《電動汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》編制說明

河北省質(zhì)量信息協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《電動汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》

（征求意見稿）

編制說明

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

2023年11月

一、任務(wù)來源

按照河北省質(zhì)量信息協(xié)會《關(guān)于2023年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案申報的通知》（冀

質(zhì)信協(xié)字[2023]01號）要求，依據(jù)《河北省質(zhì)量信息協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，

確定《電動汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》立項(xiàng)，項(xiàng)目編號為：

T2023148。

本標(biāo)準(zhǔn)由國文電氣股份有限公司提出，由河北省質(zhì)量信息協(xié)會歸口。本

標(biāo)準(zhǔn)起草單位為：國文電氣股份有限公司、河北安達(dá)電氣科技有限公司、保

定澤一新能源科技有限公司、海南安時充新能源科技有限責(zé)任公司。

二、重要意義

電動汽車(BEV)是指以車載電源為動力，用電機(jī)驅(qū)動車輪行駛，符合道

路交通、安全法規(guī)各項(xiàng)要求的車輛。由于對環(huán)境影響相對傳統(tǒng)汽車較小，其

前景被廣泛看好。電動汽車的種類包含純電動汽車（BEV）、混合動力汽車

（HEV）和燃料電池汽車（FCEV）。

純電動汽車是由電動機(jī)驅(qū)動的汽車，技術(shù)相對簡單成熟，只要有電力供

應(yīng)的地方都能夠充電?；旌蟿恿ζ囍改軌蛑辽購目上牡娜剂匣蚩稍俪潆?/p>

能/能量儲存裝置這兩類車載儲存的能量中獲得動力的汽車。采用混合動力

后可按平均需用的功率來確定內(nèi)燃機(jī)的最大功率，此時處于油耗低、污染少

的最優(yōu)工況下工作。需要大功率內(nèi)燃機(jī)功率不足時，由電池來補(bǔ)充；負(fù)荷少

時，富余的功率可發(fā)電給電池充電，由于內(nèi)燃機(jī)可持續(xù)工作，電池又可以不

斷得到充電，延長了車輛的使用壽命，還可以利用現(xiàn)有的加油站加油，不必

再投資，降低了生產(chǎn)與運(yùn)營成本。燃料電池汽車以燃料電池作為動力電源的

汽車。燃料電池的化學(xué)反應(yīng)過程不會產(chǎn)生有害產(chǎn)物，因此燃料電池車輛是無

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污染汽車，燃料電池的能量轉(zhuǎn)換效率比內(nèi)燃機(jī)要高2-3倍，因此從能源的利

用和環(huán)境保護(hù)方面，燃料電池汽車是一種理想的車輛。

當(dāng)今時代能源緊缺、環(huán)境問題日益嚴(yán)重，電動汽車以其上述環(huán)保、高效

的特性逐漸成為可持續(xù)出行的理想選擇。然而，對于大多數(shù)用戶來說，電動

汽車仍面臨著“最后一公里”的難題，即如何方便、快捷地充電。為了解決

這一問題，加大對電動汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)勢在必行。

充電基礎(chǔ)設(shè)施包括為電動汽車提供電能補(bǔ)給的各類充換電設(shè)施。從最早

的家庭充電樁，到公共充電站，再到換電站，充電基礎(chǔ)設(shè)施這一系列的發(fā)展

見證了電動汽車技術(shù)的不斷進(jìn)步和充電需求的不斷提升。充電樁數(shù)量最多，

安裝密度最大；公共充電站供應(yīng)不同功率的交流和DC充電樁，服務(wù)不同類

型的車輛；換電站提供電池組更換服務(wù)，但要有專人操作。公共充電設(shè)施的

出現(xiàn)，提供了快速地充電服務(wù)，適合在城市中隨時需要充電的用戶，同時在

環(huán)保、能源節(jié)約、提高城市交通綠色化等方面具有重要意義。然而，目前電

動汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尚不完善，相關(guān)技術(shù)規(guī)范沒有得到企

業(yè)的足夠重視。盡管各級政府和有關(guān)部門出臺了一系列配套和管理政策，但

是電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是以汽車推廣為主，而忽略了充電設(shè)施的完善，影

響了車樁比的不平衡。另一方面，由于充換電站布局不合理、充電樁通用性

差等原因，電動汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢。

目前，我國各省市如山東、浙江等地陸續(xù)制定了充電系統(tǒng)及設(shè)備、電池

組、充電設(shè)施、充放電接口等多項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，增加了其在電動汽車行業(yè)發(fā)展

