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文檔簡介
商戶安全隱患排查一、目的
本商戶安全隱患排查治理管理制度的目的是為了加強商戶安全管理,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,確保商戶經(jīng)營活動的正常進行。通過建立健全的安全隱患排查體系,提高商戶的安全意識和防范能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類商戶,包括但不限于零售、餐飲、住宿、娛樂、文化、體育等行業(yè)。
2.本制度適用于商戶內(nèi)部的安全隱患排查治理工作,以及與商戶經(jīng)營相關(guān)的場所和設(shè)施。
3.本制度適用于商戶的法定代表人、主要負責人、安全管理人員及全體從業(yè)人員。
三、職責
1.法定代表人或主要負責人:負責組織制定和實施商戶安全隱患排查治理管理制度,對商戶安全工作全面負責。
(1)組織制定安全隱患排查治理方案,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次等。
(2)組織落實安全隱患排查治理措施,確保排查工作到位。
(3)組織對排查出的安全隱患進行整改,確保整改措施落實到位。
2.安全管理人員:具體負責商戶安全隱患排查治理工作的組織實施。
(1)制定安全隱患排查計劃,報法定代表人或主要負責人批準后實施。
(2)組織安全隱患排查,對排查過程進行記錄,建立安全隱患檔案。
(3)對排查出的安全隱患進行分類、評估,提出整改措施和建議。
(4)跟蹤督促整改措施的落實,確保安全隱患得到及時消除。
3.全體從業(yè)人員:參與安全隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告,并按照整改措施負責整改。
(1)嚴格遵守安全操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。
(2)參加安全隱患排查培訓(xùn),提高安全意識和防范能力。
(3)積極參與安全隱患整改工作,確保整改效果。
4.各相關(guān)部門:根據(jù)職責分工,協(xié)助安全隱患排查治理工作。
(1)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),支持安全隱患排查工作。
(2)對排查出的安全隱患進行整改,確保整改措施落實到位。
(3)開展安全隱患排查宣傳和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識。
四、隱患排查范圍
1.人員安全管理:包括但不限于員工安全教育培訓(xùn)情況、安全意識與安全技能掌握情況、勞動保護措施落實情況、員工健康檢查情況等。
2.設(shè)施設(shè)備安全:涵蓋商戶內(nèi)部的設(shè)施設(shè)備,如電氣設(shè)備、機械設(shè)備、消防設(shè)施、空調(diào)系統(tǒng)、供暖設(shè)備、燃氣設(shè)備等的安全性能及維護保養(yǎng)情況。
3.環(huán)境安全:包括商戶經(jīng)營場所的布局合理性、安全通道暢通情況、緊急疏散指示標志設(shè)置、安全出口數(shù)量及狀態(tài)、環(huán)境整潔與衛(wèi)生狀況等。
4.消防安全:檢查消防設(shè)施設(shè)備的配置與維護情況,包括消防通道、消防栓、滅火器、煙霧探測器、應(yīng)急照明等是否完好,以及消防應(yīng)急預(yù)案的制定與演練情況。
5.食品與公共衛(wèi)生安全:針對餐飲、食品銷售類商戶,檢查食品儲存、加工、銷售環(huán)節(jié)的安全衛(wèi)生措施,以及公共衛(wèi)生設(shè)施的維護與使用情況。
6.交通安全:對于設(shè)有停車場或涉及運輸?shù)纳虘?,檢查車輛安全性能、駕駛員資質(zhì)、運輸安全管理制度的執(zhí)行情況等。
7.貨物存儲與搬運安全:檢查貨物存儲區(qū)域的布局與安全,包括貨架穩(wěn)定性、貨物堆放規(guī)范、搬運工具的安全性能等。
8.電氣安全:檢查電路系統(tǒng)、電氣設(shè)備的安裝、使用和維護情況,防止電氣火災(zāi)和電擊事故。
9.爆炸危險品管理:對于涉及易燃易爆物品的商戶,檢查爆炸危險品的儲存、使用、運輸和管理是否符合國家相關(guān)規(guī)定。
10.信息安全:對于涉及數(shù)據(jù)處理的商戶,檢查信息系統(tǒng)的安全防護措施,包括數(shù)據(jù)備份、病毒防護、網(wǎng)絡(luò)安全等。
11.應(yīng)急管理:檢查商戶的應(yīng)急管理體系,包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練的開展、應(yīng)急物資的配備等。
12.其他潛在安全隱患:根據(jù)商戶的特定業(yè)務(wù)和實際情況,排查可能存在的其他安全隱患,如自然災(zāi)害防范、環(huán)境污染、化學(xué)物品泄漏等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估商戶的安全狀況。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋人員安全、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境安全、消防安全等各個方面。
