2023年安全工程師生產(chǎn)管理知識點(diǎn)全面解析

2023安全工程師《生產(chǎn)管理知識》知識點(diǎn)詳解

安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，對作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

2、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)的年度計(jì)劃，抓好詳細(xì)貫徹和督促。

3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好企業(yè)安全生產(chǎn)的教育教訓(xùn)，建好培訓(xùn)檔案。

4、要常常深入作業(yè)現(xiàn)場，檢查安全生產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，有權(quán)勒命停止生產(chǎn)，以免出

現(xiàn)傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。能當(dāng)時消除事故隱患，有權(quán)規(guī)定有關(guān)部門、車間或人員立即消除事故隱

患。當(dāng)時不能消除的，立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，采用有關(guān)措施予以消除。

5、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作和器材、設(shè)施的管理工作，保持器材、設(shè)施

性能良好。

6、做好安全生產(chǎn)的記錄報表工作，并按期上報。

7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好事故的人員急救等工作，并做好事故的及時上報。

安全管理工程之能量轉(zhuǎn)移論

能量與事故

近代工業(yè)口勺發(fā)展來源于將燃料的化學(xué)能轉(zhuǎn)變?yōu)闊崮?，并以水為介質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎羝?，然后將蒸?/p>

的熱能轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械能輸送到生產(chǎn)現(xiàn)場。這就是蒸汽機(jī)動力系統(tǒng)的能量轉(zhuǎn)換狀況。電氣時代是

將水的勢能或蒸汽的動能轉(zhuǎn)換為電能，在生產(chǎn)現(xiàn)場再將電能轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械能進(jìn)行產(chǎn)品日勺制造加

工。核電站則是用原子能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔芸谏?。總之，能?energy)是具有做功本領(lǐng)的物理元，

它是由物質(zhì)和場構(gòu)成系統(tǒng)的最基本的物理量。

輸送到生產(chǎn)現(xiàn)場的能量，依生產(chǎn)的目的和手段不一樣，可以互相轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N形式。按照能曷

的形式，分為：

1.勢能(Potentialenergy)；

2.動能(Kineticenergy)；

3.熱能(Heatenergy)；

4.化學(xué)能(Chemicalenergy)；

5.電能(Electricenergy)；

6.原子能(Atomicenergy):

7.輻射能(Radioactiveenergy)：

8.聲能(Soundenergy)

9.生物能(Biologicalenergy)

1966年美國運(yùn)送部國家安全局局長哈登（Haddon）引伸了吉布森（Gibson）1961年提出的

卜述觀點(diǎn)：”生物體（人）受傷害的原因只能是某種能量H勺轉(zhuǎn)換”，并提出了“根據(jù)有關(guān)能量對

傷亡事故加以分類依J措施:他分為兩類傷害。

防護(hù)能量逆流于人體的措施

Haddon認(rèn)為，在一定條件下某種形式的J能量能否產(chǎn)生傷害、導(dǎo)致人員傷亡事故，應(yīng)取決于:

（1）人接觸能量的大??；（2）接觸時間和頻率；（3）力的集中程度，他認(rèn)為防止能量轉(zhuǎn)

移的安全措施可用屏障樹（防護(hù)系統(tǒng)）rJ理論加以闡明；（4）屏障設(shè)置得越早，效果越好。

按能量大小，可研究建立單一屏障還是多重屏障（冗余屏障）。

防護(hù)能顯逆流于人體的經(jīng)典系統(tǒng)可大體分為十二個類型：

1.限制能量口勺系統(tǒng)：如限制能量的速度和大小，規(guī)定極限量和使用低壓測量儀表等等。

2.用較安全H勺能源替代危險性大口勺能源：如用水力采煤替代爆破；應(yīng)用C02滅火劑替代CC14

等等。

3.防止能量蓄積：如控制爆炸性氣體CH4的濃度，應(yīng)用低高度的位能，應(yīng)用尖狀工具（防止

鈍器積聚熱能）等，控制能量增長日勺程度。

4.控制能量釋放：如在貯存能源和試驗(yàn)時，采用保護(hù)性容器（如耐壓氧氣罐、盛裝放射性同

位素的專用容器）以及生活區(qū)遠(yuǎn)離污染源等等。

5.延緩能量釋放：如采用安全閥、逸出閥，以及應(yīng)用某些器件吸取振動等.

