病媒生物防制投標(biāo)方案

病媒生物防制投標(biāo)方案目錄TOC\o"1-3"\u第一章項(xiàng)目背景 17第一節(jié)行業(yè)背景介紹 17第二節(jié)我國病媒生物防制現(xiàn)狀 18一、我國的病媒生物監(jiān)測體系 18二、我國病媒生物防制組織實(shí)施及策略現(xiàn)狀 20第三節(jié)我國病媒生物防制存在的問題 23一、行政管理 23二、病媒生物防制技術(shù) 26三、自然因素 27四、社會因素 28第四節(jié)病媒生物防制綜合管理與對策 29一、國家層面 29二、政府層面 31第二章各單位場所病媒生物防制需求分析 35第一節(jié)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求 35一、整治孳生環(huán)境 35二、完善防控設(shè)施 35三、定期消殺，合理用藥 36四、病媒生物防制防控達(dá)標(biāo) 37第二節(jié)農(nóng)貿(mào)市場病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求 37一、整治孳生環(huán)境 37二、完善防控設(shè)施 38三、定期消殺，合理用藥 38四、病媒生物防制防控達(dá)標(biāo) 39第三節(jié)醫(yī)院病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求 39一、整治孳生環(huán)境 39二、完善防控設(shè)施 40三、定期消殺，合理用藥 41四、病媒生物防制防控達(dá) 41第四節(jié)學(xué)校病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求 42一、整治孳生環(huán)境 42二、完善防控設(shè)施 42三、定期消殺，合理用藥 43四、病媒生物防制防控達(dá)標(biāo) 44第五節(jié)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和居民區(qū)病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求 44一、整治孳生環(huán)境 44二、完善防控設(shè)施 45三、定期消殺，合理用藥 45四、病媒生物防制防控達(dá)標(biāo) 46第六節(jié)建筑工地病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求 46一、整治孳生環(huán)境 46二、完善防控設(shè)施 47三、定期消殺，合理用藥 48四、病媒生物防制防控達(dá)標(biāo) 48第七節(jié)汽車站、火車站等窗口單位病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求 49一、整治孳生環(huán)境 49二、完善防控設(shè)施 49三、定期消殺，合理用藥 50四、病媒生物防制防控達(dá)標(biāo) 51第八節(jié)賓館、飯店、食堂、屠宰場病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求 51一、整治孳生環(huán)境 51二、完善防控設(shè)施 52三、定期消殺，合理用藥 52四、病媒生物防制防控達(dá)標(biāo) 53第九節(jié)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地、河道病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求 53一、整治孳生環(huán)境 53二、完善防控設(shè)施 54三、定期消殺，合理用藥 55四、病媒生物防制防控達(dá)標(biāo) 55第三章項(xiàng)目整體服務(wù)設(shè)想 57第一節(jié)項(xiàng)目管理目標(biāo) 57一、質(zhì)量目標(biāo) 57二、安全目標(biāo) 57三、環(huán)保目標(biāo) 58四、總體目標(biāo) 59五、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 59第二節(jié)現(xiàn)場監(jiān)測計(jì)劃 60一、現(xiàn)場監(jiān)測目的 60二、現(xiàn)場監(jiān)測時間 62三、現(xiàn)場監(jiān)測制度 63四、現(xiàn)場監(jiān)測人員 64五、現(xiàn)場監(jiān)測流程 65六、現(xiàn)場監(jiān)測記錄 66第三節(jié)防制工作的創(chuàng)新與思索 69一、總體思路 69二、主要做法 70三、具體綜合管理措施 72四、項(xiàng)目開展的意義和重要性 73第四節(jié)病媒生物防制計(jì)劃 76一、防制原則 76二、蚊蟲防制計(jì)劃 77三、鼠類防制計(jì)劃 82四、蠅類防制計(jì)劃 88五、蟑螂防制計(jì)劃 96第四章項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員配置 101第一節(jié)組織及管理目標(biāo) 101第二節(jié)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 103一、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)分類 103二、建立項(xiàng)目組織的步驟 107三、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu) 108四、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及原則 109第三節(jié)項(xiàng)目人員配備 113一、項(xiàng)目人員基本情況表 113二、管理人員匯總表 114三、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履歷表 114四、其他項(xiàng)目人員履歷表 115第四節(jié)管理機(jī)構(gòu)職能與人員職責(zé) 116一、管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 117二、人員崗位職責(zé) 123第五節(jié)項(xiàng)目人員管理 133一、服務(wù)團(tuán)隊(duì)的組織及管理 133二、信息反饋制度 136三、員工激勵制度 136四、人性化的人員管理方案 137五、人員服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控考核 138六、工作人員管理 140七、人員配置原則 150第五章物資設(shè)施設(shè)備投入計(jì)劃 153第一節(jié)場地設(shè)施配置要求 153一、“三防”設(shè)施設(shè)置要求 153二、鼠類設(shè)施建設(shè) 153三、防蚊蠅設(shè)施建設(shè) 155第二節(jié)擬投入藥品物資清單 161一、擬入鼠類防制類藥品物資清單 161二、擬入蟑螂防制類藥品物資清單 161三、擬入蚊蠅防制類藥品物資清單 162第三節(jié)防制藥物管理方案 163一、藥物管理規(guī)范 163二、藥劑的保管和倉儲原則 165三、建立完善的藥劑管理辦法 166四、藥劑的使用 166五、季節(jié)性的重要防范 166六、藥劑失效的鑒別 167第四節(jié)病媒生物防制物資管理制度 168一、目的 168二、范圍 168三、責(zé)任 168四、內(nèi)容 169第六章病媒生物防制具體實(shí)施方案 172第一節(jié)老舊小區(qū)病媒生物防制方案 172一、防制原則 172二、防制設(shè)備 172三、防制規(guī)程 172四、防制具體實(shí)施方案 174五、消殺具體實(shí)施方案 178六、注意事項(xiàng) 180第二節(jié)賓館飯店病媒生物防制 180一、防制原則 180二、危害調(diào)查與評估 180三、制定技術(shù)方案 184四、具體防制方案 184五、安全注意事項(xiàng) 188第三節(jié)餐飲服務(wù)場所病媒生物防制方案 189一、防制原則 189二、危害調(diào)查與評估 189三、制定技術(shù)方案 193四、具體防制實(shí)施方案 194五、注意事項(xiàng) 197第四節(jié)農(nóng)貿(mào)市場病媒生物防制方案 198一、防制原則? 198二、危害調(diào)查及評估 198三、制定技術(shù)方案 201四、防制具體實(shí)施方案 201五、農(nóng)貿(mào)市場病媒生物防制考核細(xì)則 205六、注意事項(xiàng) 207第五節(jié)機(jī)場病媒生物防制方案 208一、病媒生物綜合管理基本原則 208二、病媒生物綜合管理程序 208三、制定方案 209四、病媒生物綜合管理方法 209第六節(jié)學(xué)校病媒生物防制方案 213一、指導(dǎo)思想 213二、工作目標(biāo) 213三、防制范圍 214四、實(shí)施安排計(jì)劃 214五、效果評價標(biāo)準(zhǔn) 217六、具體工作措施 219第七節(jié)商場超市病媒生物防制方案 224一、防制目的 224二、防制設(shè)施 224三、防制規(guī)程 225四、工作職責(zé)與制度管理 229五、健康教育 