中的主動權(quán)和關(guān)系。隨著當(dāng)下智能化發(fā)展水平的提高，我省地方標(biāo)準(zhǔn)DB

13(J)/T269-2018《電動汽車充電站及充電樁建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于充電基礎(chǔ)

設(shè)施布局、配電設(shè)施、充電管理系統(tǒng)、安全防護(hù)等部分尚有可拓展完善的空

間。因此，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)為完善充電基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化提供了

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重要依據(jù)和理論支撐，為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了明確的指導(dǎo)，提高了車位

和充電基礎(chǔ)設(shè)施利用效率，提升了運(yùn)營服務(wù)水平，促進(jìn)了電動汽車行業(yè)的蓬

勃發(fā)展。

三、編制原則

《電動汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循規(guī)范

性、一致性和可操作性的原則。首先，標(biāo)準(zhǔn)的起草制定規(guī)范化，遵守與制定標(biāo)

準(zhǔn)有關(guān)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作

導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、《河北省質(zhì)量信息協(xié)會團(tuán)體

標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等編制起草；其次，該標(biāo)準(zhǔn)的制定與現(xiàn)行的國家、行業(yè)、地方

標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，相互兼容并有機(jī)銜接；再次，該標(biāo)準(zhǔn)的制定符合電動汽車行業(yè)

的實(shí)際情況，可操作性強(qiáng)。

四、主要工作過程

（1）2023年10月上旬：召開第一次標(biāo)準(zhǔn)起草討論會議，成立了標(biāo)準(zhǔn)起草工

作組，明確了相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人員的職責(zé)和任務(wù)分工。

（2）2023年10月下旬：起草工作組積極開展調(diào)查研究，檢索電動汽車公共

充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的國家及其他省市標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)，調(diào)研各同類產(chǎn)品的情況，

并進(jìn)行總結(jié)分析，為標(biāo)準(zhǔn)草案的編寫打下了基礎(chǔ)。

（3）2023年11月上旬：分析研究調(diào)研材料，由標(biāo)準(zhǔn)起草工作組的專業(yè)技術(shù)

人員編寫標(biāo)準(zhǔn)草案，通過研討會、電話會議等多種方式，對標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容進(jìn)

行了討論，確定了本標(biāo)準(zhǔn)的名稱為《電動汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施》。本標(biāo)準(zhǔn)起

草牽頭單位國文電氣股份有限公司向河北省質(zhì)量信息協(xié)會歸口提出立項(xiàng)申

請，經(jīng)歸口審核，同意立項(xiàng)。

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2023年11月03日：《電動汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)。

（4）2023年11月中上旬：工作組通過討論，確定本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包含電

動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的基本要求、設(shè)計要求、施工和驗(yàn)收、運(yùn)營和維護(hù)，初步

形成標(biāo)準(zhǔn)草案和編制說明。工作組將標(biāo)準(zhǔn)文件發(fā)給相關(guān)化專家進(jìn)行初審，根據(jù)

專家的初審意見和建議進(jìn)行修改完善，形成征求意見稿。

五、主要內(nèi)容及依據(jù)

1.范圍

《電動汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂的主要內(nèi)容

基于GB/T18487.1《電動汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng)第1部分：通用要求》、GB/T29317

《電動汽車充換電設(shè)施術(shù)語》、DB13(J)/T269-2018《電動汽車充電站及

充電樁建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、NB/T33001《電動汽車非車載傳導(dǎo)式充電機(jī)技術(shù)條

件》、NB/T33002《電動汽車交流充電樁技術(shù)條件》等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、

地方標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計要求、施工要求以及運(yùn)營維護(hù)等，同時結(jié)合電動汽車公共充

電基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)，作為本標(biāo)準(zhǔn)起草制訂的基本依據(jù)。

本文件規(guī)定了電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的基本要求、設(shè)計要求、施工和驗(yàn)

收、運(yùn)營和維護(hù)。

2.規(guī)范性引用文件

列出了本文件的規(guī)范性引用文件。

GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB8702電磁環(huán)境控制限值

GB/T12325電能質(zhì)量供電電壓偏差

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GB/T12326電能質(zhì)量電壓波動和閃變

GB/T14549電能質(zhì)量公用電網(wǎng)諧波

GB/T15543電能質(zhì)量三相電壓不平衡

GB/T18487.1電動汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng)第1部分：通用要求

GB/T19596電動汽車術(shù)語

GB20052電力變壓器能效限定值及能效等級

GB/T20234.1電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置第1部分：通用要求

GB/T20234.3電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置第3部分：直流充電接口

GB/T20234.4電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置第4部分：大功率直流充電接

口

GB/T22240信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級指南

GB/T29317電動汽車充換電設(shè)施術(shù)語

GB50009建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范

GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范（2018年版）

GB50052供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

GB5005320kV及以下變電所設(shè)計規(guī)范

GB50054低壓配電設(shè)計規(guī)范

GB50057建筑物防雷設(shè)計規(guī)范

GB/T50065交流電氣裝置的接地設(shè)計規(guī)范

GB50067汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范

GB50217電力工程電纜設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范

GB50966電動汽車充電站設(shè)計規(guī)范

GB/T51313電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

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GB55015建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范

