危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查

危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查一、目的

本制度旨在規(guī)范危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查工作，強化企業(yè)安全管理，預防和減少事故發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。通過建立健全安全風險隱患排查體系，提高企業(yè)安全風險防控能力，確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和廢棄物處理的企業(yè)。

2.本制度規(guī)定了企業(yè)在安全風險隱患排查工作中的基本要求、排查范圍、排查方法、分級管理、事故隱患排查報告和考核等內(nèi)容。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位及全體員工。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：

（1）負責組織制定本企業(yè)安全風險隱患排查制度，明確排查范圍、排查頻次和排查方法。

（2）負責組織企業(yè)安全風險隱患排查工作，對排查出的隱患進行整改。

（3）負責對企業(yè)安全風險隱患排查工作進行監(jiān)督和檢查，確保排查工作落到實處。

2.安全管理部門：

（1）負責組織企業(yè)安全風險隱患排查的具體實施，制定排查計劃，明確排查任務。

（2）負責對排查出的隱患進行分類、登記、建檔，并提出整改措施。

（3）負責對隱患整改情況進行跟蹤檢查，確保整改到位。

3.各部門負責人：

（1）負責組織本部門的安全風險隱患排查工作，確保排查工作全面、深入。

（2）負責對排查出的隱患進行整改，并及時向上級報告。

4.員工：

（1）積極參與安全風險隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。

（2）嚴格按照操作規(guī)程進行生產(chǎn)作業(yè)，防止事故發(fā)生。

（3）配合企業(yè)進行隱患整改，提高安全意識。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)施：包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、管道、閥門、法蘭、儲罐、反應釜、離心機等，以及這些設(shè)施的安裝、使用和維護情況。

2.安全設(shè)施：包括安全閥、爆破片、緊急切斷閥、報警裝置、防護欄桿、安全防護網(wǎng)等安全防護設(shè)施，以及消防設(shè)施、應急照明和指示標志等。

3.電氣設(shè)備：包括高低壓配電柜、變壓器、電纜、電動機、控制系統(tǒng)等，重點檢查是否存在漏電、短路、超負荷等電氣安全隱患。

4.倉儲設(shè)施：檢查倉庫的儲存條件、通風情況、防火防爆措施、溫濕度控制等，以及?；返姆诸?、標識、隔離和儲存限量。

5.交通運輸：包括企業(yè)內(nèi)部的運輸車輛、搬運設(shè)備、裝卸設(shè)施等，重點檢查運輸車輛的維護保養(yǎng)、駕駛?cè)藛T的資質(zhì)和安全意識。

6.環(huán)境保護設(shè)施：檢查廢氣、廢水、固廢處理設(shè)施是否正常運行，以及是否符合環(huán)境保護法規(guī)要求。

7.個人防護：檢查員工個人防護裝備的配備、使用和維護情況，包括防護服、防護眼鏡、防塵口罩、安全帽、防護手套等。

8.應急預案和救援設(shè)施：檢查企業(yè)應急預案的制定和演練情況，以及急救箱、滅火器、呼吸器等救援設(shè)施的完好性和可用性。

9.生產(chǎn)環(huán)境：包括工作場所的衛(wèi)生條件、通風情況、照明條件、噪聲控制等，以及作業(yè)場所的安全通道、安全出口是否暢通。

10.管理體系：檢查企業(yè)的安全管理體系是否健全，包括安全管理制度、操作規(guī)程、安全培訓、安全檢查等。

11.特殊作業(yè)：包括動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高空作業(yè)、臨時用電作業(yè)等，重點檢查作業(yè)許可制度的執(zhí)行和現(xiàn)場安全管理。