230第八節(jié)山岳型景區(qū)病媒生物防制方案 231一、山岳型景區(qū)病媒生物特點(diǎn) 231二、山岳型景區(qū)病媒生物防制原則 231三、山岳型景區(qū)病媒生物防制措施 232四、健康教育和健康促進(jìn) 234第七章病媒防制技術(shù)手段 236第一節(jié)滯留噴灑技術(shù)手段 236一、防制范圍 236二、噴灑前準(zhǔn)備 240三、藥液配制 243四、噴灑后處理 245五、注意事項(xiàng) 246第二節(jié)空間噴霧技術(shù)手段 246一、輔助工具選擇 246二、操作方法 247第八章項(xiàng)目巡檢方案 250第一節(jié)日常巡查體系 250一、巡查目的 250二、巡查方式及要求 250三、巡查內(nèi)容 251四、巡查記錄 251第二節(jié)巡查管理制度 252一、總則 252二、巡檢人員 253三、巡檢周期及時間 253四、巡檢路線 253五、巡查分類 254六、巡查內(nèi)容 254七、處罰標(biāo)準(zhǔn) 256八、附則 258第九章項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及保障措施 259第一節(jié)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 259一、編制依據(jù) 259二、編制原則 259三、工期安排 260四、施工進(jìn)度計(jì)劃 260第二節(jié)病媒生物防制施工部署 261一、指導(dǎo)思想 261二、施工構(gòu)想 261三、防制施工準(zhǔn)備 263第三節(jié)項(xiàng)目進(jìn)度保障措施 267一、總體保證措施 267二、管理保證措施 269三、施工組織保證措施 269四、施工設(shè)備、資金保證措施 270五、人力資源保證措施 270六、藥物及設(shè)備配置的保證措施 271七、技術(shù)上的保證措施 273八、從計(jì)劃安排上保證工期 274第十章服務(wù)承諾 276第一節(jié)對招標(biāo)文件的承諾 276一、總體要求 276二、各分項(xiàng)承諾 277第二節(jié)項(xiàng)目進(jìn)度承諾 282第三節(jié)項(xiàng)目人員承諾 283一、項(xiàng)目管理人員承諾 283二、技術(shù)人員承諾 284三、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員承諾 286四、項(xiàng)目主要人員承諾 286第四節(jié)其他承諾 287一、項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施承諾 287二、實(shí)現(xiàn)承諾的主要依據(jù)和措施 289第十一章項(xiàng)目質(zhì)量保障體系及措施 291第一節(jié)質(zhì)量保證體系綜述 291一、質(zhì)量方針 292二、質(zhì)量目標(biāo) 292三、思想保證體系 293四、組織保證體系 293五、工作保證體系 293六、質(zhì)量承諾 294七、質(zhì)量管理的目的和內(nèi)容 295八、質(zhì)量管理系統(tǒng) 295第二節(jié)質(zhì)量保障體系 297一、技術(shù)服務(wù)組織機(jī)構(gòu) 297二、技術(shù)服務(wù)人員計(jì)劃 298三、投入人力資源承諾 300四、技術(shù)服務(wù)保障 300第三節(jié)質(zhì)量保證措施 301一、組織保證措施 301二、思想教育保證措施 302三、技術(shù)管理保證措施 302四、施工保證措施 304五、質(zhì)量施工管理罰則 305第十二章后期服務(wù)方案 307第一節(jié)服務(wù)原則 307一、以業(yè)務(wù)為中心的可行性原則 307二、重在措施的可靠性原則 307三、安全性及保密性原則 308四、適應(yīng)性原則 308五、標(biāo)準(zhǔn)性原則 308第二節(jié)服務(wù)承諾 309一、服務(wù)期服務(wù)承諾 309二、技術(shù)支持承諾 309三、服務(wù)及時性的承諾 310第三節(jié)后期服務(wù)機(jī)構(gòu) 311一、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu) 311二、后期服務(wù)人員安排 311第四節(jié)后期服務(wù)管理方案 313一、后期服務(wù)實(shí)施方案 313二、后期服務(wù)管理制度 314第五節(jié)后期服務(wù)保障 316一、后期服務(wù)承諾 316二、后期服務(wù)保障 317第十三章項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案 319第一節(jié)病媒生物引發(fā)相關(guān)疫情應(yīng)急處理 319一、應(yīng)急監(jiān)測與控制啟動、原則與目標(biāo) 319二、控制儲備 319三、應(yīng)急監(jiān)測 320四、應(yīng)急控制 321五、控制終止 326第二節(jié)洪災(zāi)后病媒生物應(yīng)急處理 326一、洪澇災(zāi)害環(huán)境治理 326二、現(xiàn)場消殺的基本要求 327三、洪災(zāi)后應(yīng)急消毒處理 329四、洪澇災(zāi)后病媒生物防控應(yīng)急處理 333五、注意事項(xiàng) 337第三節(jié)地震災(zāi)區(qū)病媒生物的應(yīng)急控制措施 337一、地震災(zāi)區(qū)病媒生物威脅 337二、災(zāi)后病媒生物防治原則 338三、災(zāi)后病媒生物防治措施 339四、注意事項(xiàng) 341第四節(jié)高峰期鐵路病媒生物應(yīng)急處理 341一、鐵路運(yùn)輸中病媒生物傳播疾病風(fēng)險 341二、鐵路病媒生物防制基本措施 342三、深化鐵路病媒生物防制方案 344第五節(jié)災(zāi)后常見病媒生物應(yīng)急監(jiān)測和控制 346一、災(zāi)區(qū)常見病媒生物的危害及特點(diǎn) 346二、災(zāi)后病媒生物應(yīng)急監(jiān)測和控制的原則 348三、災(zāi)區(qū)病媒生物的應(yīng)急控制措施 349四、災(zāi)后常見病媒生物應(yīng)急監(jiān)測和控制建議 351第六節(jié)其它應(yīng)急預(yù)案 352一、職業(yè)中毒與職業(yè)病預(yù)防方案及處理預(yù)案 352二、觸電事故應(yīng)急預(yù)案 354三、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案 355四、防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 357五、中暑應(yīng)急預(yù)案 358六、抵抗風(fēng)險措施 360溫馨提示：本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如需查閱，請購買后下載。說明一、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目背景”詳情可見本文第一章。二、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“防制標(biāo)準(zhǔn)”詳情可見本文第二章。三、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“整體服務(wù)設(shè)想”詳情可見本文第三章。四、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“人員配置”詳情可見本文第四章。五、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“物資設(shè)備投入”先去可見本文第五章。六、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“整體防制方案”詳情可見本文第六章。七、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“防制技術(shù)手段”詳情可見本文第七章。八、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及保障措施”詳情可見本文第九章。九、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目質(zhì)量保障體系及措施”詳情可見本文第十一章。十、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”詳情可見本文第十三章。編制依據(jù)一、項(xiàng)目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺及設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料。二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：（一）《中華人民共和國傳染病防治法》；（二）其他法律法規(guī)。