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文檔簡(jiǎn)介

部隊(duì)后勤安全隱患排查一、目的

部隊(duì)后勤安全隱患排查的目的在于深入貫徹落實(shí)我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化部隊(duì)后勤安全管理,確保部隊(duì)后勤保障工作的安全穩(wěn)定。通過(guò)隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,提高部隊(duì)后勤安全水平,保障部隊(duì)官兵的生命財(cái)產(chǎn)安全,為部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)部隊(duì)后勤系統(tǒng)各部隊(duì)、單位的后勤安全管理工作。

2.本制度適用于部隊(duì)后勤保障設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所、作業(yè)過(guò)程等方面的安全隱患排查。

3.本制度適用于部隊(duì)后勤系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體官兵,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和官兵共同參與,共同維護(hù)后勤安全。

三、職責(zé)

1.部隊(duì)后勤系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo):

(1)負(fù)總責(zé),對(duì)部隊(duì)后勤安全管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(2)組織制定部隊(duì)后勤安全管理規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行。

(3)定期組織隱患排查,確保安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。

(4)對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督促,確保整改到位。

2.部隊(duì)后勤系統(tǒng)安全管理部門:

(1)具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)部隊(duì)后勤安全隱患排查工作。

(2)對(duì)部隊(duì)后勤安全隱患排查情況進(jìn)行匯總、分析,提出整改意見(jiàn)。

(3)建立健全安全隱患檔案,對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行記錄和監(jiān)控。

(4)定期對(duì)部隊(duì)后勤安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高安全管理水平。

3.部隊(duì)后勤系統(tǒng)全體官兵:

(1)積極參與安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。

(2)遵守部隊(duì)后勤安全管理制度,自覺(jué)維護(hù)后勤安全。

(3)配合相關(guān)部門進(jìn)行安全隱患整改,確保整改措施落實(shí)到位。

(4)加強(qiáng)安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力,預(yù)防安全事故的發(fā)生。

四、隱患排查范圍

1.人員安全管理:檢查部隊(duì)后勤人員的安全意識(shí)、安全培訓(xùn)情況,以及安全職責(zé)的落實(shí)情況。

2.設(shè)施設(shè)備安全:對(duì)后勤保障設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全性檢查,包括但不限于以下方面:

-建筑物結(jié)構(gòu)安全:檢查后勤用房、倉(cāng)庫(kù)、食堂等建筑物的結(jié)構(gòu)安全,確保無(wú)裂縫、傾斜等安全隱患。

-電氣設(shè)備安全:檢查電線、電纜、配電箱、開(kāi)關(guān)等電氣設(shè)備的安全狀態(tài),防止電氣火災(zāi)和觸電事故。

-燃?xì)庠O(shè)備安全:檢查燃?xì)夤艿?、閥門、爐具等燃?xì)庠O(shè)備的安全性,防止燃?xì)庑孤┖捅ㄊ鹿省?/p>

-消防設(shè)施安全:檢查消防栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施的有效性,確保消防通道暢通。

3.作業(yè)過(guò)程安全:對(duì)后勤保障作業(yè)過(guò)程中的安全隱患進(jìn)行排查,包括:

-食堂烹飪作業(yè):檢查廚房設(shè)備使用、食品加工流程、衛(wèi)生條件等是否存在安全隱患。

-倉(cāng)庫(kù)管理作業(yè):檢查倉(cāng)庫(kù)物品存儲(chǔ)、搬運(yùn)、裝卸等環(huán)節(jié)的安全措施是否到位。

-車輛運(yùn)輸作業(yè):檢查車輛安全性能、駕駛員資質(zhì)、運(yùn)輸路線安全等。

4.環(huán)境安全:對(duì)后勤保障區(qū)域的環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查,包括:

-環(huán)境衛(wèi)生:檢查垃圾處理、排水系統(tǒng)、衛(wèi)生設(shè)施等是否合規(guī),防止環(huán)境污染和疾病傳播。

-地面及設(shè)施:檢查道路、操場(chǎng)、停車場(chǎng)等地面設(shè)施是否平整、牢固,防止跌倒、摔傷等事故。

5.應(yīng)急管理:檢查應(yīng)急管理體系建設(shè),包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、應(yīng)急演練的開(kāi)展等。

6.安全防護(hù)措施:檢查安全防護(hù)設(shè)施的有效性,包括安全防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄、警示標(biāo)志等。

7.其他潛在風(fēng)險(xiǎn):針對(duì)部隊(duì)后勤保障的特殊性,排查可能存在的其他安全隱患,如網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指對(duì)部隊(duì)后勤保障全領(lǐng)域進(jìn)行全面的隱患排查。此檢查通常由部隊(duì)后勤管理部門組織,涉及安全、保衛(wèi)、衛(wèi)生、裝備等多個(gè)部門共同參與。檢查內(nèi)容應(yīng)包括人員安全意識(shí)、設(shè)施設(shè)備安全、作業(yè)過(guò)程安全、環(huán)境安全、應(yīng)急管理等多個(gè)方面。綜合檢查至少每年進(jìn)行一次,確保對(duì)后勤保障工作的全面審視。

(二)專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的深入隱患排查。此類檢查由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的人員負(fù)責(zé),如電氣安全檢查由電氣工程師負(fù)責(zé),消防設(shè)施檢查由消防專業(yè)人員負(fù)責(zé)。專業(yè)檢查能夠發(fā)現(xiàn)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的安全隱患,通常根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)和可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、氣候變化等因素進(jìn)行的隱患排查。例如,夏季進(jìn)行防暑降溫設(shè)施的檢查,冬季進(jìn)行供暖設(shè)備的檢查。季節(jié)性檢查旨在預(yù)防季節(jié)性安全隱患,確保后勤保障工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在國(guó)家法定節(jié)假日前后進(jìn)行的隱患排查,特別是在長(zhǎng)假期間,由于人員流動(dòng)量大、值班人員減少,容易產(chǎn)生安全隱患。此類檢查重點(diǎn)檢查值班安排、應(yīng)急響應(yīng)措施、重要設(shè)施的安全狀態(tài)等,確保節(jié)假日期間的安全無(wú)虞。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查是指后勤保障人員在工作過(guò)程中對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行的經(jīng)常性檢查。這種檢查應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的小問(wèn)題,防止問(wèn)題擴(kuò)大。定期檢查則是指根據(jù)實(shí)際情況制定的周期性檢查,如每周、每月進(jìn)行的固定檢查。定期檢查有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在的安全隱患,保持后勤保障工作的安全狀態(tài)。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設(shè)備停工與啟動(dòng):檢查長(zhǎng)假期間停工的工業(yè)設(shè)備是否按照規(guī)定程序進(jìn)行停機(jī),以及長(zhǎng)假結(jié)束后設(shè)備啟動(dòng)前是否進(jìn)行了必要的安全檢查和試運(yùn)行。

2.安全防護(hù)設(shè)施:確保所有工業(yè)設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施處于良好狀態(tài),如防護(hù)罩、限位器等,防止長(zhǎng)假期間無(wú)人監(jiān)管時(shí)設(shè)備異常啟動(dòng)造成傷害。

3.電氣安全:對(duì)電氣線路和設(shè)備進(jìn)行徹底檢查,確保無(wú)裸露電線、短路和漏電現(xiàn)象,避免電氣火災(zāi)。

4.消防設(shè)施:檢查消防設(shè)施的完好性,包括消防栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志等,確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

5.應(yīng)急預(yù)案:驗(yàn)證長(zhǎng)假期間的應(yīng)急預(yù)案是否完備,包括緊急聯(lián)絡(luò)人名單、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況。

6.安全警示:在顯眼位置設(shè)置安全警示標(biāo)志,提醒值班人員和非值班人員注意潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

