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《律師與公證》教案第一講律師制度概述一、律師制度的概念和特征律師制度,是指國(guó)家制定或者認(rèn)可的,規(guī)定律師、律師組織和律師管理機(jī)關(guān)的法律地位及其相互關(guān)系以及律師進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)時(shí)所必須遵循的一系列行為規(guī)范的總和。(一)律師制度以國(guó)家法律的確認(rèn)為存在的前提。律師的主要職責(zé)是向社會(huì)組織和公民提供法律服務(wù),但是否需要和允許提供法律服務(wù),如何提供法律服務(wù),直接關(guān)系到統(tǒng)治階級(jí)的利益和統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定,必須由國(guó)家來(lái)決定,由法律來(lái)確認(rèn)。沒有法律的確認(rèn),律師提供法律服務(wù)就沒有合法的地位;沒有法律的保障,律師制度就不可能存在。在我國(guó)長(zhǎng)達(dá)兩千多年的封建社會(huì),歷代統(tǒng)治階級(jí)都實(shí)行高度集權(quán)的封建專制統(tǒng)治和糾問(wèn)式訴訟制度,這就不可能也不允許產(chǎn)生作為民主制度產(chǎn)物的律師制度。在文化大革命期間,法律虛無(wú)主義盛行,民主與法制遭到嚴(yán)重踐踏,律師制度也隨之受到摧殘。十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)要加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),就需要恢復(fù)和發(fā)展作為民主制度產(chǎn)物的律師制度。當(dāng)前,我們要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家,這就對(duì)發(fā)展律師事業(yè)提出了更加迫切和更高的要求。(二)律師制度以促進(jìn)民主和法制建設(shè)為目的。發(fā)達(dá)的律師制度是資產(chǎn)階級(jí)在十七、十八世紀(jì)同封建等級(jí)制度和司法專橫作斗爭(zhēng)的過(guò)程中逐步形成的一種司法制度,它是資產(chǎn)階級(jí)革命和資產(chǎn)階級(jí)民主制度的產(chǎn)物。(三)律師制度以提供法律服務(wù)為核心內(nèi)容。公檢法機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使審判權(quán)和檢察權(quán),而律師既不代表國(guó)家,也不行使某種國(guó)家權(quán)力,律師只是接受當(dāng)事人的委托,用自己的知識(shí)為當(dāng)事人提供法律服務(wù)。二、律師制度的意義(一)律師制度是民主與法制的重要保障。(二)律師制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的重要保障。(三)律師制度是維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要保障。(四)律師制度的發(fā)展有利于提高社會(huì)成員法律素質(zhì)和增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)。三、律師制度的產(chǎn)生與發(fā)展(一)西方國(guó)家律師制度的產(chǎn)生與發(fā)展1、萌芽公元前六世紀(jì)的雅典共和國(guó)時(shí)期,法律規(guī)定,起訴權(quán)只有雅典的男性公民才享有,婦女和奴隸不享有起訴權(quán)。異邦人只有通過(guò)他的保護(hù)人才能起訴。保護(hù)人在異邦人的訴訟活動(dòng)中起著重要的作用,類似于現(xiàn)在的訴訟代理人。在訴訟時(shí),允許雙方當(dāng)事人進(jìn)行辯論,并且允許當(dāng)事人委托他人進(jìn)行辯論。由于被委托人的精彩發(fā)言常常能對(duì)法官的判決產(chǎn)生影響,許多當(dāng)事人不惜花錢雇傭精通法律又能言善辯的人相助,于是雅典的辯護(hù)士應(yīng)運(yùn)而生。由于這些辯護(hù)士的活動(dòng)并沒有形成一種職業(yè),也沒有形成一個(gè)階層,因此,只能看做是律師制度的萌芽。2、產(chǎn)生古羅馬律師制度被認(rèn)為是世界各國(guó)律師制度的初級(jí)形式。在訴訟實(shí)踐中,形成了一種所謂保護(hù)人制度,后來(lái)發(fā)展為律師制度。所謂保護(hù)人制度是指保護(hù)人代表被保護(hù)人進(jìn)行訴訟行為,他可以出庭并在法庭上替被告人發(fā)言,反駁控訴人提出的種種指控,實(shí)質(zhì)上就是一種訴訟代理制度。羅馬皇帝用詔令的形式確認(rèn)了這種訴訟代理制度。3、衰落公元五世紀(jì),西羅馬帝國(guó)滅亡,歐洲大陸從此進(jìn)入封建社會(huì),自給自足的自然經(jīng)濟(jì)取代商品經(jīng)濟(jì)占據(jù)了主導(dǎo)地位。訴訟制度廢除了辯論式的訴訟形式,改為與封建統(tǒng)治相適應(yīng)的糾問(wèn)式訴訟形式。為了取得被告人口供,在審理中廣泛采用刑訊逼供,被告人毫無(wú)訴訟權(quán)利可言,職業(yè)律師沒有存在的可能,律師制度幾乎失去了賴以生存的社會(huì)條件,走向衰落。在西歐中世紀(jì),宗教勢(shì)力統(tǒng)治著國(guó)家,有資格擔(dān)任律師的是僧侶階層。這些僧侶參加訴訟的目的,不是為了維護(hù)當(dāng)事人的利益,而是向當(dāng)事人灌輸宗教思想,讓刑事被告人認(rèn)罪服刑。因而這時(shí)的律師只是封建勢(shì)力和教會(huì)勢(shì)力的附庸,律師制度名存實(shí)亡。4、復(fù)興十二世紀(jì),英國(guó)亨利二世進(jìn)行了司法和軍事方面的改革以及限制教會(huì)權(quán)力,大大加強(qiáng)了王權(quán),僧侶被禁止在世俗法院執(zhí)行律師職務(wù)。十五世紀(jì)以后,英國(guó)的律師制度得到了進(jìn)一步發(fā)展,這主要體現(xiàn)林肯律師學(xué)院、格雷律師學(xué)院、內(nèi)殿律師學(xué)院和中殿律師學(xué)院。通過(guò)這些學(xué)院培養(yǎng)出專門的法律人才。5、資本主義時(shí)期的律師制度西方的資產(chǎn)階級(jí)民主革命,反對(duì)封建司法專橫,提出了一系列資產(chǎn)階級(jí)司法民主原則,主張被告人有權(quán)辯護(hù)或請(qǐng)別人協(xié)助辯護(hù)。這是人類法制史上的巨大進(jìn)步,影響深遠(yuǎn)。1679年《英國(guó)人身保護(hù)法》首次明文確立了訴訟中的辯護(hù)原則,確認(rèn)被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。1791年美國(guó)《憲法修正案》規(guī)定,被告人在一切刑事訴訟中享有法庭律師為其辯護(hù)的協(xié)助。在美國(guó),律師資格是晉升的階梯,國(guó)會(huì)中一半以上的議員曾當(dāng)過(guò)律師,法官、檢察官一般都是由具有律師資格的人擔(dān)任。(二)中國(guó)律師制度的產(chǎn)生與發(fā)展1、舊中國(guó)的律師制度雖然我國(guó)早在古代社會(huì)就產(chǎn)生了像鄧析、土榮那樣的精于辯論并能夠“操兩可之說(shuō)、設(shè)無(wú)窮之辭”的“訟師”和“刀筆先生”,但卻沒有真正意義上的律師。這些訟師與西方的辯護(hù)士相比是有嚴(yán)格區(qū)別的。這些訟師只能夠在法庭之外替當(dāng)事人代寫訴狀或背后出謀劃策,他們沒有權(quán)利像辯護(hù)士那樣直接接受當(dāng)事人的委托,并代表當(dāng)事人出庭參與辨論。中國(guó)近代律師制度初萌于清末變法。1906年由清末著名法學(xué)家沈家本主持制定的《大清刑事民事訴訟法》修訂完成,其中有律師一節(jié),但未能頒布實(shí)施。1910年,清政府再次擬定《刑事訴訟法草案》和《民事訴訟法草案》,規(guī)定并修訂了律師制度,但未及頒行清王朝就被推翻。上述法典雖未實(shí)施,但仍可以說(shuō)是中國(guó)律師制度的萌芽。辛亥革命后,孫中山領(lǐng)導(dǎo)的南京臨時(shí)政府起草了我國(guó)第一部有關(guān)律師制度的成文法草案——《律師法草案》。但因袁世凱竊國(guó)和臨時(shí)政府解散,這個(gè)律師法草案未能公布實(shí)行。1921年,北洋政府公布《律師暫行章程》,我國(guó)才有了第一部關(guān)于律師制度方面的成文立法。國(guó)民黨政府建立后,1927年公布了新的《律師章程》,1941年公布了《律師法》。這些律師立法,增添了一些新的內(nèi)容,如允許女性擔(dān)任律師,史良就是當(dāng)時(shí)著名的女律師。2、新中國(guó)的律師制度新中國(guó)成立后,國(guó)家在廢除舊律師制度的同時(shí),即著手建立人民律師制度。1954年7月,中央人民政府司法部發(fā)出了《關(guān)于人民法院組織制度中幾個(gè)問(wèn)題的通知》,指定北京、上海、天津、重慶、武漢、沈陽(yáng)等大城市率先試辦律師顧問(wèn)處,開展律師業(yè)務(wù),逐步建立律師制度。1954年9月,我國(guó)第一部《憲法》規(guī)定,被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。同年頒布的《人民法院組織法》規(guī)定,被告人除自己行使辯護(hù)權(quán)外,可以委托律師為其辯護(hù)。1956年國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了司法部《關(guān)于建立律師工作的請(qǐng)示報(bào)告》,對(duì)律師的性質(zhì)、任務(wù)、條件和組織機(jī)構(gòu)等問(wèn)題作了一系列的規(guī)定,并頒布了《律師收費(fèi)暫行辦法》。1957年反右斗爭(zhēng)中,律師制度被看成是資產(chǎn)階級(jí)的司法制度,律師辯護(hù)被說(shuō)成為犯罪分子開脫罪責(zé),替壞人說(shuō)話,不少律師被錯(cuò)劃成右派分子,有的被下放勞動(dòng),有的甚至被判刑,使剛剛建立起來(lái)的律師制度夭折,繼而在我國(guó)歷史上造成了長(zhǎng)達(dá)二十多年沒有律師制度的空白時(shí)期。黨的十一屆三中全會(huì)以后,律師制度得到了恢復(fù)與重建。1980年8月,五屆人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)律師暫行條例》,新中國(guó)第一個(gè)律師立法的頒布施行,使我國(guó)社會(huì)主義的律師制度又在新的起點(diǎn)上得以建立。1986年7月,全國(guó)第一次律師代表大會(huì)上成立了中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)。同年8月,司法部舉行了第一次全國(guó)律師資格考試。1996年6月,八屆人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)律師法》。由于其在中國(guó)律師制度發(fā)展進(jìn)程中的重大意義而被稱為我國(guó)律師制度發(fā)展史上的里程碑。2001年12月,九屆人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于修改中華人民共和國(guó)律師法的決定》。這次修改后的第六條規(guī)定,取得律師資格應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試,法律本科或其他專業(yè)具有法律知識(shí)的本科以上的人員才可以參加司法考試。執(zhí)行有困難的地方,經(jīng)批準(zhǔn)在一定期限內(nèi)可放寬到法律專業(yè)??埔陨蠈W(xué)歷。四、西方主要國(guó)家的律師制度(一)美國(guó)的律師制度1、美國(guó)實(shí)行雙軌制的法律制度,聯(lián)邦法律與州法律共存,又是實(shí)行判例法的國(guó)家,沒有統(tǒng)一的律師法典。律師公會(huì)制定的一些規(guī)則在律師立法中占有重要地位,不但約束律師的行為,對(duì)法官、檢察官也有約束力(因?yàn)樗麄円彩敲绹?guó)律師公會(huì)的會(huì)員)。2、參與國(guó)家政權(quán)。3、律師高度密集。4、收取高額酬金。5、服務(wù)體制多元化。(二)德國(guó)的律師制度1、取得律師資格須經(jīng)過(guò)特別嚴(yán)格的程序。2、律師的收費(fèi)嚴(yán)格規(guī)范。