四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行修改）第一章項(xiàng)目背景第一節(jié)行業(yè)背景介紹我國豐富的氣候條件、地理景觀和生態(tài)環(huán)境孕育了多樣性的病原、宿主動物和病媒生物，導(dǎo)致病媒傳播疾病廣泛分布和頻繁發(fā)生，對我國人群健康造成極大危害。病媒生物監(jiān)測與防制是病媒傳播疾病預(yù)防和防制的根本措施。2O世紀(jì)之前，鑒于人類對病媒生物認(rèn)識不足，致使病媒生物防控工作相對遲緩。新中國成立后，我國病媒生物監(jiān)測與防制得到重視和加強(qiáng)，但也走過一些彎路。改革開放以來，特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，我國政府加強(qiáng)了病媒生物監(jiān)測與防控工作。2014年，結(jié)合世界衛(wèi)生日宣傳活動，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會將愛國衛(wèi)生月主題確定為“遠(yuǎn)離病媒侵害，你我同享健康”，進(jìn)一步表明了我國政府對病媒生物防制工作的重視和支持。然而，受全球化、氣候變化陽、城市化、殺蟲劑抗性及生態(tài)環(huán)境變化等自然、社會及管理等多重因素的影響，我國病媒傳播疾病呈現(xiàn)出一些新的流行態(tài)勢，增加了病媒生物監(jiān)測與防制工作的難度，同時也為學(xué)科的發(fā)展提供了新的契機(jī)。第二節(jié)我國病媒生物防制現(xiàn)狀一、我國的病媒生物監(jiān)測體系病媒生物監(jiān)測工作是病媒傳播疾病風(fēng)險評估、預(yù)警及科學(xué)防控的核心內(nèi)容。我國已將病媒生物監(jiān)測列人各級疾病預(yù)防防制中心（CDC）的基本職能之一并進(jìn)行考核。我國病媒生物監(jiān)測體系是為適應(yīng)不同時期的病媒傳播疾病防控需求而產(chǎn)生的并在實(shí)際工作中不斷完善。我國自20世紀(jì)5O年代起，開展了以“除四害”為主的愛國衛(wèi)生運(yùn)動。1985—1988年，全國愛衛(wèi)會辦公室建立了“四害”密度監(jiān)測系統(tǒng)，為當(dāng)時全國病媒傳播疾病防控及保護(hù)居民健康起到了極大作用。進(jìn)入21世紀(jì)后，為滿足新時期疾病防制防控工作的需求，2005年中國CDC啟動了全國重點(diǎn)傳染病及病媒生物監(jiān)測項(xiàng)目，其中重要病媒生物的監(jiān)測工作涉及19個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的43個地市，進(jìn)行蚊蟲、鼠類、蠅類和蜚蠊等4類重要病媒生物的密度監(jiān)測，各監(jiān)測點(diǎn)每月通過電子郵件發(fā)送監(jiān)測數(shù)據(jù)，同時報送紙質(zhì)文件。有的省份也根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r設(shè)置了一些省級監(jiān)測點(diǎn)。2009年中國CDC傳染病預(yù)防防制所病媒生物防制室依托傳染病重大專項(xiàng)開展了媒介生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)的研究和建設(shè)，建立了“全國重要病媒生物監(jiān)測系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)，并于2014年正式運(yùn)行。此外，為加強(qiáng)全國病媒生物防制工作，滿足創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作需求，2009年全國愛衛(wèi)會又頒布了《全國愛衛(wèi)辦鼠、蚊、蠅、蟑螂密度監(jiān)測方案（試行）》，在全國進(jìn)一步推動了愛衛(wèi)系統(tǒng)的病媒生物密度監(jiān)測工作。當(dāng)前，病媒生物殺蟲劑的抗性問題日益嚴(yán)重，對病媒傳播疾病的防控構(gòu)成極大挑戰(zhàn)，為有效應(yīng)對該挑戰(zhàn)，2007年中國CDC傳染病預(yù)防防制所媒介生物防制室發(fā)起了我國病媒生物（蚊、蠅）抗藥性監(jiān)測工作。通過藥劑標(biāo)準(zhǔn)化、器材標(biāo)準(zhǔn)化、試蟲標(biāo)準(zhǔn)化，并對監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行過程質(zhì)量防制，目前已在全國3O個省（直轄市、自治區(qū)）開展，為我國殺蟲劑抗性治理、科學(xué)使用殺蟲劑提供了科學(xué)數(shù)據(jù)。在中國CDC的重點(diǎn)傳染病監(jiān)測工作中，也涉及一些重要病媒生物的監(jiān)測，如瘧疾監(jiān)測中的傳瘧按蚊密度及抗藥性監(jiān)測，登革熱監(jiān)測中的媒介伊蚊密度監(jiān)測，鼠疫及腎綜合征出血熱（HFRS）等鼠傳疾病監(jiān)測中的嚙齒動物密度監(jiān)測，黑熱病、淋巴絲蟲病及鉤端螺旋體病相關(guān)的媒介監(jiān)測等工作。病媒生物應(yīng)急監(jiān)測是指在水災(zāi)、震災(zāi)、重大公共衛(wèi)生事件等緊急狀態(tài)下，用簡便、易行、快速和有效的方法開展病媒生物監(jiān)測，了解重要病媒生物種類、數(shù)量、分布和發(fā)生動態(tài)，在科學(xué)的風(fēng)險評估基礎(chǔ)上制定、實(shí)施、評價病媒生物防制方案和防制效果。突發(fā)事件發(fā)生時進(jìn)行病媒生物應(yīng)急監(jiān)測可顯著減少殺蟲劑的盲目濫用，提高病媒生物及病媒傳播疾病防控的針對性和效果，科學(xué)預(yù)警病媒傳播疾病的發(fā)生風(fēng)險，及時調(diào)整藥械的需求和防制規(guī)劃發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。汶川地震等突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)急監(jiān)測發(fā)揮了重要作用，有效地確保了大災(zāi)之后無大疫。病媒生物綜合監(jiān)測解決了針對監(jiān)測中存在的病媒生物監(jiān)測與相關(guān)疾病監(jiān)測人為割裂、病媒和病原關(guān)聯(lián)性不足、工作重疊，感覺前面提到的幾項(xiàng)工作就存在重復(fù)的問題等。病媒生物性疾病監(jiān)測與病媒生物監(jiān)測整合的綜合監(jiān)測機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)疫情信息、媒介標(biāo)本及病原體檢測結(jié)果的共享，對媒介性疾病暴發(fā)流行的預(yù)測預(yù)警具有重要意義。近年來，山東和浙江省在病媒生物綜合監(jiān)測方面做出了重要探索。通過綜合監(jiān)測技術(shù)的研究和現(xiàn)場實(shí)際應(yīng)用，評價了綜合監(jiān)測技術(shù)的可行性和科學(xué)性，探討綜合監(jiān)測的工作和管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測信息的管理，提高監(jiān)測效能，實(shí)現(xiàn)疾病監(jiān)測與病媒生物種群監(jiān)測的聯(lián)合機(jī)制、信息共享，達(dá)到公共衛(wèi)生資源合理配置的目標(biāo)。二、我國病媒生物防制組織實(shí)施及策略現(xiàn)狀（一）病媒生物防制組織實(shí)施在我國病媒生物防制的組織實(shí)施架構(gòu)中，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會、全國愛衛(wèi)會為政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，CDC為技術(shù)支持部門，有害生物防制公司病媒生物預(yù)防防制服務(wù)機(jī)構(gòu)（PCO），社會各界及社區(qū)居民共同參與的病媒防制。2010年全國愛衛(wèi)會、原衛(wèi)生部制定并頒布的《病媒生物預(yù)防防制管理規(guī)定》，對涉及病媒生物防控的各個方面明確了分工。全國愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)全國的病媒生物防制統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，各省級愛衛(wèi)會履行本?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）病媒生物防控的宣傳、實(shí)施、檢查、表彰先進(jìn)及當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他職責(zé)?？h級以上愛衛(wèi)會要組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對防控效果進(jìn)行評估，并及時解決存在問題?？h級愛衛(wèi)會要對病媒生物防控工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。疾病防制系統(tǒng)在病媒生物防制中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?？