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文檔簡介

隱患排查治理制度范本一、目的

本制度旨在建立健全隱患排查治理的長效機制,確保企業(yè)生產安全,預防事故發(fā)生,保障員工的生命財產安全,提高企業(yè)安全管理水平。通過規(guī)范隱患排查治理工作,強化安全風險防控,實現企業(yè)安全發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)及社會組織的隱患排查治理工作。

2.本制度涵蓋生產、經營、管理、安全等各個領域,包括但不限于工業(yè)、交通、建筑、餐飲、服務等行業(yè)。

3.本制度適用于企業(yè)內部各部門、各崗位的員工,以及參與企業(yè)生產、經營活動的相關方。

三、職責

1.企業(yè)負責人:

(1)對企業(yè)安全生產負總責,組織制定并實施隱患排查治理制度;

(2)定期組織安全生產大檢查,對重大隱患整改情況進行跟蹤、督促;

(3)對隱患整改不力、導致事故發(fā)生的,承擔相應責任。

2.安全管理部門:

(1)負責組織制定和完善隱患排查治理制度;

(2)負責組織對企業(yè)生產、經營、管理等方面的隱患進行排查;

(3)負責對隱患整改情況進行跟蹤、督促,確保整改措施落實到位。

3.各部門、各崗位員工:

(1)負責本部門、本崗位的隱患排查工作,發(fā)現隱患及時上報;

(2)負責對已發(fā)現的隱患進行整改,確保整改措施落實到位;

(3)參與企業(yè)安全生產大檢查,提高安全意識。

4.企業(yè)安全委員會:

(1)負責對隱患排查治理工作進行監(jiān)督、指導;

(2)定期聽取安全管理部門關于隱患排查治理工作的匯報;

(3)對重大隱患整改情況進行審議,提出整改建議。

5.企業(yè)外部相關方:

(1)按照法律法規(guī)及合同約定,參與企業(yè)隱患排查治理工作;

(2)對發(fā)現的企業(yè)安全隱患及時通報企業(yè),協助企業(yè)進行整改;

(3)對企業(yè)在隱患排查治理過程中提出的合理要求給予支持。

四、隱患排查范圍

1.人的不安全行為:

(1)員工操作是否符合安全操作規(guī)程;

(2)員工是否穿戴適當的個人防護裝備;

(3)員工是否接受過必要的安全培訓;

(4)是否存在違規(guī)作業(yè)、疲勞作業(yè)和酒后作業(yè)等情況;

(5)員工的精神狀態(tài)和身體健康狀況是否適宜當前工作。

2.機械、設備的不安全狀態(tài):

(1)機械設備是否按期進行維護保養(yǎng);

(2)機械設備的安全防護裝置是否齊全、有效;

(3)設備是否存在故障或異常情況;

(4)電氣設備是否達到安全標準,是否存在漏電、短路等安全隱患;

(5)特種設備是否定期進行檢驗檢測。

3.環(huán)境的不安全因素:

(1)工作場所的照明、通風、溫濕度等環(huán)境條件是否適宜;

(2)是否存在有毒有害物質泄漏、堆積;

(3)是否合理布局生產設備,避免交叉作業(yè)造成事故;

(4)工作場所的安全標志是否齊全、明顯;

(5)緊急疏散通道是否暢通,應急設施是否完好。

4.管理上的缺陷:

(1)安全生產責任制是否落實到位;

(2)安全生產規(guī)章制度是否健全;

(3)安全生產投入是否充足;

(4)安全生產培訓和教育是否到位;

(5)事故處理和應急預案是否完善。

5.特定領域的隱患:

(1)工業(yè)生產中的高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害等特殊作業(yè)環(huán)節(jié);

(2)建筑行業(yè)的腳手架、高空作業(yè)、深基坑作業(yè)等;

(3)交通運輸行業(yè)的車輛、船舶、道路、橋梁等;

(4)餐飲服務業(yè)的廚房設備、食品衛(wèi)生等;

(5)其他行業(yè)或領域的特定安全隱患。

6.隱患排查應涵蓋企業(yè)生產、經營、管理各個環(huán)節(jié),包括但不限于:

