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安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理培訓(xùn)目錄幾個(gè)基本概念事故現(xiàn)場(chǎng)處理的一般要求事故調(diào)查取證與原因分析事故責(zé)任認(rèn)定與追究01020304事故調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)0501幾個(gè)基本概念01基本概念
安全事故事故性質(zhì)事故類別事故分級(jí)事故報(bào)告時(shí)限安全定義一:生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。定義二:無(wú)危則安,無(wú)損則全定義三:拆字吧定義四:可接受了風(fēng)險(xiǎn)
01基本概念事故
造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范》:造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。一種事件,可以(但不一定)造成傷害或損壞。非計(jì)劃的、突然發(fā)生的意外事件,是隨機(jī)的。與人的意志相反的,不是人所愿意接受的。一種迫使生產(chǎn)、生活活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的事件。
01基本概念等級(jí)傷亡人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失事故調(diào)查組織備注特大事故30人死亡,或者100人以上重傷或者1億元以上國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)重大事故10人以上死亡,或者50-100人重傷或者5000萬(wàn)元-1億元省級(jí)人民政府較大事故3-10人死亡,或者10-50人重傷或者1000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元地級(jí)人民政府一般事故3人以下死亡,或者10人以下重傷或者1000萬(wàn)元以下縣級(jí)人民政府事故的等級(jí)
01基本概念事故分類
?物體打擊?車輛傷害?機(jī)械傷害?起重傷害?觸電?淹溺?灼燙?火災(zāi)?高處墜落?坍塌?冒頂片幫?透水?放炮?瓦斯爆炸?火藥爆炸?鍋爐爆炸?容器爆炸?其他爆炸?中毒和窒息?其他傷害
01基本概念02事故調(diào)查處理一般要求事故報(bào)告1事故調(diào)查的原則2事故調(diào)查的程序3事故調(diào)查組402事故調(diào)查處理一般要求1.事故報(bào)告縣應(yīng)急市應(yīng)急省應(yīng)急企業(yè)國(guó)家應(yīng)急管理部1h2h2h2h02事故調(diào)查處理一般要求小貼士:接到事故報(bào)告時(shí)你該做什么?1.事故報(bào)告◆事故發(fā)生單位概況;◆事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;◆事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);◆事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;◆已經(jīng)采取的措施;◆其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。新情況下,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
◆自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
◆道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。02事故調(diào)查處理一般要求1、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),依法依規(guī),事實(shí)求是,注重實(shí)效2、逐級(jí)上報(bào),分級(jí)調(diào)查處理02
事故調(diào)查的原則02事故調(diào)查處理一般要求在《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》GB6442—1986中,關(guān)于事故調(diào)查程序規(guī)定以下幾個(gè)步驟。(1)成立事故調(diào)查小組(2)事故的現(xiàn)場(chǎng)處理(3)物證搜集(4)事故事實(shí)材料的搜集(5)證人材料搜集(6)現(xiàn)場(chǎng)攝影(7)事故圖繪制
(8)事故原因分析(9)事故調(diào)查報(bào)告編寫(xiě)(10)事故調(diào)查檔案歸檔043事故調(diào)查的程序02事故調(diào)查處理一般要求1、調(diào)查組的組成2、職責(zé)劃分3、職責(zé)和權(quán)利4、行為規(guī)范04事故調(diào)查組02事故調(diào)查處理一般要求◆有關(guān)人民政府;◆安監(jiān)局;◆有關(guān)主管理部門(mén)◆監(jiān)察機(jī)關(guān);◆公安機(jī)關(guān);◆工會(huì);◆人民檢察院。
可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。組成調(diào)查組組成條件成員:(一)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng);(二)與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。組長(zhǎng):由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。02事故調(diào)查處理一般要求事故等級(jí)誰(shuí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查備注特別重大事故國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)重大事故事故發(fā)生地省級(jí)人民政府,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)a.上級(jí)政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級(jí)政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故b.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級(jí)政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。較大事故事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)一般事故事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)未造成人員傷亡的一般事故同上,縣級(jí)政府也可委托事故發(fā)生單位事故的調(diào)查職責(zé)劃分