h級以上疾病防制系統(tǒng)的作用是在同級愛衛(wèi)會的領(lǐng)導(dǎo)下開展病媒生物監(jiān)測、風(fēng)險評估、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，對防控病媒生物的效果進(jìn)行評估，并及時解決防控中的技術(shù)問題。機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和居民委員會、村民委員會等遵循“單位責(zé)任制”原則。對城市中易招致或者孳生病媒生物的交通樞紐和醫(yī)院、賓館等特殊場所，均要求其指定人員負(fù)責(zé)病媒生物防控工作，增添防范和消殺設(shè)施。農(nóng)村地區(qū)結(jié)合改廁、環(huán)境改造、垃圾與糞便管理，清除病媒生物的孳生地，開展防控活動。城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要包括病媒生物的孳生地預(yù)防防制，增添必要的防范入侵的設(shè)施。對病媒生物防控所用藥械提出了要求，禁止使用違禁藥品。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民及不同行業(yè)對環(huán)境條件和病媒生物防制要求的不斷提高，逐步形成了針對不同人群、行業(yè)和病媒生物應(yīng)急防制需求的PCO機(jī)構(gòu)。PCO公司提供符合質(zhì)量安全要求、收費(fèi)合理的服務(wù)。在常規(guī)病媒生物防制中，CDC對PCO公司進(jìn)行技術(shù)層面的管理，政府部門對PCO公司進(jìn)行宏觀管理，PCO公司開展商業(yè)運(yùn)作針對不同客戶開展病媒生物防制工作。在病媒傳播疾病相關(guān)的病媒生物防制工作中，則需要愛衛(wèi)會為代表的政府部門發(fā)動PCO公司和居民，在CDC專業(yè)人員的指導(dǎo)下開展病媒生物的應(yīng)急防制。（二）病媒生物的可持續(xù)防制與綜合治理策略當(dāng)前，我國病媒生物防制遵循媒介生物綜合治理基礎(chǔ)上的可持續(xù)防制策略。該策略是基于可持續(xù)防制的理念，開展及時、有效的病媒生物監(jiān)測，對病媒生物及相關(guān)疾病作出切實(shí)的風(fēng)險評估和防制規(guī)劃，綜合、有序地選擇環(huán)境防制技術(shù)和措施，始終實(shí)施監(jiān)測指導(dǎo)下的病媒生物防制和管理，目標(biāo)是將病媒生物長期防制在不足為害的水平。該策略的支持系統(tǒng)包括可持續(xù)的監(jiān)控技術(shù)、管理措施、人力資源及財政支出4個組成模塊，從社會、經(jīng)濟(jì)和自然方面協(xié)調(diào)人與自然的和諧發(fā)展，以人為本，防制病媒傳播疾病的發(fā)生，減少媒介對人類的騷擾，提高居民的生活質(zhì)量；同時保護(hù)環(huán)境和媒介的敏感性，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。病媒生物綜合治理為可持續(xù)防制策略的核心組成部分。媒介生物綜合治理以環(huán)境治理為基礎(chǔ)，化學(xué)防制為主要手段，因時因地采用相應(yīng)的治理措施。綜合治理強(qiáng)調(diào)多種方法的結(jié)合，而可持續(xù)防制更多的是關(guān)注可持續(xù)性，關(guān)注當(dāng)前的方法對于今后媒介防制的影響。因此，病媒生物綜合治理是落實(shí)可持續(xù)防制策略的具體體現(xiàn)。“中國夢”是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢想，而“媒介生物可持續(xù)防制策略”正是在防制媒介生物傳染病及相關(guān)媒介生物治理方面落實(shí)“中國夢”的具體體現(xiàn)。第三節(jié)我國病媒生物防制存在的問題隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對外交流的日益頻繁，病媒生物防制工作面臨著管理與技術(shù)層面的雙重挑戰(zhàn)，并受自然及社會因素的影響，以下幾個層面需引起足夠的重視。一、行政管理（一）病媒生物防制法規(guī)建設(shè)尚不健全，《病媒生物預(yù)防防制管理規(guī)定》明確的各部門職責(zé)尚未很好地落實(shí)。目前，病媒生物防制有關(guān)條款在我國制定的一些法律、法規(guī)、管理辦法、指南及標(biāo)準(zhǔn)中有所體現(xiàn)。其中具有里程碑意義的事件是由全國愛衛(wèi)會、原衛(wèi)生部制定并頒布的《病媒生物預(yù)防防制管理規(guī)定》，這是我國第一個病媒生物防制法律文件，從2010年1月1日起生效實(shí)施，為全國城鄉(xiāng)病媒生物治理的實(shí)際工作提供了法律方面的指導(dǎo)?！兑?guī)提出以環(huán)境治理為主的綜合預(yù)防防制原則，堅(jiān)持政府組織與全社會參與、鼓勵個人和家庭搞好居家衛(wèi)生的方針，明確了病媒生物防制的規(guī)范化要求，并對涉及病媒生物防控的各部門明確了分工。然而，當(dāng)前有關(guān)部門對于病媒生物防制工作重視程度還不夠，實(shí)施中有時依然存在職責(zé)分工混亂的現(xiàn)象，導(dǎo)致諸如衛(wèi)生、環(huán)保、城建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、財政、公安、民航、工商、交通、教育以及新聞媒體等多部門協(xié)調(diào)配合較差，也未能全面發(fā)動學(xué)會、協(xié)會、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、辦事處、居委會、村民委員會以及公眾等社會力量進(jìn)行病媒生物防制，不能及時有效防控病媒生物。（二）對病媒生物管理工作缺乏系統(tǒng)的防制規(guī)劃。目前病媒生物管理工作缺乏防制規(guī)劃，應(yīng)針對疾病預(yù)防防制機(jī)構(gòu)病媒生物防制部門建設(shè)（如設(shè)立功能實(shí)驗(yàn)室、辦公室等）、學(xué)科建設(shè)、人員及設(shè)備配備、工作經(jīng)費(fèi)、關(guān)鍵技術(shù)等制定中、長期規(guī)劃等。（三）病媒生物防制機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)仍不健全為科學(xué)指導(dǎo)病媒生物科學(xué)防制，疾病預(yù)防防制、衛(wèi)生監(jiān)督部門要設(shè)立專門的病媒生物防制機(jī)構(gòu)，設(shè)立相關(guān)的功能實(shí)驗(yàn)室、辦公室，配備足夠的人員和設(shè)備等。根據(jù)2013年全國病媒生物監(jiān)測防制工作現(xiàn)狀調(diào)查，參與調(diào)查的各級CDC中，西藏自治區(qū)CDC還沒有專門的病媒生物防制人員和部門，少數(shù)省CDC無專職人員從事病媒生物工作，也有少數(shù)省CDC沒有病媒生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)室；相當(dāng)一部分地市級CDC沒有獨(dú)立的病媒生物防制部門，30％以上沒有專職人員從事病媒生物工作，相當(dāng)一部分地市級CDC沒有病媒生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)室；70％以上的區(qū)（縣）CDC沒有獨(dú)立的病媒生物防制部門，60％以上沒有專職人員從事病媒生物工作，兼職人員是專職人員的2倍，50％左右沒有病媒生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)室。我國縣以上CDC應(yīng)設(shè)立病媒生物防制科或配備專職人員。此外，我國病媒生物防制應(yīng)該建立病媒生物監(jiān)測預(yù)警體系、病媒生物防制體系、宣傳干預(yù)網(wǎng)絡(luò)體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。然而，當(dāng)前我國病媒生物監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)還不能全方位覆蓋，對病媒傳播疾病風(fēng)險評估及防制存在影響。（四）病媒生物防制人力資源不足，且培訓(xùn)需求大雖然當(dāng)前我國從事病媒生物防制的技術(shù)人員數(shù)量與業(yè)務(wù)水平均有提高，但地市級仍有大于10％、區(qū)（縣）級大于2O％的人員未接受過任何病媒生物相關(guān)的培訓(xùn)，而且由于種種原因，培訓(xùn)過的人員經(jīng)常流失，省CDC病媒工作人員隊(duì)伍較為穩(wěn)定；大于10年工齡的工作人員占一半以上，工作年限越長人員比例越低，小于5年工齡的工作人員比例高，造成這種情況很大一個原因是由于基層人員流動性高，這種人才流動和流失，導(dǎo)致技術(shù)儲備嚴(yán)重不足。應(yīng)該在國家、省、市、縣4級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防防制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè)，組建穩(wěn)定的媒介生物防制專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行專業(yè)機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)（專項(xiàng)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、學(xué)位教育）和有害生物防制機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)。