12.信息化管理：檢查企業(yè)信息化安全管理系統(tǒng)的運行情況，包括安全信息采集、處理、分析和反饋。

13.第三方服務：對為企業(yè)提供服務的第三方單位進行隱患排查，確保其服務過程中不會對企業(yè)安全構(gòu)成威脅。

14.其他潛在隱患：針對企業(yè)特點，識別和排查其他可能的安全生產(chǎn)隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查企業(yè)各個方面的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應涵蓋生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施、電氣設(shè)備、倉儲設(shè)施、交通運輸、環(huán)境保護設(shè)施、個人防護、應急預案和救援設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境、管理體系、特殊作業(yè)、信息化管理等多個方面。

3.綜合檢查應由企業(yè)主要負責人組織，安全管理部門具體實施，相關(guān)職能部門協(xié)同配合。

4.檢查結(jié)果應形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，并提出整改意見和建議。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點和需要，組織專業(yè)檢查，深入分析特定領(lǐng)域的安全隱患。

2.專業(yè)檢查應由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員承擔，必要時可邀請外部專家參與。

3.專業(yè)檢查的范圍包括但不限于設(shè)備的安全性、工藝的合理性、管理的有效性等。

4.檢查結(jié)果應形成專業(yè)報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細分析，并提出針對性的整改措施。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化特點，組織開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季檢查重點排查設(shè)備啟動、復工復產(chǎn)的安全隱患；夏季檢查重點排查高溫、雷電、暴雨等自然災害的安全隱患；秋季檢查重點排查設(shè)備秋季保養(yǎng)、防火等安全隱患；冬季檢查重點排查冰雪、低溫等安全隱患。

3.季節(jié)性檢查應由安全管理部門組織，相關(guān)職能部門參與。

4.檢查結(jié)果應記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。

（四）節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后，組織開展節(jié)假日安全檢查，確保節(jié)假日期間企業(yè)生產(chǎn)安全。

2.節(jié)假日檢查應重點關(guān)注員工休假期間的安全管理、設(shè)備運行狀態(tài)、應急措施準備等。

3.檢查應由安全管理部門組織，各部門負責人參與。

4.檢查結(jié)果應及時匯總，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，并做好節(jié)假日值班安排。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指企業(yè)各崗位員工在日常工作中對安全生產(chǎn)情況的檢查，應隨時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。

2.定期檢查是指企業(yè)按照規(guī)定的時間周期，對安全生產(chǎn)進行的系統(tǒng)檢查。

3.日常檢查和定期檢查應結(jié)合企業(yè)實際情況，制定具體的檢查計劃和標準。

4.檢查結(jié)果應記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，并跟蹤整改效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全：長假前應對所有生產(chǎn)設(shè)備進行全面的檢查和維護，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。檢查內(nèi)容包括設(shè)備運行參數(shù)、安全防護裝置、緊急停止裝置等。

2.工藝安全：對生產(chǎn)工藝流程進行全面審查，確保工藝參數(shù)設(shè)置合理，操作規(guī)程得到遵守。特別關(guān)注高溫、高壓、易燃易爆等高風險工藝環(huán)節(jié)。

3.電氣安全：檢查電氣系統(tǒng)，包括配電室、電纜、電動機等，確保無漏電、短路等安全隱患。對臨時用電設(shè)備進行重點檢查，確保合規(guī)使用。

4.爆炸危險區(qū)域安全：對爆炸危險區(qū)域進行專項檢查，確認防爆措施的有效性，包括防爆電氣設(shè)備、通風系統(tǒng)、安全距離等。

5.儲存安全：檢查?；穬Υ嬖O(shè)施，確保儲存條件符合要求，包括溫度、濕度控制，通風狀況，以及隔離和分類儲存措施。

6.應急準備：檢查應急設(shè)備是否完好，包括消防器材、急救箱、呼吸器等，確保應急響應計劃得到更新并熟悉。

7.安全警示和標識：檢查安全警示標志和標識是否清晰可見，確保員工和訪客能夠識別潛在危險。

8.員工培訓：長假前對員工進行安全培訓，強化安全意識，確保員工了解并遵守安全操作規(guī)程。

9.安全巡查：安排長假期間的安全巡查，確保有人在崗負責監(jiān)控生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況。

