土地復(fù)墾課件

土地復(fù)墾2021/6/271土地復(fù)墾概述2021/6/2721.1土地復(fù)墾的產(chǎn)生1.2土地復(fù)墾的概念1.3土地復(fù)墾的作用2021/6/2731.1土地復(fù)墾的產(chǎn)生土地復(fù)墾的產(chǎn)生需要三個條件：土地與生態(tài)問題已達(dá)到一定的危害程度——足以引起人們的注意；(2)公眾有關(guān)心生活質(zhì)量的意識（環(huán)境意識）；(3)社會有一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（實力）。

2021/6/2741.2土地復(fù)墾的概念1.2.1土地復(fù)墾概念的來源

我國新近頒布的《土地管理法》的英文版中，將“土地復(fù)墾”翻譯為“LandRecultivation”，即土地重新耕種。在《新編說文解字》中對復(fù)、墾的解釋是：“‘復(fù)，行故道也’，其本義是‘返回、回來’，引申為‘恢復(fù)’”；“‘墾，耕也’，本義：翻土，開墾。”復(fù)、墾兩字組合在一起的字面意思則是：“重新開墾、恢復(fù)可耕”。所以，在我國，“土地復(fù)墾”一詞最早稱之為“造地覆田”、“復(fù)田”、“墾復(fù)”、“復(fù)耕”、“復(fù)墾”、“綜合治理”等，直到1988年11月國務(wù)院頒布了《土地復(fù)墾規(guī)定》，“土地復(fù)墾”一詞才被我國確定下來。

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（1）Restoration：(meansthattheexactconditionsofthesitebeforedisturbancewillbereplicatedafterdisturbance.)是指復(fù)原破壞前所存在的狀態(tài)，這里包括重新修復(fù)破壞前地形、復(fù)原破壞前地表水和地下水以及重新建立原有的植物和動物群落。因此，此英文可譯為“復(fù)原”。（2）Reclamation：(impliesthatthesitewillbehabitabletoorganismsoriginallypresentinapproximatelythesamecompositionanddensityafterthereclamationprocesshasbeencompleted.)是指將破壞的地區(qū)恢復(fù)到近似破壞前的狀態(tài)。主要包括近似地恢復(fù)破壞前的地形，植物和動物群落也恢復(fù)到近似破壞前的水平。因此，此英文應(yīng)譯為“恢復(fù)”比譯為“復(fù)墾”更貼切。但因人們長期已習(xí)慣用“復(fù)墾”一詞，不便再更改，但人們應(yīng)深入理解其內(nèi)涵。（3）Rehabilitation：(meansthatthedisturbedsitewillbereturnedtoaformandproductivityinconformitywithaprioruseplan)將破壞的場地恢復(fù)到與破壞前制訂的規(guī)劃相一致的形式和生產(chǎn)力，即是將破壞的地區(qū)恢復(fù)到穩(wěn)定的和永久的用途，這種用途可以和破壞前一樣，也可以在更高的程度上用于農(nóng)業(yè)，或者改作游樂休閑地或野生動物棲息區(qū)。假如改變用途，新的用途必須對社會更有利而且與周圍環(huán)境的美學(xué)價值一致（mustbeconsistentwithsurroundingaestheticvalues）。如美國常常用“Reclamation”、加拿大和澳大利亞習(xí)慣用“Rehabilitation”，英國則常常用“Restoration”。2021/6/2761.2.2土地復(fù)墾的定義（1）1988.10.21國務(wù)院第22次常務(wù)會議通過，1989.01.01起施行，李鵬簽（1988.11.08），《土地復(fù)墾規(guī)定》

土地復(fù)墾，是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。（2）2011.02.22國務(wù)院第145次常務(wù)會議通過，2011.03.05起施行，溫家寶簽（2011.03.05），《土地復(fù)墾條例》

土地復(fù)墾，是指對生產(chǎn)建設(shè)活動和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動。