3.由法定代表人或主要負責人牽頭,組織安全管理人員、相關(guān)部門負責人及必要時的第三方專業(yè)機構(gòu)共同參與。
4.檢查后應(yīng)形成詳細的檢查報告,記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改建議。
(二)專業(yè)檢查
1.對于特定專業(yè)領(lǐng)域,如電氣安全、消防安全、食品安全等,應(yīng)組織專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負責,確保檢查的專業(yè)性和準確性。
3.檢查結(jié)果應(yīng)提供專業(yè)的安全評估,并給出具體的整改措施和技術(shù)指導(dǎo)。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和商戶經(jīng)營特點,進行針對性的季節(jié)性檢查。
2.例如,夏季進行防暑降溫設(shè)施的檢查,冬季進行供暖設(shè)備的檢查。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)考慮季節(jié)性安全隱患,如雨季的防洪防澇、冬季的防凍等。
(四)節(jié)假日檢查
1.在節(jié)假日前夕,組織專門的節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全。
2.檢查重點包括緊急預(yù)案的落實、值班安排、設(shè)施設(shè)備的運行狀態(tài)等。
3.節(jié)假日期間的檢查應(yīng)加強,確保商戶在非工作時間內(nèi)的安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由安全管理人員和一線員工負責,對關(guān)鍵部位和易發(fā)隱患區(qū)域進行經(jīng)常性檢查。
2.定期檢查根據(jù)實際情況設(shè)定頻次,如每周、每月進行一次,確保對商戶安全狀況的持續(xù)監(jiān)控。
3.日常和定期檢查應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,防止安全隱患的累積。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設(shè)備停機檢查:長假前應(yīng)對所有工業(yè)設(shè)備進行全面的停機檢查,確保設(shè)備在長假期間停機狀態(tài)下的安全。
-檢查設(shè)備是否已經(jīng)按照操作規(guī)程安全關(guān)閉。
-檢查設(shè)備電源是否已經(jīng)切斷,以防止意外啟動。
-檢查設(shè)備的關(guān)鍵部件是否有松動的跡象,是否需要潤滑或更換。
2.安全防護設(shè)施檢查:對工業(yè)生產(chǎn)線的安全防護設(shè)施進行全面檢查,確保其有效性。
-檢查防護罩、防護欄等安全防護裝置是否完整無缺。
-檢?查緊急停止按鈕、安全警示標志等安全設(shè)施是否正常工作。
3.應(yīng)急預(yù)案檢查:確保長假期間應(yīng)急預(yù)案的完整性和有效性。
-檢查應(yīng)急預(yù)案是否更新,以適應(yīng)當前的生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)備狀態(tài)。
-檢查應(yīng)急物資是否齊備,包括急救包、消防器材、疏散指示等。
-檢查應(yīng)急通訊設(shè)備是否正常,確保緊急情況下能夠及時聯(lián)系到相關(guān)人員。
4.值班安排檢查:確保長假期間的值班安排合理,值班人員具備應(yīng)急處理能力。
-檢查值班表是否明確,值班人員是否了解自己的職責和應(yīng)急程序。
-對值班人員進行必要的應(yīng)急培訓(xùn),確保他們在緊急情況下能夠迅速反應(yīng)。
5.安全隱患整改跟蹤:對之前檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進行跟蹤,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-檢查整改記錄,確認整改項目是否已經(jīng)完成。
-對尚未整改的隱患,制定整改計劃,明確整改責任人和完成時間。
6.環(huán)境安全檢查:檢查生產(chǎn)環(huán)境是否安全,防止長假期間因環(huán)境因素導(dǎo)致的意外事故。
-檢查生產(chǎn)區(qū)域的照明、通風等設(shè)施是否正常。
-檢查生產(chǎn)區(qū)域的清潔度,確保無易燃易爆物品隨意堆放。
7.安全意識宣傳:在長假前加強員工的安全意識宣傳,提高員工的安全防范意識。
-通過會議、海報、視頻等形式,提醒員工注意長假期間的安全。
-強調(diào)員工在發(fā)現(xiàn)異常情況時應(yīng)立即報告,并采取相應(yīng)的措施。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:長假前對商戶所屬或使用的車輛進行全面安全檢查,確保車輛在長假期間的安全運行。
-檢查車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件是否正常工作。