（五）我國病媒生物監(jiān)測及防控經(jīng)費(fèi)短缺由于種種原因，國家對于病媒生物監(jiān)測及防控投入相對較少，各地病媒生物監(jiān)測與防控經(jīng)費(fèi)需要依靠當(dāng)?shù)卣峁┑呐涮捉?jīng)費(fèi)。但限于各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，配套情況各異，極少數(shù)的省CDC沒有任何的病媒生物監(jiān)測防制經(jīng)費(fèi)，約30％年監(jiān)測防制經(jīng)費(fèi)在l0萬元以下；地市級CDC中有約1/3沒有任何病媒生物監(jiān)測防制經(jīng)費(fèi)，約1/3一年的病媒生物監(jiān)測防制經(jīng)費(fèi)小于5萬元；約50％的區(qū)（縣）CDC沒有病媒生物監(jiān)測防制經(jīng)費(fèi)，大于10％每年的病媒生物監(jiān)測防制經(jīng)費(fèi)小于1萬元，僅有小于5％的每年經(jīng)費(fèi)大于10萬元。這種局面造成我國病媒生物監(jiān)測與防控工作區(qū)域發(fā)展極不平衡，既不能滿足當(dāng)前國家層面預(yù)防媒介傳播疾病的需求，也不利于媒介生物可持續(xù)防制及社會的可持續(xù)發(fā)展。（六）病媒生物危害性及防控的宣傳教育不足我國關(guān)于病媒生物危害性及防控的宣傳教育，特別是對病媒生物及其傳播疾病危害性，自然、社會和行為危險因素及防控知識宣傳針對性不足，部分公眾衛(wèi)生意識和防病意識不到位，愛國衛(wèi)生除害防病行動的全民參與度不高。二、病媒生物防制技術(shù)1.病媒生物抗藥性病媒生物抗藥性與化學(xué)殺蟲劑的環(huán)境污染問題已經(jīng)成為亟待解決的全球性問題。由于殺蟲劑的使用缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性的指導(dǎo)，病媒生物產(chǎn)生抗藥性，增加了防制難度，一些原本得到防制的病媒生物，如臭蟲等，重新出現(xiàn)并威脅居民健康。2.病媒生物監(jiān)測、防制技術(shù)和策略研究當(dāng)前，我國病媒生物監(jiān)測、風(fēng)險評估、預(yù)警、防制技術(shù)和策略創(chuàng)新研究不足，對今后病媒生物監(jiān)測及病媒傳播疾病的可持續(xù)產(chǎn)生顯著的影響。3.單一技術(shù)與綜合治理當(dāng)前，病媒生物防制單一技術(shù)由于其固有的缺陷使其大面積使用受到極大的限制，而綜合防制時也容易出現(xiàn)無條件綜合的誤區(qū)，導(dǎo)致過度復(fù)雜化，執(zhí)行過程中帶來極大問題。三、自然因素1.全球氣候變化全球氣候變化是人類迄今面臨的規(guī)模最大、范圍最廣、影響最為深遠(yuǎn)的挑戰(zhàn)之一，可造成全球病媒傳播疾病分布范圍和流行強(qiáng)度發(fā)生改變。我國的氣候變暖幅度明顯高于全球。近60年來，我國地表平均氣溫升高38℃，平均每l0年升高0.23℃，幾乎為全球均值的2倍。氣候變化對我國人類健康存在顯著影響。氣候變化導(dǎo)致了許多疾病如登革熱、基孔肯雅熱及一些病毒生腦炎的媒介蚊蟲分布范圍在我國有所擴(kuò)展，病媒傳播疾病的發(fā)病頻率及強(qiáng)度不斷增加。但是我國目前氣候變化對各類蟲媒傳染病影響的研究相對不足。2.局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境改變近年來，我國的部分地區(qū)興修水利、砍伐森林、生態(tài)旅游建設(shè)、退耕還林等活動，造成局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境失衡，打破了原有的病原體一媒介一宿主的生態(tài)平衡，病媒生物孳生地及重要的習(xí)性發(fā)生變化，最終導(dǎo)致病媒傳播疾病風(fēng)險改變。在我國，由生態(tài)環(huán)境改變引起疾病傳播風(fēng)險增加的典型案例為墾荒、筑路、水利工程等活動引起多次HFRS的流行。3.自然災(zāi)害我國是世界上自然災(zāi)害種類最多的國家，國家科委國家計(jì)委國家經(jīng)貿(mào)委自然災(zāi)害綜合研究組將自然災(zāi)害分為7大類：氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、洪水災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、農(nóng)作物生物災(zāi)害和森林生物災(zāi)害及森林火災(zāi)。我國自然災(zāi)害不僅種類多，而且發(fā)生頻率高，災(zāi)隋嚴(yán)重。近年來，我國自然災(zāi)害頻繁，對于病媒生物及病媒傳播疾病產(chǎn)生一定的壓力。研究發(fā)現(xiàn)，洪災(zāi)發(fā)生時災(zāi)民安置點(diǎn)因?yàn)槿巳好芏却?，加之環(huán)境衛(wèi)生差，易引起蚊、蠅、鼠密度大幅上升，疾病風(fēng)險增加陵。旱災(zāi)造成河流、湖泊等各種水體殘留的小水洼也極易成為蚊類良好的孳生地，極易引起流行性乙型腦炎、瘧疾等媒介傳播疾病的暴發(fā)和流行。四、社會因素1.全球化及人口流動增加病媒傳播疾病流行風(fēng)險全球化已經(jīng)成為不可阻擋的潮流。近年來全球化趨勢不斷增加，交通工具更加快捷，人員流動日益頻繁，促進(jìn)了病媒生物和病原在全球范圍內(nèi)擴(kuò)散和傳播，病媒傳播疾病風(fēng)險逐年加大。全球化對我國病媒生物防控構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國曾多次在交通工具中檢出各種病媒生物。此外，我國海關(guān)截獲的病媒生物年年遞增。2.城市化為病媒傳播疾病流行提供便利城市化是人類進(jìn)步必然經(jīng)歷的過程。近年來，我國城市化進(jìn)程加快，2014年我國人口城市化率達(dá)35％。我國城市化過程中，由于有些地區(qū)配套的衛(wèi)生條件跟不上，如缺少合理的生活垃圾及生活污水處理，極易引起蚊、蠅、鼠等病媒生物大量孳生，引起相關(guān)疾病的流行風(fēng)險增加。廣東省清遠(yuǎn)市在城市化過程中，登革熱媒介白紋伊蚊逐漸增加而傳瘧媒介中華按蚊逐漸減少，甚至消失。研究發(fā)現(xiàn)，臺灣地區(qū)的高溫、城市化與登革熱的空間分布產(chǎn)生一定程度的影響。3.病媒生物仍可能成為生物恐怖載體目前，國際間的沖突和危機(jī)不斷出現(xiàn)，病媒生物極易成為生物恐怖的載體，預(yù)防病媒生物恐怖成為當(dāng)前我國必須面對的一個話題。20世紀(jì)美國共發(fā)生生物恐怖事件33起。我國病媒生物多樣性極高，可以作為病媒生物恐怖的載體極多，如若發(fā)生造成的影響范圍將更大、危害時間更長、傳染性更強(qiáng)。第四節(jié)病媒生物防制綜合管理與對策病媒生物仍將與人類長期共存，病媒傳播疾病的風(fēng)險長期存在，針對病媒傳播疾病的防控工作絲毫不能放松。必須堅(jiān)持以環(huán)境防制為主，化學(xué)防制和其它方法防制為輔的原則，加強(qiáng)講衛(wèi)生、除害防病的宣傳教育，堅(jiān)持除害用藥規(guī)范化管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大檢查監(jiān)督力度，落實(shí)密度監(jiān)測制度，把病媒生物密度控制在不足為害程度，保障人民群眾身體健康。在新的國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)中，增加了病媒生物檢查的范圍，使病媒生物防制更注重難點(diǎn)和長效管理制度的建立。為更好的做好我國病媒生物監(jiān)測與防控工作，提高居民健康水平，應(yīng)重點(diǎn)抓好如下工作。一、國家層面1.進(jìn)一步健全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和控制規(guī)劃，完善防控工作機(jī)制，明確各方工作責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查盡管《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》明確了病媒生物防制的規(guī)范化要求與各部門分工，但是我國當(dāng)前病媒生物防控相關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)體系、控制規(guī)劃及工作機(jī)制尚不健全，各方責(zé)任落實(shí)及督導(dǎo)考核工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。2.以媒介生物綜合治理策略為基礎(chǔ)，切實(shí)推廣及落實(shí)媒介生物可持續(xù)控制策略雖然媒介生物可持續(xù)控制策略已提出多時，但實(shí)際工作中的媒介生物控制并未過多考慮方法的可持續(xù)性及當(dāng)前方法對今后的影響，需進(jìn)一步加強(qiáng)策略的推廣及執(zhí)行力度。