能量轉(zhuǎn)移致使傷亡事故發(fā)生的理論還需結(jié)合因果論、事件鏈和軌跡交叉論等傷害致因論觀

點(diǎn)，加以綜合研究。這些研究有賴于對傷亡事故建立"模型"，以便深入分析各類型事故的發(fā)

生規(guī)律和機(jī)理。

安全獎懲管理制度

1目的

為了加大安全生產(chǎn)管理力度，完善鼓勵約束機(jī)制，充足發(fā)揮各項(xiàng)目現(xiàn)場項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)管

理中的主體作用，不停提高工作質(zhì)量與管理水平，貫徹企業(yè)有關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)場各級崗位安全生產(chǎn)

職責(zé)，保證安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及多種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全原則和安全管理規(guī)定、

安全措施的貫徹，鼓勵各項(xiàng)目施工現(xiàn)場高度重視安全生產(chǎn)，長年做到安全生產(chǎn)無事故，穩(wěn)定

安全生產(chǎn)形勢，保證安全管理工作的持續(xù)性，根據(jù)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，特制定本制

度。

2合用范圍

本制度合用于企業(yè)在建項(xiàng)目的安全獎懲工作，包括分包單位所屬安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系組員，以

及各參建單位全體（重要負(fù)責(zé)）人員。

3參照文獻(xiàn)（無）

4術(shù)語與定義

三級安全教育：〃總包級、分包級、分包專業(yè)班組級共三級〃

三違：〃違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律”

5職責(zé)

5.1企業(yè)最高管理者或指派管理者代表負(fù)責(zé)組織建立健全安全獎懲管理措施，并負(fù)責(zé)安全獎

勵資金的I貫徹。

5.2企業(yè)監(jiān)審部以及安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系組員負(fù)責(zé)違章罰款及異常事件/事故懲處細(xì)則日勺制

定，并監(jiān)督實(shí)行。

5.3企亞財(cái)務(wù)部負(fù)貢建立安全獎懲資金專用帳戶，保證?？顚Ｓ?。

5.4企業(yè)監(jiān)審部及安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系組員是安全獎懲管理的詳細(xì)實(shí)行的責(zé)任主體。

6獎懲細(xì)則

6.1有下列體現(xiàn)之一的現(xiàn)場項(xiàng)FI部和個人，企業(yè)應(yīng)給于獎勵：

a）認(rèn)真貫徹企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、制度，在防止事故、安全施工過程中做出顯著成

績聞

b）消除事故隱患，防止重大事故發(fā)生的；

c）發(fā)生事故時，積極急救并采用措施防止事故擴(kuò)大，使職工生命和國家財(cái)產(chǎn)免受和減少損

失的;

d）在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進(jìn)技術(shù)，提出重要提議，有發(fā)明發(fā)明或科研成果，

成績顯著日勺；

e）堅(jiān)守崗位，忠于職守，在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中做出顯著成績的J；

f）多次受到業(yè)主、監(jiān)理方表揚(yáng)、好評和企業(yè)檢查評比中評優(yōu)的I：

g）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作扎實(shí)，定期召開安全會議、組織安全檢查，嚴(yán)格按各類《作業(yè)指導(dǎo)書》

內(nèi)容規(guī)定分包單位貫徹各項(xiàng)安全防護(hù)措施的；

h）專職安全管理人員嚴(yán)格按企業(yè)規(guī)定建立各項(xiàng)安全管理臺帳，基礎(chǔ)資料內(nèi)容健全，記錄完

整規(guī)范；

i）按照企業(yè)規(guī)定，現(xiàn)場項(xiàng)目部認(rèn)真開展安全管理工作并認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)在安全施工方面H勺各

項(xiàng)管理規(guī)定，項(xiàng)目全過程安全管理工作成績顯著未發(fā)生重傷以上人身傷害事故，企業(yè)應(yīng)予以

項(xiàng)目部全體人員一定獎勵；

j）按照企業(yè)規(guī)定，現(xiàn)場項(xiàng)目部認(rèn)真開展安全管理工作，并認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)在安全施工方面的