五、律師制度的發(fā)展趨勢(shì)(一)律師的數(shù)量迅速增長(zhǎng)(二)律師的業(yè)務(wù)范圍從訴訟領(lǐng)域轉(zhuǎn)為非訴訟領(lǐng)域(三)律師的分工日趨專業(yè)化(四)律師事務(wù)所向大型化發(fā)展(五)律師的社會(huì)地位大大提高(六)律師管理向行業(yè)化、法律化、規(guī)范化方向發(fā)展第二講律師執(zhí)業(yè)基本條件一、律師的性質(zhì)(一)律師的性質(zhì)概述律師的性質(zhì)就是律師所具有的本質(zhì)特征,它是律師制度中根本性的問(wèn)題,它制約著律師的地位、權(quán)利、義務(wù)、作用和律師制度的發(fā)展趨勢(shì)。律師的性質(zhì)是律師職業(yè)與其他職業(yè)的本質(zhì)區(qū)別。律師作為法律工作者,與官方的法律工作者相比,具有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn):第一,業(yè)務(wù)性。律師所從事的法律工作是一種業(yè)務(wù)活動(dòng),而非官方的職務(wù)活動(dòng),不包含權(quán)力行使之內(nèi)容。律師是憑借本人的法律知識(shí)和能力從事法律業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)具有事務(wù)性的特征。第二,平等性。律師在從事業(yè)務(wù)活動(dòng)中,與當(dāng)事人之間的法律地位是平等的。一般而言,律師是接受當(dāng)事人的委托授權(quán)而為當(dāng)事人提供法律服務(wù)。第三,有償性。律師在為當(dāng)事人提供法律服務(wù)時(shí),一般要收取一定的費(fèi)用。第四,自律性。律師職業(yè)的管理主要是通過(guò)律師協(xié)會(huì)進(jìn)行自治。(二)律師的性質(zhì)由其所從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)在規(guī)律決定由律師所從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律所決定,律師業(yè)務(wù)活動(dòng)的范圍、方式、原則、程式等均具有一定的普遍屬性。(三)律師的性質(zhì)由國(guó)家法律確認(rèn)(四)關(guān)于律師的性質(zhì)的爭(zhēng)論對(duì)于律師職業(yè)的性質(zhì),有多種看法與觀點(diǎn)。1、自由職業(yè)者許多國(guó)家將律師稱為“自由職業(yè)者”。人們通常把律師、醫(yī)生、記者等執(zhí)業(yè)方式比較靈活,業(yè)務(wù)內(nèi)容比較自由,接觸人員比較龐雜的職業(yè),稱為自由職業(yè)者。2、國(guó)家法律工作者3、社會(huì)法律工作者我國(guó)《律師法》把律師界定為,依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。二、律師的任務(wù)(一)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益律師的直接任務(wù)就是維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。律師為當(dāng)事人提供法律服務(wù)是律師職業(yè)得以產(chǎn)生、發(fā)展的最基本條件。(二)維護(hù)法律的正確實(shí)施(三)促進(jìn)法制發(fā)展與進(jìn)步律師不僅是擁有作為知識(shí)的各種關(guān)于法律的信息,而且養(yǎng)成了從法律角度進(jìn)行思考的能力。通過(guò)這種能力,律師能夠把眼前案件與實(shí)體程序法律恰當(dāng)?shù)芈?lián)系起來(lái)?,F(xiàn)存的法律規(guī)范并不是內(nèi)容明確毫無(wú)歧義,也不是完全無(wú)變化的靜止規(guī)范,還經(jīng)常出現(xiàn)法規(guī)不完整不健全的情況,所以律師把具體案件與法律法規(guī)聯(lián)系起來(lái)的工作總帶有創(chuàng)造的、動(dòng)態(tài)的性質(zhì)。正是這種創(chuàng)造的、動(dòng)態(tài)的工作,使律師在保障法律實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)法律完善的進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)了重要角色。律師作為經(jīng)過(guò)專門訓(xùn)練的法律工作者,在執(zhí)業(yè)過(guò)程中直接地、廣泛地接觸社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活,能夠直接和最先感受到法律與社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活之間的緊張關(guān)系,并能進(jìn)行富有成效的法律思考,從而推動(dòng)立法工作的開展。三、律師資格(一)律師資格概念律師資格,就是指從事律師職業(yè)所應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。我國(guó)實(shí)行的是律師資格與律師執(zhí)業(yè)相分離的制度。(二)律師資格的取得1、經(jīng)過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試取得。《律師法》第六條規(guī)定,“取得律師資格應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的司法考試。具有高等院校法律專業(yè)本科以上學(xué)歷,或者高等院校其他專業(yè)本科以上學(xué)歷具有法律專業(yè)知識(shí)的人員,經(jīng)國(guó)家司法考試合格的,取得資格。
適用前款規(guī)定的學(xué)歷條件確有困難的地方,經(jīng)國(guó)務(wù)院司法行政部門審核確定,在一定期限內(nèi),可以將學(xué)歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)專科學(xué)歷。”《國(guó)家司法考試實(shí)施辦法》(2001年)第十三條規(guī)定,符合以下條件的人員,可以報(bào)名參加國(guó)家司法考試:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)擁護(hù)《中華人民共和國(guó)憲法》,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)具有完全民事行為能力;
(四)符合《法官法》、《檢察官法》和《律師法》規(guī)定的學(xué)歷、專業(yè)條件;
(五)品行良好。第十四條有下列情形之一的人員,不能報(bào)名參加考試,已經(jīng)辦理報(bào)名手續(xù)的,報(bào)名無(wú)效:
(一)因故意犯罪受過(guò)刑事處罰的;
(二)曾被國(guó)家機(jī)關(guān)開除公職,或曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證的;
(三)依照本辦法第十八條的規(guī)定,曾被處以2年內(nèi)或終身不得報(bào)名參加國(guó)家司法考試處理的。第十八條應(yīng)試人員有作弊等違紀(jì)行為的,視情節(jié)、后果分別給予警告、確認(rèn)考試成績(jī)無(wú)效、2年內(nèi)或終身不得報(bào)名參加國(guó)家司法考試的處理。具體處理辦法由司法部規(guī)定。《國(guó)家司法考試違紀(jì)行為處理辦法》(2005年)第七條應(yīng)試人員有下列情形之一,由考區(qū)所在地地(市)司法行政機(jī)關(guān)決定給予其當(dāng)年考試成績(jī)無(wú)效的處理;當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的,由所在考點(diǎn)總監(jiān)考人決定給予其責(zé)令離開考場(chǎng)的處理,并報(bào)考區(qū)所在地地(市)司法行政機(jī)關(guān)決定作出前述處理:
(一)由他人冒名頂替或互以對(duì)方身份參加考試的;
(二)嚴(yán)重?cái)_亂考場(chǎng)秩序,或故意妨礙考試工作人員履行職責(zé),或威脅、侮辱、毆打考試工作人員的;
(三)參加考場(chǎng)內(nèi)外串通作弊的;
(四)有其他嚴(yán)重作弊行為的。
有前款行為之一的,由省(區(qū)、市)司法行政機(jī)關(guān)決定給予其兩年內(nèi)不得報(bào)名參加國(guó)家司法考試的處理。
有本條第一款第(二)項(xiàng)所列行為,違反《治安管理處罰條例》的,移交公安機(jī)關(guān)處理。
第八條應(yīng)試人員有下列情形之一,由省(區(qū)、市)司法行政機(jī)關(guān)決定給予其當(dāng)年考試成績(jī)無(wú)效、終身不得報(bào)名參加國(guó)家司法考試的處理;當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的,由所在考點(diǎn)總監(jiān)考人決定給予其責(zé)令離開考場(chǎng)的處理,并報(bào)省(區(qū)、市)司法行政機(jī)關(guān)決定作出前述處理:
(一)參與有組織作弊的;
(二)有其他特別嚴(yán)重違紀(jì)作弊行為的。
第九條對(duì)提供虛假證明材料或以其他形式騙取報(bào)名參加考試的,由省(區(qū)、市)司法行政機(jī)關(guān)決定給予其當(dāng)年考試成績(jī)無(wú)效的處理。已經(jīng)取得法律職業(yè)資格證書的,由司法部確認(rèn)無(wú)效。
2、經(jīng)過(guò)考核取得《律師法》第七條規(guī)定,“具有高等院校法學(xué)本科以上學(xué)歷,從事法律研究、教學(xué)等專業(yè)工作并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平的人員,申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院司法行政部門按照規(guī)定的條件考核批準(zhǔn),授予律師資格。”《律師資格考核授予辦法》(1996年)第三條省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人的考核和有關(guān)材料的審查工作,司法部負(fù)責(zé)律師資格的審批授予。
司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)分別成立“律師資格審查委員會(huì)”、“律師資格審查小組”,具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作。第四條擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法,品行良好,身體健康,年齡在六十五歲以下,具有高等院校法學(xué)本科以上學(xué)歷,被授予律師資格后能夠?qū)B殢氖侣蓭煿ぷ鞯闹腥A人民共和國(guó)公民,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)考核授予律師資格:
(一)在高等法律院校(系)或法學(xué)研究機(jī)構(gòu)從事法學(xué)教育或研究工作,已取得高級(jí)職稱的;
(二)具有法學(xué)專業(yè)碩士以上學(xué)位,有三年以上法律工作經(jīng)歷或者在律師事務(wù)所工作一年以上的;
(三)其他具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平,可以考核授予律師資格的。第五條有下列情形之一的,不予授予律師資格:
(一)受過(guò)刑事處罰的,但過(guò)失犯罪的除外;
(二)被開除公職或被吊銷律師執(zhí)業(yè)證的;
(三)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(四)偽造證明材料申請(qǐng)考核授予律師資格的;
(五)其他不適宜從事律師職業(yè)的。第十一條經(jīng)考核授予律師資格的人員,有下列情形之一的,司法部按照考核的審批程序,撤銷所作出的批準(zhǔn)授予其律師資格的決定,并收回律師資格證書;
(一)偽造、變?cè)熳C明材料,騙取律師資格的;