GB55029安全防范工程通用規(guī)范

NB/T33001電動汽車非車載傳導(dǎo)式充電機(jī)技術(shù)條件

NB/T33002電動汽車交流充電樁技術(shù)條件

3.術(shù)語和定義

GB/T19596、GB/T29317界定術(shù)語和定義適用于本文件。同時，本文件根據(jù)

現(xiàn)有電動汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)，規(guī)定了其術(shù)語和定義。

3.1

公共充電基礎(chǔ)設(shè)施publiccharginginfrastructure

服務(wù)于電動汽車，可為電動汽車提供公共電能補(bǔ)給的充換電基礎(chǔ)設(shè)施，包括供配

電系統(tǒng)、電能質(zhì)量和計量系統(tǒng)、充電系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、安全防護(hù)系統(tǒng)及相關(guān)配套

設(shè)施。

4.基本要求

本文件結(jié)合多年來的市場調(diào)研情況，規(guī)定了電動汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的基

本要求。包括：

（1）公共充電設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)營管理應(yīng)按照相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、

規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行；

（2）公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計應(yīng)根據(jù)建筑工程特點(diǎn)、負(fù)荷等級、設(shè)備

容量、道路交通、安裝環(huán)境和環(huán)保節(jié)能等因素，合理確定設(shè)計方案；

（3）公共充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)性能可靠、操作方便、技術(shù)成熟，具備通過

CAN或工業(yè)以太網(wǎng)與充電監(jiān)控系統(tǒng)遠(yuǎn)程通信的功能；

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（4）公共充電設(shè)備宜采用快充與慢充相結(jié)合的方式，為電動汽車提供

安全的充電環(huán)境。

5.設(shè)計要求

本文件根據(jù)GB/T18487.1、NB/T33001、DB13(J)/T269-2018等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)

定了電動汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計要求，包括布局、供配電系統(tǒng)、電能

質(zhì)量和計量系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等，新增布局、充電系統(tǒng)、土建、消防和環(huán)保要求。

5.1布局

在充電設(shè)施覆蓋不足或不均衡的地區(qū)，用戶很難找到可靠的充電點(diǎn)，從

而影響了電動汽車的使用便利性和可行性。通過合理地布局，可以確保充電

設(shè)施的覆蓋率和可用性，提供更加便捷的充電服務(wù)，鼓勵更多人購買和使用

電動汽車。因此本文件規(guī)定了電動汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的布局要求，在DB

13(J)/T269-2018的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了詳細(xì)補(bǔ)充。

5.2供配電系統(tǒng)

供配電系統(tǒng)是電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的核心部分，其穩(wěn)定可靠地供電能

力對于用戶充電的可用性至關(guān)重要。合理設(shè)計和建設(shè)供配電系統(tǒng)可以確保充

電設(shè)施的持續(xù)供電，避免充電過程中出現(xiàn)停電或供電不穩(wěn)定的情況，為用戶

提供滿意的充電體驗(yàn)。

本文件從供電系統(tǒng)及配電系統(tǒng)方面提出要求，直接引用相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)

（GB50052、GB/T50053、GB/T50054、GB/T20052、GB/T3096）。

5.3電能質(zhì)量和計量系統(tǒng)

電動汽車的充電過程需要高質(zhì)量的電能供應(yīng)，以確保充電效率和電池壽

命。合理設(shè)計和建設(shè)電能質(zhì)量保障系統(tǒng)可以監(jiān)測和調(diào)整供電系統(tǒng)的電壓波

動、頻率變化等問題，保證提供穩(wěn)定、干凈的電能供應(yīng)，提高充電效率和質(zhì)

8

量。

準(zhǔn)確計量電能的使用對于公共充電基礎(chǔ)設(shè)施至關(guān)重要。計量系統(tǒng)需要精

確地記錄每輛電動汽車的充電量，并提供準(zhǔn)確的電費(fèi)結(jié)算依據(jù)。合理設(shè)計和

建設(shè)計量系統(tǒng)可以確保計量準(zhǔn)確性，防止能源盜竊和欺詐行為，維護(hù)公平公

正的市場秩序，為用戶和供應(yīng)商提供公正透明的計費(fèi)和結(jié)算服務(wù)。

本文件依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T12325、GB/T12326和GB/T15543，主要從

