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文檔簡介
部隊安全隱患排查及整改措施一、目的
本制度的目的是確保部隊安全穩(wěn)定,有效預(yù)防和減少安全隱患,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障部隊人員和財產(chǎn)安全。通過建立健全隱患排查治理體系,明確責任,規(guī)范流程,強化管理,確保部隊各項任務(wù)順利進行。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各部隊單位的安全隱患排查及整改工作。
2.本制度涵蓋了部隊內(nèi)部的各類安全隱患,包括但不限于設(shè)施設(shè)備、人員管理、環(huán)境安全等方面。
3.本制度適用于部隊全體官兵及參與部隊安全管理的工作人員。
4.本制度規(guī)定了安全隱患排查的方法、流程、責任主體及整改措施等。
三、職責
1.部隊領(lǐng)導(dǎo):
(1)負責組織制定部隊安全隱患排查及整改制度,確保制度的貫徹執(zhí)行。
(2)負責對部隊安全隱患排查工作進行統(tǒng)一部署,明確任務(wù)分工。
(3)負責對部隊安全隱患整改工作進行督促檢查,確保整改措施落實到位。
2.部隊安全管理機構(gòu):
(1)負責組織制定安全隱患排查計劃,明確排查范圍、內(nèi)容和方法。
(2)負責組織實施安全隱患排查工作,對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理、分析。
(3)負責對安全隱患整改情況進行跟蹤管理,確保整改效果。
3.部隊各部門:
(1)按照職責分工,負責本部門的安全隱患排查及整改工作。
(2)及時向上級報告安全隱患排查及整改情況。
(3)對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,采取有效措施進行整改。
4.部隊官兵:
(1)積極參與安全隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。
(2)嚴格遵守部隊安全管理規(guī)定,切實履行安全職責。
(3)對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按照整改要求,認真落實整改措施。
四、隱患排查范圍
1.人員安全管理:
(1)官兵健康狀況,包括身心狀況、疾病預(yù)防等。
(2)人員崗位職責落實情況,是否存在越職操作、違規(guī)操作等。
(3)人員安全意識教育及培訓(xùn)情況,包括安全知識掌握、應(yīng)急處理能力等。
2.設(shè)施設(shè)備安全:
(1)基礎(chǔ)設(shè)施,如營房、訓(xùn)練場地、倉庫等的安全狀況。
(2)特種設(shè)備及軍事裝備,包括使用、維護、保養(yǎng)、檢測等情況。
(3)電氣線路、消防設(shè)施、安全防護裝置等安全性能。
3.環(huán)境安全:
(1)自然環(huán)境,如地形地貌、氣候條件等可能對部隊安全產(chǎn)生影響的因素。
(2)周邊環(huán)境,包括與部隊相鄰的民用設(shè)施、公共場所等可能存在的安全隱患。
(3)環(huán)境污染及防治,如噪音、廢水、廢氣等污染物的排放和處理。
4.任務(wù)安全:
(1)執(zhí)行任務(wù)過程中可能遇到的安全風險,如作戰(zhàn)行動、演習(xí)訓(xùn)練等。
(2)任務(wù)區(qū)域的安全狀況,包括地形、交通、氣象等因素。
(3)任務(wù)執(zhí)行中的應(yīng)急處理措施及預(yù)案。
5.交通安全:
(1)部隊車輛的安全性能,包括車輛維護、保養(yǎng)、檢測等。
(2)駕駛員的安全意識及駕駛技能。
(3)交通法規(guī)遵守情況,包括行駛速度、路線選擇、交通信號等。
6.信息安全:
(1)網(wǎng)絡(luò)安全,包括計算機系統(tǒng)、通信設(shè)施等的信息安全。
(2)保密工作,包括涉密信息、文件的保管、傳遞、銷毀等環(huán)節(jié)的安全。
(3)信息安全意識教育及培訓(xùn)。
7.衛(wèi)生防疫安全:
(1)食品衛(wèi)生,包括食堂、食品倉庫等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理。
(2)疾病預(yù)防控制,包括疫情監(jiān)測、疫苗接種、健康教育等。
(3)環(huán)境衛(wèi)生,包括營區(qū)衛(wèi)生、垃圾分類處理等。
8.戰(zhàn)備值班安全:
(1)戰(zhàn)備值班制度落實情況。
(2)值班人員職責明確及應(yīng)急處理能力。
(3)戰(zhàn)備設(shè)施設(shè)備安全性能。
9.其他安全隱患:
(1)易燃易爆物品管理,包括儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全。
(2)高空作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)的安全措施。
(3)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.綜合檢查是指對部隊整體安全狀況進行全面評估的檢查方式,包括但不限于基礎(chǔ)設(shè)施、人員管理、環(huán)境安全等方面。
2.綜合檢查應(yīng)由部隊領(lǐng)導(dǎo)組織,各部門負責人參與,確保檢查的全面性和深入性。
3.綜合檢查應(yīng)定期進行,通常每年至少一次,檢查結(jié)果將作為安全管理和改進的重要依據(jù)。
(二)專業(yè)檢查
1.專業(yè)檢查是指針對特定領(lǐng)域或?qū)I(yè)技術(shù)的安全隱患進行的檢查,如電氣安全、消防設(shè)施、特種設(shè)備等。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員或邀請外部專家進行。
3.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)設(shè)備設(shè)施的使用周期和維護需求進行,確保專業(yè)性和有效性。