(1)生產車間、倉庫、辦公區(qū)域等;

(2)各種生產設備、設施、工具等;

(3)安全生產管理資料、記錄等;

(4)員工安全行為、操作規(guī)程等;

(5)企業(yè)外部環(huán)境及合作伙伴的安全狀況。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.定期組織全面的安全檢查,覆蓋企業(yè)所有部門、崗位和設備;

2.檢查內容應包括安全管理、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面;

3.由企業(yè)負責人或安全管理部門牽頭,組成檢查小組,成員應具備相應的專業(yè)知識和技能;

4.檢查后應形成詳細記錄,對發(fā)現的問題進行分類整理,制定整改措施和期限。

(二)專業(yè)檢查

1.對特定設備、工藝或作業(yè)環(huán)節(jié)進行深入的專業(yè)檢查;

2.由具備相關專業(yè)資質的人員或第三方專業(yè)機構進行;

3.檢查應針對專業(yè)風險點,采用專業(yè)的檢測儀器和方法;

4.檢查結果應形成專業(yè)報告,提出專業(yè)的整改建議。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據季節(jié)特點和企業(yè)生產實際,對容易受季節(jié)影響的安全隱患進行排查;

2.例如,夏季應對高溫、雷電等自然災害進行排查,冬季則關注凍裂、滑倒等隱患;

3.季節(jié)性檢查應結合當地氣象條件和行業(yè)特點,提前制定檢查計劃。

(四)節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前應對企業(yè)進行全面的安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全生產;

2.檢查重點包括值班安排、設備狀態(tài)、應急準備等;

3.節(jié)假日結束后,應對假期期間的安全情況進行回顧,及時消除安全隱患。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各崗位員工負責,對所在崗位的安全隱患進行及時發(fā)現和報告;

2.定期檢查由安全管理部門組織,按照既定的周期進行,如每周、每月等;

3.日常檢查和定期檢查應形成記錄,對發(fā)現的問題及時進行整改;

4.對于重要設備和關鍵崗位,應縮短檢查周期,增加檢查頻次。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設備停機檢查:長假前應對所有生產設備進行全面的停機檢查,包括機械、電氣、儀表等系統(tǒng),確保設備在長假期間停機狀態(tài)下的安全。

2.安全防護設施檢查:檢查所有安全防護裝置是否完好,如限位器、防護網、緊急停止按鈕等,確保長假期間設備重啟時安全防護設施有效。

3.消防安全檢查:檢查消防設施是否完好,包括消防栓、滅火器、疏散指示標志等,確保長假期間火災防控能力。

4.倉儲安全檢查:對倉庫進行安全檢查,重點關注易燃易爆物品、?;返陌踩鎯?,確保倉庫區(qū)域安全。

5.應急預案檢查:檢查長假期間的應急預案是否完備,包括應急聯系人、應急響應流程、應急物資和設備等。

6.安全警示標志檢查:確保所有安全警示標志清晰可見,提醒員工注意長假期間可能存在的安全風險。

7.值班安排檢查:檢查長假期間的值班安排是否合理,值班人員是否了解應急響應流程和職責。

8.安全培訓檢查:對長假期間值班人員進行必要的安全培訓,確保他們能夠處理緊急情況。

9.環(huán)境安全檢查:檢查生產環(huán)境是否整潔有序,是否存在可能導致事故的隱患,如泄漏、堆積物等。

10.長假后重啟檢查:長假結束后,應進行一次全面的安全檢查,確認設備重啟前各項安全條件符合要求,防止因長假期間設備閑置導致的潛在安全隱患。

(二)交通安全

1.車輛安全檢查:長假前對企業(yè)的所有車輛進行全面的安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油電路等,確保車輛在長假期間的安全運行。