02事故調(diào)查處理一般要求3、事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。4、行為規(guī)范
品德操守:事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正。工作操守:恪盡職責(zé)守紀(jì)、保蜜:遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。信息發(fā)布:未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。02事故調(diào)查處理一般要求事故調(diào)查組成員應(yīng)遵循如下規(guī)范:1)對(duì)本單位和外單位人員不分親疏,一視同仁;2)對(duì)信息、事實(shí)或物證不得采取歪曲、隱藏或銷毀的態(tài)度;3)力求將所有可用于確定事故原因的、經(jīng)證實(shí)的、記錄下來(lái)的信息,提供給調(diào)查組的任何人員;4)處理任何可能不利于某些人、單位或機(jī)構(gòu)的信息要特別謹(jǐn)慎,必須有事實(shí)證明。時(shí)刻記住調(diào)查過(guò)程中的批評(píng)始終是對(duì)事不對(duì)人,(包括單位或機(jī)構(gòu));5)調(diào)查過(guò)程中要查明和分析與事故有關(guān)的所有事實(shí)、情況和狀態(tài)(必須注意,應(yīng)善于否定那些不真實(shí)的情況)。職權(quán)
有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。02事故調(diào)查處理一般要求任務(wù)
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。02事故調(diào)查處理一般要求03事故調(diào)查取證與原因分析03事故調(diào)查取證與事故原因分析12345事故現(xiàn)場(chǎng)處理事故有關(guān)物證的收集事故事實(shí)材料的收集證人材料的收集與記錄現(xiàn)場(chǎng)攝影與繪圖一、事故調(diào)查取證
為保證事故調(diào)查、取證客觀公工地進(jìn)行,在事故發(fā)生后,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行保護(hù)。事故現(xiàn)場(chǎng)的處理至少應(yīng)當(dāng)做到:(1)事故發(fā)生后,應(yīng)救護(hù)受傷害者,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。
(2)認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。
(3)為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。
(4)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域,仔細(xì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)記記錄或進(jìn)行拍照、錄像并保持記錄的準(zhǔn)確性。1、事故現(xiàn)場(chǎng)處理03事故調(diào)查取證與事故原因分析小貼士:查封現(xiàn)場(chǎng)的度在哪里?通常收集的物證應(yīng)包括:(1)現(xiàn)場(chǎng)物證,包括破損部件、碎片、殘留物、致害物位置等。(2)在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。(3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。(4)對(duì)健康有危害的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。03事故調(diào)查取證與事故原因分析2、事故有關(guān)物證的收集小貼士:遇到好事者怎么辦?事故材料的收集應(yīng)包括兩方面內(nèi)容。
A.與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料
(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間。
(2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡等。
(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況。
(4)出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作(或位置)。
(5)受害人和肇事者過(guò)去的事故記錄。03事故調(diào)查取證與事故原因分析3、事故事實(shí)材料收集B.與事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)
(1)事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。
(2)使用的材料,必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析。
(3)有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況,包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面情況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。