(二)不專職從事律師工作的。(三)律師資格的管理我國(guó)從1986年全國(guó)律師資格統(tǒng)一考試首次舉行,實(shí)行律師資格與律師職務(wù)相分離的制度。律師資格與律師職務(wù)的分離,就是指只具有律師資格還不能從事律師職務(wù),不從事律師職務(wù)可以保留律師資格。實(shí)行律師資格與律師職務(wù)的分離制度,是國(guó)際上比較通行的做法。如德國(guó)法律規(guī)定,執(zhí)業(yè)律師如果擔(dān)任公職或從事其他不能同時(shí)履行律師職業(yè)的工作時(shí),他的律師資格可以保留。美國(guó)亦如此。而在有些國(guó)家,律師資格與律師職務(wù)是不分離的。如日本法律規(guī)定,只有符合取得律師資格條件、準(zhǔn)備從事律師工作的人才可以向律師協(xié)會(huì)提出申請(qǐng),取得律師資格,進(jìn)行律師登錄;取得律師資格的人,必須從事律師工作,如不再?gòu)氖侣蓭煿ぷ鳎瑒t須撤消登錄,喪失律師資格。四、律師執(zhí)業(yè)條件在我國(guó),取得律師資格只是從事律師職業(yè)的前提條件。要成為執(zhí)業(yè)律師,無(wú)論擔(dān)任專職律師、兼職律師,都必須按照規(guī)定程序向司法行政部門申領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證。(一)執(zhí)業(yè)證書取得的條件1、具有律師資格;2、在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年;3、品行良好。(二)有下列情形之一的,不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書:
1、無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;2、受過(guò)刑事處罰的,但過(guò)失犯罪的除外;3、被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。(三)執(zhí)業(yè)證書取得的程序《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》(1996年)第四條申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的人員,應(yīng)在一個(gè)律師事務(wù)所連續(xù)實(shí)習(xí)一年。律師事務(wù)所接受實(shí)習(xí)的,應(yīng)向住所地司法行政機(jī)關(guān)備案。第五條律師事務(wù)所應(yīng)指派具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的律師指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員。第六條實(shí)習(xí)人員輔助律師辦理業(yè)務(wù),不得單獨(dú)執(zhí)業(yè)。
實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的培訓(xùn);接受刑事辯護(hù),民事、行政案件代理,非訴訟代理,法律咨詢以及代書等業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)訓(xùn)練,并完成司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)量。
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行檢查。第七條實(shí)習(xí)期滿,律師事務(wù)所應(yīng)對(duì)實(shí)習(xí)人員的思想道德、業(yè)務(wù)能力和工作態(tài)度作出鑒定。第八條實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期滿后申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的,由所在的或擬調(diào)入的律師事務(wù)所將本人填寫的《律師執(zhí)業(yè)證申請(qǐng)登記表》、申請(qǐng)人的律師資格證書、身份證復(fù)印件等材料報(bào)送住所地司法行政機(jī)關(guān)。第九條住所地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料十五日內(nèi)提出審查意見,并逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)。
省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證。經(jīng)審查不符合規(guī)定條件不予頒發(fā)執(zhí)業(yè)證的,應(yīng)通知申請(qǐng)人。
領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的人員,應(yīng)當(dāng)加入住所地律師協(xié)會(huì)?!吨腥A人民共和國(guó)律師法》(2001年)第十條申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書的,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)申請(qǐng)書;
(二)律師資格證明;
(三)申請(qǐng)人所在律師事務(wù)所出具的實(shí)習(xí)鑒定材料;
(四)申請(qǐng)人身份證明的復(fù)印件。第十一條申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政部門審核,符合本法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書;不符合本法規(guī)定條件的,不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書,并應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。(四)律師執(zhí)業(yè)證的注冊(cè)與管理《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》(1996年)第十二條律師執(zhí)業(yè)證每年度注冊(cè)一次,未經(jīng)注冊(cè)的無(wú)效。
省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)以上司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)律師執(zhí)業(yè)證的注冊(cè)。省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)根據(jù)工作需要,可以委托地、市、州司法局負(fù)責(zé)本地區(qū)律師執(zhí)業(yè)證的注冊(cè)。第十三條律師辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè),由其所在的律師事務(wù)所向住所地司法行政機(jī)關(guān)申報(bào)注冊(cè)材料,住所地司法行政機(jī)關(guān)提出審查意見后,逐級(jí)上報(bào)至注冊(cè)機(jī)關(guān)。
辦理注冊(cè)手續(xù),律師除應(yīng)按規(guī)定填寫《律師執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)審核登記表》外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)年度工作總結(jié);
(二)完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明;
(三)遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況報(bào)告;
(四)律師協(xié)會(huì)出具的履行章程規(guī)定義務(wù)的證明。
對(duì)于提交材料不合格的,注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)退回,要求補(bǔ)充材料。第十四條符合注冊(cè)條件的,注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)注冊(cè)材料之日起十五日內(nèi),依照本辦法辦理注冊(cè)手續(xù)。第十五條有下列情形之一的,注冊(cè)機(jī)關(guān)可以暫緩注冊(cè),并通知該律師所在的律師事務(wù)所:
(一)因違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律受到停業(yè)處罰,處罰期未滿的;
(二)所在的律師事務(wù)所因違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律被處以停業(yè)整頓,處罰期未滿的;
(三)有法律法規(guī)規(guī)定的暫時(shí)不能從事律師職業(yè)情況的。第十六條暫緩注冊(cè)的原因消失后,由本人申請(qǐng),注冊(cè)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,應(yīng)為其辦理注冊(cè)手續(xù)。第十七條每年注冊(cè)結(jié)束后,對(duì)于準(zhǔn)予注冊(cè)的律師,注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)在報(bào)刊上公告。第十八條律師受停業(yè)處罰的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)收回其律師執(zhí)業(yè)證,于處罰期滿后發(fā)還。
律師被吊銷律師執(zhí)業(yè)證的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)收繳其律師執(zhí)業(yè)證予以注銷。第十九條律師應(yīng)妥善保管執(zhí)業(yè)證,不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改和毀損。第二十條律師執(zhí)業(yè)證損壞或遺失的,由該律師所在的律師事務(wù)所向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)或補(bǔ)發(fā)。律師執(zhí)業(yè)證損壞的,應(yīng)交回原律師執(zhí)業(yè)證;律師執(zhí)業(yè)證遺失的,應(yīng)在當(dāng)?shù)貓?bào)刊上刊登遺失聲明。五、執(zhí)業(yè)律師的種類專職律師、兼職律師、公職律師、公司律師目前只允許法學(xué)院校(系)、法學(xué)研究單位的教學(xué)和科研人員擔(dān)任兼職律師。以下人員不能擔(dān)任兼職律師:第一,法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)的現(xiàn)職人員;第二,各級(jí)黨委、紀(jì)委和政法委的現(xiàn)職人員;第三,各級(jí)人民代表大會(huì)常委會(huì)主任、副主任和辦事機(jī)構(gòu)的專職人員;第四,公證機(jī)關(guān)的公證員;第五,監(jiān)獄、勞教部門的現(xiàn)職人員;第六,工礦企業(yè)保衛(wèi)部門的保衛(wèi)干部;第七,現(xiàn)役軍人;第八,所在單位不允許其兼職從事律師職業(yè)的?!吨腥A人民共和國(guó)律師法》(2001年)第十三條國(guó)家機(jī)關(guān)的現(xiàn)職工作人員不得兼任執(zhí)業(yè)律師。
律師擔(dān)任各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員期間,不得執(zhí)業(yè)?!都媛殢氖侣蓭熉殬I(yè)人員管理辦法》第五條法學(xué)院校(系)、法學(xué)研究單位從事教學(xué)、研究工作的人員,具備下列條件,可以兼職從事律師職業(yè):
(一)具有律師資格;
(二)所在單位允許兼職從事律師職業(yè);
(三)在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)一年;
(四)品行良好;