2.駕駛員資質審核:檢查駕駛員的資質證書是否有效,是否具備長途駕駛的經驗和能力,對不符合條件的駕駛員應暫停其駕駛任務。

3.駕駛員安全教育:對駕駛員進行交通安全教育,強調遵守交通規(guī)則的重要性,提高駕駛員的安全意識和責任感。

4.車輛維護保養(yǎng):確保車輛定期進行維護保養(yǎng),長假前加強檢查,防止因保養(yǎng)不善導致的事故。

5.車輛裝載安全:檢查車輛裝載是否符合規(guī)定,避免超載、超高、超寬等違規(guī)行為,確保貨物固定安全。

6.路線安全評估:對長假期間車輛行駛的路線進行安全評估,避開事故多發(fā)路段和施工區(qū)域,選擇安全的行駛路線。

7.應急物資準備:確保車輛配備必要的應急物資,如急救包、滅火器、拖車繩、備用輪胎等。

8.交通安全設施檢查:檢查車輛的安全設施是否齊全,如安全帶、安全氣囊、防抱死制動系統(tǒng)(ABS)等。

9.車輛監(jiān)控系統(tǒng)檢查:確保車輛監(jiān)控系統(tǒng)(如GPS定位、行車記錄儀)正常運行,能夠實時監(jiān)控車輛狀態(tài)和行駛軌跡。

10.長假期間交通管理:加強長假期間的交通管理,制定應急預案,應對可能的交通擁堵、事故等情況,確保交通暢通和人員安全。

(三)環(huán)境保護安全

1.污染防治設施檢查:長假前對污染防治設施進行全面檢查,包括廢氣處理裝置、廢水處理設施、噪音控制設備等,確保其正常運行。

2.環(huán)境監(jiān)測數據復核:對近期環(huán)境監(jiān)測數據進行分析復核,確保監(jiān)測數據的準確性和可靠性。

3.應急污染處理預案:制定或審查長假期間的應急污染處理預案,確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時能夠迅速響應。

4.危險廢物管理:檢查危險廢物的儲存、標識、轉移和處置是否符合相關法規(guī)要求,防止長假期間發(fā)生泄漏或非法丟棄事件。

5.環(huán)境安全隱患排查:對可能存在環(huán)境安全隱患的部位進行重點排查,如化學品儲存區(qū)、油庫、危險廢物倉庫等。

6.環(huán)保設施維護保養(yǎng):對環(huán)保設施進行維護保養(yǎng),確保長假期間設施穩(wěn)定運行,防止因設施故障導致環(huán)境污染。

7.環(huán)保法規(guī)遵守情況檢查:檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī),確保長假期間的生產活動不會造成環(huán)境污染。

8.環(huán)保培訓與宣傳:對員工進行環(huán)保知識培訓,提高環(huán)保意識,確保員工在長假期間能夠自覺遵守環(huán)保規(guī)定。

9.環(huán)保事故應急演練:組織環(huán)保事故應急演練,提高員工應對突發(fā)環(huán)境污染事故的能力。

10.長假期間環(huán)境監(jiān)測:安排值班人員對企業(yè)的環(huán)境狀況進行監(jiān)測,確保長假期間環(huán)境安全得到有效保障。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分:根據隱患可能導致事故的嚴重程度和發(fā)生概率,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

-重大隱患:可能導致重大人員傷亡或重大財產損失,發(fā)生概率高的隱患。

-較大隱患:可能導致較大人員傷亡或較大財產損失,發(fā)生概率較高的隱患。

-一般隱患:可能導致一般人員傷亡或財產損失,發(fā)生概率中等的隱患。

-輕微隱患:可能導致輕微人員傷亡或財產損失,發(fā)生概率低的隱患。

2.隱患等級判定:由安全管理部門組織專業(yè)人員,根據隱患的性質、影響范圍、整改難度等因素綜合判定隱患等級。

3.隱患等級動態(tài)調整:根據隱患整改情況和新的風險評估結果,適時對隱患等級進行調整。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃:安全管理部門應制定年度和季度的隱患排查計劃,明確排查范圍、內容、方法、責任人和時間安排。

