(高清版)DB43∕T 876.10-2015 高標準農田建設 第10部分：評價規(guī)范

ICS65.020.01B00DB43DB43/T876.10—2015高標準農田建設第10部分：評價規(guī)范2015-11-20發(fā)布2015-12-20實施湖南省質量技術監(jiān)督局發(fā)布I Ⅱ 2規(guī)范性引用文件 4基本要求 5評價方法 6評價內容和等級劃分 7項目組織實施評價 9建成效果評價 參考文獻 本部分按照GB/T1.1—2009給出高標準農田建設第10部分：評價規(guī)范DB43/T876的本部分規(guī)定了高標準農田建設項目評價的基本要求、件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本耕地滿足作物生長和清潔生產的程度，包括耕地地力和耕地環(huán)境質量。。4.3評價時項目實施單位應提供項目審批文件、實施文件、竣工驗收文件5.2目標比較法。對高標準農田建設后的實際產出與預計產出目標進行比較，分析預計目標的完成程度，指出未完成目標的原因。主要用于耕地質量方面5.3專家評議法。邀請相關領域的專難以直接量化的指標進行集中評議。主要用于項目組織實施各方面5.4問卷調查法。針對項目區(qū)利益相關方有關的事項，通過設計不同形式的調查問卷，向相關利益群體發(fā)放，并對調查內容進行統計、分析和綜合評定。主要用于社會效益和生態(tài)效益5.5成本效益法。將一定時期內高標準農田建設活動所產生的效益與付出的成本進行對比分析，分析5.6現場檢驗法。通過現場檢查、量測、試驗等方法，對農田建設質量進行的符合性評價。主要用于6.2評價專家應按照評價指標體系（見附錄C）的要求對各項指標進行逐項評分，評分結果為最終得分為80分～90分最終得分為70分～80分最終得分為70分以下，總體方案設計等前期文件審批依據的合理性、審批程7.3項目實施方面，應通過查閱資料對項目實施方案的編制與審批、組織機構的設置、管理制度7.5合同執(zhí)行情況方面，應通過查閱資料對合同執(zhí)行、合同變7.6公示欄設置方面，應通過實地勘察對公示牌7.8控制管理方面，應通過查閱資料和實地勘察對項目的進度控制，安全、衛(wèi)生、環(huán)?？刂频惹?.9資金管理方面，應通過查閱資料對項目資金撥付8.1目標任務完成情況評價應包括土地平整、土壤改良、田間道路、灌溉排水、農田防護與生態(tài)環(huán)境8.2土地平整方面，應通過抽樣調查法和現場檢驗法，對耕作層厚度、田面平整度、田面坡度等情況砂（粘）質土壤改良、酸性土壤改良、貧瘠土壤改良、輕度污染土壤修復等情況進行8.5灌溉排水方面，應通過抽樣調查法和現場檢驗法，對灌排系統總體布局、灌排能力、附屬建筑物8.6農田防護與生態(tài)環(huán)境保持方面，應通過抽樣調查法和現場檢驗法，對農田林網占地率、農田防護面積比例、現有濕地（水體）保留、景觀保留、生物通道及其他要求等情況,。8.8科技服務方面，應通過現場檢驗法和查閱資料，對服務條件、田間配套服務設施、農業(yè)科技服務8.9建后管護方面，應采用專家評議法，通過查閱資料對管護制度、管護責任、管護經費、檔案和管9.2耕地質量方面，應通過抽樣調查法、現場檢驗法和目標比較法，對枯水期地下水位、土壤理化性狀、耕地地力等級提升、防災抗災能力等情況進9.3經濟效益方面，應通過目標比較法和成本效益法，對耕地生產能力提升、降低農業(yè)生產成本、新9.4社會效益和生態(tài)效益方面，應通過現場檢驗法、查閱資料和問卷調查法，對集中連片程度、田間基礎設施完善程度、警示和標識牌、環(huán)境改善、機械化率、滿意度（見附錄Da）開展評價前應成立評價工作組織，制定量和耕地質量等級評定結果，核實高標準農田建設座座 6、山塘口座座口處個個對項目前期決策、建設準備、項目實施、運行使用等進行總結進行項目的生態(tài)效益評價，主要包括生態(tài)環(huán)保設施的設置情況，生態(tài)環(huán)保效果、影響等。