(五)符合律師執(zhí)業(yè)的其他規(guī)定?!端痉ú筷P(guān)于開展公職律師試點(diǎn)工作的意見》《廣東省司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公職律師試點(diǎn)工作若干意見》為規(guī)范公職律師的執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)對(duì)公職律師隊(duì)伍的管理,保障我省公職律師制度建設(shè)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》和司法部關(guān)于公職律師試點(diǎn)工作精神,結(jié)合我省的實(shí)際,提出如下意見:公職律師是指具有律師資格或法律職業(yè)資格,供職于公職律師事務(wù)所或政府部門,經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)執(zhí)業(yè)證,專門辦理政府法律事務(wù),不對(duì)社會(huì)提供有償法律服務(wù)的律師。公職律師包括在公職律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的專職律師和在政府部門設(shè)立的公職律師崗位上執(zhí)業(yè)的兼職律師(以下簡(jiǎn)稱“崗位公職律師”)。公職律師應(yīng)當(dāng)依托于公職律師事務(wù)所或公職律師管理辦公室開展業(yè)務(wù),由公職律師事務(wù)所或公職律師管理辦公室進(jìn)行統(tǒng)一管理,司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公職律師事務(wù)所及公職律師進(jìn)行資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。公職律師事務(wù)所的運(yùn)作和公職律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)受《中華人民共和國(guó)律師法》的調(diào)整,公職律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中和社會(huì)律師具有同等的法律地位,必須遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。一、公職律師事務(wù)所的設(shè)立和業(yè)務(wù)范圍(一)公職律師事務(wù)所按市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域設(shè)置,依照本級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的直屬事業(yè)單位定級(jí)。公職律師事務(wù)所的規(guī)范稱謂為:行政區(qū)劃名+公職律師事務(wù)所,即“××市公職律師事務(wù)所”、“××縣公職律師事務(wù)所”或“××市××區(qū)公職律師事務(wù)所”。未成立公職律師事務(wù)所的,可由司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立的公職律師管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公職律師進(jìn)行日常管理。(二)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公職律師事務(wù)所須具備以下條件并經(jīng)省司法廳核準(zhǔn)登記:1、有自己的名稱、住所、章程;
2、所在地編制部門定編批準(zhǔn)文件;
3、有三名以上符合公職律師條件人員。(三)公職律師事務(wù)所不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不向社會(huì)提供有償法律服務(wù)。其主要業(yè)務(wù)范圍包括:1、指派本所及崗位公職律師辦理同級(jí)政府交辦的法律事務(wù),為公職律師提供出庭或從事其他法律事務(wù)所需的律師函、介紹信等有關(guān)文書,并做好有關(guān)收結(jié)案登記、業(yè)務(wù)歸檔、統(tǒng)計(jì)、印章管理等事務(wù)性工作;2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本所及崗位公職律師的法律業(yè)務(wù),為涉及政府和社會(huì)公眾重大利益的法律糾紛提供專項(xiàng)法律服務(wù)或組織專家論證;3、指派本所及崗位公職律師協(xié)助同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)承擔(dān)部分法律援助案件;4、組織本所及崗位公職律師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)、交流工作經(jīng)驗(yàn),提高執(zhí)業(yè)素質(zhì);5、負(fù)責(zé)本所及崗位公職律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育、檢查和監(jiān)督;6、開展本所及崗位公職律師的合作與交流,維護(hù)公職律師的合法權(quán)益等。(四)公職律師事務(wù)所變更地址、章程、負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)原審核部門備案登記。二、公職律師的條件、職責(zé)和權(quán)利義務(wù)(一)申領(lǐng)公職律師執(zhí)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1、具有律師資格或法律職業(yè)資格;2、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷;
3、具備公務(wù)員或依照公務(wù)員管理的事業(yè)干部身份,在公職律師事務(wù)所工作,或在政府職能部門中的法制工作部門專門從事與單位有關(guān)的法律事務(wù);4、由所在單位書面推薦,并經(jīng)所在市、縣(區(qū))司法行政機(jī)關(guān)審核同意,上報(bào)省司法廳核準(zhǔn);5、品行良好。符合上述條件的,可在公職律師事務(wù)所或公職律師管理辦公室領(lǐng)取實(shí)習(xí)證,實(shí)習(xí)期為一年,實(shí)習(xí)期滿后可申領(lǐng)公職律師執(zhí)業(yè)證。申領(lǐng)實(shí)習(xí)證和公職律師執(zhí)業(yè)證,依照《廣東省司法廳律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》及相關(guān)規(guī)定辦理。(二)公職律師的職責(zé)范圍包括:1、為本級(jí)政府或部門依法行政提供法律咨詢意見和法律建議;2、按照政府的要求,積極參與本級(jí)政府或部門規(guī)范性文件的起草、審議和修改工作;3、受本級(jí)政府或部門委托,調(diào)查和處理具體的法律事務(wù);4、代理本級(jí)政府或部門參加訴訟、仲裁活動(dòng);5、為受援人提供法律援助;6、本級(jí)政府或部門交辦的其他法律事務(wù);7、承辦公職律師事務(wù)所指派的其它法律事務(wù)。(三)公職律師的權(quán)利和義務(wù)公職律師享有以下權(quán)利:1、公職律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中依法享有調(diào)查取證、查閱案件材料等執(zhí)業(yè)權(quán)利;2、公職律師依章程加入律師協(xié)會(huì),享有會(huì)員權(quán)利;3、公職律師可以轉(zhuǎn)換為社會(huì)律師。公職律師申請(qǐng)轉(zhuǎn)為社會(huì)律師時(shí),按照換發(fā)執(zhí)業(yè)證的規(guī)定及程序進(jìn)行,擔(dān)任公職律師的經(jīng)歷計(jì)入執(zhí)業(yè)年限;4、依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)享有的其它權(quán)利。公職律師具有以下義務(wù):1、遵守《中華人民共和國(guó)律師法》及行業(yè)規(guī)則所規(guī)定的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,自覺接受公職律師事務(wù)所的管理及所在地司法行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;2、不得從事有償?shù)姆煞?wù);3、不得以律師身份辦理本級(jí)政府以外的訴訟與非訴訟業(yè)務(wù);4、履行律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的義務(wù);5、法律規(guī)定的其它義務(wù)。(四)公職律師承辦法律援助案件的,參照社會(huì)律師承辦法律援助案件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(五)根據(jù)工作需要,政府部門可以為本單位在法制部門中工作并符合公職律師條件的公職人員申請(qǐng)辦理公職律師執(zhí)業(yè)證書。崗位公職律師的業(yè)務(wù)由所在地的公職律師事務(wù)所或公職律師管理辦公室監(jiān)督指導(dǎo)。設(shè)立公職律師崗位,應(yīng)由政府部門向同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)地級(jí)以上市司法行政機(jī)關(guān)審核后報(bào)省司法廳核準(zhǔn)。(六)崗位公職律師應(yīng)以政府部門公職律師的身份開展執(zhí)業(yè)活動(dòng),與公職律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的公職律師具有相同的法律地位,享有同樣的權(quán)利并承擔(dān)同等義務(wù)。三、監(jiān)督管理及法律責(zé)任(一)省司法廳依法對(duì)全省公職律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)所屬的公職律師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。公職律師事務(wù)所應(yīng)建立、健全內(nèi)部管理機(jī)制和相關(guān)規(guī)章制度,實(shí)施規(guī)范化管理。(二)公職律師事務(wù)所和公職律師應(yīng)當(dāng)參加年檢注冊(cè)。辦理年檢注冊(cè)時(shí),應(yīng)提交事務(wù)所及個(gè)人年度工作總結(jié)以及年檢注冊(cè)機(jī)構(gòu)要求出具的其他材料,崗位公職律師還應(yīng)提交所在單位出具的證明其專門從事單位法律事務(wù)工作的相關(guān)材料。(三)公職律師必須加入律師協(xié)會(huì),并按照規(guī)定參加律師協(xié)會(huì)開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育活動(dòng)。司法行政機(jī)關(guān)和公職律師事務(wù)所根據(jù)實(shí)際需要也可以組織公職律師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)及交流。(四)公職律師及公職律師崗位人員工作調(diào)動(dòng),應(yīng)當(dāng)在調(diào)動(dòng)后十日內(nèi)到司法行政機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。因工作調(diào)動(dòng)而不具備公職律師執(zhí)業(yè)條件的,應(yīng)在調(diào)動(dòng)后十日內(nèi)將執(zhí)業(yè)證書上交司法行政機(jī)關(guān)并辦理相關(guān)注銷手續(xù)。(五)公職律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中有違法、違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國(guó)律師法》、《律師違法行為處罰辦法》及有關(guān)規(guī)定予以處罰。(六)公職律師及公職律師崗位人員違反本辦法的,依程序由省司法廳注銷其執(zhí)業(yè)證書,并建議所在單位予以相應(yīng)處理。六、律師職稱制度司法部1987年10月制定了《律師職務(wù)試行條例》和《律師職務(wù)條例實(shí)施細(xì)則》,對(duì)律師職務(wù)劃分了不同的級(jí)別,并規(guī)定了相應(yīng)的任職條件和崗位職責(zé)。律師職務(wù)制度是我國(guó)特有的一項(xiàng)制度,源于我國(guó)人事干部管理體制和律師制度實(shí)際情況。1987年實(shí)行律師職務(wù)制以前,律師是國(guó)家的法律工作者,一般按行政干部對(duì)待,其社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)待遇都偏低,律師職業(yè)缺乏吸引力,影響了律師隊(duì)伍的發(fā)展和律師素質(zhì)的提高。實(shí)行律師職務(wù)制度不僅有利于國(guó)家對(duì)律師業(yè)的管理,而且在一定程度上提高了律師的社會(huì)地位和待遇,調(diào)動(dòng)了律師的工作積極性,增強(qiáng)了律師行業(yè)的吸引力。但是,這一制度是形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,深深打上了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的印記。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的確立和律師制度的改革,律師職務(wù)制的弊端已日益顯現(xiàn)出來(lái)。第一,律師職務(wù)制下的評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)和程序已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)律師人才的評(píng)價(jià)與選擇;第二,不利于律師業(yè)對(duì)外交流;第三,不利于公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)?!堵蓭熉殑?wù)試行條例》(司法部制定,中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組1987年10月22日轉(zhuǎn)發(fā))第二條