2021/6/2771.3土地復(fù)墾與生態(tài)重建的作用（1）土地復(fù)墾是恢復(fù)土地資源、解決人地矛盾的一種有效措施人類消費的大部分熱量和95%以上的蛋白質(zhì)取自土地，其中80%以上的熱量和75%以上的蛋白質(zhì)來自耕地提供的物質(zhì)，其數(shù)量和質(zhì)量，是一個國家或民族生存、發(fā)展的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，八億以上農(nóng)民仍以土地為生，因此，土地問題對我國更是至關(guān)重要。我國土地遼闊，總面積相當(dāng)于世界陸地的1/15，約占亞洲總面積的1/4，與整個歐洲面積差不多。但由于我國人口眾多，因此人均占有面積卻很少，約人均12.59畝，不足世界平均的1/3；人均林地僅為世界平均數(shù)的14.3%，人均草地是世界平均數(shù)的32.5%，人均耕地僅1.40畝，為世界平均數(shù)的32.3%。所以，從總量上說，我國地大物博，從相對量上說，我國卻是一個人均資源貧乏的國家，人地矛盾十分尖銳。2021/6/278

圖表：中國耕地面積減少速度明顯趨緩新華社發(fā)2021/6/279

我國人多地少，耕地尤其不足。隨著建設(shè)的發(fā)展，耕地還在不斷減少，人口還在不斷增加，因而人地矛盾十分尖銳。這種客觀情況要求我們，為了建設(shè)，為了吃飯，必須堅決實施“切實保護(hù)耕地”的基本國策，復(fù)墾被破壞的土地，努力增加耕地。實踐告訴我們，土地復(fù)墾與生態(tài)重建是土地再生的一項有效方法。被破壞的土地資源，若能采取工程或生物等措施，可以重新恢復(fù)利用。土地的廢墟，可以變成良田沃土，可以營造郁郁蔥蔥的果林，可以開挖魚蝦滿池的水塘，可以生長青青的禾苗。昨天被廢棄的土地，今天又回到人類的懷抱，這正是土地復(fù)墾與生態(tài)重建的巨大作用。2021/6/2710（2）土地復(fù)墾是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量的有效措施

在被破壞的土地上，原有的景觀環(huán)境改變了，并引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。例如：平原變成高低不平的塌陷地；肥沃的農(nóng)田變成沼澤地；粉塵飛揚、廢氣、廢水滲溢、土壤污染、土地沙漠化等。因此，由于土地破壞引發(fā)的環(huán)境問題是嚴(yán)重的，只有通過復(fù)墾工程，才能得以緩和、改善，甚至優(yōu)于原先的自然狀態(tài)，這是人們按照現(xiàn)代的科學(xué)手段與時代要求，經(jīng)過積極的人類活動，使原先的環(huán)境更符合時代的風(fēng)貌。礦業(yè)對土地、大氣和水資源等自然環(huán)境的有毒、有害影響早就是人們關(guān)心的課題。但是直到20世紀(jì)初人們才認(rèn)識到，環(huán)境保護(hù)問題已成為礦業(yè)發(fā)達(dá)國家急需解決的問題之一。國外許多國家土地復(fù)墾的主要目的就是保護(hù)環(huán)境，例如美國1977年聯(lián)邦政府頒布的《露天開采與復(fù)墾法》中就明確指出：確保采礦作業(yè)以有利于環(huán)境保護(hù)的方式進(jìn)行。在美國常常把這部法規(guī)當(dāng)作一部珍貴的環(huán)境法規(guī)?？梢姡谖鞣桨l(fā)達(dá)國家，土地復(fù)墾的主要作用是保護(hù)人類的生態(tài)環(huán)境，改善人們的生存環(huán)境質(zhì)量。2021/6/2711（3）土地復(fù)墾是緩解社會矛盾、解決就業(yè)和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的有效途徑由于土地破壞，使良田荒蕪、耕地減少，嚴(yán)重影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加劇了工農(nóng)用地矛盾和由此引發(fā)的工農(nóng)糾紛不斷。據(jù)不完全統(tǒng)計，許多城市工農(nóng)矛盾的80%是由于土地糾紛引起的，企業(yè)大門被堵、道路被斷的現(xiàn)象時有發(fā)生。