(5)個(gè)人防護(hù)措施狀況,包括有效性、質(zhì)量、使用范圍。
(6)出事前受害人和肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素03事故調(diào)查取證與事故原因分析3、事故事實(shí)材料收集當(dāng)事故發(fā)生后,應(yīng)盡快尋找證人,搜集證據(jù),同時(shí)要與在事故發(fā)生之前曾在現(xiàn)場(chǎng)的人員,以及那些在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行交談。要保證每一次交談?dòng)涗浀臏?zhǔn)確性。如果需要并得到許可,可以使用錄音機(jī)。詢?cè)L見(jiàn)證人、目擊者和當(dāng)班人員時(shí),應(yīng)采用談話的方式,不應(yīng)采用審問(wèn)方式。同時(shí),必須尋找見(jiàn)證人,他們可提供與事故調(diào)查有關(guān)的各方面的信息,包括事故現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)、周圍環(huán)境情況及人理因素。洞察力、聽(tīng)覺(jué)敏銳力、以及證人的通常狀態(tài)可能影響他們的觀察能力。證人可能忽略了的順序,原因在于證人可能沒(méi)有觀察到或者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到整個(gè)事的順序的重要性。03事故調(diào)查取證與事故原因分析4、事故人證材料收集記錄小貼士:做筆錄要注意什么?在收集事故現(xiàn)場(chǎng)的資料時(shí),可能要通過(guò)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影或拍照來(lái)獲得更清楚的信息。(1)顯示事故現(xiàn)場(chǎng)和受害者原始存息地的所有照片。(2)可能被清除或被踐踏的痕跡:如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕,火災(zāi)引起的傷害等要及時(shí)拍照。(3)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)全貌。(4)利用攝影或錄象,以提供比較完善的信息內(nèi)容。03事故調(diào)查取證與事故原因分析5、事故現(xiàn)場(chǎng)攝影及事故現(xiàn)場(chǎng)圖繪制
對(duì)事故發(fā)生地點(diǎn)經(jīng)過(guò)全面地初步研究拍照之后,調(diào)查工作的一項(xiàng)重要任務(wù)是繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
(1)確定事故發(fā)生地點(diǎn)坐標(biāo)、傷亡人員的位置圖。
(2)確定涉及事故的設(shè)備散落構(gòu)件的位置并作出標(biāo)記,測(cè)定各構(gòu)件在該地區(qū)的位置。
(3)查看和分析事故發(fā)生時(shí)留在地面上的痕跡。
(4)必要時(shí),繪制現(xiàn)場(chǎng)剖面圖。
03事故調(diào)查取證與事故原因分析5、事故現(xiàn)場(chǎng)攝影及事故現(xiàn)場(chǎng)圖繪制二、事故原因分析
對(duì)一起事故的原因詳細(xì)分析,通常有兩個(gè)層次,即直接原因和間接原因。事故調(diào)查分析原因時(shí),主要依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB/6442一1986)。在標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)事故的直接原因、間接原因的分析有明確的規(guī)定。03事故調(diào)查取證與事故原因分析資料,傷害方式、直接原因、間接原因技術(shù)制度培訓(xùn)檢查隱患整改勞動(dòng)組織……事故原因分析人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全因素分析步驟直接原因分析間接原因分析03事故調(diào)查取證與事故原因分析在進(jìn)行原因分析時(shí),通常按照以下步驟進(jìn)行分析:(1)整理和閱讀調(diào)查材料。
(2)分析傷害方式。按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析:
1)受傷部位;2)受傷性質(zhì);3)起因物;4)致害物;5)傷害方式;6)不安全狀態(tài);7)不安全行為。(3)確定事故的直接原因。(4)確定事故的間接原因。(一)事故原因分析的基本步驟03事故調(diào)查取證與事故原因分析在《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析原則》(GB/6442—1986)中規(guī)定,屬于下列情況為直接原因:(1)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài);(2)人的不安全行為。
03事故調(diào)查取證與事故原因分析
(二)事故直接原因分析在事故原因分析時(shí)通常要明確以下內(nèi)容:1.在事故發(fā)生之前存在什么樣的征兆。2.不正常的狀態(tài)是在哪兒發(fā)生的。3.在什么時(shí)候首先注意到不正常的狀態(tài)。4.不正常狀態(tài)是如何發(fā)生的。5.事故為什么會(huì)發(fā)生。6.事件發(fā)生的可能順序以及可能的原因(直接原因、間接原因)。7.分析可選擇的事件發(fā)生順序。03事故調(diào)查取證與事故原因分析1、機(jī)械物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺1)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷2)個(gè)人防護(hù)用品用具3)生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良4)03事故調(diào)查取證與事故原因分析1、機(jī)械物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)
1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷(1)無(wú)防護(hù)。