2.隱患排查實施:按照排查計劃,組織相關部門和人員開展隱患排查工作,確保排查全面、深入。

3.隱患整改責任:明確隱患整改的責任部門和責任人,對發(fā)現的隱患及時進行整改,防止隱患發(fā)展成為事故。

4.隱患整改跟蹤:對隱患整改情況進行跟蹤管理,確保整改措施到位,整改效果符合要求。

5.隱患排查記錄:建立健全隱患排查檔案,詳細記錄隱患排查過程、整改措施和結果,以便于追溯和持續(xù)改進。

6.隱患排查培訓:定期對員工進行隱患排查知識和技能培訓,提高員工發(fā)現和報告隱患的能力。

7.隱患排查獎勵與處罰:建立隱患排查獎勵與處罰制度,激勵員工積極參與隱患排查工作,對未履行職責的進行處罰。

8.隱患排查信息化管理:利用信息化手段,建立隱患排查管理系統(tǒng),提高隱患排查工作的效率和管理水平。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報告制度:建立隱患報告制度,明確員工報告隱患的流程和責任,確保隱患能夠及時上報。

-隱患報告應包括隱患的地點、時間、性質、可能造成的后果以及已采取的臨時措施等。

-鼓勵員工積極報告隱患,對報告重大隱患的員工給予獎勵。

2.隱患排查報告:每次隱患排查結束后,安全管理部門應編寫隱患排查報告。

-報告應詳細記錄排查的日期、參與人員、排查部位、發(fā)現的主要隱患、初步分析的原因及建議的整改措施。

-報告應提交給企業(yè)負責人和安全管理部門,并作為整改和監(jiān)控的依據。

3.隱患建檔:對發(fā)現的隱患進行分類編號,建立隱患檔案。

-隱患檔案應包括隱患描述、排查記錄、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結果等信息。

-隱患檔案應實現電子化管理,便于查詢、更新和監(jiān)控。

4.隱患監(jiān)控:對正在整改的隱患進行監(jiān)控,確保整改措施的有效執(zhí)行。

-監(jiān)控應包括定期檢查、臨時抽查和整改效果評估。

-對整改期限即將到期或整改效果不明顯的隱患,應采取措施督促整改。

5.隱患整改閉環(huán)管理:確保隱患整改的閉環(huán)管理,包括整改通知、整改執(zhí)行、整改驗收和整改記錄。

-整改通知應明確整改要求、期限和責任人。

-整改執(zhí)行過程中應有跟蹤記錄,整改完成后應進行驗收。

-驗收合格后,應將整改結果記錄在隱患檔案中,實現整改閉環(huán)。

6.隱患信息共享:在確保信息安全的前提下,將隱患排查和整改信息在企業(yè)內部進行共享。

-通過內部網絡、會議、培訓等方式,使員工了解隱患排查的結果和整改的進展。

-促進員工之間的經驗交流,提高整體的安全管理水平。

7.隱患排查報告的定期回顧:定期回顧隱患排查報告,分析隱患發(fā)生的趨勢和規(guī)律。

-通過回顧分析,不斷優(yōu)化隱患排查的方法和流程。

-為企業(yè)安全管理決策提供數據支持,提高安全管理的針對性和有效性。

十、考核

1.考核目的:通過考核評估隱患排查治理制度的執(zhí)行效果,提高企業(yè)安全管理水平,確保安全生產目標的實現。

2.考核原則:

-公正公平:考核過程應公正透明,確??己私Y果客觀、真實。

-定期進行:考核應定期開展,形成持續(xù)改進的機制。

-結果公示:考核結果應在企業(yè)內部公示,接受員工監(jiān)督。

3.考核內容:

-隱患排查計劃的執(zhí)行情況:包括排查范圍、頻率、參與人員等。

-隱患整改的及時性和有效性:包括整改措施、整改期限、整改效果等。

-隱患檔案管理的規(guī)范性:包括檔案的完整性、更新及時性、信息準確性等。

-安全培訓和教育的情況:包括培訓覆蓋率、培訓效果等。

-安全管理和安全文化的推廣情況:包括員工安全意識、安全行為等。

4.考核方式:

-自評與他評相結合:企業(yè)各部門應定期進行自我評估,同時接受安全管理部門的檢查和評價。

-量化與定性相結合:考核指

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