(三)季節(jié)性檢查
1.季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風險進行的針對性檢查。
2.例如,夏季應(yīng)重點檢查防暑降溫、防汛措施,冬季應(yīng)重點檢查供暖設(shè)施和防凍措施。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)交替前進行,確保部隊安全適應(yīng)季節(jié)變化。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日檢查是指在重要節(jié)假日或大型活動前對部隊安全狀況的檢查,以確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括人員值班安排、應(yīng)急處理措施、重要設(shè)施的安全狀況等。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)日前至少一周內(nèi)完成,確保及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指官兵在日常工作、訓(xùn)練和生活中對安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)和報告。
2.定期檢查是指根據(jù)安全管理的需要,定期對特定區(qū)域、設(shè)備或活動進行的檢查。
3.日常檢查應(yīng)貫穿于部隊的日?;顒又?,而定期檢查的頻率應(yīng)根據(jù)實際情況和安全要求確定,如每周、每月或每季度進行一次。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,并作為安全管理決策和改進措施的依據(jù)。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,應(yīng)對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進行全面的安全生產(chǎn)檢查,確保所有設(shè)備設(shè)施處于安全狀態(tài)。
2.檢查生產(chǎn)線的安全防護裝置是否完好,警示標志是否醒目,緊急停止按鈕是否可靠。
3.檢查電氣系統(tǒng),包括電纜、開關(guān)、插座等是否完好,無破損或老化現(xiàn)象,接地保護是否有效。
4.確保所有特種設(shè)備如起重機、壓力容器、輸送帶等經(jīng)過專業(yè)檢測,且在有效期內(nèi)。
5.檢查化學(xué)品儲存和使用是否符合安全規(guī)定,容器是否有明顯標識,儲存條件是否符合要求。
6.驗證應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)的有效性,確保在突發(fā)情況下能夠指引人員安全疏散。
7.檢查消防設(shè)施是否完好,包括消防栓、滅火器、消防泵等,確保其能夠隨時投入使用。
8.檢查安全通道和出口是否暢通無阻,無雜物堆放,確保人員在緊急情況下能夠迅速撤離。
9.對長假期間留守的值班人員進行安全培訓(xùn),確保他們了解應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理流程。
10.在長假期間,安排專業(yè)人員對生產(chǎn)區(qū)域進行不定期的巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
(二)交通安全
1.長假期間,應(yīng)對部隊車輛進行全面的交通安全檢查,確保車輛狀況良好,避免因車輛故障導(dǎo)致的事故。
2.檢查車輛制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、燈光等關(guān)鍵部件,確保其性能符合安全標準。
3.驗證車輛的安全防護設(shè)備,如安全帶、防滑鏈、急救包等是否齊全并處于可用狀態(tài)。
4.檢查車輛的維護保養(yǎng)記錄,確保定期保養(yǎng)工作得到妥善執(zhí)行。
5.對駕駛員進行交通安全教育,強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提高駕駛員的安全意識。
6.確保駕駛員了解并掌握長途駕駛的休息和換駕規(guī)定,防止疲勞駕駛。
7.檢查車輛行駛路線的安全狀況,包括道路狀況、天氣情況、交通流量等,必要時調(diào)整行駛路線。
8.對車輛進行實時監(jiān)控,通過GPS等技術(shù)手段掌握車輛位置和行駛狀態(tài)。
9.制定長假期間的交通安全預(yù)案,包括交通事故處理流程、緊急救援措施等。
10.安排專人對車輛進行不定期的抽查,確保交通安全措施得到有效執(zhí)行。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間,應(yīng)對部隊營區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護設(shè)施進行檢查,確保其正常運行,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2.檢查廢水處理設(shè)施,確保污水處理設(shè)備運行正常,無泄漏或溢流現(xiàn)象,污水處理達標后排放。
3.檢查廢氣處理設(shè)施,確保排放的廢氣符合環(huán)保標準,無超標排放情況。
4.檢查固體廢物處理情況,包括垃圾的分類、收集、儲存和運輸是否符合環(huán)保要求。
5.對噪音污染進行監(jiān)測,確保營區(qū)內(nèi)外的噪音水平在規(guī)定的安全范圍內(nèi)。
6.檢查營區(qū)內(nèi)的綠化植被是否得到妥善維護,防止土壤侵蝕和水土流失。
7.確保環(huán)保應(yīng)急物資和設(shè)備齊全,如吸油氈、防化服、應(yīng)急沙袋等,以應(yīng)對可能的突發(fā)環(huán)境污染事件。
8.對長假期間可能進行的施工活動進行環(huán)保評估,確保施工過程中不會對環(huán)境造成不利影響。
