道路安全隱患排查

道路安全隱患排查一、目的

本制度旨在加強道路安全隱患排查工作，預防和減少道路交通事故，保障人民群眾的生命財產安全，提升道路安全水平，促進社會和諧穩(wěn)定。通過明確排查職責、規(guī)范排查流程，確保及時發(fā)現和整改各類道路安全隱患，為我國道路安全提供堅實的管理基礎。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道以及城市道路的安全隱患排查工作。

2.本制度適用于道路建設、養(yǎng)護、管理、運營等相關單位及從業(yè)人員。

3.本制度適用于各級政府及有關部門對道路安全隱患排查工作的監(jiān)督管理。

三、職責

1.各級政府及有關部門：

（1）制定道路安全隱患排查政策、制度和規(guī)劃；

（2）組織協(xié)調道路安全隱患排查工作；

（3）監(jiān)督指導道路安全隱患排查工作的實施；

（4）對道路安全隱患排查工作進行考核評估。

2.道路建設、養(yǎng)護、管理、運營單位：

（1）建立健全道路安全隱患排查制度，明確排查職責；

（2）制定道路安全隱患排查計劃，確保排查工作有序進行；

（3）對排查發(fā)現的安全隱患進行整改，確保整改措施到位；

（4）建立健全道路安全隱患檔案，對排查情況進行記錄和備案。

3.從業(yè)人員：

（1）按照職責要求，參與道路安全隱患排查工作；

（2）發(fā)現安全隱患及時報告，并提出整改建議；

（3）遵守道路安全規(guī)定，確保自身安全。

四、隱患排查范圍

1.道路基礎設施排查：

（1）道路路面狀況，包括坑槽、裂縫、車轍、積水等；

（2）道路標志、標線是否清晰、完整，交通信號燈及電子警察設備是否正常工作；

（3）道路排水系統(tǒng)是否暢通，有無阻塞或損壞；

（4）橋梁、隧道結構安全及附屬設施是否完好；

（5）道路防護設施，如護欄、隔離柵、防眩板等是否齊全、牢固；

（6）道路照明設施是否正常，有無損壞或故障。

2.道路交通環(huán)境排查：

（1）交通秩序管理，包括交通擁堵、違規(guī)停車等情況；

（2）道路交叉口的視距是否良好，有無障礙物影響視線；

（3）公共交通設施的設置是否合理，如公交車站、出租車?？奎c等；

（4）非機動車和行人通行設施，如人行道、非機動車道、斑馬線等是否安全、便捷。

3.道路交通設施排查：

（1）交通監(jiān)控設備是否正常運行，數據傳輸是否暢通；

（2）交通事故應急處理設施是否完備，如急救箱、滅火器等；

（3）道路救援服務設施是否完善，包括救援車輛、救援人員的配備及響應速度；

（4）道路綠化帶及景觀設施是否影響交通安全，如樹木遮擋視線、花草叢中的障礙物等。

4.道路交通安全管理排查：

（1）道路交通安全法規(guī)的宣傳和執(zhí)行情況；

（2）道路交通安全宣傳教育活動的開展情況；

（3）道路交通安全監(jiān)管部門的執(zhí)法力度和效率；

（4）道路交通事故統(tǒng)計分析，查找事故多發(fā)路段和高風險因素。

5.特殊路段和時段排查：

（1）長下坡、急轉彎、臨水臨崖等危險路段的安全防護措施；

（2）雨季、雪季、霧季等惡劣天氣條件下的道路安全隱患；

（3）節(jié)假日、重大活動期間的道路交通安全保障措施；

（4）夜間行駛安全，特別是夜間施工路段的安全管理。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估道路安全狀況，檢查內容包括但不限于道路基礎設施、交通環(huán)境、交通設施和安全管理等方面。

2.綜合檢查應由多部門聯合進行，包括交通、公安、應急管理等相關部門專業(yè)人員。

3.綜合檢查應制定詳細的檢查清單和評分標準，確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。

（二）專業(yè)檢查

1.對道路的特定方面進行專業(yè)檢查，如橋梁檢測、隧道安全評估、交通信號系統(tǒng)檢查等。

2.專業(yè)檢查應由具有相應資質的專業(yè)機構或人員負責，采用專業(yè)設備和技術手段。

3.專業(yè)檢查應定期進行，對發(fā)現的問題進行詳細記錄，并提出專業(yè)的整改建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據不同季節(jié)的氣候特點，進行針對性的安全隱患排查，如春季融雪后道路狀況檢查，夏季防暑降溫設施檢查等。

