建設(shè)工程法規(guī)-講述人 吳超06課件講解

建設(shè)工程法規(guī)講述人：吳超興案例導(dǎo)入

監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段組織了施工圖紙的會(huì)審,審核了承包商的施工組織設(shè)計(jì)并批準(zhǔn)實(shí)施,施工過程中發(fā)現(xiàn)由于施工圖的錯(cuò)誤,造成承包商停工2天,發(fā)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)有誤,造成誤工10天,承包商提出工期費(fèi)用索賠報(bào)告。業(yè)主代表認(rèn)為監(jiān)理工程師對圖紙會(huì)審及審核承包商的施工組織設(shè)計(jì)監(jiān)理不力，提出要扣監(jiān)理費(fèi)1000元。問是否可行？案例導(dǎo)入

(1)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)工期費(fèi)用索賠，圖紙出問題是業(yè)主的責(zé)任。

(2)監(jiān)理工程師不承擔(dān)責(zé)任，監(jiān)理工程師履行了圖紙會(huì)審的職責(zé)，圖紙的錯(cuò)誤不是監(jiān)理工程師造成的。監(jiān)理工程師對施工圖紙的會(huì)審，不免除設(shè)計(jì)院對施工圖紙的質(zhì)量責(zé)任。

(3)設(shè)計(jì)院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量責(zé)任。

(4)承包商沒有責(zé)任，是業(yè)主的原因。

(5)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)償承包商工期費(fèi)用的責(zé)任。

(6)業(yè)主扣監(jiān)理費(fèi)不對，監(jiān)理工程師對圖紙的質(zhì)量沒有責(zé)任?！景咐馕觥堪咐龑?dǎo)入【答案】（1）本案例中由于施工圖的錯(cuò)誤，造成承包商停工2天應(yīng)予補(bǔ)償，而因施工組織設(shè)計(jì)有誤造成誤工10天不能補(bǔ)償。（2）監(jiān)理工程師對圖紙會(huì)審及審核承包商的施工組織設(shè)計(jì)監(jiān)理不力引起的工期延誤不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，業(yè)主代表提出要扣監(jiān)理費(fèi)1000元是不成立的。課程目標(biāo)1）理解——建設(shè)工程監(jiān)理重要性；2）熟悉——建設(shè)工程監(jiān)理的范圍；3）了解——監(jiān)理工作的的法律依據(jù)第七章建設(shè)工程監(jiān)理法律原理與實(shí)務(wù)本章目錄

CONTENTSPAGE1工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理2注冊監(jiān)理工程師的資質(zhì)管理3建設(shè)工程監(jiān)理立法概述建設(shè)工程監(jiān)理當(dāng)事人47.1

建設(shè)工程監(jiān)理立法概述7.1建設(shè)工程監(jiān)理立法概述工程建設(shè)監(jiān)理的概念1.工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)是指調(diào)整工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

2.工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。監(jiān)理的對象不是工程本身，而是建設(shè)活動(dòng)中有關(guān)單位的行為及其權(quán)利、義務(wù)的履行狀況。建設(shè)工程監(jiān)理與政府質(zhì)量監(jiān)督區(qū)別：

工程監(jiān)理和政府質(zhì)量監(jiān)督都是工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理活動(dòng)。但是前者是民間、社會(huì)行為,后者是政府行為(也有一種說法,我國監(jiān)理分為社會(huì)監(jiān)理和政府監(jiān)理),二者存在很大的差異。監(jiān)理單位政府監(jiān)督（1）性質(zhì)不同有償技術(shù)服務(wù)無償、強(qiáng)制性（2）權(quán)利不同受業(yè)主委托無仲裁權(quán)監(jiān)督施工、監(jiān)理有仲裁權(quán)（3）職責(zé)不同四控、兩管、一協(xié)調(diào)對項(xiàng)目五方主體進(jìn)行監(jiān)督檢查（4）依據(jù)不同法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖、施工合同、監(jiān)理合同法律、法規(guī)、強(qiáng)制性文件、設(shè)計(jì)文件（5）手段不同工程質(zhì)量不合格，提出返工、停工、不進(jìn)行工程計(jì)量、不支付工程款、違約索賠等對違法、違章、違規(guī)行為，提出警告、通報(bào)、罰款、責(zé)令停工，建議上級(jí)部門降低施工單位資質(zhì)（6）方法不同平行檢查、旁站、巡視、例會(huì)、專題會(huì)議等垂直管理、抽查為主、重點(diǎn)抽查：地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)功能和安全的重要部位。（7）收費(fèi)不同按國家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)無償7.1建設(shè)工程監(jiān)理立法概述7.1.1工程建設(shè)監(jiān)理法律依據(jù)（一）法律、法規(guī)《中華人民共和國建筑法》《合同法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

省級(jí)人大及常委會(huì)、省所在市人大及常委會(huì)，國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人大及常委會(huì)制定的地方性法規(guī)。（二）國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件主要包括建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件等。（三）依法簽定的工程建設(shè)合同合同是工程建設(shè)監(jiān)理工作具體控制工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度的主要依據(jù)。監(jiān)理工程師以此為尺度嚴(yán)格監(jiān)理，并努力達(dá)到工程實(shí)施的依據(jù)。

監(jiān)理單位必須依據(jù)監(jiān)理委托合同中的授權(quán)行事。7.1建設(shè)工程監(jiān)理立法概述7.1.2建設(shè)工程監(jiān)理適用范圍《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（一）國家重點(diǎn)建筑工程（二）大中型公用事業(yè)工程（在3000萬元以上）（三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程

必須實(shí)行監(jiān)理：5萬m2以上的住宅建筑工程

可以實(shí)行監(jiān)理：5萬m2以下的住宅