律師職務(wù)是根據(jù)律師工作的性質(zhì)及其實(shí)際工作需要而設(shè)置的工作崗位。律師職務(wù)設(shè);一級(jí)律師、二級(jí)律師、三級(jí)律師、四級(jí)律師、律師助理。一級(jí)律師、二級(jí)律師為高級(jí)職務(wù),三級(jí)律師為中級(jí)職務(wù),四級(jí)律師和律師助理為初級(jí)職務(wù)。第五條
評(píng)審、聘任或任命律師職務(wù),必須以履行崗位職責(zé)的學(xué)識(shí)、專業(yè)水平、解決實(shí)際問(wèn)題的能力和成就為依據(jù),并應(yīng)具備相應(yīng)的學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷。第六條
律師助理任職條件:高等院校(系)法律??飘厴I(yè)生和中等法律學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)一年期滿,經(jīng)考核,初步掌握法律基礎(chǔ)知識(shí),了解律師各項(xiàng)業(yè)務(wù)的內(nèi)容及工作程序,能完成律師業(yè)務(wù)中的各項(xiàng)輔助性工作。第七條
四級(jí)律師任職條件:獲得法學(xué)碩士學(xué)位,獲第二學(xué)士學(xué)位,獲研究生班結(jié)業(yè)證書,高等院校(系)法律本科畢業(yè)見習(xí)一年期滿,高等院校(系)法律??飘厴I(yè)從事律師助理工作二年以上,通過(guò)全國(guó)律師資格統(tǒng)一考試和考核合格,取得律師資格,基本掌握法律基礎(chǔ)知識(shí)和律師業(yè)務(wù)知識(shí),有一定的政策水平和分析間題的能力,能獨(dú)立承辦簡(jiǎn)單的律師業(yè)務(wù)。第八條
三級(jí)律師任職條件:獲得法學(xué)博士學(xué)位,通過(guò)全國(guó)律師資格統(tǒng)一考試和考核合格,取得律師資格;獲得法學(xué)碩士學(xué)位,獲第二學(xué)士學(xué)位,獲研究生班結(jié)業(yè)證書,擔(dān)任四級(jí)律師二年以上;擔(dān)任四級(jí)律師四年以上,經(jīng)考核,具備下列條件者,可聘任或任命為三級(jí)律師:l、比較系統(tǒng)地掌握法律知識(shí)和律師業(yè)務(wù)知識(shí),具有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);2、熟悉律師業(yè)務(wù),能獨(dú)立承辦各項(xiàng)律師業(yè)務(wù);3、有組織指導(dǎo)四級(jí)律師及其以下人員工作的能力;4、初步掌握一門外國(guó)語(yǔ)。第九條
二級(jí)律師任職條件:獲得法學(xué)博士學(xué)位擔(dān)任三級(jí)律師二年以上,或高等院校(系)法律本科以上畢業(yè)生擔(dān)任三級(jí)律師五年以上,經(jīng)考核,具備下列條件者,可聘任或任命為二級(jí)律師:l、具有較高的法學(xué)理論水平,了解國(guó)內(nèi)外法學(xué)動(dòng)態(tài),能組織和開展律師業(yè)務(wù)研究工作;2、具有系統(tǒng)的律師業(yè)務(wù)知識(shí)和豐富的律師業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);3、掌握同本職工作相適應(yīng)的其他學(xué)科知識(shí),能解決律師業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題;工作成績(jī)顯著;4、具有指導(dǎo)三級(jí)律師以下人員工作的能力;5、掌握一門外國(guó)語(yǔ)。第十條
一級(jí)律師任職條件:擔(dān)任二級(jí)律師五年以上,工作成績(jī)卓著,經(jīng)考核,具備下列條件者,可聘任或任命為一級(jí)律師:1、具有高深的法學(xué)理論水平,對(duì)國(guó)內(nèi)外法學(xué)理論有比較深入的研究,能提出研究課題,并組織、指導(dǎo)開展研究工作,取得研究成果,在法律界享有一定聲望;2、具有豐富的律師業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),掌握同其本職工作相適應(yīng)的其他學(xué)科知識(shí)和專業(yè)知識(shí);3、能夠處理律師業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的重大疑難問(wèn)題;4、具有指導(dǎo)二級(jí)律師以下人員工作的能力;5、熟練掌握一門以上外國(guó)語(yǔ)。七、律師執(zhí)業(yè)素質(zhì)下面這些內(nèi)容主要參考了張勇律師所著的《遠(yuǎn)見》與《卓識(shí)》(機(jī)械工業(yè)出版社)。(一)法律職業(yè)道德1、激情;2、信仰;3、勇氣;4、毅力;5、耐心;6、樂(lè)觀;7、進(jìn)取;8、敬業(yè);9、認(rèn)真;10、保密;11、親和;12、謙虛;13、寬容;14、淡泊;15、禮貌;16、善心;17、低調(diào);18、惜時(shí);19、省身;20、自律。(二)法律知識(shí)1、學(xué)習(xí);2、思考;3、明辨;4、感悟;5、靈感;6、外語(yǔ)。(三)法律技能1、謀略;2、傾聽;3、研究;4、雄辯;5、妙筆;6、合作;7、新潮;8、鎮(zhèn)定;9、應(yīng)變;11、情趣;12、健體;13、休閑;14、裝備。第三講律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)概述(一)律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。律師事務(wù)所是律師從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),是律師組織形式之一。任何律師,必須是律師事務(wù)所的成員,才能接受當(dāng)事人的委托開展律師業(yè)務(wù)活動(dòng)。1980年頒布的《律師暫行條例》規(guī)定,律師執(zhí)行職務(wù)的工作機(jī)構(gòu)是法律顧問(wèn)處。1984年,全國(guó)司法行政工作會(huì)議確定法律顧問(wèn)處改稱為律師事務(wù)所。(二)律師事務(wù)所的權(quán)利與義務(wù)律師事務(wù)所作為由執(zhí)業(yè)律師組成的自律性機(jī)構(gòu),有權(quán)在自愿結(jié)合、民主管理的前提下自行選擇組織形式和內(nèi)部管理及分配,有權(quán)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)統(tǒng)一接受委托并指派律師執(zhí)行職務(wù),有權(quán)依照國(guó)家法律、事務(wù)所的章程錄用、獎(jiǎng)勵(lì)和辭退律師,有權(quán)自行制定收益分配方案等。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律監(jiān)督。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)自覺接受司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的管理和監(jiān)督,按規(guī)定提交年檢報(bào)告和繳納管理費(fèi)和會(huì)員費(fèi)。律師事務(wù)所應(yīng)按照司法行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定健全人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、收費(fèi)等內(nèi)部管理制度。(三)律師事務(wù)所的年檢律師事務(wù)所每年都要進(jìn)行年檢,未通過(guò)年檢的律師事務(wù)所不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。律師事務(wù)所年檢的時(shí)間為每年的3月1日至5月31日。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向住所地的司法行政機(jī)關(guān)提交以下年檢材料:律師事務(wù)所年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告;律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證副本;經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的律師事務(wù)所年度財(cái)務(wù)報(bào)表;律師事務(wù)所以及律師的納稅憑證以及其他需要提交的材料。律師事務(wù)所有下列情形之一的,可以根據(jù)情況分別給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓和吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰:年檢中隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假;偽造、涂改、出借、抵押和轉(zhuǎn)讓律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書;登記事項(xiàng)有重大變更,未按規(guī)定申請(qǐng)辦理變更登記;有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;違反財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度;違反收費(fèi)管理規(guī)定。登記機(jī)關(guān)在年檢截止之日起三十日內(nèi),將通過(guò)年檢的律師事務(wù)所在報(bào)刊上公告。律師事務(wù)所逾期不參加年檢的,省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)可以注銷該律師事務(wù)所。(四)律師事務(wù)所的主要工作制度收案制度;案件討論制度;歸檔制度。二、律師事務(wù)所的設(shè)立、變更和終止(一)律師事務(wù)所設(shè)立的條件1、有自己的名稱、住所和章程2、有十萬(wàn)元以上的資產(chǎn)3、有三名以上律師(二)律師事務(wù)所的設(shè)立程序1、設(shè)立律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)向律師事務(wù)所住所地的司法行政機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料。2、住所地的司法行政機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)初審?fù)戤?,出具《律師事?wù)所設(shè)立審核意見書》,并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。3、省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)材料和審查意見之日起三十日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)于符合條件的,作出準(zhǔn)予登記的決定并頒發(fā)《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》。4、對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立律師事務(wù)所的,律師事務(wù)所的設(shè)立申請(qǐng)人必須在收到批準(zhǔn)設(shè)立材料之日起十日內(nèi)辦理開業(yè)登記。5、對(duì)于不符合條件的,作出不予登記的決定,并書面通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人對(duì)于作出不予登記的決定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議,并可以在收到復(fù)議決定之日起向十五日內(nèi)向法院起訴,也可以直接起訴。