3.完善病媒生物防控機(jī)構(gòu)與部門，加強(qiáng)病媒生物監(jiān)測與防控體系建設(shè)我國需進(jìn)一步在疾病預(yù)防控制及衛(wèi)生監(jiān)督部門完善病媒生物防控機(jī)構(gòu)及功能部門，配備相應(yīng)的人、財、物，加強(qiáng)病媒生物網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力打造病媒生物監(jiān)測預(yù)警體系、控制體系、宣傳干預(yù)網(wǎng)絡(luò)體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高我國病媒傳播疾病監(jiān)測、風(fēng)險評估、預(yù)測預(yù)警、控制規(guī)劃制定、控制技術(shù)創(chuàng)新性研究、控制技術(shù)指導(dǎo)和推廣、控制效果評價能力，并做好重點(diǎn)部委、部門的控制措施實(shí)施。4.強(qiáng)化我國病媒生物監(jiān)測與控制人力資源、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備設(shè)施投入，加大培訓(xùn)力度和能力建設(shè)，并促進(jìn)國際平臺的引領(lǐng)作用針對我國當(dāng)前病媒生物監(jiān)測及防控人、財、物匱乏的問題，應(yīng)在國家和地方層面建立媒介防控隊(duì)伍建設(shè)及資金保障的長效機(jī)制，有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行各種專業(yè)機(jī)構(gòu)、各種形式的專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高我國病媒生物控制的可持續(xù)性。關(guān)于專業(yè)人員數(shù)量，縣CDC必須配備病媒生物控制人員，專業(yè)人員按照每20萬人口配置1名，4O萬人口以下的縣CDC媒介生物控制科室需保證至少2名專職人員，并考慮到專業(yè)人員的學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)與職稱結(jié)構(gòu)。此外，“媒介生物可持續(xù)控制國際論壇”作為病媒生物防控領(lǐng)域的重要交流平臺，有利于交流病媒生物控制的理論、知識、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提高各地工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，促進(jìn)社會宣傳和健康教育，必將對實(shí)現(xiàn)病媒生物的可持續(xù)控制、保障居民健康發(fā)揮重要作用。5.組織開展群眾性的除害滅病活動，將專業(yè)防控與群眾運(yùn)動相結(jié)合，形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的工作局面當(dāng)前，我國應(yīng)做好關(guān)于病媒生物危害及防控的宣傳教育工作，積極發(fā)動群眾，將專業(yè)防控與群眾運(yùn)動相結(jié)合，真正形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的工作局面。此外，應(yīng)充分發(fā)揮市場化作用，鼓勵社會化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，規(guī)范其服務(wù)行為。6.重視病媒生物監(jiān)測與控制過程中自然與社會因素的影響，趨利避害自然因素方面，我國應(yīng)加強(qiáng)氣候變化對病媒生物及病媒傳播疾病的影響與適應(yīng)機(jī)制研究，著力改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)自然災(zāi)害發(fā)生時病媒生物防控的能力與水平。社會因素方面，應(yīng)加強(qiáng)海關(guān)檢疫工作，嚴(yán)密核查進(jìn)入我國的主要病媒生物；著力改善與提高我國城市化過程中配套衛(wèi)生設(shè)施與條件；嚴(yán)密防范可能發(fā)生的病媒生物恐活動口。二、政府層面（一）組織情況1.組成結(jié)構(gòu)。病媒生物的預(yù)防與控制是一項(xiàng)涉及多部門的綜合性工作，必須得到政府部門的重視與支持。首先，成立衛(wèi)生城市復(fù)評小組，由分管市長擔(dān)任組長，各分管區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作，各區(qū)、街道、有關(guān)單位也成立相應(yīng)部門，從而完善全市除“四害”工作的組織網(wǎng)絡(luò)。2.責(zé)任分工。堅(jiān)持“以塊為主、條塊結(jié)合、分片包干、單位負(fù)責(zé)”的原則開展病媒生物防制工作。具體分工的單位是：各城區(qū)政府、市衛(wèi)生健康委員會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市糧食和物資儲備局、市教育體育局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、火車站、市愛國衛(wèi)生辦公室等多部門聯(lián)合。3.規(guī)劃時間（1）孳生地調(diào)查整治階段。各城區(qū)政府、各部門、街道辦事處、社區(qū)，對本轄區(qū)病媒生物孳生地認(rèn)真排查摸底，并根據(jù)摸底情況制定工作方案。（2）防制設(shè)施建設(shè)完善階段。要認(rèn)真檢查本單位、本轄區(qū)的防制設(shè)施，按《XX市病媒生物防制技術(shù)方案》要求進(jìn)行更換、補(bǔ)充和完善。（3）藥物消殺階段。由市愛衛(wèi)會統(tǒng)一組織，統(tǒng)一投放安全有效的藥物對鼠、蚊、蠅、蟑螂進(jìn)行消殺，降低病媒生物的密度。市疾控中心要認(rèn)真進(jìn)行病媒生物密度監(jiān)測，為全市集中消殺提供科學(xué)依據(jù)。（4）自評階段。由市愛衛(wèi)辦組織模擬驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果在全市進(jìn)行通報。對病媒生物防制工作不到位的進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。（5）廣泛宣傳，充分發(fā)動群眾。通過廣播、電視、報紙、宣傳欄等載體，宣傳病媒生物防制知識，使廣大群眾自覺行動起來，清掃自家房前屋后衛(wèi)生，清理各種容器內(nèi)的積水，鏟除孳生地，做好滅鼠、防蚊、防蠅工作。（6）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市愛衛(wèi)辦要對各城區(qū)政府、各部門病媒生物防制工作情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，及時將各階段工作情況上報市政府。對工作不力、影響病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作的單位和責(zé)任人，按有關(guān)規(guī)定處理。（7）完善病媒生物防制工作的相關(guān)資料。各單位要將孳生地治理、防制工作方案、技術(shù)方案、藥物器械購置發(fā)票、消殺記錄、消殺效果評估、鼠密度監(jiān)測等相關(guān)資料整理成冊、建立檔案。（二）保障措施1.細(xì)化方案，層層落實(shí)。全市各級、各部門要完善機(jī)構(gòu)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、緊密配合，按職能分工和任務(wù)分解表要求，分別制定工作實(shí)施方案，既要突出重點(diǎn)、專項(xiàng)整治，又要全面推進(jìn)、不留死角，集中力量解決社會影響大、群眾普遍關(guān)心的問題，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)面貌。2.查缺補(bǔ)漏，狠抓整改。今年復(fù)審工作指標(biāo)細(xì)，要求嚴(yán)，各級、各部門要深入研究考核標(biāo)準(zhǔn)，熟悉考核要求，對照標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)分解表，逐項(xiàng)開展自查和復(fù)查，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，要落實(shí)整改措施，及時補(bǔ)救，確保達(dá)到指標(biāo)要求。相關(guān)整治工作開展情況要報市迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.落實(shí)保障，加大投入。市財政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常運(yùn)行、復(fù)審的宣傳教育、城區(qū)公共部分病媒生物防制、資料編制、專家調(diào)研指導(dǎo)和迎接考核檢查接待等。第二章各單位場所病媒生物防制需求分析第一節(jié)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求一、整治孳生環(huán)境1.