各項(xiàng)管理規(guī)定，項(xiàng)目全過程未發(fā)生損失超過一萬元日勺設(shè)各事故以及火災(zāi)事故，企業(yè)應(yīng)予以項(xiàng)

目部全體人員一定的獎勵，

有下列體現(xiàn)之一口勺現(xiàn)場項(xiàng)目部和個人，企業(yè)及安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系組員應(yīng)予以懲罰：

a）未制定項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理工作規(guī)定，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400

元。不齊全或不貫徹，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理罰款300元、安全工程師罰款200元。

b）安全管理網(wǎng)絡(luò)體系不健全，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元;

c）月度安全例會未召開，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元。無會議紀(jì)

要，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理罰款300元、安全工程師罰款200元；

d）未與分包單位簽訂安全協(xié)議并收繳安全抵押金，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理罰款600元、安全工程

師罰款400元;

e）未建立環(huán)境保護(hù)日勺目的以及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰

款400元；

f）未按規(guī)定上報月度安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)月報，對安全工程師罰款500元；不及時，罰款30D元;

不符合規(guī)定罰款200元；

g）對分包單位沒有按規(guī)定，進(jìn)行“三級安全教育“，對安全工程師罰款500元；不齊全，罰款

300元。有關(guān)專業(yè)工程師未配合，預(yù)留教育培訓(xùn)時間，罰款500元；

h）分包單位專兼職安全員未做到持證上崗，對安全工程師罰款500元；

i）未按企業(yè)規(guī)定目錄設(shè)置安全管理臺帳，對安全工程師罰款400元；不齊全，罰款20D元;

j）無危險源及環(huán)境原因分析，并按施工階段下發(fā)給分包單位規(guī)定其重點(diǎn)控制，對安全工程

師罰款500元；

k）沒有每月組織進(jìn)行一次現(xiàn)場安全、文明施工檢查，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、安全工程師各罰款

600元.檢查無記錄，沒有及時形成閉環(huán)管理，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、安全丁程師各罰款300元:

1）平常安全檢查發(fā)現(xiàn)〃三違”行為，沒有按規(guī)定進(jìn)行懲罰以及無罰款臺帳，并如實(shí)收繳罰款。

每發(fā)生一起，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、安全工程師各罰款300元。

m）沒有按專業(yè)《施工組織設(shè)計(jì)》、《作業(yè)指導(dǎo)書》中規(guī)定貫徹安全防護(hù)措施的。對各專業(yè)

工程師罰款500元、安全工程師罰款300元：

n）重大分項(xiàng)工程或?qū)I(yè)施工方案，未及時組織進(jìn)行安全技術(shù)交底并形成書面交底記錄的I。

對有關(guān)專業(yè)工程師罰款5C0元、安全工程師罰款300元；

o）大型施工腳手架（超過24m）,未規(guī)定分包單位編制搭設(shè)方案，并按方案驗(yàn)收投入使用

的。對■現(xiàn)場施工經(jīng)理、有關(guān)專業(yè)安全工程師、安全工程師各罰款600元；

P）吸取塔防腐施工期間以及內(nèi)部設(shè)施安裝期間，未按企業(yè)規(guī)定規(guī)定達(dá)標(biāo)管理的。對現(xiàn)場施

工經(jīng)理、有關(guān)專業(yè)安全工程師、安全工程師各懲罰600元；

q）大件吊裝作業(yè)沒有規(guī)定分包單位編制吊裝方案，并現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)。時現(xiàn)場施工經(jīng)理、有

關(guān)專業(yè)安全工程師、安全工程師各罰款600元；

r）每發(fā)生一起重傷及以上人身傷害事故，根據(jù)事故責(zé)任劃分（直接奏任、間接責(zé)任）處以

事故責(zé)任有關(guān)人員300-1E00元罰款；

s）每發(fā)生一起設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失超一萬元、火災(zāi)事故損失超一萬元，根據(jù)事故貢任劃分（直

