EPC總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制的要點(diǎn)及措施

EPC總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制的要點(diǎn)及措施摘要：近年來(lái)，隨著工程項(xiàng)目總承包模式在中國(guó)的廣泛推廣，費(fèi)用控制工作越來(lái)越得到重視。在整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程中，費(fèi)用控制是總承包管理的核心內(nèi)容之一，越早的費(fèi)用控制，收效愈加顯著。關(guān)鍵詞：EPC；總承包項(xiàng)目；費(fèi)用控制；要點(diǎn)措施1招標(biāo)階段的費(fèi)用控制首先要保證招標(biāo)文件的嚴(yán)謹(jǐn)和完善，避免出現(xiàn)漏洞。對(duì)于固定綜合單價(jià)合同，在編制工程量清單時(shí)，除了避免工程量清單缺項(xiàng)、漏項(xiàng)外，項(xiàng)目特征也一定要描述全面、嚴(yán)謹(jǐn)，以免施工單位鉆清單的漏洞，給總承包項(xiàng)目造成利潤(rùn)損失。眾所周知，工程量清單一般是在施工圖設(shè)計(jì)完成后才開(kāi)始編制的。而有些項(xiàng)目，建設(shè)單位為了趕進(jìn)度、縮短建設(shè)周期，有時(shí)會(huì)在初步設(shè)計(jì)階段就開(kāi)始招標(biāo)。初步設(shè)計(jì)有些設(shè)計(jì)深度不夠，這就要求設(shè)計(jì)人員與清單編制人員盡量配合，對(duì)于達(dá)不到清單編制要求的設(shè)計(jì)條件給予補(bǔ)充完善，清單編制人員也可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)給設(shè)計(jì)人員提供合理化建議，避免工程量漏項(xiàng)、缺項(xiàng)。同時(shí)，在編制清單時(shí)，也可以運(yùn)用一些技巧，彌補(bǔ)設(shè)計(jì)深度不夠的缺陷。針對(duì)有些建設(shè)單位提供的資料不全，如土方類(lèi)別，可以在清單特征中描述為綜合考慮。對(duì)于在該階段實(shí)在提不出來(lái)、或者不好計(jì)算的子項(xiàng)，如暖通、電氣的配管支架、管道挖土方，可以在配管清單特征內(nèi)這樣描述：工作內(nèi)容包括支架制作或者工作內(nèi)容包括管溝挖土方。對(duì)于實(shí)在不好描述的，也可以在編制說(shuō)明內(nèi)寫(xiě)清楚，讓施工單位根據(jù)經(jīng)驗(yàn)自行報(bào)價(jià)。這樣清單既涵蓋了全部工作內(nèi)容，又避免了結(jié)算時(shí)施工單位鉆空子的現(xiàn)象。2采購(gòu)管理階段的費(fèi)用控制總承包項(xiàng)目設(shè)備、材料不僅品種多、工程量大，更重要的是造價(jià)占工程費(fèi)的比重較大，一般要占據(jù)項(xiàng)目成本的70%左右。因此，做好采購(gòu)管理階段的費(fèi)用控制是保證總承包利潤(rùn)的重要環(huán)節(jié)之一。首先，要通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選擇合格的供應(yīng)商。其次，采購(gòu)人員要按照設(shè)計(jì)人員編制的請(qǐng)購(gòu)單及施工單位編制的承包商采辦物資月度計(jì)劃，進(jìn)行集中采購(gòu)和限額采購(gòu)。集中采購(gòu)既可以減少采購(gòu)成本，也有利于與供貨商進(jìn)行價(jià)格談判，節(jié)省采購(gòu)費(fèi)用。但一次采購(gòu)的量也不宜過(guò)大，要按照施工進(jìn)度分批采購(gòu)，這樣既可避免現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)成本過(guò)大及領(lǐng)用混亂和丟失的風(fēng)險(xiǎn)，也可避免由于采購(gòu)延誤造成的現(xiàn)場(chǎng)窩工損失。最后，初步設(shè)計(jì)條件下的總承包項(xiàng)目，即使再?lài)?yán)格控制設(shè)計(jì)變更，但由于前期資料不全，或者建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)提出要求等方面的原因，施工過(guò)程中不可避免地發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更。