2.季節(jié)性檢查應考慮季節(jié)性變化對道路安全的影響，如雨季積水、雪季路面結冰等。

3.季節(jié)性檢查應制定相應的應急預案，確保及時發(fā)現和應對季節(jié)性安全隱患。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重大節(jié)假日前后，加強對道路安全的檢查，確保節(jié)假日期間道路安全暢通。

2.節(jié)假日檢查應重點關注交通流量大的路段和易發(fā)生擁堵的節(jié)點，以及交通安全設施的運行狀態(tài)。

3.節(jié)假日檢查應增加臨時性的安全管理人員，加強現場指揮和疏導。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指在日常工作中對道路安全狀況的持續(xù)性監(jiān)控，包括對道路基礎設施、交通環(huán)境等的日常巡查。

2.定期檢查是指按照既定的時間表進行的檢查，通常包括月度、季度、年度檢查等。

3.日常檢查和定期檢查應結合使用，日常檢查負責發(fā)現即時問題，定期檢查負責評估長期趨勢和效果。

4.日常檢查和定期檢查的結果應記錄在案，作為后續(xù)整改和決策的依據。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，對道路建設、養(yǎng)護、管理等相關單位的工業(yè)安全設施進行全面檢查，確保各類設備安全可靠。

2.檢查內容包括但不限于：

-工業(yè)設備是否符合安全標準，是否存在磨損、老化等問題；

-電氣設備是否規(guī)范接線和絕緣，有無漏電、短路等安全隱患；

-安全防護裝置是否齊全，如防護罩、限位器、緊急停機裝置等；

-消防設施是否完好，消防通道是否暢通，消防器材是否定期檢查和更換；

-作業(yè)場所的通風、照明是否滿足安全要求，有害氣體和粉塵濃度是否在安全范圍內；

-應急預案是否完善，應急演練是否定期進行，從業(yè)人員是否熟悉應急流程。

3.對工業(yè)安全檢查中發(fā)現的問題，應立即采取措施整改，必要時暫停相關設備的運行，確保長假期間的安全。

4.長假期間，應安排專業(yè)人員值班，對關鍵工業(yè)設備進行實時監(jiān)控，確保一旦出現安全問題能夠迅速響應。

5.長假結束后，對長假期間的工業(yè)安全情況進行總結分析，對發(fā)現的問題和采取的措施進行記錄，為今后的安全管理提供參考。

（二）交通安全

1.長假期間，針對交通流量的顯著增加，加強對重點路段、交通樞紐的安全檢查和監(jiān)控。

2.檢查內容包括但不限于以下方面：

-交通信號燈、標志、標線的完整性和有效性，確保交通指示清晰可見；

-道路交通監(jiān)控設備的運行狀態(tài)，包括電子警察、視頻監(jiān)控等；

-交通事故應急處理設備的準備情況，如拖車、救護車、清障車等；

-道路救援服務的響應能力和服務水平，確保能夠及時處理故障車輛和事故；

-道路施工現場的安全管理，包括施工區(qū)域的警示標志、隔離措施等；

-公共交通設施的安全檢查，包括公交車、地鐵等公共交通工具的運行安全。

3.加強對長途客車、旅游包車等車輛的檢查，確保車輛安全性能合格，駕駛員資質合規(guī)，嚴禁超員、超速等違法行為。

4.在長假前，通過媒體、網絡等多種渠道發(fā)布交通安全提示，提高公眾的安全意識，提醒駕駛員和乘客注意出行安全。

5.長假期間，加大交通執(zhí)法力度，嚴查酒駕、疲勞駕駛、超速、超載等交通違法行為，確保道路交通秩序井然。

6.針對長假期間可能出現的惡劣天氣，提前制定應急預案，確保能夠及時應對雨、雪、霧等天氣對交通安全的影響。

7.長假結束后，對交通安全檢查情況進行總結分析，評估長假期間的交通安全管理效果，為未來的交通安全管理提供改進措施。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，加強對道路沿線環(huán)境保護設施的檢查，確保其正常運作，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.檢查內容主要包括：