7.安全記錄:檢查長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)日志,確保記錄完整,能夠反映長(zhǎng)假期間的安全狀況和應(yīng)急處理情況。

8.安全培訓(xùn):對(duì)值班人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn),確保他們了解并能夠處理可能發(fā)生的緊急情況。

9.安全巡查:制定長(zhǎng)假期間的巡查計(jì)劃,確保值班人員按照計(jì)劃對(duì)關(guān)鍵區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

10.安全隔離:對(duì)處于維修狀態(tài)或存在安全隱患的設(shè)備進(jìn)行隔離,防止誤操作或非授權(quán)人員接觸造成安全事故。

(二)交通安全

1.車輛檢查:長(zhǎng)假前對(duì)所有車輛進(jìn)行徹底的安全檢查,包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、油液等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì):核實(shí)駕駛員的資質(zhì)和健康狀況,確保所有駕駛員均持有有效駕駛證,且無(wú)疲勞駕駛的風(fēng)險(xiǎn)。

3.行車路線規(guī)劃:根據(jù)長(zhǎng)假期間的交通狀況,合理規(guī)劃行車路線,避開(kāi)擁堵和事故高發(fā)區(qū)域,確保行車安全。

4.安全教育:對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提高駕駛員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

5.車輛維護(hù)保養(yǎng):制定長(zhǎng)假期間的車輛維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,確保在長(zhǎng)途行車過(guò)程中車輛能夠得到及時(shí)的保養(yǎng)和維護(hù)。

6.應(yīng)急物資配備:為車輛配備必要的應(yīng)急物資,如急救包、滅火器、拖車?yán)K、備用輪胎等,以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的緊急情況。

7.行車記錄:要求駕駛員記錄行車日志,包括行駛時(shí)間、路線、休息時(shí)間等信息,以便監(jiān)控駕駛員的工作狀態(tài)和行車安全。

8.事故預(yù)防措施:制定事故預(yù)防措施,包括惡劣天氣下的行車指南、突發(fā)事件的處理程序等,減少事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

9.實(shí)時(shí)監(jiān)控:利用GPS等實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)跟蹤車輛位置和狀態(tài),確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能的交通安全問(wèn)題。

10.應(yīng)急響應(yīng):制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,確保在交通事故發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序,減少事故造成的損失和影響。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.污染源控制:檢查部隊(duì)后勤活動(dòng)中可能產(chǎn)生的各類污染源,包括廢水、廢氣、固廢等,確保其排放和處理符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。

2.廢水處理:對(duì)廢水排放系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,無(wú)泄漏,監(jiān)測(cè)排放水質(zhì)達(dá)到環(huán)保要求。

3.廢氣排放:檢測(cè)鍋爐、發(fā)電機(jī)等排放的廢氣是否經(jīng)過(guò)處理,確保排放的廢氣中污染物含量在規(guī)定限值以下。

4.固廢處理:檢查固體廢物的分類、收集、存儲(chǔ)和處理流程,確保有害廢物得到安全處置,避免污染土壤和地下水。

5.環(huán)境監(jiān)測(cè):定期對(duì)部隊(duì)后勤區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等,確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

6.應(yīng)急預(yù)案:制定應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案,包括化學(xué)泄漏、油品泄露等情況的處理流程和應(yīng)急措施。

7.環(huán)保設(shè)施維護(hù):對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和檢查,確保設(shè)施正常運(yùn)行,如凈化器、隔音屏障等。

8.環(huán)保法規(guī)培訓(xùn):對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行環(huán)保法規(guī)和知識(shí)的培訓(xùn),提高環(huán)保意識(shí)和遵守環(huán)保法規(guī)的自覺(jué)性。

9.環(huán)保宣傳教育:開(kāi)展環(huán)保宣傳教育活動(dòng),提高全體官兵的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)環(huán)保行為的形成。