接責(zé)任、間接責(zé)任）處以事故責(zé)任有關(guān)人員200T000元罰款;

t）發(fā)生異常事件或事故，未按〃四不放過“原則進(jìn)行處理，每項(xiàng)處以現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)專

業(yè)安全工程師、安全工程師各300元；

u）對項(xiàng)目現(xiàn)場所發(fā)生H勺各類異常事件、未遂事故、事故遲報、瞞報每發(fā)生一次，處有關(guān)責(zé)

任者500元：

v）對項(xiàng)目負(fù)有管理責(zé)任的有關(guān)人員，承擔(dān)有關(guān)管理責(zé)任及接受對應(yīng)懲罰。

w）由于事故責(zé)任者日勺行為已構(gòu)成犯罪的，企業(yè)按法律規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

電器設(shè)備安全管理制度

1、所有電氣設(shè)備和線路（包括低壓）必須絕緣，所有帶電導(dǎo)體不得裸露和不得有多處接頭。

特殊狀況應(yīng)安裝于碰不著的處所，否則必須設(shè)置安全遮欄和明髭日勺警告標(biāo)志。低壓線路或高

壓線路均不得帶電接線和帶電處理故障，否則按違章處理。

2、電氣設(shè)備必須安有配套H勺可熔保險絲或者自動開關(guān)。電氣設(shè)備和線路要符合規(guī)則和定期

檢修，電氣開關(guān)應(yīng)指定專人管理。

3、也許由于絕緣損壞而帶電口勺電氣設(shè)備的金屬外殼，必須根據(jù)技術(shù)條件采用保護(hù)性接地或

者接零口勺措施。

4、電氣設(shè)備的接地線、接地網(wǎng)和絕緣裝置每年至少檢查一次，接地電阻和絕緣性能要符合

有關(guān)規(guī)定，手持電動工具使用前必須采用保護(hù)性接地或接零措施，手提砂輪要有保護(hù)罩。

5、活動照明燈電壓不能超過36伏，在金屬容器內(nèi)或潮濕處所照明電壓不能超過12伏.

6、交流電焊機(jī)應(yīng)有自動安全斷電設(shè)備。在潮濕、高溫區(qū)域或在金屬容器內(nèi)進(jìn)行焊接時，必

須使用絕緣用品，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

7、非電工（通過多種訓(xùn)練并能獨(dú)立操作者除外）不得從事電氣作業(yè)，學(xué)徒必須在師傅H勺指

導(dǎo)下操作，電工作業(yè)時，原則上至少應(yīng)有兩人。

8、嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度。停電后，對有關(guān)的設(shè)備進(jìn)行檢查和檢修時，應(yīng)有必要的安全防護(hù)

措施，并在電氣開關(guān)處掛"不許合閘”口勺警告標(biāo)志。電氣故障處理完或檢修結(jié)束需要送電時,

嚴(yán)禁未經(jīng)確認(rèn)或狀況不明時就私自送電。

9、嚴(yán)禁帶電進(jìn)行維護(hù)、檢修作業(yè)，嚴(yán)禁身上潮濕從事與電氣有關(guān)的工作。

10、電氣設(shè)備和線路的安裝都要符合安全技術(shù)規(guī)定。有大晟蒸氣、煙氣、粉塵的工作場所,

應(yīng)使用密閉式口勺電氣設(shè)備；有爆炸危險口勺氣體或粉塵R勺工作場所，應(yīng)使用防爆型電氣設(shè)備。

11、嚴(yán)格控制安裝臨時線路，必須安裝臨時線路時，應(yīng)獲得機(jī)動部門同意，接線也要符合安

全規(guī)定。

12、表達(dá)設(shè)備停送電的信號裝置和常常接通的電壓表等處在無電狀態(tài)時，不能以此鑒定設(shè)備

為無電；在這種狀況下使用、維護(hù)、檢修時，必須先進(jìn)行周密的驗(yàn)電和檢查確認(rèn)，防止觸

電事故發(fā)生。

13、多種防雷電裝置，每年應(yīng)在雷雨季節(jié)前檢查或安裝完畢，防雷性能應(yīng)符合規(guī)定。

14、電氣人員和常常接觸電氣設(shè)備的工人（如吊車司機(jī)、電焊工及電氣操作人員等）在操

作電器設(shè)備時，應(yīng)按規(guī)定穿戴和使用絕緣手套、絕緣靴、絕緣工具、防護(hù)眼鏡等必要的個人

防護(hù)用品、用品。

15、電工及常常接觸電氣設(shè)備的人員應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的電氣專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和電氣安全知識教育，