10.記錄和報告：長假期間的安全檢查結(jié)果應詳細記錄，并在長假結(jié)束后及時報告，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行跟蹤整改。

（二）交通安全

1.車輛檢查：長假前對所有運輸車輛進行徹底的安全檢查，包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)：核查駕駛員的資質(zhì)和健康狀態(tài)，確保所有駕駛員均持有有效駕駛證，且無疲勞駕駛、酒后駕駛等安全隱患。

3.安全培訓：對駕駛員進行交通安全培訓，強調(diào)安全駕駛規(guī)則，提高駕駛員的安全意識和應急處理能力。

4.路況監(jiān)測：長假期間應加強對路況的監(jiān)測，及時獲取并傳遞交通信息，避免因路況不佳導致的事故風險。

5.行車路線規(guī)劃：根據(jù)實際情況，合理規(guī)劃行車路線，避開擁堵和危險路段，確保行車安全。

6.貨物安全：檢查貨物裝載是否符合規(guī)定，確保貨物穩(wěn)固，防止運輸過程中因貨物滑動、傾斜造成事故。

7.應急設(shè)備配備：確保每輛運輸車輛配備必要的應急設(shè)備，如滅火器、急救包、拖車繩、反光背心等。

8.車輛監(jiān)控：利用GPS等車輛監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

9.休息站點安排：合理設(shè)置休息站點，確保駕駛員在長途駕駛過程中能夠得到充分的休息，避免疲勞駕駛。

10.記錄和反饋：長假期間的交通安全檢查結(jié)果和行車記錄應詳細記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行反饋和整改，確保交通安全得到有效保障。

（三）環(huán)境保護安全

1.污染物排放檢查：長假前對企業(yè)的廢水、廢氣、固廢處理設(shè)施進行檢查，確保污染物排放符合國家和地方環(huán)保標準。

2.環(huán)保設(shè)施運行狀況：檢查環(huán)保設(shè)施的運行狀況，包括凈化效率、設(shè)備完好性以及自動監(jiān)控系統(tǒng)的準確性。

3.應急處理能力：評估企業(yè)應對突發(fā)環(huán)境事件的應急處理能力，包括應急預案的制定、應急物資的儲備和應急演練的開展。

4.環(huán)境監(jiān)測：加強長假期間的環(huán)境監(jiān)測工作，定期取樣分析，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和時效性。

5.防止環(huán)境污染事故：對可能引起環(huán)境污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，防止泄漏、溢出等事故發(fā)生。

6.環(huán)保法規(guī)遵守：檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī)，包括環(huán)境影響評價、環(huán)保設(shè)施“三同時”制度等。

7.環(huán)保培訓：對員工進行環(huán)保知識培訓，提高環(huán)保意識，確保員工在生產(chǎn)和日常生活中能夠采取環(huán)保措施。

8.環(huán)保宣傳教育：利用長假期間開展環(huán)保宣傳教育活動，提升全體員工和社會公眾的環(huán)保意識和參與度。

9.環(huán)保記錄和報告：詳細記錄長假期間環(huán)保設(shè)施的運行情況、污染物排放數(shù)據(jù)以及環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，并在長假結(jié)束后及時編制環(huán)保報告。

10.環(huán)保整改和提升：對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進行整改，并根據(jù)企業(yè)實際情況，不斷提升環(huán)保設(shè)施和處理能力，以滿足更高的環(huán)保要求。

七、隱患排查分級

1.隱患分級原則：根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率和影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四級。

2.重大隱患：可能導致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，需立即上報并啟動緊急預案。

3.較大隱患：可能導致較重人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，需在規(guī)定時間內(nèi)上報并采取整改措施。

4.一般隱患：可能導致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，需在短期內(nèi)進行整改。

5.輕微隱患：對人身、財產(chǎn)或環(huán)境造成較小影響的隱患，需及時整改，防止隱患擴大。

6.隱患分級管理：對各級隱患制定相應的整改期限、責任人和整改措施，確保隱患得到有效控制。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：根據(jù)企業(yè)特點和安全生產(chǎn)要求，制定年度、季度和月度的隱患排查計劃，明確排查任務、責任人和時間節(jié)點。