-檢查車輛的安全帶、滅火器、急救包等安全設(shè)施是否齊全并處于可用狀態(tài)。
-檢查車輛的維護保養(yǎng)記錄,確保定期保養(yǎng)得到妥善執(zhí)行。
2.駕駛員資質(zhì)審核:對駕駛員的資質(zhì)進行審核,確保駕駛員具備合法的駕駛資格和良好的駕駛記錄。
-核查駕駛員的駕駛證是否有效,是否存在違章記錄。
-對駕駛員進行交通安全教育,強化安全意識和責任感。
3.貨物安全運輸:對于涉及貨物運輸?shù)纳虘?,確保貨物裝載符合安全規(guī)范,防止運輸過程中的安全事故。
-檢查貨物裝載是否均勻、穩(wěn)固,避免因貨物滑動造成事故。
-確保運輸車輛符合貨物類型的安全運輸要求,如危險品運輸車輛的特殊要求。
4.路線規(guī)劃與交通管制:根據(jù)長假期間的交通狀況,合理規(guī)劃運輸路線,避開擁堵區(qū)域,減少交通安全風險。
-利用交通信息平臺,實時了解路況信息,調(diào)整行駛路線。
-關(guān)注當?shù)亟煌ü苤拼胧袷亟煌ㄒ?guī)則,確保行車安全。
5.應(yīng)急處理準備:為應(yīng)對可能的交通事故或其他緊急情況,制定應(yīng)急處理方案,并確保相關(guān)人員的知曉和執(zhí)行。
-準備應(yīng)急通訊設(shè)備,確保能夠及時聯(lián)系到救援機構(gòu)和相關(guān)人員。
-培訓(xùn)駕駛員掌握基本的應(yīng)急處理技能,如事故現(xiàn)場保護、傷員急救等。
6.安全距離與行車規(guī)范:教育駕駛員遵守行車規(guī)范,保持安全距離,避免疲勞駕駛和超速行駛。
-強調(diào)在不良天氣或路況不佳時,應(yīng)增加安全距離,降低車速。
-監(jiān)控駕駛員的行車時間,確保不違反疲勞駕駛的相關(guān)規(guī)定。
7.長假期間交通宣傳教育:通過會議、公告、提示等方式,加強對駕駛員和員工的長假期間交通安全宣傳教育。
-提醒駕駛員注意休息,避免酒后駕車,遵守交通法規(guī)。
-教育員工在長假期間出行時,也要注意個人交通安全。
(三)環(huán)境保護安全
1.污染防治設(shè)施檢查:確保商戶內(nèi)部污染防治設(shè)施正常運行,包括廢水處理、廢氣處理、固廢處理等。
-檢查廢水處理設(shè)施是否能夠有效處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水,排放指標是否符合國家標準。
-檢查廢氣處理設(shè)施是否能夠有效去除污染物,排放的廢氣是否達到環(huán)保要求。
-檢查固廢處理設(shè)施是否能夠妥善處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物,防止固廢污染環(huán)境。
2.環(huán)境監(jiān)測與記錄:定期進行環(huán)境監(jiān)測,記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),確保環(huán)境安全。
-對排放的廢水、廢氣進行定期監(jiān)測,記錄監(jiān)測結(jié)果,分析污染物排放情況。
-對廠區(qū)周邊環(huán)境進行監(jiān)測,評估商戶活動對周邊環(huán)境的影響。
3.應(yīng)急污染處理預(yù)案:制定應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)案,確保在緊急情況下能夠迅速有效地處理。
-明確應(yīng)急處理流程,包括事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、污染控制、后續(xù)處理等。
-配備必要的應(yīng)急處理物資,如吸油氈、防化服、應(yīng)急照明等。
4.環(huán)保法規(guī)遵守:確保商戶遵守國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī),防止違法行為。
-定期更新環(huán)保法規(guī)信息,確保商戶的環(huán)保措施與最新法規(guī)要求保持一致。
-對環(huán)保法律法規(guī)的變更及時進行傳達,確保從業(yè)人員了解并遵守。
5.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳:對員工進行環(huán)保培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識和技能。
-通過培訓(xùn),使員工了解環(huán)保法律法規(guī)、污染防治知識及應(yīng)急處理技能。
-通過內(nèi)部宣傳,強化員工的環(huán)保責任感,鼓勵員工參與環(huán)?;顒?。
6.節(jié)能減排措施:采取節(jié)能減排措施,降低商戶對環(huán)境的影響。
-推廣使用節(jié)能設(shè)備和技術(shù),減少能源消耗。
-通過改進工藝流程,減少生產(chǎn)過程中的廢棄物和污染物排放。
7.環(huán)境風險評估:對商戶的生產(chǎn)活動進行環(huán)境風險評估,識別可能的環(huán)境風險,并制定預(yù)防措施。
-分析生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境風險,如泄漏、火災(zāi)等。