10.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)部隊(duì)后勤活動(dòng)可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)估,采取相應(yīng)措施減少負(fù)面影響,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率,將隱患分為三個(gè)級(jí)別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。

-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。

-較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。

-一般隱患:可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。

2.隱患級(jí)別的判定由專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估,并依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行分類。

3.對(duì)于不同級(jí)別的隱患,應(yīng)采取不同的處理措施和管理流程,確保隱患得到有效控制。

八、隱患排查管理

1.隱患排查工作應(yīng)納入部隊(duì)后勤日常管理范疇,形成制度化、常態(tài)化的管理模式。

2.隱患排查管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則,確保排查工作全面、深入、細(xì)致。

3.部隊(duì)后勤系統(tǒng)應(yīng)建立隱患排查檔案,詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、整改和復(fù)查情況。

4.對(duì)于排查出的隱患,應(yīng)及時(shí)制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保隱患整改到位。

5.對(duì)重大隱患應(yīng)立即上報(bào),并啟動(dòng)緊急預(yù)案,采取臨時(shí)控制措施,防止事故發(fā)生。

6.隱患整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證,確保整改效果符合安全要求。

7.定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析,評(píng)估隱患排查管理的效果,不斷優(yōu)化隱患排查流程和方法。

8.加強(qiáng)隱患排查信息化建設(shè),利用信息技術(shù)提高隱患排查的效率和準(zhǔn)確性。

9.對(duì)在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)官兵參與隱患排查的積極性。

10.對(duì)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患造成事故的責(zé)任人,應(yīng)依據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度追究責(zé)任。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-隱患排查結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)編寫(xiě)事故隱患排查報(bào)告,報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄排查時(shí)間、排查范圍、排查方法、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及評(píng)估結(jié)果。

-報(bào)告中應(yīng)包含隱患的描述、可能導(dǎo)致的后果、臨時(shí)控制措施、整改建議和整改期限。

-報(bào)告應(yīng)由排查負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并提交給部隊(duì)后勤安全管理部門。

-對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即編寫(xiě)緊急報(bào)告,及時(shí)上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類建檔,建立完整的隱患檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改措施和整改結(jié)果。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理,便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。

-對(duì)于正在整改的隱患,應(yīng)定期更新檔案信息,記錄整改進(jìn)度和整改效果。

-整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果記錄在檔案中,以備后續(xù)監(jiān)控和審計(jì)。

-隱患檔案應(yīng)作為部隊(duì)后勤安全管理的重要資料,定期進(jìn)行審查,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。

-隱患檔案應(yīng)保密管理,防止信息泄露,確保安全信息的可靠性。

-部隊(duì)后勤安全管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行匯總分析,為改進(jìn)隱患排查和管理提供數(shù)據(jù)支持。

十、考核

1.考核目的:通過(guò)考核評(píng)估部隊(duì)后勤安全隱患排查工作的效果,促進(jìn)安全隱患排查制度化和規(guī)范化,提高部隊(duì)后勤安全管理水平。

2.考核內(nèi)容:

-隱患排查制度的建立與執(zhí)行情況。

-隱患排查工作的開(kāi)展情況,包括排查頻率、排查質(zhì)量、隱患整改等。

-安全管理人員和官兵的安全意識(shí)和安全技能。

-隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性。

-應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急響應(yīng)能力。

3.考核方式:

-定期考核:每季度或每半年對(duì)部隊(duì)后勤安全隱患排查工作進(jìn)行一次全面考核。

-不定期抽查:根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)隱患排查工作進(jìn)行的隨機(jī)抽查。

-綜合評(píng)估:結(jié)合隱患排查報(bào)告、檔案記錄、事故發(fā)生情況等進(jìn)行綜合評(píng)估。

4.考核流程:

-考核前,由部隊(duì)后勤安全管理部門制定考核方案,明確考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容和考核流程。

-考核時(shí),由考核小組按照考核方案進(jìn)行,考核結(jié)果應(yīng)公正、客觀、

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