垃圾箱單位垃圾箱密閉，垃圾入箱、無外溢，日產(chǎn)日清；垃圾箱外殼尤其是垃圾傾倒口經(jīng)常刷洗，保持整潔；垃圾箱外無坑洼、積水。2.廁所有專人清掃，廁內(nèi)清潔，無尿垢，無蠅蛆，基本無臭。3.單位食堂、宿舍的泔水缸（桶）、廢物缸（桶）等密閉加蓋，廢棄物日產(chǎn)日清。4.院內(nèi)路面、草坪、綠化帶無暴露垃圾。5.室內(nèi)外物品擺放整齊，環(huán)境整潔，無衛(wèi)生死角。6.箱柜、抽屜經(jīng)常打掃，整潔無雜物。7.下水道有蓋，定期疏通，水流暢通，無積水。8.水景觀、水池水定期換水。二、完善防控設(shè)施1.定期檢查綠化帶等外環(huán)境，鼠洞及時填塞，鼠跡及時清理。2.各種管道周圍密閉，墻壁完好無孔隙、洞穴；雨水落水管下端離地30cm以上；3.食堂（1）食堂下水道及其他進(jìn)出口設(shè)置防鼠網(wǎng)，防鼠網(wǎng)用鐵絲網(wǎng)或不銹鋼網(wǎng)，網(wǎng)眼小于6mm；（2）食堂倉庫和儲藏室的門如為木質(zhì)，則要在下端包（鑲）鐵皮，高度不低于30cm；（3）食堂庫房內(nèi)要有擋鼠板（高60cm以上）和滅鼠設(shè)施（鼠夾、粘鼠板等），并正確使用。（4）食堂與外界相通的門、窗要裝風(fēng)幕機(jī)、紗門、防蠅簾、紗窗等防蠅設(shè)施；餐廳配備誘蠅燈，一般每20—30平方米配備XX個；（5）食堂外環(huán)境和垃圾箱周圍，配備適量誘蠅籠。4.室內(nèi)各種箱柜密閉，無縫隙；室內(nèi)墻壁、裝飾條、地腳線、電柜、滅火器箱等無明顯縫隙。三、定期消殺，合理用藥1.備有滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅藥物，并根據(jù)四害密度情況開展消殺。2.單位食堂外環(huán)境和垃圾箱附近沿墻邊隱蔽處設(shè)置一定數(shù)量的毒餌站。3.食堂的倉庫，每間設(shè)滅鼠毒餌盒一個。4.毒餌站和毒餌盒的使用方法參照使用說明。5.嚴(yán)禁使用毒鼠強(qiáng)等國家禁用的急性劇毒鼠藥。6.室內(nèi)各種箱柜、地毯下、墻縫等處定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)蟑螂及時進(jìn)行殺滅。7.經(jīng)常開展蚊蠅消殺，具體間隔時間根據(jù)蒼蠅密度確定，其中廁所、垃圾箱和廢棄物堆放處每l～2天噴藥消殺XX次。四、病媒生物防制防控達(dá)標(biāo)1.室內(nèi)各場所、院內(nèi)綠化帶、外環(huán)境無活鼠，無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠跡。2.食堂基本無蠅，備餐間確保無蠅。3.廁所、垃圾廢棄物堆放處、下水道、泔水缸無蠅蛆。4.室內(nèi)無活蟑螂和蟑螂卵鞘、糞便、蛻皮、死蟑螂等。各種積水處無蚊幼孳生。第二節(jié)農(nóng)貿(mào)市場病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求一、整治孳生環(huán)境1.攤位垃圾收集堅(jiān)持“一攤一筒”，密閉加蓋，日產(chǎn)日清；加強(qiáng)市場清掃管理，做到無暴露、積存的垃圾和廢棄堆積物。2.市場垃圾箱密閉，垃圾入箱，日產(chǎn)日清。3.市場內(nèi)店鋪物品擺放整齊，環(huán)境整潔，無衛(wèi)生死角。各種箱柜、抽屜定期打掃和清理，整潔無雜物。4.市場下水道有蓋板，定期疏通。5.家禽銷售場所有水沖裝置，經(jīng)常沖洗，環(huán)境整潔。6.宰殺點(diǎn)的殘剩物及時清理，定期消毒。7.市場內(nèi)公共廁所必須是水沖式無害化衛(wèi)生廁所，符合公共廁所要求。二、完善防控設(shè)施1.市場內(nèi)各種管道周圍密閉，墻壁無孔穴，地面硬化、無鼠洞；下水道口及其他進(jìn)出口全部設(shè)置防鼠網(wǎng)，下水道蓋板有縫隙的地方全部設(shè)置防鼠網(wǎng)。2.市場內(nèi)備有滅鼠工具（鼠夾、粘鼠板等），并正常使用。3.經(jīng)營熟食、豆制品等攤位有防蠅設(shè)施（紗門、紗窗、紗罩等）和滅蠅措施（誘蠅燈、滅蠅彩帶、粘蠅紙等）。4.在市場內(nèi)蠅密度高的場所如垃圾箱周圍、家禽家畜宰殺點(diǎn)、水產(chǎn)經(jīng)營場所等，設(shè)置捕蠅籠，并有人專門管理。三、定期消殺，合理用藥1.市場內(nèi)備有滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅藥物，并根據(jù)四害密度情況開展消殺。2.經(jīng)常開展蚊蠅消殺，垃圾箱、廁所每1～2天噴藥XX次，室內(nèi)環(huán)境每周噴藥XX次，蠅密度高時增加噴藥次數(shù)。3.對辦公室、收費(fèi)箱、柜、操作臺等處定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)蟑螂及時進(jìn)行殺滅。4.堅(jiān)持常年防鼠與滅鼠相結(jié)合。5.市場外每10～20米設(shè)毒餌站XX個，毒餌站內(nèi)要投放滅鼠藥物，有專人負(fù)責(zé)，定期檢查補(bǔ)藥，藥物發(fā)生霉變及時更換。6.嚴(yán)禁使用國家禁用的急性劇毒鼠藥。四、病媒生物防制防控達(dá)標(biāo)1.市場店鋪內(nèi)、攤位底下、市場辦公室及箱柜里面、底下、頂上，無活鼠，無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠跡。2.食品廢棄物、泔腳、下水道、垃圾箱、廁所、化糞池等，無蠅蛆孳生，每視野一般不超過3只成蠅，加工、銷售直接人口食品的場所不得有蠅。3.各種箱柜、抽屜里面、背后；凳、板、桌背后；開關(guān)、滅火箱；4.窗檐等均無蟑螂、蟑螂卵鞘、糞便等蟑跡。第三節(jié)醫(yī)院病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求一、整治孳生環(huán)境1.垃圾箱（1）醫(yī)院垃圾箱密閉，垃圾入箱、無外溢，日產(chǎn)日清；（2）垃圾箱外殼尤其是垃圾傾倒口經(jīng)常刷洗，保持整潔；（3）垃圾箱外無坑洼、積水。2.廁所有專人清掃，廁內(nèi)清潔，無尿垢，無蠅蛆，基本無臭。3.醫(yī)院食堂、宿舍的泔水缸（桶）、廢物缸（桶）等密閉加蓋，廢棄物日產(chǎn)日清。院內(nèi)路面、草坪、綠化帶無暴露垃圾；4.室內(nèi)外物品擺放整齊，環(huán)境整潔，無衛(wèi)生死角；病房、藥房、藥庫、食堂等重點(diǎn)部位的箱柜、抽屜經(jīng)常打掃，整潔無雜物。5.下水道有蓋，定期疏通，水流暢通，無積水；水景觀、水池水定期換水。二、完善防控設(shè)施1.定期檢查綠化帶等外環(huán)境，鼠洞及時填塞，鼠跡及時清理。各種管道周圍密閉，墻壁完好無孔隙、洞穴；2.雨水落水管下端離地30cm以上；3.食堂（1）食堂下水道及其他進(jìn)出口設(shè)置防鼠網(wǎng)，防鼠網(wǎng)用鐵絲網(wǎng)或不銹鋼網(wǎng)，網(wǎng)眼小于6X6mm；（2）食堂倉庫和儲藏室的門如為木質(zhì)，則要在下端包（鑲）鐵皮，高度不低于30cm；（3）食堂庫房內(nèi)要有滅鼠設(shè)施（鼠夾、粘鼠板、毒餌盒等），并正確使用。（4）食堂與外界相通的門、窗要裝風(fēng)幕機(jī)、紗門、防蠅簾、紗窗等防蠅設(shè)施；（5）餐廳配備誘蠅燈，一般每30平方米配備XX個；食堂外環(huán)境和垃圾箱周圍，配備適量誘蠅籠。4.室內(nèi)各種箱柜密閉，無縫隙；室內(nèi)墻壁、裝飾條、地腳線、電柜、滅火器箱等無明顯縫隙。三、定期消殺，合理用藥1.備有滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅藥物，并根據(jù)四害密度情況開展消殺。2.醫(yī)院食堂外環(huán)境和垃圾箱附近沿墻邊隱蔽處設(shè)置一定數(shù)量的毒餌站。3.食堂的倉庫，每間設(shè)滅鼠毒餌盒一個。4.毒餌站和毒餌盒的使用方法參照使用說明。5.嚴(yán)禁使用毒鼠強(qiáng)等國家禁用的急性劇毒鼠藥。6.室內(nèi)各種箱柜、地毯下、墻縫等處定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)蟑螂及時進(jìn)行殺滅。7.經(jīng)常開展蚊蠅消殺，具體間隔時間根據(jù)蒼蠅密度確定，其中廁所、垃圾箱和廢棄物堆放處每l～2天噴藥消殺XX次。四、病媒生物防制防控達(dá)1.標(biāo)室內(nèi)各場所、院內(nèi)綠化帶、外環(huán)境無活鼠，無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠跡。食堂基本無蠅，備餐間確保無蠅；2.廁所、垃圾廢棄物堆放處、下水道、泔腳缸無蠅蛆。3.室內(nèi)無活蟑螂和蟑螂卵鞘、糞便、蛻皮、死蟑螂等。4.各種積水內(nèi)無蚊幼孳生。第四節(jié)學(xué)校病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求一、整治孳生環(huán)境1.垃圾箱（1）垃圾箱密閉，垃圾入箱、無外溢，日產(chǎn)日清；（2）垃圾箱外殼尤其是垃圾傾倒口經(jīng)常刷洗，保持整潔；（3）垃圾箱外無坑洼、積水。2.廁所有專人清掃，廁內(nèi)清潔，無尿垢，無蠅蛆，基本無臭。3.食堂、宿舍的泔腳缸（桶）、廢物缸（桶）、垃圾桶等密閉加蓋，廢棄物日產(chǎn)日清。4.路面、操場、草坪、綠化帶等無暴露垃圾；5.室內(nèi)外物品擺放整齊，環(huán)境整潔，無衛(wèi)生死角；箱柜、抽屜經(jīng)常打掃，整潔無雜物。6.下水道加蓋，定期疏通，保持暢通；水景觀和水池里的水定期更換。