-制定相應(yīng)的預(yù)防措施,減少環(huán)境風險對周邊環(huán)境和社區(qū)的影響。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度和發(fā)生概率,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。
-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的安全隱患。
-較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡或財產(chǎn)損失的安全隱患。
-一般隱患:可能導(dǎo)致一般人員傷亡或財產(chǎn)損失的安全隱患。
-輕微隱患:可能導(dǎo)致輕微人員傷亡或財產(chǎn)損失的安全隱患。
2.隱患等級判定:由安全管理人員組織相關(guān)專業(yè)人員,根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果和影響范圍等因素,對隱患等級進行判定。
3.隱患等級動態(tài)調(diào)整:根據(jù)隱患排查和整改情況,及時調(diào)整隱患等級,確保隱患等級與實際情況相符。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:制定年度和季度的隱患排查計劃,明確排查任務(wù)、時間節(jié)點、責任人員等。
-年度排查計劃應(yīng)全面覆蓋商戶的所有安全領(lǐng)域。
-季度排查計劃應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點和安全重點,有針對性地開展排查。
2.隱患排查實施:按照隱患排查計劃,組織相關(guān)人員開展隱患排查工作。
-排查過程中應(yīng)詳細記錄排查情況,包括排查部位、排查時間、排查人員等。
-對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)立即采取措施,防止隱患發(fā)展成為事故。
3.隱患整改跟蹤:對排查出的隱患進行跟蹤管理,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-對重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
-對較大隱患和一般隱患,應(yīng)制定整改方案,明確整改期限和責任人。
-對輕微隱患,也應(yīng)記錄在案,并采取措施及時整改。
4.隱患排查記錄與歸檔:將隱患排查的相關(guān)記錄進行整理、歸檔,作為安全管理的重要資料。
-隱患排查記錄應(yīng)包括排查情況、整改措施、整改結(jié)果等信息。
-隱患排查檔案應(yīng)妥善保管,便于查詢和追溯。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.隱患排查報告制度:建立隱患排查報告制度,確保所有隱患能夠被及時上報和處理。
-明確報告流程,包括報告的時限、內(nèi)容、途徑等。
-對重大隱患,應(yīng)立即上報,啟動緊急響應(yīng)機制。
-對較大和一般隱患,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)上報,并啟動整改程序。
2.隱患排查報告內(nèi)容:隱患排查報告應(yīng)包含以下內(nèi)容:
-隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點和發(fā)現(xiàn)人。
-隱患的具體描述,包括隱患的性質(zhì)、可能造成的后果等。
-隱患的等級判定和初步分析。
-已采取的臨時措施和建議的整改措施。
-隱患整改的預(yù)計時間和責任人。
3.隱患建檔監(jiān)控:對排查出的隱患進行建檔監(jiān)控,確保整改措施的有效執(zhí)行。
-建立隱患檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、整改、復(fù)查等信息。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患照片、整改措施、整改結(jié)果等相關(guān)資料。
-對重大隱患和較大隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期跟蹤整改進度。
4.隱患整改閉環(huán)管理:確保隱患整改形成閉環(huán),防止隱患再次出現(xiàn)。
-整改完成后,應(yīng)進行復(fù)查驗證,確保整改措施到位。
-對整改效果進行評估,總結(jié)整改經(jīng)驗,完善隱患排查治理體系。
-如隱患未得到有效整改,應(yīng)重新制定整改方案,并追究相關(guān)責任人的責任。
5.隱患信息共享:將隱患排查和整改的信息在商戶內(nèi)部共享,提高全體從業(yè)人員的安全意識。
-通過內(nèi)部會議、公告、培訓(xùn)等方式,通報隱患排查和整改情況。
-鼓勵員工參與隱患排查和整改工作,形成全員參與的安全管理氛圍。
6.隱患排查和整改數(shù)據(jù)分析:定期分析隱患排查和整改數(shù)據(jù),評估安全管理的效果。
-分析隱患類型、發(fā)生頻率、整改效
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