(三)律師事務(wù)所分所的設(shè)立設(shè)立律師事務(wù)所的分所的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為分所所在地的省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。(四)律師事務(wù)所的變更和終止三、律師事務(wù)所的種類國(guó)資所、合作所、合伙所、個(gè)人所、法人所四、律師事務(wù)所管理體制我國(guó)現(xiàn)階段的律師事務(wù)所體制是司法行政機(jī)關(guān)的行政管理與律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理相結(jié)合,并逐步向司法行政機(jī)關(guān)宏觀指導(dǎo)下的行業(yè)管理過(guò)渡的律師事務(wù)所管理體制。第四講律師業(yè)務(wù)基本規(guī)則一、律師執(zhí)業(yè)原則1、以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩2、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益3、依法獨(dú)立執(zhí)業(yè)4、恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律二、律師的權(quán)利1、言論豁免權(quán)。它是指律師對(duì)其在依法執(zhí)業(yè)職務(wù)過(guò)程中所發(fā)表的言論享有不受法律追究的權(quán)利。它并不是律師的特權(quán),而是對(duì)應(yīng)于律師辯護(hù)職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的保障,是律師履行辯護(hù)職責(zé)的需要。2、拒絕作證權(quán)。它是指律師對(duì)因執(zhí)行職務(wù)而獲得當(dāng)事人的秘密,有權(quán)拒絕作證。3、拒絕繼續(xù)辦理委托事務(wù)權(quán)。它是指律師在特定情況下有拒絕為委托人繼續(xù)辦理有關(guān)委托事務(wù)的權(quán)利。4、調(diào)查取證權(quán)。它是律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中享有的調(diào)查案情、收集證據(jù)的權(quán)利。(1)調(diào)查取證的范圍較為廣泛,在承辦法律事務(wù)的過(guò)程中所涉有關(guān)事項(xiàng)一般而言都可以調(diào)查取證,而不僅限于參加訴訟、調(diào)解或者仲裁活動(dòng)。(2)調(diào)查取證的對(duì)象包括了解有關(guān)情況的單位和個(gè)人,他們可以是律師所接受委托一方的證人或單位,也可以是相對(duì)方的證人或單位。(3)調(diào)查取證的限制。律師在進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)應(yīng)持律師事務(wù)所介紹信,需經(jīng)被調(diào)查人的同意。若在刑事訴訟過(guò)程中,對(duì)控訴方的有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,還應(yīng)得到檢察院或法院的許可。(4)調(diào)查取證的方式。律師調(diào)查取證以親自調(diào)查為主,當(dāng)自已無(wú)法收集時(shí)可以申請(qǐng)檢察院或法院收集、調(diào)取證據(jù),或者申請(qǐng)法院通知證人出庭。律師也可以委托其他律師調(diào)查取證。(5)調(diào)查取證的性質(zhì)。律師的調(diào)查取證不具有強(qiáng)制性。有些單位或者個(gè)人不予配合,有些證據(jù)律師無(wú)權(quán)收集,有些單位還以遵守《保密法》為由對(duì)律師的調(diào)查取證予以拒絕。在律師調(diào)查取證問(wèn)題上,實(shí)行由法院簽發(fā)特許調(diào)查令的方式比較可行。5、查閱案卷權(quán)。律師法第30條規(guī)定,律師參加訴訟活動(dòng),依照訴訟法律規(guī)定,可以收集、查閱本案的有關(guān)材料。6、同在押被告人會(huì)見和通信。(1)會(huì)見在押被告人或者犯罪嫌疑人,要履行有關(guān)手續(xù)。須持律師事務(wù)所會(huì)見被告人專用介紹信、委托書、攜帶律師證。(2)偵查階段會(huì)見需要經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并由公安人員陪同。在審查起訴和法院審理階段,不必經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),也無(wú)司法人員陪同。(3)為保證安全,一般二名律師會(huì)見為佳。要防止被告人或者犯罪嫌疑人逃跑、行兇或者自殺。(4)不可借會(huì)見之機(jī)為被告人或者犯罪嫌疑人家屬傳遞物品或信件。不可拿通訊工具給被告人或者犯罪嫌疑人使用。(5)注意說(shuō)話的方式與技巧,有些看守所的律師會(huì)見室安裝有監(jiān)控設(shè)備。(6)會(huì)見時(shí),解答被告人或者犯罪嫌疑人的法律疑問(wèn),根據(jù)案件實(shí)際情況講解可能對(duì)被告人或者犯罪嫌疑人有利的相關(guān)法律規(guī)定,如自首、立功、從犯、正當(dāng)防衛(wèi)、防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)?。?)通信內(nèi)容一般要經(jīng)過(guò)審查。7、有得到法院適當(dāng)?shù)拈_庭通知的權(quán)利。8、出庭參與訴訟的權(quán)利。發(fā)問(wèn)權(quán)、對(duì)證據(jù)提出異議權(quán)、提出新證據(jù)的權(quán)利、參與法庭辯論的權(quán)利、對(duì)法庭的不當(dāng)詢問(wèn)有權(quán)予以拒絕。9、代行上訴權(quán)。辯護(hù)人經(jīng)被告人同意,可以提起上訴。民事訴訟中,訴訟代理人提起訴訟,須有委托人的特別授權(quán)。10、獲取本案各種法律文書的權(quán)利。三、律師的義務(wù)1、維護(hù)委托人的合法權(quán)益。2、律師不得接受自已無(wú)力承辦的法律業(yè)務(wù)。3、律師不得在同一案件中擔(dān)任利益相沖突的兩上以上當(dāng)事人的代理人。不得在刑事案件中擔(dān)任二個(gè)以上被告人的辯護(hù)人或者擔(dān)任同一刑事案件中被告人的辯護(hù)人和被害人的代理人。同一律師事務(wù)所的律師也受上述之限制。4、律師不得利用其提供法律服務(wù)的便利牟取雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)益或委托人的權(quán)益。5、律師不得接受對(duì)方當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益,不得向?qū)Ψ疆?dāng)事人謀取利益。6、律師對(duì)其在執(zhí)業(yè)過(guò)程中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私負(fù)有保守秘密的義務(wù)。7、律師必須忠于事實(shí)和法律。8、承擔(dān)法律援助的義務(wù)。9、不得干擾訴訟、仲裁活動(dòng)的順利進(jìn)行。10、不得以不正當(dāng)手段影響司法公正。不得違反規(guī)定會(huì)見法官、檢察官、公安人員、仲裁員等;不得向法官、檢察官、公安人員、仲裁員等請(qǐng)客送禮、行賄,或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄;不得偽造、毀滅、篡改證據(jù);不得指使他人作不實(shí)陳述、不得提供虛假證據(jù)等。11、加入律師協(xié)會(huì)的義務(wù)。12、律師應(yīng)當(dāng)加入律師事務(wù)所,只能在一個(gè)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。13、律師不得以非律師身份承辦法律事務(wù)。14、律師不得私自接案,不得私自向當(dāng)事人收費(fèi)。15、曾擔(dān)任法官、檢察官的律師,在法院、檢察院離任后兩年內(nèi)不得擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人,終身不得在其原就職的法院或者檢察院擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人。16、不得以詆毀其他律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)。17、依法納稅。四、律師的職業(yè)道德1、以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。2、依法執(zhí)行職務(wù)。3、依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。4、嚴(yán)格保守職業(yè)秘密。5、公平競(jìng)爭(zhēng)、相互尊重。6、廉潔自律,注重自身修養(yǎng)。7、勤于學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。五、律師的執(zhí)業(yè)紀(jì)律(一)律師在受理案件和業(yè)務(wù)收費(fèi)方面應(yīng)當(dāng)遵守的執(zhí)業(yè)紀(jì)律1、律師不得私自接受當(dāng)事人的委托2、律師不得拒絕為無(wú)能力繳納費(fèi)用的當(dāng)事人提供法律援助3、律師不得拒絕指定辯護(hù)4、律師不得接受與已代理案件有相反利害關(guān)系的案件當(dāng)事人的委托6、律師不得在同一案件中擔(dān)任雙方當(dāng)事人的代理人7、律師不得采取挑詞架訟的方式獲取或者擴(kuò)大業(yè)務(wù)8、律師不得私自向委托人收取報(bào)酬或者其他費(fèi)用9、律師不得違反律師事務(wù)所收費(fèi)制度和財(cái)務(wù)紀(jì)律,非法挪用、私分、侵占業(yè)務(wù)收費(fèi)款項(xiàng)(二)律師在代理參與訴訟和仲裁活動(dòng)中應(yīng)遵守的執(zhí)業(yè)紀(jì)律1、不得進(jìn)行損害公檢法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)威信和名譽(yù)的行為,在訴訟文書和庭審活動(dòng)中不得對(duì)上述機(jī)構(gòu)及其承辦人員使用侮辱性語(yǔ)言。2、不得違反審判庭和仲裁庭紀(jì)律,擾亂審判庭和仲裁庭秩序,采用不正當(dāng)手段拖延訴訟和仲裁。3、不得歪曲事實(shí),曲解法律,偽造證據(jù)。4、不得誘使委托人、證人和其他人員在訴訟和仲裁活動(dòng)中偽造證據(jù)或者提供偽造證據(jù),作虛假陳述或者改變、毀壞、隱瞞證據(jù)。5、不得行賄或者指使、誘導(dǎo)委托人行賄。6、不得攜帶被告人、犯罪嫌疑人親屬或者其他人員會(huì)見在押被告人、犯罪嫌疑人,或者借會(huì)見之機(jī)違反規(guī)定為被告人、犯罪嫌疑人傳遞信件、錢物或者與案情有關(guān)的信息。7、不得代理本人的近親屬直接承辦的訴訟案件和仲裁案件。(三)律師在處理與委托人和對(duì)方當(dāng)事人關(guān)系方面應(yīng)當(dāng)遵守的執(zhí)業(yè)紀(jì)律(四)律師在處理與其他律師之間的關(guān)系方面應(yīng)當(dāng)遵守的執(zhí)業(yè)紀(jì)律(五)律師應(yīng)當(dāng)遵守的其他執(zhí)業(yè)紀(jì)律六、律師的法律責(zé)任1、行政責(zé)任2、民事責(zé)任3、刑事責(zé)任第五講律師法律實(shí)務(wù)總論一、注意外在形象律師是一個(gè)非常重視外在形象的職業(yè)先有成功的形象,再有成功的律師態(tài)度、儀表、穿著、舉止、談吐、必要的裝備等外在形象要體現(xiàn)角色的需要樹立一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的形象;要守時(shí)。言必信,行必果。人而無(wú)信,不知其可也?!秵碳掖笤骸分档靡豢矗▎讨掠梗┒?、加強(qiáng)法律知識(shí)與法學(xué)理論的學(xué)習(xí)律師職業(yè)要求不斷地學(xué)習(xí)與進(jìn)取學(xué)習(xí)新法律法規(guī),學(xué)習(xí)法學(xué)理論,學(xué)習(xí)各方面有關(guān)知識(shí)三、加強(qiáng)對(duì)案例的研究分析特別是最高人民法院公布的案例四、對(duì)工作要高度負(fù)責(zé)要設(shè)身處地地為委托人利益著想,盡職盡責(zé)、盡心盡力要認(rèn)真,要謹(jǐn)慎,要嚴(yán)謹(jǐn)而且要讓當(dāng)事人感受到你盡心盡力了采取何種法律措施要以當(dāng)事人利益為考慮的出發(fā)點(diǎn)。要及時(shí)向當(dāng)事人反饋案件的進(jìn)展情況。重要決定要及時(shí)征求當(dāng)事人的意見。比如寫有關(guān)文件時(shí)不能寫得太短,不要有錯(cuò)別字,表述要通順流暢等重慶仲裁委員會(huì)、廣州仲裁委員會(huì)五、重視證據(jù)提高證據(jù)意識(shí)、注意收集證據(jù)、妥善保管證據(jù)、正確地使用證據(jù)六、高度重視舉證責(zé)任與證明標(biāo)準(zhǔn)舉證責(zé)任的分配、證明標(biāo)準(zhǔn)的要求七、重視期限訴訟時(shí)效期限《中華人民共和國(guó)民法通則》(1987年1月1日)第一百三十五條向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年,法律另有規(guī)定的除外。第一百三十六條下列的訴訟時(shí)效期間為一年:
(一)身體受到傷害要求賠償?shù)模?/p>
(二)出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;
(三)延付或者拒付租金的;
(四)寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。第一百五十四條民法所稱的期間按照公歷年、月、日、小時(shí)計(jì)算。
規(guī)定按照小時(shí)計(jì)算期間的,從規(guī)定時(shí)開始計(jì)算。規(guī)定按照日、月、年計(jì)算期間的,開始的當(dāng)天不算入,從下一天開始計(jì)算。
期間的最后一天是星期日或者其他法定休假日的,以休假日的次日為期間的最后一天。
期間的最后一天的截止時(shí)間為二十四點(diǎn)。有業(yè)務(wù)時(shí)間的,到停止業(yè)務(wù)活動(dòng)的時(shí)間截止。
第一百五十五條民法所稱的"以上"、"以下"、"以內(nèi)"、"屆滿",包括本數(shù);所稱的"不滿"、"以外",不包括本數(shù)。《最高人民法院關(guān)于民法通則的司法解釋》228.當(dāng)事人約定的期間不是以月、年第一天起計(jì)算的,一個(gè)月為三十日,一年為三百六十五天。
期間的最后一天是星期日或者其他法定休假日,而星期日或者其他法定休假日有變通的,以實(shí)際休假日的次日為期間的最后一日。(原198條)
229.按照日、月、年計(jì)算期間,當(dāng)事人對(duì)起算時(shí)間有約定的,按約定辦。(原199條)《中華人民共和國(guó)合同法》(1999年3月15日通過(guò))第一百二十九條因國(guó)際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭(zhēng)議提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的期限為四年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起計(jì)算。因其他合同爭(zhēng)議提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的期限,依照有關(guān)法律的規(guī)定?!吨腥A人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》(1993年9月1日起施行)第三十三條因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為二年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。
因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán),在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初用戶、消費(fèi)者滿十年喪失;但是,尚未超過(guò)明示的安全使用期的除外?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(1989年12月26日施行)第四十二條因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為三年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算。追訴時(shí)效期限行政處罰時(shí)效期限《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》(2006年3月1日施行)第二十二條違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。
前款規(guī)定的期限,從違反治安管理行為發(fā)生之日起計(jì)算;違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算?!吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》(1996年10月1日施行)第二十九條違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。
前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。除斥期間權(quán)利失效期限起訴期限舉證期間答辯狀期限提出管轄權(quán)異議期限上訴期限申請(qǐng)執(zhí)行期限法院指定的其他期限一定要及時(shí)出庭。八、加強(qiáng)自保意識(shí)在刑事案件中尤其要注意九、能夠承受一定的壓力,勇于堅(jiān)持正確的立場(chǎng)十、盡量做到雅俗共賞既要與當(dāng)事人處好關(guān)系,又要保持一定的距離,保持一定的神秘感。在對(duì)案件進(jìn)行分析時(shí)不時(shí)使用一定的專業(yè)詞匯與公檢法人員相處時(shí)也要保持一定距離十一、加強(qiáng)表達(dá)能力的訓(xùn)練,提高語(yǔ)言表現(xiàn)力要讓法官相信你,要使法官受到感染十二、對(duì)案件進(jìn)行分析時(shí),要充分調(diào)動(dòng)各方面的智力資源要綜合考慮實(shí)體與程序方面的法律規(guī)定要綜合考慮刑事、民事、行政方面的法律規(guī)定要綜合考慮法學(xué)理論、法律規(guī)定、法律現(xiàn)實(shí)要綜合考慮不同層次的法律規(guī)定十三、辦案時(shí),一定要把自己的主張想方設(shè)法建立在法律規(guī)定之上注意中國(guó)法律的多元性以及不同法律的效力層次要經(jīng)常翻閱法律條文,特別要注意司法解釋十四、充分認(rèn)識(shí)司法過(guò)程的性質(zhì)以及影響案件處理的主要因素法律解釋的重要性與復(fù)雜性《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》(2006年3月1日施行)第四十四條猥褻他人的,或者在公共場(chǎng)所故意裸露身體,情節(jié)惡劣的,處五日以上十日以下拘留;猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處十日以上十五日以下拘留。法律規(guī)定的不確定性案件事實(shí)的不確定性對(duì)案件事實(shí)的裁剪的重要性十五、堅(jiān)持有所為、有所不為的原則靈活性、原則性違法違規(guī)之事不可為十六、多向老律師請(qǐng)教,學(xué)習(xí)、摸索、掌握、提高從事法律實(shí)務(wù)工作的技能與技巧法律有一些灰色地帶。有經(jīng)驗(yàn)的律師懂得如何打“擦邊球”。十七、要培養(yǎng)和提高交際與公關(guān)能力要善于溝通,要具有親和力十八、不要太理想主義不可意義用事法律本來(lái)就是用來(lái)調(diào)整社會(huì)關(guān)系的,法學(xué)是一門實(shí)踐性的學(xué)科,它是一門世俗的學(xué)問(wèn),是俗學(xué)。不要給法律罩上其本身所不具備的神圣的光環(huán)。社會(huì)不像你們想象的那么美好,也不像你們想象的那么腐敗十九、良好的心態(tài)積極,進(jìn)取平和,不要急于求成超然于當(dāng)事人的利益之外要學(xué)會(huì)忍耐、容忍不可意義用事不要為掙錢而做律師二十、充分準(zhǔn)備準(zhǔn)備就是一切。如果準(zhǔn)備失敗了,就是為失敗做準(zhǔn)備。二十一、要有激情相信法律,匡扶正義第七講律師與客戶的關(guān)系一、律師與客戶的關(guān)系定位(一)委托與被委托的關(guān)系1、律師會(huì)遇到各式各樣的客戶2、為客戶追求最好的結(jié)果3、親近客戶,冷落對(duì)手4、賓主有別、不可忘形,不能喧賓奪主(二)敵我關(guān)系1、防范客戶陷阱2、防范客戶“秋后算帳”(三)律師與客戶相處的法則1、對(duì)客戶遇到麻煩表示同情2、探討案情時(shí)讓客戶感到安全感、責(zé)任感和信心3、設(shè)法了解客戶的真實(shí)處境4、讓客戶知曉案件的辦理進(jìn)程5、讓客戶時(shí)時(shí)感到你的盡心二、維護(hù)律師與客戶關(guān)系——客戶關(guān)懷(一)客戶關(guān)懷的重要性很多律師沒有意識(shí)到為客戶提供使其滿意的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是有效的開拓市場(chǎng)并唯一可以留住現(xiàn)存客戶的方式。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),70-80%的客戶滿意評(píng)價(jià)源于服務(wù)傳輸,20-30%源于技術(shù)含量。(二)理解客戶關(guān)懷1、不要僅僅認(rèn)為客戶就是要求您為他們做事的人2、了解客戶的需要并且調(diào)整客戶的期望3、請(qǐng)客戶對(duì)他們所接受到的服務(wù)進(jìn)行意見回饋4、與他們發(fā)展私人友誼,不要僅僅只注重技術(shù)操作(三)關(guān)懷的標(biāo)準(zhǔn)1、你容易溝通嗎?2、客戶是不是能很快地與他所需要的人簽訂合同?3、你是否清楚地說(shuō)明你的職責(zé),并提供不同的付款選擇?4、你是否說(shuō)明每個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容,便于客戶的理解?5、你是否花時(shí)間和有興趣去了解你的客戶?6、你是否定期、主動(dòng)地與你的客戶進(jìn)行溝通,而不是等你的客戶來(lái)聯(lián)系你?7、你是否有應(yīng)急措施,如果你不能分身是否有另外一名職員負(fù)責(zé)與客戶交流?8、你是否了解客戶對(duì)服務(wù)質(zhì)量的感受?9、你是否記行詢問(wèn)客戶是否他們有任何的疑問(wèn)?10、你是否做到了你所承諾的?11、你是否給客戶留下了有序高效的印象?12、你是否在業(yè)務(wù)完成后仍能保持與客戶的聯(lián)系?三、律師對(duì)客戶關(guān)懷的技巧——九個(gè)黃金法則(一)溝通1、關(guān)注你的客戶在市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)狀況,并為他們提供正面積極的意見2、主動(dòng)及時(shí)告知案件或事務(wù)的進(jìn)展(二)傾聽當(dāng)事人的聲音1、對(duì)當(dāng)事人的敘述進(jìn)行謹(jǐn)慎分析2、重視與當(dāng)事人的討論3、讓當(dāng)事人把話說(shuō)完4、注重詢問(wèn)當(dāng)事人(三)取悅當(dāng)事人1、關(guān)注當(dāng)事人的商業(yè)進(jìn)展2、試著向他們寄送一些讓他們開心的東西——音樂(lè)會(huì)或足球比賽的入場(chǎng)券、鮮花甚至只是一張生日卡片3、邀請(qǐng)其參加晚宴、喝茶、泡吧等4、像同事或知心朋友一樣對(duì)待當(dāng)事人(四)展示熱情與激情沒有比熱情更有感染力的了。成功人士都是以其對(duì)工作的全身心地投入以及永不放棄的拼搏精神而獲得事業(yè)的成功的(五)杜絕否定性回答1、盡量避免所有給客戶的否定回答2、以專業(yè)眼光向客戶謹(jǐn)慎建議某種做法不妥3、獨(dú)立思考并對(duì)客戶的提議進(jìn)行正確地評(píng)價(jià)4、要避免使用“我們不能”、“從來(lái)沒有過(guò)”或“是不行的”等這樣的話(六)主動(dòng)推銷你的服務(wù)1、讓當(dāng)事人知道我們的服務(wù)范圍2、讓當(dāng)事人知道我們的服務(wù)帶給他們的好處3、主動(dòng)推銷新業(yè)務(wù)4、主動(dòng)推銷增值業(yè)務(wù)(七)注重與客戶的配合1、關(guān)于合同的配合2、談判中的配合3、重視律師函(八)注重準(zhǔn)備準(zhǔn)備就是一切如果準(zhǔn)備不足,自己能感覺到;如果準(zhǔn)備再差些,法官能感覺到;如果準(zhǔn)備更差些,當(dāng)事人能感覺到(九)注重法律文書1、精練——文書是改出來(lái)的2、簡(jiǎn)潔——文書的健康標(biāo)志第八講公證法律制度一、總則