-道路排水系統(tǒng)的暢通性，防止因積水造成的水污染；

-道路綠化帶的維護情況，確保植物生長良好，防止土壤侵蝕和揚塵；

-道路清掃和垃圾清運工作的及時性，避免垃圾堆積造成的環(huán)境污染；

-道路沿線噪聲控制設施的效能，如隔音屏的完整性，減少交通噪聲對周邊環(huán)境的影響；

-道路沿線危險品運輸車輛的監(jiān)管，防止泄漏、爆炸等事故對環(huán)境造成污染。

3.對道路施工項目進行檢查，確保施工過程中的環(huán)境保護措施得到有效執(zhí)行，如合理設置圍擋、灑水降塵、及時清理建筑垃圾等。

4.加強對道路兩側工廠、餐飲業(yè)等可能產生環(huán)境污染的單位的監(jiān)管，確保其污染物排放符合國家標準。

5.在長假前，通過媒體等渠道宣傳環(huán)保意識，提醒公眾在長假期間注意環(huán)境保護，減少噪聲和垃圾產生。

6.長假期間，增加環(huán)保監(jiān)測人員的值班，對道路沿線環(huán)境質量進行實時監(jiān)控，一旦發(fā)現異常情況，立即啟動應急預案。

7.長假結束后，對環(huán)境保護安全情況進行評估總結，對發(fā)現的問題和采取的措施進行記錄，為未來的環(huán)境保護工作提供改進依據。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分為四個級別：重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。

2.重大隱患是指可能導致重大人員傷亡、財產損失或嚴重環(huán)境污染的安全隱患。

-該級別的隱患必須立即上報，并啟動緊急預案，盡快采取措施予以排除。

3.較大隱患是指可能導致較大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-該級別的隱患應在24小時內上報，并制定整改計劃，盡快完成整改。

4.一般隱患是指可能導致一般人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-該級別的隱患應在72小時內上報，并按照整改計劃在規(guī)定時間內完成整改。

5.輕微隱患是指對人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染影響較小的安全隱患。

-該級別的隱患可由責任單位自行整改，并記錄在案，同時應定期匯總報告。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理責任體系，明確各級管理人員和從業(yè)人員的責任和義務。

2.制定隱患排查管理制度，包括排查流程、報告機制、整改要求等。

3.定期組織隱患排查培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和排查能力。

4.實施隱患排查信息化管理，建立隱患數據庫，記錄隱患的發(fā)現、整改、復查等信息。

5.對排查發(fā)現的隱患，按照隱患級別和整改期限，實行分類管理，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

6.對整改完畢的隱患進行復查，驗證整改效果，防止隱患再次出現。

7.對隱患排查和整改情況進行定期考核，對表現優(yōu)秀的單位和個人給予表彰，對未履行職責的進行問責。

8.加強隱患排查的監(jiān)督和指導，確保隱患排查工作不留盲區(qū)、不留死角。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

-道路安全隱患排查報告應包括隱患的發(fā)現時間、地點、具體情況、可能造成的后果、發(fā)現人、報告時間等信息。

-報告應采用統(tǒng)一的格式，明確隱患級別，并提出初步的整改建議。

-重大隱患和較大隱患的報告應立即上報至上級管理部門，并啟動應急預案。

-一般隱患和輕微隱患的報告應在發(fā)現后的規(guī)定時間內提交至責任單位，由責任單位負責整改并跟蹤。

-對于所有隱患報告，應記錄報告人的信息，確保報告的真實性和有效性。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的所有隱患，應建立詳細的檔案，包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結果等。

-隱患檔案應實現信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計和分析。

-每個隱患檔案都應有一個唯一編號，以便于跟蹤監(jiān)控和追溯。

-對于重大隱患和較大隱患，應實施重點監(jiān)控，定期更新檔案信息，記錄整改進度和效果。

-整改完成后，應對隱患檔案進行歸檔，并記錄整改驗證人的信息。

-定期對隱患檔案進行審查，確保檔案信息的準確性和完整性。

-隱患檔案應作為道路安全管理的重要資料，用于指導未來的隱患排查和整改工作。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估道路安全隱患排查治理工作的實施效果，確保各項制度和措施得到有效執(zhí)行，提高道路安全水平。

2.考核對象：道路建設、養(yǎng)護、管理、運營單位及從業(yè)人員，以及各級政府及有關部門。

3.考核內容：

-隱患排查制度的建立和完善情況；

-隱患排查計劃的制定和執(zhí)行情況；

-隱患整改措施的落實和效果；

-隱患檔案的管理情況；

-事故發(fā)生的頻率和嚴重程度；

-從業(yè)人員的安全意識和技能水平。

4.考核方式：

-定期考核：按照年度、季度等時間節(jié)點對隱患排查治理工作進行定期考核。

-隨機抽查：不定期對道路安全隱患排查工作進行隨機抽查，確保工作的常態(tài)化和實效性。