大面積的土地破壞，還導(dǎo)致了許多農(nóng)民喪失生活的來源，形成對社會的就業(yè)壓力，在政府目前無力安置就業(yè)的情況下，無業(yè)游民的增多也給社會帶來了不安全的隱患。因此，只有通過土地復(fù)墾與生態(tài)重建，還田于民，才能緩解工農(nóng)矛盾，減輕政府就業(yè)壓力，并提供給農(nóng)民就業(yè)機(jī)會，使農(nóng)民安居樂業(yè)，促進(jìn)區(qū)域的健康、穩(wěn)定的發(fā)展。2021/6/2712（4）土地復(fù)墾是區(qū)域和礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障

隨著社會的發(fā)展，人們對環(huán)境問題越來越重視，特別是1992年聯(lián)合國舉辦世界環(huán)境與發(fā)展大會，頒布《21世紀(jì)議程》以后，世界各國都在制定本國走可持續(xù)發(fā)展道路的綱領(lǐng)和行動計劃，并制定各種更加嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)。作為對環(huán)境影響最嚴(yán)重的行業(yè)之一的采礦業(yè)，必然將受到多方面的限制。有的國家已頒布法令停止高硫煤的開采，有的國家頒布更為嚴(yán)格的土地復(fù)墾法規(guī)。因此，為了能夠使采礦業(yè)得以存在和發(fā)展，為了在開發(fā)礦藏資源的同時又保護(hù)土地和環(huán)境，只有通過土地復(fù)墾與生態(tài)重建才能實現(xiàn)?？梢?，土地復(fù)墾與生態(tài)重建是采礦業(yè)不可缺少的一項工作。2021/6/2713土地復(fù)墾相關(guān)基礎(chǔ)理論2021/6/27142土地復(fù)墾相關(guān)基礎(chǔ)理論土壤學(xué)基本知識生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)礦山開采沉陷學(xué)景觀生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)土壤重構(gòu)理論2021/6/27152.1土壤學(xué)基本知識

1、土壤的概念土壤是指陸地表面能生長植物的疏松表層，就土壤形成的過程講，未經(jīng)人工開墾的土壤稱為自然土壤；經(jīng)過開墾耕種以后，它的性狀發(fā)生了變化，稱為農(nóng)業(yè)土壤或耕作土壤。

土壤肥力、土壤母質(zhì)、土壤質(zhì)地、土壤有機(jī)質(zhì)、土壤腐殖質(zhì)、土壤孔性、土壤環(huán)境背景值、土壤容重、土壤結(jié)構(gòu)、土壤酸度、土壤養(yǎng)分

2021/6/27162.2生態(tài)學(xué)基本知識

1、生態(tài)學(xué)的概念生態(tài)學(xué)是研究生物在其生活過程與環(huán)境的關(guān)系，尤其指動物有機(jī)體與其他動物、植物之間的互惠或敵對關(guān)系

生態(tài)學(xué)的研究對象、生態(tài)系統(tǒng)的基本概念、組織、功能和構(gòu)成

2021/6/27172.3礦山開采沉陷學(xué)

1、開采沉陷的概念地下礦產(chǎn)采出后，開采區(qū)周圍巖土體的原始應(yīng)力平衡狀態(tài)受到破壞，巖土體出現(xiàn)位移和變形，應(yīng)力重新分布，達(dá)到新的平衡。在此過程中，巖土體上出現(xiàn)的位移和變形稱之為開采沉陷礦山開采沉陷規(guī)律、地表移動變形及破壞規(guī)律、礦山開采沉陷的預(yù)計理論

2021/6/27182.4景觀生態(tài)學(xué)

1、景觀生態(tài)學(xué)的概念景觀生態(tài)學(xué)是研究景觀、運用景觀再造技術(shù)將采煤沉陷破壞的區(qū)域進(jìn)行合理景觀要素配置，分析沉陷區(qū)格局、功能和動態(tài)以及景觀規(guī)劃管理的綜合性學(xué)科。景觀生態(tài)學(xué)的研究內(nèi)容——景觀結(jié)構(gòu)、功能、動態(tài)；景觀格局、尺度、過程的相互關(guān)系2021/6/27192.5土壤重構(gòu)理論