其中包括無(wú)防護(hù)罩、無(wú)安全保險(xiǎn)裝置、無(wú)報(bào)警裝置、無(wú)安全標(biāo)志、無(wú)護(hù)攔或護(hù)攔損壞、電氣為接地、絕緣不良等。(2)防護(hù)不當(dāng)。
其中包括防護(hù)罩未在適當(dāng)位置、防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)、防爆裝置不當(dāng),電氣裝置帶電部分裸露等。03事故調(diào)查取證與事故原因分析2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷
(1)設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合安全要求。其中包括通道門(mén)遮擋視線;制動(dòng)裝置有缺欠;安全間距不夠;攔車網(wǎng)有缺欠;工件有鋒利毛刺、毛邊;設(shè)施上有鋒利倒梭等。
(2)強(qiáng)度不夠。其中包括機(jī)械強(qiáng)度不夠;絕緣強(qiáng)度不夠;起吊重物的繩索不合安全要求等。
(3)設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行。其中包括設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn);超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等。
(4)維修、調(diào)整不良。其中包括設(shè)備失修;地面不平;保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈等。03事故調(diào)查取證與事故原因分析3)個(gè)人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷(])無(wú)個(gè)人防護(hù)用品、用具。(2)所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求。03事故調(diào)查取證與事故原因分析4)生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良(1)照明光線不良。其中包括:照度不足;作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F塵彌漫視物不清;光線過(guò)強(qiáng)。(2)通風(fēng)不良。其中包括:無(wú)通風(fēng);通風(fēng)系統(tǒng)效率低;風(fēng)流短路;停電停風(fēng)時(shí)爆破作業(yè);瓦斯排放水達(dá)到安全濃度爆破作業(yè);瓦斯超限等。(3)作業(yè)場(chǎng)所狹窄。(4)作業(yè)場(chǎng)地雜亂。其中包括:工具、制品、材料堆放不安全;采伐時(shí),未開(kāi)“安全道”;迎門(mén)樹(shù)、坐殿樹(shù)、搭掛樹(shù)未作處理等。(5)交通線路的配置不安全。03事故調(diào)查取證與事故原因分析(6)操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全。(7)地面滑。其中包括:地面有油或其他液體;冰雪覆蓋;地面有其他易滑物。(8)貯存方法不安全。(9)環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)。03事故調(diào)查取證與事故原因分析2.人的不安全狀態(tài)(1)操作錯(cuò)誤,忽視安全,忽視警告。
其中包括:未經(jīng)許可開(kāi)動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器;開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào);開(kāi)關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等;忘記關(guān)閉設(shè)備;忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào);操作錯(cuò)誤(指按鈕、閥門(mén)、扳手、把柄等的操作);奔跑作業(yè);供料或送料速度過(guò)快;機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn);違章駕駛機(jī)動(dòng)車;酒后作業(yè);客貨混載;沖壓機(jī)作業(yè)時(shí),手伸進(jìn)沖壓模;工件緊固不牢;用壓縮空氣吹鐵屑等。(2)造成安全裝置失效
其中包括:拆除了安全裝置;安全裝置堵塞,失掉了作用;調(diào)整的錯(cuò)誤造成安全裝置失效等03事故調(diào)查取證與事故原因分析(3)使用不安全設(shè)備。其中包括:臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施;使用無(wú)安全裝置的設(shè)備等。(4)手代替工具操作。其中包括:用手代替手動(dòng)工具;用手清除切屑;不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。(5)物體
(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng)。(6)冒險(xiǎn)進(jìn)人危險(xiǎn)場(chǎng)所。
其中包括:冒險(xiǎn)進(jìn)入涵洞;接近漏料處(無(wú)安全設(shè)施);采伐、集材、運(yùn)材、裝車時(shí),未離危險(xiǎn)區(qū);未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進(jìn)人油罐或井中;未“敲幫問(wèn)頂”便開(kāi)始作業(yè);冒進(jìn)信號(hào);調(diào)車場(chǎng)超速上下車;易燃易爆場(chǎng)合明火;私自搭乘礦車;在絞車道行走;未及時(shí)鐐望等。03事故調(diào)查取證與事故原因分析(7)攀、坐不安全位置
(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤)。(8)在起吊物下作業(yè)、停留。(9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。(10)有分散注意力行為。(11)在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中,忽視其使用。其中包括:未戴護(hù)目鏡或面罩;未戴防護(hù)手套;未穿安全鞋;未戴安全帽;未佩戴呼吸護(hù)具;未佩戴安全帶;未戴工作帽等。(12)不安全裝束。其中包括:在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝;操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套等。(13)對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。