電能質(zhì)量和計量系統(tǒng)的電壓穩(wěn)定性、頻率精度、諧波等指標(biāo)方面提出了要求。

5.4充電系統(tǒng)

充電系統(tǒng)的設(shè)計和建設(shè)可以直接決定充電速度。用戶需要能夠在短時間

內(nèi)獲得足夠的電量，以滿足其出行需求。不同的車型和生產(chǎn)商可能采用不同

的充電方式和接口，這導(dǎo)致用戶在使用充電基礎(chǔ)設(shè)施時需要適配不同的充電

方式和接口。合理設(shè)計和建設(shè)充電系統(tǒng)可以推廣標(biāo)準(zhǔn)化的充電方式和接口，

提高充電的便捷性和通用性，為用戶提供更好的充電服務(wù)體驗(yàn)。因此本文件

增加該章節(jié)，并且依據(jù)GB/T18487.1、GB/T20234.1、GB/T20234.4和GB/T

51313對涉及的具體細(xì)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。

5.6監(jiān)控系統(tǒng)

公共充電基礎(chǔ)設(shè)施宜設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置要求應(yīng)符合GB50395和GB

55029中的有關(guān)規(guī)定，具有擴(kuò)展性和開放性。

5.6安全防護(hù)系統(tǒng)

公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的信息安全防護(hù)等級應(yīng)符合GB/T22240和GB50966

中的有關(guān)規(guī)定。

5.7防雷接地

防雷接地系統(tǒng)可以有效地引導(dǎo)和分散雷擊過電流，將其安全地傳導(dǎo)到地

9

下，從而保護(hù)充電設(shè)備和用戶的安全。在雷擊事件發(fā)生時，良好的防雷接地

系統(tǒng)能夠減少雷電對充電設(shè)施的破壞和人員傷害。充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動汽車

用戶獲取電能的重要途徑，因此充電服務(wù)的可靠性對用戶至關(guān)重要。合理的

防雷接地系統(tǒng)設(shè)計可以降低雷擊事件對充電設(shè)施的影響，減少設(shè)備故障和停

機(jī)時間，提高充電服務(wù)的可靠性。本文件在GB50057和GB/T50065的基礎(chǔ)

上對公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的防雷接地系統(tǒng)提出更詳細(xì)的要求，提高充電設(shè)施的

安全性，為用戶提供穩(wěn)定、安全的充電服務(wù)。

5.8土建

土建工程是充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括充電樁的安裝位置選

擇、基礎(chǔ)設(shè)施建筑物的建造和設(shè)備的布置等。合理的土建設(shè)計和施工可以確

保充電設(shè)施的穩(wěn)定性和可靠性，提供適當(dāng)?shù)沫h(huán)境和空間給充電樁和相關(guān)設(shè)

備。

在參考GB50007、GB50009和GB50015的基礎(chǔ)上，并綜合電動汽車公共

充電基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際運(yùn)行情況，本文件增加了土建工程的規(guī)定，不僅滿足充

電需求，同時減少對周圍環(huán)境的負(fù)面影響。

5.9消防

電動汽車充電過程中可能存在電氣故障、電池過熱等問題，這些都可能

引發(fā)火災(zāi)。消防工程的設(shè)計和設(shè)施可以有效預(yù)防和控制火災(zāi)風(fēng)險，確保人員

和設(shè)備安全。例如，合理配置電纜、建立符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的消防安

全管理制度等措施，最大程度地降低火災(zāi)風(fēng)險，保障充電設(shè)施和用戶的安全。

基于上述需求，本文件將消防工程整合到一起進(jìn)行規(guī)定，以保護(hù)人員的

安全和健康。

5.10環(huán)保

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電動汽車公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的環(huán)保工程的重要性體現(xiàn)在噪聲、電輻射、

電源處理等方面。通過合理的環(huán)保設(shè)計和管理，可以最大限度地減少充電設(shè)

施對環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。

本文件根據(jù)GB3096、GB8702，對電磁輻射和噪聲進(jìn)行控制。在電源方面，

規(guī)定電動汽車停車位配套建設(shè)指標(biāo)以內(nèi)的充電負(fù)荷，宜選用已有配電變壓器

供電；超出電動汽車停車位配套建設(shè)指標(biāo)且經(jīng)評估負(fù)載率超過建筑常