第一條為規(guī)范公證活動(dòng),保障公證機(jī)構(gòu)和公證員依法履行職責(zé),預(yù)防糾紛,保障自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益,制定本法。
第二條公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng),依照法定程序?qū)γ袷路尚袨?、有法律意義的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。
第三條公證機(jī)構(gòu)辦理公證,應(yīng)當(dāng)遵守法律,堅(jiān)持客觀、公正的原則。
第四條全國(guó)設(shè)立中國(guó)公證協(xié)會(huì),省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方公證協(xié)會(huì)。中國(guó)公證協(xié)會(huì)和地方公證協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人。中國(guó)公證協(xié)會(huì)章程由會(huì)員代表大會(huì)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院司法行政部門備案。
公證協(xié)會(huì)是公證業(yè)的自律性組織,依據(jù)章程開展活動(dòng),對(duì)公證機(jī)構(gòu)、公證員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第五條司法行政部門依照本法規(guī)定對(duì)公證機(jī)構(gòu)、公證員和公證協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
二、公證機(jī)構(gòu)
第六條公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立,不以營(yíng)利為目的,依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)。
第七條公證機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,可以在縣、不設(shè)區(qū)的市、設(shè)區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設(shè)立;在設(shè)區(qū)的市、直轄市可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)公證機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。
第八條設(shè)立公證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有自己的名稱;
(二)有固定的場(chǎng)所;
(三)有二名以上公證員;
(四)有開展公證業(yè)務(wù)所必需的資金。
第九條設(shè)立公證機(jī)構(gòu),由所在地的司法行政部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后,頒發(fā)公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書。
第十條公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中推選產(chǎn)生,由所在地的司法行政部門核準(zhǔn),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門備案。
第十一條根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)辦理下列公證事項(xiàng):
(一)合同;
(二)繼承;
(三)委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑;
(四)財(cái)產(chǎn)分割;
(五)招標(biāo)投標(biāo)、拍賣;
(六)婚姻狀況、親屬關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系;
(七)出生、生存、死亡、身份、經(jīng)歷、學(xué)歷、學(xué)位、職務(wù)、職稱、有無(wú)違法犯罪記錄;
(八)公司章程;
(九)保全證據(jù);
(十)文書上的簽名、印鑒、日期,文書的副本、影印本與原本相符;
(十一)自然人、法人或者其他組織自愿申請(qǐng)辦理的其他公證事項(xiàng)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng),有關(guān)自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公證。
第十二條根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)可以辦理下列事務(wù):
(一)法律、行政法規(guī)規(guī)定由公證機(jī)構(gòu)登記的事務(wù);
(二)提存;
(三)保管遺囑、遺產(chǎn)或者其他與公證事項(xiàng)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)、物品、文書;
(四)代寫與公證事項(xiàng)有關(guān)的法律事務(wù)文書;
(五)提供公證法律咨詢。
第十三條公證機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書;
(二)毀損、篡改公證文書或者公證檔案;
(三)以詆毀其他公證機(jī)構(gòu)、公證員或者支付回扣、傭金等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬公證業(yè)務(wù);
(四)泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私;
(五)違反規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi);
(六)法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院司法行政部門規(guī)定禁止的其他行為。
第十四條公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理制度,對(duì)公證員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督,建立執(zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。
第十五條公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加公證執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。
三、公證員
第十六條公證員是符合本法規(guī)定的條件,在公證機(jī)構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。
第十七條公證員的數(shù)量根據(jù)公證業(yè)務(wù)需要確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況和公證業(yè)務(wù)的需要核定公證員配備方案,報(bào)國(guó)務(wù)院司法行政部門備案。
第十八條擔(dān)任公證員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)年齡二十五周歲以上六十五周歲以下;
(三)公道正派,遵紀(jì)守法,品行良好;
(四)通過(guò)國(guó)家司法考試;
(五)在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)一年以上,經(jīng)考核合格。
第十九條從事法學(xué)教學(xué)、研究工作,具有高級(jí)職稱的人員,或者具有本科以上學(xué)歷,從事審判、檢察、法制工作、法律服務(wù)滿十年的公務(wù)員、律師,已經(jīng)離開原工作崗位,經(jīng)考核合格的,可以擔(dān)任公證員。
第二十條有下列情形之一的,不得擔(dān)任公證員:
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的;
(三)被開除公職的;
(四)被吊銷執(zhí)業(yè)證書的。
第二十一條擔(dān)任公證員,應(yīng)當(dāng)由符合公證員條件的人員提出申請(qǐng),經(jīng)公證機(jī)構(gòu)推薦,由所在地的司法行政部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核同意后,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院司法行政部門任命,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書。
第二十二條公證員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,依法履行公證職責(zé),保守執(zhí)業(yè)秘密。
公證員有權(quán)獲得勞動(dòng)報(bào)酬,享受保險(xiǎn)和福利待遇;有權(quán)提出辭職、申訴或者控告;非因法定事由和非經(jīng)法定程序,不被免職或者處罰。
第二十三條公證員不得有下列行為:
(一)同時(shí)在二個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);
(二)從事有報(bào)酬的其他職業(yè);
(三)為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證;
(四)私自出具公證書;
(五)為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書;
(六)侵占、挪用公證費(fèi)或者侵占、盜竊公證專用物品;
(七)毀損、篡改公證文書或者公證檔案;
(八)泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私;
(九)法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院司法行政部門規(guī)定禁止的其他行為。
第二十四條公證員有下列情形之一的,由所在地的司法行政部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門提請(qǐng)國(guó)務(wù)院司法行政部門予以免職:
(一)喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;
(二)年滿六十五周歲或者因健康原因不能繼續(xù)履行職務(wù)的;
(三)自愿辭去公證員職務(wù)的;
(四)被吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書的。
四、公證程序
第二十五條自然人、法人或者其他組織申請(qǐng)辦理公證,可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)提出。
申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證,應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)提出;申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑的公證,可以適用前款規(guī)定。
第二十六條自然人、法人或者其他組織可以委托他人辦理公證,但遺囑、生存、收養(yǎng)關(guān)系等應(yīng)當(dāng)由本人辦理公證的除外。
第二十七條申請(qǐng)辦理公證的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)如實(shí)說(shuō)明申請(qǐng)公證事項(xiàng)的有關(guān)情況,提供真實(shí)、合法、充分的證明材料;提供的證明材料不充分的,公證機(jī)構(gòu)可以要求補(bǔ)充。
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