guī)定的范圍和程序傳閱、辦理;其中具有“秘密”級以上文件,要及時送領導閱示,緊急密件、密電要隨到隨送、不過夜,閱后及時退回辦公室,按保密規(guī)定保存或送繳發(fā)文單位;3.7.2屬集團公司絕密、機密內容的電子文檔必須要用專用磁盤;絕密紙質文件只能打印一份,由起草人送有閱文資格的人員傳閱,閱完后由起草人收回歸檔,保存在具有保險防護裝置的櫥柜內;機密文件和資料,由起草人根據批閱人要求按審閱人數確定打印份數,并對每份進行編號后登記發(fā)放,閱完后由起草人收回歸檔,保存具有保險防護裝置的櫥柜內;秘密文件、資料由辦公室文書或部門保密員根據要求確定打印份數、登記發(fā)放,由閱文人妥善保管,最后按檔案管理制度立卷歸檔;3.7.3“秘密”以上文件未經集團公司領導批準,不得查閱、復印和嚴禁攜帶外出；經集團公司領導批準,查閱時要做好查閱登記工作;3.7.4妥善保管秘密文件、內部資料,不在不利于保密的地方存放秘密文件、內部資料;3.7.5當公開集團公司信息、資料時,凡涉及集團公司內部統(tǒng)計數字、資料的,必須經集團公司領導同意;3.8具有屬于企業(yè)秘密內容的會議和其他活動,主辦部門應采取下列保密措施：3.8.1選擇具備保密條件的會議場所;3.8.2根據工作需要,限定參加會議人員的范圍,對參加涉及密級事項會議的人員予以指定;3.8.3周密規(guī)定使用會議設備、管理會議文件;3.8.4確定會議內容是否傳達及傳達范圍;3.9不準在私人交往和通訊中泄露集團公司秘密,不準在公共場所談論集團公司秘密,不準通過國際互聯(lián)網等其他方式傳遞集團公司秘密;3.10集團公司員工發(fā)現(xiàn)企業(yè)秘密已經泄露時,應當立即采取補救措施,并及時報告所在部門負責人或保密領導小組成員,由集團公司及時作出處理;4、電子信息保密管理4.1隨著辦公現(xiàn)代化的普及,用計算機、電子網絡處理、傳輸集團公司內部信息和資料已為日常工作,因此電子信息涉密管理日顯重要,國家有關部門對此進行專項保密檢查,為加強集團公司保密工作,本制度對計算機、局域網的保密管理作出規(guī)定;4.2集團公司辦公室按采購規(guī)定負責各職能部門計算機的添置,并對集團公司計算機進行登記備案,建立計算機臺帳;公司涉及國家秘密的計算機由專人保管,其中連接市政府信息中心的計算機由公司文書專人負責,按市保密局的有關規(guī)定管理使用,并做到與國際互聯(lián)網脫離;集團公司專設一臺涉及公司秘密及內部資料的計算機,安裝在公司綜合檔案室,不與任何網絡連接,按有關規(guī)定操作和儲存信息,定期對信息進行光盤記刻錄,登記編號保存;4.3各部門計算機由使用人員做好設備的日常清潔、維護工作;計算機使用人員對所使用計算機設置并保管開機密碼和屏保密碼密碼由所在部門保密備份一份,以防遺忘;計算機由使用人員不得使用來歷不明的軟盤或光盤,禁止在集團公司計算機上傳播含有反動、黃色淫穢內容的信息;未經集團公司領導同意,任何人不得將集團公司的文件和數據拷貝或傳輸給其他單位或個人;4.4集團公司計算機由辦公室負責安裝正版殺毒軟件,計算機使用人員應定期對所使用的計算機掃描殺毒,如遇清除不了的病毒或其他故障,及時報告辦公室,由辦公室安排專業(yè)人員進行殺毒或維修;4.5集團公司局域網安裝硬件防火墻和路收器,通過技術手段物理隔離病毒和計算機上網管理,局域網機房由紀檢監(jiān)事專人管理,保持機房整潔;如有故障報請辦公室安排專人進行維修,其他人員未經許可不得入內;4.6在計算機上處理涉及公司內部秘密信息時,該計算機必須切斷與互聯(lián)網的聯(lián)通,用后及時存儲到專用可移動介質移動硬盤,當處理結束后可移動介質應及時在計算機上移除,做到“計算機不涉密,可移動磁介質不聯(lián)網”;4.7集團公司為各部室配備可移動介質移動硬盤,指定專人妥善管理,由辦公室進行統(tǒng)一登記編號和密級標積；各部室定期將保密信息在公司檔案室計算機進行備份,以防資料的丟失；報廢涉密硬盤及可移動存儲介質,按涉密載體管理的有關規(guī)定統(tǒng)一交行政辦公室集中銷毀;4.8集團公司綜合檔案室計算機由檔案管理員負責,該計算機除存儲綜合檔案室內部信息外,為各部門設置帶有密碼的文件夾;由各部門自己在檔案室計算機上設置本部門文件夾的“打開密碼”,并報紀委監(jiān)事室密封備案,以防遺忘無法開啟使用;當備份信息提取使用實行時登記管理;4