包括觸電急救知識訓(xùn)練。

安全目的管理的模式和程序

安全目B勺管理可分為目的的制定、目口勺的，實(shí)行目口勺口勺評價與考核等環(huán)節(jié)。

目的的制定

企業(yè)為了提高生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全成果，必須自上而F地共同約定切實(shí)可行的企業(yè)安全總目

時，而全體職工都要制定與安全總目的相一致日勺分目口勺，從而形成以總目的為中心的完整的

安全目的體系。

1.安全目H勺制定的原則

安全目日勺H勺制定必須有一定的管理根據(jù)，要作科學(xué)的分析，要結(jié)合各方面原因，并做到重點(diǎn)

突出，主攻方向明確；先進(jìn)可行，目口勺、措施對應(yīng)。

（1）目的的重點(diǎn)性要分清主次，絕對不能平均分派，面面俱到。安全目的一般應(yīng)突出重大

事故、負(fù)傷頻率、塵毒監(jiān)測率、合格率等方面指標(biāo)。當(dāng)然，在保證重點(diǎn)目的的基礎(chǔ)上，還應(yīng)

做到次要目口勺對重點(diǎn)目的的有效配合。

（2）目的的先進(jìn)性目H勺的先進(jìn)性即它的合用性和挑戰(zhàn)性。確定目H勺高下的原則是：一般略

高于執(zhí)行者H勺能力和水平，使之通過努力可以完畢。應(yīng)當(dāng)是〃跳一跳，夠得到，不能高不可

攀,望而生畏“，也不能"低不費(fèi)力，一步登天“，從而到達(dá)調(diào)動職工積極性的目的。

（3）目的的可比性就是應(yīng)盡最大努力使目H勺H勺預(yù)期成果做到詳細(xì)化、定量化、數(shù)據(jù)化。如

負(fù)傷頻率不能接籠統(tǒng)提比去年有所下降，而應(yīng)提出減少百分之幾，這樣有助于比較，易于檢

查和評價。當(dāng)然，當(dāng)輕傷事故降到一定程度后，根據(jù)質(zhì)量指標(biāo)波動理論，負(fù)傷頻率不也許一

直連年下降，有時也許會波動回升，只要在指標(biāo)范圍內(nèi)還是容許的，要靈活掌握。

（4）目的的綜合性企業(yè)安全目的J管理，既要保證上級下達(dá)指標(biāo)的完畢，乂要兼顧企業(yè)各個

環(huán)節(jié)、各個部門及每個職工所能，汪能顧此失彼。要使每個部門，每個職工都能接受，要有

針對性，要有實(shí)現(xiàn)的也許性。

（5）目的與措施和對應(yīng)性假如措施不為目的服務(wù)，或目的不用措施保證，則會成為沒有措

施保證的目的或沒有FI時的保證措施，目的管理就失去了科學(xué)性、針對性和有效性。

合格確定安全目的值是安全目的管理中最困難和最重要H勺工作。合理、合適的目的值應(yīng)當(dāng)是

企業(yè)科學(xué)技術(shù)裝備和管理水平的客觀反應(yīng)，也是先進(jìn)性和可行性的辨證統(tǒng)一，太高太低都不

合適，甚至?xí)a(chǎn)生副作用.因此,定FI的值應(yīng)為謹(jǐn)慎,要進(jìn)行縱橫比較和對比調(diào)整,從而制

定出較為先進(jìn)的、被上級承認(rèn)H勺安全目的值，作為年度或階段考核指標(biāo)。

安全目歐J體系的建立

安全目的管理波及企業(yè)各個部門、各個單位，是關(guān)系安全生產(chǎn)全局的大問題。安全目的體系

具有包容性、合用性和科學(xué)性