9.加強對營區(qū)周邊環(huán)境的風險評估,預(yù)防外部環(huán)境污染對營區(qū)內(nèi)部環(huán)境的影響。
10.制定長假期間的環(huán)境保護預(yù)案,包括應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的措施和流程,確保能夠迅速有效地處理環(huán)境安全問題。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為四個級別:一級隱患、二級隱患、三級隱患和四級隱患。
2.一級隱患指可能導(dǎo)致嚴重人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重環(huán)境污染的安全隱患。
3.二級隱患指可能導(dǎo)致較重人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或一般環(huán)境污染的安全隱患。
4.三級隱患指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、一般財產(chǎn)損失或輕微環(huán)境污染的安全隱患。
5.四級隱患指可能導(dǎo)致不顯著的人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的潛在風險。
6.隱患的級別判定應(yīng)根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果及影響范圍來確定。
7.隱患排查過程中,應(yīng)按照隱患級別制定相應(yīng)的整改措施和應(yīng)急預(yù)案。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理是指對隱患排查工作的計劃、組織、實施、監(jiān)督和整改等全過程進行管理。
2.部隊應(yīng)建立健全隱患排查管理制度,明確責任主體、排查流程和整改要求。
3.隱患排查管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則,確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改。
4.部隊應(yīng)定期組織隱患排查培訓(xùn),提高官兵的安全意識和排查能力。
5.隱患排查管理應(yīng)包括以下環(huán)節(jié):
(1)隱患排查計劃的制定和實施。
(2)隱患的識別、評估和分類。
(3)隱患整改措施的實施和監(jiān)督。
(4)隱患整改效果的評估和反饋。
(5)隱患排查資料的記錄和歸檔。
6.部隊應(yīng)建立隱患排查信息管理系統(tǒng),實時記錄和更新隱患排查數(shù)據(jù),提高管理效率。
7.對排查出的隱患,應(yīng)按照級別和整改期限進行跟蹤管理,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
8.隱患排查管理應(yīng)形成閉環(huán),對整改完畢的隱患進行復(fù)查,防止隱患再次出現(xiàn)。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告是指對排查出的安全隱患進行記錄和報告的工作,以確保隱患得到及時處理。
2.部隊應(yīng)制定統(tǒng)一的事故隱患排查報告格式,包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人、隱患級別、可能后果、臨時措施和整改建議等。
3.發(fā)現(xiàn)隱患的官兵應(yīng)立即向直屬上級報告,并填寫事故隱患排查報告表。
4.上級部門應(yīng)對報告的隱患進行初步評估,根據(jù)隱患級別和緊急程度,及時采取相應(yīng)措施。
5.事故隱患排查報告應(yīng)詳細記錄隱患的處理過程,包括整改措施、整改責任人、整改期限等。
6.隱患建檔監(jiān)控是指對排查出的隱患進行檔案管理和跟蹤監(jiān)控的工作。
7.部隊應(yīng)建立隱患檔案,將隱患報告、整改措施、整改結(jié)果等相關(guān)資料進行歸檔,便于查詢和管理。
8.隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、整改情況記錄、復(fù)查記錄和整改效果評估等。
9.對排查出的隱患,應(yīng)指定專人負責監(jiān)控,定期跟蹤整改進度,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
10.隱患整改完成后,應(yīng)進行復(fù)查驗證,確認隱患是否已被徹底解決,并將復(fù)查結(jié)果記錄在隱患檔案中。
11.隱患檔案應(yīng)定期進行更新,確保檔案信息的準確性和時效性。
12.部隊應(yīng)對隱患檔案進行保密管理,防止信息泄露,確保安全管理信息的完整性。
十、考核
1.考核是指對部隊安全隱患排查及整改措施執(zhí)行情況的定期評估,以確保安全管理制度的有效性。
2.考核應(yīng)涵蓋隱患排查的全面性、整改措施的落實情況、官兵安全意識的提升等方面。
3.考核由部隊安全管理機構(gòu)組織實施,可采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式。
4.定期考核至少每年進行一次,考核結(jié)果將作為評價安全管理水平和官兵績效的重要依據(jù)。
5.考核內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:
(1)安全隱患排查計劃的制定和執(zhí)行情況。
(2)隱患整改措施的及時性和有效性。
(3)官兵對安全管理規(guī)定的知曉程度和遵守情況。
(4)安全管理制度的完善程度和執(zhí)行力度。
(5)安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練的開展情況。
6.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、
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