1、土壤重構(gòu)的概念是以工礦區(qū)破壞土地的土壤恢復(fù)或重建為目的，采取適當(dāng)?shù)牟傻V和重構(gòu)技術(shù)工藝，應(yīng)用工程措施及物理、化學(xué)、生物、生態(tài)措施，重新構(gòu)造一個適宜的土壤剖面與土壤肥力條件以及穩(wěn)定的地貌景觀，在較短的時間內(nèi)恢復(fù)和提高重構(gòu)土壤的生產(chǎn)力，并改善重構(gòu)土壤的環(huán)境質(zhì)量。復(fù)墾土壤重構(gòu)的類型、復(fù)墾土壤重構(gòu)的一般方法、土壤重構(gòu)的原理與模型2021/6/2720采礦塌陷地土地復(fù)墾2021/6/27213采礦塌陷地土地的復(fù)墾

土地破壞的三種類型塌陷井工開采造成的地表陷落、裂縫和錯動挖損

由于露天礦對上覆土層與巖層的直接挖掘、開采造成的土地破壞壓占露天開采和井工開采排出的固體廢棄物堆積、占用土地

2021/6/27223.1采煤塌陷地的產(chǎn)生、類型及影響未經(jīng)采動的巖體，在地殼內(nèi)受到各個方向力的約束，處于自然應(yīng)力平衡狀態(tài)。當(dāng)有用礦物被采出以后，在巖體內(nèi)部形成一個采空區(qū)，導(dǎo)致周圍巖體原始應(yīng)力平衡狀態(tài)受到破壞，力重新分布，巖體產(chǎn)生移動變形和破壞，直至達(dá)到新的平衡。隨著采礦工作進(jìn)行，這一過程不斷重復(fù)。它是一個非常復(fù)雜的物理力學(xué)變化過程也是巖層產(chǎn)生移動和破壞的過程。以近水平煤層開采為例，當(dāng)?shù)叵旅簩颖徊沙龊?，采空區(qū)直接頂板會在自重力和上覆巖層的作用下產(chǎn)生向下的移動和彎曲。當(dāng)其內(nèi)部拉應(yīng)力超過巖層的抗拉強(qiáng)度極限時，直接頂板首先斷裂、破碎、相繼脫落。隨著工作面的向前推進(jìn)，受采動影響的巖層范圍不斷擴(kuò)大，當(dāng)開采范圍足夠大時，巖層移動發(fā)展到地表，即引起地表下沉，形成的沉陷土地即為“采煤塌陷地”。采煤塌陷地的產(chǎn)生2021/6/27233.1采煤塌陷地的產(chǎn)生、類型及影響采煤塌陷地的類型依據(jù)不同的劃分依據(jù)，采煤塌陷地可以分為不同類型：沉陷地破壞的物理特征——地表下沉盆地、裂縫及臺階、塌陷坑土壤生產(chǎn)力破壞程度——絕產(chǎn)地、季節(jié)性絕產(chǎn)地、低產(chǎn)坡地沉陷狀態(tài)——穩(wěn)定沉陷土地和不穩(wěn)定沉陷土地采動的充分程度——充分采動沉陷盆地和非充分采動沉陷盆地沉陷土地權(quán)屬性質(zhì)——國家所有沉陷土地和集體所有沉陷土地2021/6/27243.1采煤塌陷地的產(chǎn)生、類型及影響采煤塌陷地的影響對地表景觀的影響——地表下沉盆地、裂縫及臺階、塌陷坑對耕地和農(nóng)作物影響——引起耕地數(shù)量、質(zhì)量變化，影響作物的生長發(fā)育、重度塌陷導(dǎo)致絕產(chǎn)、輕度導(dǎo)致水土流失或減產(chǎn)對野生動物影響——改變棲息環(huán)境，致不適應(yīng)環(huán)境變化缺少食物死亡或遷徙，使種群數(shù)量減少對水環(huán)境影響——大規(guī)模煤炭開采嚴(yán)重影響水資源的賦存和循環(huán)條件引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害——影響巖石的物理力學(xué)性質(zhì)和滑體穩(wěn)定性，引發(fā)滑坡，泥石流、水土流失2021/6/27253.2采煤塌陷地復(fù)墾利用方式與技術(shù)采煤塌陷地復(fù)墾土地利用方式農(nóng)業(yè)用地建設(shè)用地環(huán)保及旅游服務(wù)用地2021/6/27263.2采煤塌陷地復(fù)墾利用方式與技術(shù)采煤塌陷地復(fù)墾技術(shù)概述