《風(fēng)電場(chǎng)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》編制說明

附件2

《風(fēng)電場(chǎng)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》

（征求意見稿）

編制情況說明

《風(fēng)電場(chǎng)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》編制組

2023年11月

一、制訂工作過程

（一）任務(wù)來源

風(fēng)電是一種清潔的能源，具有不消耗礦物質(zhì)能源、環(huán)境污染小、建設(shè)周期短、環(huán)境

效益好等優(yōu)點(diǎn)。發(fā)展風(fēng)電等清潔能源項(xiàng)目是我國應(yīng)對(duì)全球氣候變化、實(shí)現(xiàn)碳中和的重要

途徑，國家支持和鼓勵(lì)風(fēng)能資源的開發(fā)，2021年10月國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰

行動(dòng)方案》中提出“全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，到2030年，

風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上”，今后一定時(shí)期內(nèi)將有大量的風(fēng)電

項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃及建設(shè)。隨著風(fēng)能資源的快速開發(fā)和風(fēng)電場(chǎng)的大量建設(shè)，風(fēng)電場(chǎng)工程對(duì)環(huán)

境的影響也越來越明顯，產(chǎn)生了諸如生態(tài)破壞、水土流失、噪聲污染等環(huán)境問題，并逐

漸引起人們對(duì)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的擔(dān)憂，從而影響了風(fēng)能資源的進(jìn)一步開發(fā)。因此，有必要制

定針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范，以規(guī)范和指導(dǎo)風(fēng)電場(chǎng)工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)工作。

為規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)內(nèi)容和方法，統(tǒng)一技術(shù)要求。2021年9月國家能源

局綜合司下達(dá)了2021年能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃及外文版翻譯計(jì)劃的通知（國能

綜通科技〔2021〕92號(hào)），要求開展《風(fēng)電場(chǎng)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》的編制工作，該

技術(shù)規(guī)范作為能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃編號(hào)“能源20210501號(hào)”。

本規(guī)范主編單位為中國電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，參編單位為中國電

建集團(tuán)貴陽勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司、中國電建集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，技

術(shù)歸口單位為能源行業(yè)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)分技術(shù)委員會(huì)。

（二）制訂工作方式

(1)主編單位

中國電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司

(2)參編單位

中國電建集團(tuán)貴陽勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司、中國電建集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有

限公司

(3)工作分工見下表

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編制單位工作分工表

序號(hào)各章節(jié)及研究專題負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)人

1第1章總則華東院董浩平，郭江泓

2第2章基本規(guī)定華東院郭江泓，董浩平

3.1一般規(guī)定

3.2陸生植物保護(hù)

第3章生態(tài)環(huán)境

33.3陸生動(dòng)物保護(hù)貴陽院邱興春，王志光

保護(hù)設(shè)計(jì)

3.4鳥類保護(hù)

4.5海洋生物保護(hù)

4.1一般規(guī)定

第4章聲環(huán)境保4.2施工機(jī)械噪聲控制

4華東院郭江泓，胡劍

護(hù)設(shè)計(jì)4.3施工交通噪聲控制

4.4運(yùn)行噪聲控制

5.1一般規(guī)定西北院楊瀅嘉，張彤

第5章水環(huán)境保

55.2生產(chǎn)廢水西北院，華東院楊瀅嘉，吳天彧

護(hù)設(shè)計(jì)

5.3生活污水西北院楊瀅嘉，張彤

6.1一般規(guī)定

第6章環(huán)境空氣西北院張彤，楊瀅嘉

66.2粉塵污染防治

保護(hù)設(shè)計(jì)

6.3廢氣防治西北院，華東院張彤，張亞力

7.1一般規(guī)定

第7章固體廢物7.2生活垃圾處置貴陽院王志光，邱興春

7

處理設(shè)計(jì)7.3建筑垃圾處置

7.4危險(xiǎn)廢物處置貴陽院，華東院王志光，邱興春

第8章電磁環(huán)境8.1變電站

8華東院郭江泓，張焜

保護(hù)設(shè)計(jì)8.2輸電線路

9第9章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)計(jì)華東院張亞力，胡劍

10.1施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)

第10章環(huán)境管

1010.2運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)測(cè)貴陽院，華東院王志光，吳天彧

理與監(jiān)測(cè)

10.3環(huán)境管理

11第11章環(huán)境保護(hù)投資概算西北院楊瀅嘉，張彤

12附錄華東院郭江泓，董浩平

13條文說明編制組各編制人員

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（三）制訂工作過程

(1)2021年10月，收到《國家能源局綜合司關(guān)于下達(dá)2021年能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

制修訂計(jì)劃及外文版翻譯計(jì)劃的通知》（國能綜通科技〔2021〕92號(hào)）的要求，編制《風(fēng)

電場(chǎng)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》。

(2)2021年11月，中國電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司牽頭成立了編制組，

開始編制啟動(dòng)規(guī)范編制。

(3)2021年12月，中國電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司完成《風(fēng)電場(chǎng)工程

環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》制訂工作大綱。

(4)2021年12月，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織召開了《風(fēng)電場(chǎng)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)

規(guī)范》制訂工作大綱審查會(huì)。

(5)2022年1月，中國電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司組織各編制單位召

開了編制工作啟動(dòng)會(huì)，明確了編制工作分工和工作計(jì)劃。

(6)2022年4~12月，中國電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司赴江蘇等地開展

了陸上風(fēng)電場(chǎng)、海上風(fēng)電場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)調(diào)研工作。

(7)2023年2月，中國電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司組織各編制單位召

開了《風(fēng)電場(chǎng)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》編制工作第一次討論會(huì)，提出了修改意見。

(8)2023年5月，中國電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司組織各編制單位召

開了《風(fēng)電場(chǎng)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》編制工作第二次討論會(huì)，提出了修改意見。

(9)2023年8月，中國電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司組織各編制單位召

開了《風(fēng)電場(chǎng)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》編制工作第三次討論會(huì)，提出了修改意見。

(10)2023年11月，完成《風(fēng)電場(chǎng)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(征求意見稿)，擬開展

征求意見工作。

二、制訂原則及主要內(nèi)容

（一）制訂原則

(1)根據(jù)《國家能源局綜合司關(guān)于下達(dá)2021年能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃及外

文版翻譯計(jì)劃的通知》（國能綜通科技〔2021〕92號(hào)）。

(2)根據(jù)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》（建標(biāo)〔2008〕182號(hào)）的有關(guān)規(guī)定和要求。

（二）制訂依據(jù)

主要規(guī)范（不限于）

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《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095

《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096

《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB3097

《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》GB3552

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838

《電磁環(huán)境控制限值》GB8702

《聲學(xué)水下噪聲測(cè)量》GB/T5265

《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12523

《海洋調(diào)查規(guī)范》GB12763.1~11

《海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范》GB17378.1~7

《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18597

《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18599

《直流輸電工程合成電場(chǎng)限值及其監(jiān)測(cè)方法》GB39220

《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015

《110kV~750kV架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50545

《1000kV架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50665

《1000kV變電站設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50697

《±800kV直流架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50790

《±800kV直流換流站設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T50789

《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》GB50869

《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》HJ2.3

《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》HJ19

《污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》HJ91.1

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》HJ169

《交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)方法（試行）》HJ681

《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》HJ941

《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》HJ2025

《220kV～750kV變電站設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》DL/T5218、

《±800kV特高壓直流換流站電磁環(huán)境限值》DL/T275

《水上溢油環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》JT/T1143

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《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》CJJ47