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演講人:日期:安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目錄contents行動(dòng)背景與意義整治目標(biāo)與任務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域及措施責(zé)任落實(shí)與監(jiān)管機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急管理能力提升總結(jié)與展望01行動(dòng)背景與意義煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域事故頻發(fā),風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求部分地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),責(zé)任落實(shí)不到位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高。030201安全生產(chǎn)形勢(shì)分析通過專項(xiàng)整治行動(dòng),全面排查和消除各類安全隱患,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。消除安全隱患加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,推動(dòng)企業(yè)和政府部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化安全監(jiān)管加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。提升應(yīng)急能力專項(xiàng)整治行動(dòng)目的從2020年4月至2022年12月,分階段推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。時(shí)間安排明確專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù),包括減少事故起數(shù)、降低死亡人數(shù)等。目標(biāo)任務(wù)制定完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)宣傳教育、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等保障措施。保障措施三年行動(dòng)計(jì)劃概述02整治目標(biāo)與任務(wù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平顯著提升,有效遏制重特大事故發(fā)生。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化企業(yè)自我約束和管理能力。構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,提升應(yīng)急管理和救援能力。總體目標(biāo)設(shè)定具體任務(wù)分解深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),提高全員安全意識(shí)和技能水平。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。推進(jìn)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè),提升監(jiān)管水平和效能。注上述時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排僅為示例,具體實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),各項(xiàng)任務(wù)應(yīng)相互銜接、協(xié)同推進(jìn),確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。第一年以隱患排查治理為重點(diǎn),建立隱患排查治理體系,推動(dòng)企業(yè)自查自糾。第二年以打擊非法違法行為和加強(qiáng)宣傳教育為重點(diǎn),深化專項(xiàng)整治工作。第三年以科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和應(yīng)急管理能力。時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排03重點(diǎn)領(lǐng)域及措施推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化、智能化改造,提升本質(zhì)安全水平。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為,整治違規(guī)違章作業(yè)、超能力生產(chǎn)等問題。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)施重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估和監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域整治措施深化礦山領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)格礦山安全準(zhǔn)入和復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。加大礦山企業(yè)隱患排查治理力度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和應(yīng)急處置能力。推廣先進(jìn)適用的礦山安全技術(shù)裝備和工藝,提高礦山安全保障能力。礦山領(lǐng)域整治措施
建筑施工領(lǐng)域整治措施加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。深入開展建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查治理,強(qiáng)化高處作業(yè)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管控。推廣建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化管理,提升建筑施工本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)消防、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,加大執(zhí)法力度和公開曝光力度。加強(qiáng)應(yīng)急管理和救援體系建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。同時(shí),加強(qiáng)宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全的良好氛圍。其他重點(diǎn)領(lǐng)域及措施04責(zé)任落實(shí)與監(jiān)管機(jī)制03實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查定期開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。01制定安全生產(chǎn)政策和法規(guī)明確各級(jí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)法規(guī)體系。02加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)增加安全監(jiān)管人員配備,提高監(jiān)管水平和能力。政府部門責(zé)任落實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育,提高員工的安全意識(shí)和技能。落實(shí)安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需的資金投入,確保設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行。建立安全生產(chǎn)管理體系企業(yè)應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)管理體系,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用媒體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督,提高公眾對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度。推動(dòng)公眾參與組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高公眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。社會(huì)監(jiān)督與參與機(jī)制123制定科學(xué)合理的考核評(píng)估指標(biāo)和方法,對(duì)企業(yè)和政府部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)估。建立安全生產(chǎn)考核評(píng)估體系對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的企業(yè)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行處罰。實(shí)施獎(jiǎng)懲措施將考核評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。公開考核結(jié)果考核評(píng)估與獎(jiǎng)懲機(jī)制05風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急管理能力提升利用現(xiàn)代技術(shù)手段,如大數(shù)據(jù)分析、人工智能等,提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的準(zhǔn)確性和效率。引入先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)技術(shù)建立多維度、多層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,全面評(píng)估各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)因素的變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估方法優(yōu)化編制完善的應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,編制科學(xué)、實(shí)用、可操作的應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急演練定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。注重演練評(píng)估與總結(jié)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制及演練實(shí)施加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)組建專業(yè)、高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急救援能力。完善物資儲(chǔ)備體系建立完善的物資儲(chǔ)備體系,確保應(yīng)急救援物資的充足供應(yīng)。強(qiáng)化物資調(diào)配與運(yùn)輸保障優(yōu)化物資調(diào)配機(jī)制,確保物資快速、準(zhǔn)確地運(yùn)送到救援現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及物資儲(chǔ)備跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制構(gòu)建建立跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成立跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)不同地區(qū)的應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)信息共享與溝通建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各地區(qū)之間的實(shí)時(shí)信息共享和有效溝通。強(qiáng)化跨區(qū)域支援合作建立跨區(qū)域支援合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高整體應(yīng)急救援能力。06總結(jié)與展望重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控01通過三年專項(xiàng)整治行動(dòng),針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了深入排查和有效治理,確保了風(fēng)險(xiǎn)可控。安全生產(chǎn)責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)02各級(jí)政府和相關(guān)部門在專項(xiàng)整治行動(dòng)中切實(shí)履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),推動(dòng)了企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到鞏固提升03通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推進(jìn)安全科技創(chuàng)新、提升應(yīng)急救援能力等措施,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步鞏固和提升。專項(xiàng)整治行動(dòng)成果總結(jié)堅(jiān)持問題導(dǎo)向強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)持續(xù)推進(jìn)改進(jìn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分享及持續(xù)改進(jìn)方向在專項(xiàng)整治行動(dòng)中,要始終聚焦問題,針對(duì)突出問題采取有力措施進(jìn)行整治。要加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。要進(jìn)一步明確各級(jí)政府和相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),推動(dòng)企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任。要總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)推廣應(yīng)用到日常安全監(jiān)管工作中,并持續(xù)推進(jìn)改進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提高法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性。完善安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系積極推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。推廣先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)加強(qiáng)應(yīng)
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