2.隱患排查實施：按照排查計劃，組織相關(guān)部門和人員開展隱患排查，確保排查工作全面、深入。

3.隱患整改：對排查出的隱患進行分類、登記，制定整改措施和整改期限，落實整改責任人。

4.隱患整改跟蹤：對隱患整改情況進行跟蹤檢查，確保整改措施得到有效實施，整改到位。

5.隱患整改驗證：整改完成后，對整改效果進行驗證，確保隱患得到消除。

6.隱患排查記錄：詳細記錄隱患排查過程、整改措施和整改結(jié)果，形成隱患排查檔案。

7.隱患排查分析：定期分析隱患排查數(shù)據(jù)，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷提高隱患排查和整改的效果。

8.隱患排查培訓：加強員工隱患排查知識的培訓，提高員工發(fā)現(xiàn)和報告隱患的能力。

9.隱患排查考核：將隱患排查工作納入員工績效考核，激勵員工積極參與隱患排查工作。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報告制度：建立隱患報告制度，明確報告程序、報告內(nèi)容和報告時限，確保隱患能夠及時上報。

2.隱患報告內(nèi)容：隱患報告應包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人、可能造成的后果、已采取的措施以及建議的整改措施。

3.隱患報告處理：安全管理部門應對上報的隱患進行及時處理，根據(jù)隱患級別和性質(zhì)，采取相應的整改措施。

4.隱患排查報告：定期編寫隱患排查報告，報告應包括排查范圍、排查方法、排查結(jié)果、整改措施和整改效果。

5.隱患建檔：對排查出的隱患進行分類、登記和建檔，隱患檔案應包括隱患描述、整改措施、整改期限、整改責任人等信息。

6.隱患檔案管理：安全管理部門負責隱患檔案的日常管理，確保檔案的完整性和更新及時。

7.隱患監(jiān)控：對重大隱患和較大隱患實行重點監(jiān)控，定期跟蹤整改進展，必要時進行現(xiàn)場檢查。

8.隱患整改反饋：整改責任人應定期反饋隱患整改情況，包括整改措施的實施、整改效果的評估以及后續(xù)的改進措施。

9.隱患排查報告審批：隱患排查報告應經(jīng)過企業(yè)相關(guān)負責人審批，確保排查工作的有效性。

10.隱患信息共享：建立隱患信息共享機制，確保隱患信息在企業(yè)內(nèi)部得到有效傳遞，提高隱患整改的效率。

11.隱患排查數(shù)據(jù)分析：對隱患排查數(shù)據(jù)進行分析，識別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為企業(yè)的安全管理和決策提供支持。

12.隱患排查成效評估：定期對隱患排查工作的成效進行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整排查策略和整改措施。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估企業(yè)安全風險隱患排查工作的實施效果，激勵員工積極參與隱患排查，提高企業(yè)安全管理水平。

2.考核對象：考核對象包括企業(yè)安全管理部門、各生產(chǎn)部門及全體員工。

3.考核指標：

（1）隱患排查覆蓋率：評估企業(yè)隱患排查工作的全面性，確保所有潛在風險點均得到排查。

（2）隱患整改率：評估企業(yè)對排查出的隱患進行整改的效率，確保隱患得到及時處理。

（3）隱患整改合格率：評估整改措施的有效性，確保整改后的隱患滿足安全生產(chǎn)要求。

（4）員工參與度：評估員工參與隱患排查工作的積極性和主動性。

（5）安全風險控制效果：評估企業(yè)安全風險控制措施的實際效果，包括事故發(fā)生率、事故嚴重程度等。

4.考核流程：

（1）自我評估：各部門和員工應定期進行自我評估，提交隱患排查和整改情況的報告。

（2）部門審核：安全管理部門對各生產(chǎn)部門的隱患排查工作進行審核，評估隱患排查和整改效果