03事故調(diào)查取證與事故原因分析
(1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷
—工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì),施工和材料使用存在問(wèn)題。
(2)教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)。
(3)勞動(dòng)組織不合理。
(4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。
(5)沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。
(6)沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;對(duì)事故隱患整改不力。
(7)其他。(三)事故間接原因的分析03事故調(diào)查取證與事故原因分析事故分析和性質(zhì)認(rèn)定的依據(jù):1.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》2.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》3.《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》4.《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》5.《安全生產(chǎn)法》事故性質(zhì)的認(rèn)定03事故調(diào)查取證與事故原因分析04事故責(zé)任的認(rèn)定與追究1)按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實(shí);2)按照有關(guān)組織管理(勞動(dòng)組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、操作方法)及生產(chǎn)技術(shù)因素(如規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、安裝、維護(hù)檢修、生產(chǎn)指標(biāo)),追究最初造成不安全狀態(tài)(事故隱患)的責(zé)任;3)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任,不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任;4)根據(jù)事故后果(性質(zhì)輕重、損失大小)和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度(搶救和防治事故擴(kuò)大的態(tài)度、對(duì)調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn))提出處理意見(jiàn)。事故責(zé)任分析的步驟04事故責(zé)任的認(rèn)定與追究05事故調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告的含義
事故調(diào)查報(bào)告是事故調(diào)查形成的安全專用文書(shū)的主件。在這之前,還要形成事故現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄、事故調(diào)查詢問(wèn)筆錄、事故技術(shù)鑒定書(shū)等安全專用文書(shū)。事故調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)05事故調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)提綱(八個(gè)部分)一、引言
事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故類別、事故性質(zhì)及人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等事故基本情況概述;事故調(diào)查組成立依據(jù),事故調(diào)查組的組成情況。二、事故單位概況
事故單位成立時(shí)間、注冊(cè)地址、所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)范圍、證照情況、勞動(dòng)組織及工程(施工)情況等(礦山企業(yè)還應(yīng)包括可采儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力、開(kāi)采方式、通風(fēng)方式及主要災(zāi)害等情況)。05事故調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)三、事故發(fā)生、搶救及應(yīng)急行動(dòng)情況(一)事故經(jīng)過(guò)
事故發(fā)生過(guò)程、主要違章事實(shí)、事故后果等。
(二)事故報(bào)告、搶救、搜救及政府應(yīng)急行動(dòng)情況。四、事故原因及性質(zhì)
(一)事故原因:1.直接原因;2.間接原因。
(二)事故性質(zhì):五、責(zé)任認(rèn)定及處理建議
事故責(zé)任者的基本情況(姓名、職務(wù)、主管工作等)、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、責(zé)任追究的法律依據(jù)及處理建議,并按以下順序排列:05事故調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)
(一)移送司法機(jī)關(guān)處理的;(二)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或經(jīng)濟(jì)處罰的;
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