為了避免材料浪費(fèi)，材料采購(gòu)計(jì)劃也要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整采購(gòu)材料的種類(lèi)和數(shù)量。3施工管理階段的費(fèi)用控制對(duì)于總承包項(xiàng)目來(lái)講，施工周期一般較長(zhǎng)，本階段是費(fèi)用控制工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。要做好施工階段的費(fèi)用控制，第一，在招標(biāo)階段選擇一個(gè)信譽(yù)良好、技術(shù)過(guò)硬的施工單位，并且制定一個(gè)優(yōu)秀的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案。第二，要做好現(xiàn)場(chǎng)的簽證管理。對(duì)于總承包項(xiàng)目來(lái)講，簽證是獲得利潤(rùn)的一個(gè)重要因素。開(kāi)工之初，項(xiàng)目組就要給項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工程師強(qiáng)調(diào)及時(shí)辦理工作聯(lián)系單、工程聯(lián)絡(luò)單、建設(shè)單位委托函的重要性。在施工過(guò)程中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)監(jiān)理或建設(shè)單位有關(guān)人員因?yàn)楦鞣N原因，不愿出具委托函或郵件，只有口頭委托的情況；有時(shí)項(xiàng)目組為了趕進(jìn)度就按監(jiān)理或建設(shè)單位的要求施工；或者在發(fā)生簽證涉及的工作內(nèi)容時(shí)，總包方面沒(méi)有及時(shí)通知監(jiān)理單位、建設(shè)單位有關(guān)人員旁站，在提交簽證時(shí)由于缺乏書(shū)面資料，監(jiān)理、建設(shè)單位有關(guān)人員不予簽字，給項(xiàng)目造成了不必要的損失。第三，做好隱蔽工程的記錄工作。隱蔽工程在隱蔽之前，現(xiàn)場(chǎng)工程師要及時(shí)通知建設(shè)單位、監(jiān)理工程師及有關(guān)人員到場(chǎng)，并做好記錄及簽字工作，不給以后結(jié)算工作留后患。第四，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)，對(duì)于建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)變更，及時(shí)讓建設(shè)單位提供書(shū)面資料作為變更的依據(jù)，對(duì)于施工單位或者總承包內(nèi)部提出的設(shè)計(jì)變更，要嚴(yán)格執(zhí)行變更審批程序。第五，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)保管和材料領(lǐng)用制度，及時(shí)做好臺(tái)賬，對(duì)于超領(lǐng)和現(xiàn)場(chǎng)材料丟失的現(xiàn)象要及時(shí)給予懲罰，以絕后患。第六，嚴(yán)把質(zhì)量管理、做好進(jìn)度管理。施工質(zhì)量對(duì)于總承包單位來(lái)說(shuō)，既是單位信譽(yù)的保證也是利潤(rùn)的保證，一定要抓好施工質(zhì)量，避免返工造成的損失。施工期間也要合理安排施工順序，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，特別在有交叉作業(yè)的情況下，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，做出合理的安排，減少不必要的窩工、重復(fù)勞動(dòng)等現(xiàn)象，降低工程成本。第七，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)不可避免發(fā)生的材料代用，要分清原因及時(shí)要求設(shè)計(jì)人員出具變更單。第八，對(duì)于建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證涉及的總承包合同中沒(méi)有價(jià)格的設(shè)備、主要材料，要及時(shí)做好認(rèn)價(jià)工作。第九，把握好進(jìn)度款的支付時(shí)間和額度也是費(fèi)用控制的保證措施之一。