經濟目標、項目影響目標等，明確各目標實現程度，找出差距C.2.3當項目評價中有刪減項時，評分織實分）（2分）————（2分） （2分） 執(zhí)行了主要合同和合同重大變更要求的計2分，部分達到要求欄設置 ——項目資料齊全，分類歸檔，管理規(guī)范，符合要求的計2分，部按設計方案要求按時完成建設內容的計2分，推遲1～3個月的——資金的使用與管理合理、合法的計2分，部分達到要求酌情計任務完成情況（8分）耕作層厚度大于等于25cm的計3分，大于等于20cm且小于25cm的計2分，大于等于15cm且小于20cm的計1分，小于15cm的計0突破±5cm的計0分；水澆地丘塊地面平整度在±5cm以內計315cm的計0分。當項目區(qū)同時存在多種地類時，應水田地面縱向坡不超過1/1000的計2分，大于1/1000且小于等（7分）（9分）路面寬度符合設計寬度的計2分；小于設計寬且不低于設計寬的計2分；路面材質符合設計要求，但抗壓、抗彎強度不低于輸水工程滿足灌溉流量過流要求的計2.5分，發(fā)現一處不滿足銜接等設置合理和配套完善的計2分。發(fā)現一處不合理或未配 表C.1高標準農田建設項目評價表（續(xù)）任務完成情況境保持（4分）保留了建設區(qū)內現有濕地（水體），周圍有2.0m的自然植被保留了建設區(qū)內林地、林木及具有獨特自然特征景觀的計0.5設等工藝質量（1施工工藝符合國家有關規(guī)程規(guī)范及國家電網公司配網工程通用設計及施工工藝規(guī)范要求的計1分，每發(fā)現一處不符合要求（4分）技術培訓室、檔案資料室、人員工作室等功能室，計0.5分，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備能滿足服務需要的辦公設備（0.2分）、綜合服務配置病蟲害觀測站（點）并完全能滿足服務需要的計0.5分，基本滿足需要的計0.3分；配置病蟲害觀測站（點）但不能滿基本滿足需要的計0.3分；配置節(jié)水灌溉試驗站（點）但不能任務完成情況（5分）管護經費足額落實到位計1分，落實60%以上計0.和記錄都保持完整并歸檔的計0.8分；60%（含80%的檔日常巡查和維護到位，各項田間基礎設施維護完好率達到90%求時，達極限值90%以上計0.8分；達80%計0.5分，低于80%耕地地力等級提升1個等級及以上計5分；沒有達到提升1個等40%（含40%）的計0.5分，減產40%以上的計0分；當年沒有出出現旱災時，作物減產20%（含20%）以內的計1分，減產20%~40%（含40%）的計0.5分，減產40%以上的計0分；當年沒有出 表C.1高標準農田建設項目評價表（續(xù)）建設后平均每畝農業(yè)生產成本比建成前平均每畝農業(yè)生產成和生態(tài)效項目建設面積大于等于DB43/T876.1中7.1規(guī)劃單元面積1.5機械化率在平原河網區(qū)為90%～100%（含90%），丘崗沖垅區(qū)、丘陵山地區(qū)為85%～100%（含85%）的計1分，在平原河網區(qū)為），（3分）項目建設區(qū)當地政府、群眾的滿意度為很滿意的計3分，滿意D.1.1滿意度調查一般由項目所在縣級人民政府組織，由實施評價的機構具體承擔，D.1.3滿意度調查對象應為高標準農田使用的有關利益方，包括項目區(qū)農戶、農村集地經營者和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。調查對象中的農戶和土地經營者比例應不低于全部調查對象的80%，調查D.1.4對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織，可采取全面調查方式；對于農戶和土地經營者數量較指數D.2.2根據表D.1中的三級指標設置問題，編制調查問卷(見表D.2)。按照D.1的有關要求選取調a)被調查人信息欄回答率應為100%b)滿意度指標問題回答率應大于等于90%D.2.3滿意度指數根據一級指標、二級指標及三級指標綜CSI,為二級指標中第i項指標測評得分；w,為第i項二級指標權重系數。m為第i項二級指標下三級指標總項數；w為第i項二級指標下第j項三級指標的權重系數。Xij-1為第I份有效調查表中，第i項二級指標下第j項三級D.2.4根據滿意度指數確定公眾滿意度，5分為很滿意，4分~5分(含4分)為滿意，3分~4分(含3分)為一般，2分～3分(含2分)