總之，施工過(guò)程中，工程造價(jià)人員與相關(guān)人員一起及時(shí)做好記錄并整理保管好有關(guān)資料。4做好竣工結(jié)算工作EPC總承包項(xiàng)目，總包單位與建設(shè)單位的合同一般是固定總價(jià)合同加建設(shè)單位認(rèn)可的簽證和設(shè)計(jì)變更。因此，總包單位與建設(shè)單位方面的結(jié)算比較簡(jiǎn)單。總包單位與分包施工單位的合同一般是固定綜合單價(jià)合同，結(jié)算工作量比較大，同時(shí)也是總承包項(xiàng)目保證利潤(rùn)的重要因素之一。竣工結(jié)算，第一，要成立一個(gè)有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富、并具有良好的職業(yè)道德和較高的思想覺(jué)悟的結(jié)算團(tuán)隊(duì)，公平合理的進(jìn)行結(jié)算工作。第二，結(jié)算人員要熟悉掌握項(xiàng)目結(jié)算資料，包括招標(biāo)文件及澄清資料、施工合同、施工方案、圖紙、變更簽證、會(huì)議紀(jì)要、認(rèn)價(jià)單等。第三，工程量的審核。工程量是構(gòu)成工程造價(jià)的主體。結(jié)算人員依據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證或者竣工圖紙認(rèn)真核實(shí)工程量，是保證工程造價(jià)準(zhǔn)確性的前提。第四，材料價(jià)格合理性的審核。對(duì)于原合同中沒(méi)有包含的主要材料，審核合同條款中有無(wú)明確的規(guī)定，有無(wú)總包單位簽字完整的認(rèn)價(jià)資料。第五，審查設(shè)計(jì)變更、簽證。審查設(shè)計(jì)變更、簽證內(nèi)容是否表達(dá)清楚，手續(xù)是否完整，工程量是否與圖紙有重復(fù)的可能。第六，審查定額的套用是否合理。對(duì)于與原合同清單中沒(méi)有相同或類(lèi)似的子項(xiàng)，審核其定額套用是否合理。高套定額是施工單位在工程結(jié)算中常見(jiàn)的現(xiàn)象。工程造價(jià)人員要對(duì)定額非常熟悉，了解定額包括的內(nèi)容，同時(shí)要熟悉計(jì)算規(guī)則，避免重復(fù)計(jì)算工作內(nèi)容。第七，審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取。審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定與地區(qū)分類(lèi)工程是否相符；取費(fèi)定額是否與采用的預(yù)算配套；是否有不該計(jì)算的費(fèi)用，是否按照國(guó)家和地方有關(guān)調(diào)整結(jié)算文件規(guī)定計(jì)取有關(guān)費(fèi)用；投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)承諾的讓利在結(jié)算中是否體現(xiàn)。第八，審核材料是否有超領(lǐng)、丟失及現(xiàn)場(chǎng)罰款現(xiàn)象，若有的話(huà)結(jié)算時(shí)要給予扣除。第九，嚴(yán)把校核、審核關(guān)。結(jié)算文件編制完成后，要配備校核、審核人員進(jìn)行復(fù)核審查。這是保證結(jié)算文件嚴(yán)密、提高結(jié)算質(zhì)量的有力措施之一。5結(jié)語(yǔ)總之，EPC總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制貫穿于項(xiàng)目全生命周期，需要項(xiàng)目組全員參與工作。從招標(biāo)投標(biāo)、采購(gòu)管理、施工管理、竣工結(jié)算，項(xiàng)目的每一階段都要有嚴(yán)格的管理和控制，把控制建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用的觀(guān)念滲透到工程的各階段之中。這對(duì)項(xiàng)目組成員來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)必須認(rèn)真對(duì)待和積極參與的工作，只有這樣才能確?？偝邪?xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高企業(yè)的投資效果和經(jīng)濟(jì)效益，促使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。參