二、完善防控設(shè)施1.定期檢查綠化帶等外環(huán)境，鼠洞及時填塞，鼠跡及時清理。各種管道周圍密閉，墻壁完好無孔隙、洞穴；雨水落水管下端離地30cm以上；2.食堂（1）食堂下水道及其他進(jìn)出口設(shè)置防鼠網(wǎng)，防鼠網(wǎng)用鐵絲網(wǎng)或不銹鋼網(wǎng)，網(wǎng)眼小于6×6mm；（2）食堂倉庫和儲藏室的門如為木質(zhì)，則要在下端包（鑲）鐵皮，高度不低于30cm；（3）食堂庫房內(nèi)要有滅鼠設(shè)施（鼠夾、粘鼠板等），并正確使用；（4）食堂與外界相通的門、窗要裝風(fēng)幕機(jī)、紗門、防蠅簾、紗窗等防蠅設(shè)施；（5）餐廳配備誘蠅燈，一般每30平方米配備1個；（6）食堂外環(huán)境和垃圾箱周圍，配備適量誘蠅籠。3.室內(nèi)各種柜要密閉，無縫隙；室內(nèi)墻壁、裝飾條、地腳線、電柜、滅火器箱等無明顯縫隙。三、定期消殺，合理用藥1.備有滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅藥物，并根據(jù)四害密度情況開展消殺。2.食堂外環(huán)境和垃圾箱附近沿墻邊隱蔽處設(shè)置一定數(shù)量的毒餌站，每間倉庫設(shè)滅鼠毒餌盒一個，毒餌站和毒餌盒的使用方法參照使用說明。3.嚴(yán)禁使用毒鼠強(qiáng)等國家禁用的急性劇毒鼠藥。室內(nèi)各種箱柜、地毯下、墻縫等處定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)蟑螂及時進(jìn)行殺滅。4.經(jīng)常開展蚊蠅消殺，具體間隔時間根據(jù)蒼蠅密度確定，其中廁所、垃圾箱和廢棄物堆放處每1～2天噴藥消殺XX次。四、病媒生物防制防控達(dá)標(biāo)1.室內(nèi)各場所、院內(nèi)綠化帶、外環(huán)境無活鼠，無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠跡。2.食堂基本無蠅，備餐間確保無蠅；廁所、下水道、泔腳缸、垃圾廢棄物堆放處無蠅蛆。3.食堂、宿舍、教室、辦公室等無活蟑螂和蟑螂卵鞘、糞便、蛻皮、死蟑螂等。4.各種積水處無蚊幼孳生。第五節(jié)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和居民區(qū)病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求一、整治孳生環(huán)境1.垃圾箱（1）村（小區(qū)）垃圾箱密閉，垃圾人箱、無外溢，日產(chǎn)日清；（2）垃圾箱外殼尤其是垃圾傾倒口經(jīng)常刷洗，保持整潔；（3）垃圾箱外無坑洼、積水。2.公廁和戶廁化糞池密閉，廁內(nèi)清潔，無尿垢，無蠅蛆，基本無臭。3.村（小區(qū)）內(nèi)飲食店、住戶的泔腳缸（桶）、廢物缸（桶）等密閉加蓋，廢棄物日產(chǎn)日清。4.村（小區(qū)）內(nèi)和居民院落內(nèi)路面、草坪、綠化帶無暴露垃圾；室內(nèi)外物品擺放整齊，環(huán)境整潔，無衛(wèi)生死角，無亂堆亂放；箱柜、抽屜經(jīng)常打掃，整潔無雜物。5.下水道有蓋，定期疏通，水流暢通；翻盤倒罐，清除積水。二、完善防控設(shè)施1.定期檢查院落、草坪、綠化帶等外環(huán)境，鼠洞及時填塞，鼠跡及時清理。2.各種管道周圍密閉，墻壁完好無孔隙、洞穴；雨水落水管下端離地30cm以上。3.重點(diǎn)單位下水道及其他進(jìn)出口設(shè)置防鼠網(wǎng)，防鼠網(wǎng)用鐵絲網(wǎng)或不銹鋼網(wǎng)，網(wǎng)眼小于6*6mm。4.重點(diǎn)單位倉庫和儲藏室的門如為木質(zhì)，則要在下端包（鑲）鐵皮，高度不低于30cm。5.重點(diǎn)單位庫房內(nèi)要有滅鼠設(shè)施（鼠夾、粘鼠板等），并正確使用。6.重點(diǎn)單位按規(guī)定配備防蠅設(shè)施。7.室內(nèi)各種箱柜密閉，無縫隙；室內(nèi)墻壁、裝飾條、地腳線、電柜、滅火器箱等無明顯縫隙。三、定期消殺，合理用藥1.備有滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅藥物，并根據(jù)四害密度情況開展消殺。2.村（小區(qū)）外環(huán)境和垃圾箱附近沿墻邊隱蔽處設(shè)置一定數(shù)量的毒餌站，毒餌站內(nèi)要擺放滅鼠藥物，有專人負(fù)責(zé)，定期檢查補(bǔ)藥，如藥物發(fā)生霉變要及時更換。3.嚴(yán)禁使用毒鼠強(qiáng)等國家禁用的急性劇毒鼠藥。4.室內(nèi)各種舊的竹木箱柜、地毯下、墻縫等處定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)蟑螂及時進(jìn)行殺滅。5.經(jīng)常開展蚊蠅消殺，具體間隔時間根據(jù)蒼蠅密度確定，其中廁所、垃圾箱和廢棄物堆放處每l～2天噴藥消殺XX次。四、病媒生物防制防控達(dá)標(biāo)1.居民家中、單位內(nèi)、綠化帶、外環(huán)境無活鼠，無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠跡。2.村（小區(qū)）廁所、垃圾廢棄物堆放處、下水道、泔腳缸無蠅蛆。3.室內(nèi)無活蟑螂和蟑螂卵鞘、糞便、蛻皮、死蟑螂等。4.各種積水處無蚊幼孳生。第六節(jié)建筑工地病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求一、整治孳生環(huán)境1.垃圾箱（1）工地垃圾箱要密閉，垃圾人箱，日產(chǎn)日清；（2）不設(shè)垃圾箱的，生活垃圾要袋裝收集，日產(chǎn)日清，工地內(nèi)無暴露的生活垃圾和殘存食物；（3）工地內(nèi)無亂堆亂放。2.工地廁所建設(shè)符合要求，化糞池密閉加蓋，有專人清掃，廁內(nèi)清潔，無蠅蛆，基本無臭。3.工地食堂、宿舍的泔水缸（桶）、廢物缸（桶）等要加蓋密閉，廢棄物日產(chǎn)日清；食堂、宿舍地面硬化，衛(wèi)生整潔。4.建筑工地溝渠應(yīng)及時回土填實(shí)；工地內(nèi)路面保持平整，無明顯坑洼、積水。5.儲水容器密閉加蓋；翻盆倒灌清除積水。6.下水道水流暢通，無死水。二、完善防控設(shè)施1.食堂庫房、工地宿舍內(nèi)要有滅鼠設(shè)施（鼠夾、粘鼠板等），并正確使用。2.食堂和宿舍的墻壁完好無孔隙、洞穴，下水道、通風(fēng)管道、線路等道口加設(shè)防鼠網(wǎng)，防鼠網(wǎng)用鐵絲網(wǎng)或不銹鋼網(wǎng)，網(wǎng)眼小于6mm。3.倉庫和儲藏室的門如為木質(zhì)，則要在下端包（鑲）鐵皮，高度不低于30cm；直接入口的食品必須全部加蓋或冷藏保存。4.食堂與外界相通的門、窗、通風(fēng)口要裝紗門、防蠅簾、紗窗等防蠅設(shè)施，防止蠅進(jìn)入.5.廚房、餐廳要配備適量的捕（滅）蠅燈、粘蠅紙、蒼蠅拍等滅蠅設(shè)施，滅蠅燈一般每30平方米配備XX個。6.食堂和宿舍周圍環(huán)境如蒼蠅密度高，要配備誘蠅籠。7.室內(nèi)各種柜要密閉，無縫隙；室內(nèi)墻壁、裝飾條、地腳線、電柜、滅火器箱等無明顯縫隙。三、定期消殺，合理用藥1.建筑工地要備有滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅藥物，根據(jù)四害密度情況開展消殺。2.開展蚊蠅消殺，食堂、廁所、垃圾箱和廢棄物堆積處每周噴藥消殺XX次，保證無蠅蛆孳生。3.嚴(yán)禁使用毒鼠強(qiáng)等國家禁用的急性劇毒鼠藥。四、病媒生物防制防控達(dá)標(biāo)1.工地內(nèi)做到：無鼠糞、無鼠洞、無鼠咬痕、無活鼠。2.工地食堂室內(nèi)無蠅；內(nèi)部無活蟑螂、蟑螂卵鞘、糞便、蛻皮、死蟑螂等。3.廁所、化糞池、污水道、泔腳缸、垃圾箱、廢棄物堆放處無蠅蛆和蛹孳生。4.宿舍內(nèi)無活蟑螂、蟑螂卵鞘、糞便、蛻皮、死蟑螂等。5.各種積水處無蚊幼孳生。第七節(jié)汽車站、火車站等窗口單位病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求一、整治孳生環(huán)境1.垃圾箱（1）車站垃圾箱（簡）密閉，垃圾入箱、無外溢，日產(chǎn)日清；（2）垃圾箱外殼尤其是垃圾傾倒口經(jīng)常刷洗，保持整潔；（3）垃圾箱外無坑洼、積水。2.果殼箱完好、清潔，廢物及時清運(yùn)。3.車站廁所有專人清掃，廁內(nèi)清潔，無尿垢，無蠅蛆，無積水，基本無臭。4.廁所內(nèi)洗手等設(shè)施完善，無破損。5.車站食堂、超市的泔腳缸（桶）、廢物缸（桶）等密閉加蓋，廢棄物日產(chǎn)日清。6.停車場、廣場、站臺、鐵道兩側(cè)和院內(nèi)路面、草坪、綠化帶無暴露垃圾。7.候車廳和辦公室物品擺放整齊，環(huán)境整潔，無衛(wèi)生死角；箱柜、抽屜經(jīng)常打掃，整潔無雜物。8.下水道有蓋，定期疏通，水流暢通，無積水；水景觀、水池水定期換水。二、完善防控設(shè)施1.定期檢查鐵道兩側(cè)、綠化帶等外環(huán)境，發(fā)現(xiàn)鼠洞及時填塞，鼠跡及時清理。2.與室內(nèi)相通的各種管道周圍密閉，墻壁完好無孔隙、洞穴；雨水落水管下端離地30cm以上。3.食堂（1）食堂下水道及其他進(jìn)出口設(shè)置防鼠網(wǎng)，防鼠網(wǎng)用鐵絲網(wǎng)或不銹鋼網(wǎng)，網(wǎng)眼小于6*6mm；（2）食堂倉庫和儲藏室的門如為木質(zhì)，則要在下端包（鑲）鐵皮，高度不低于30cm；（3）食堂庫房內(nèi)要有滅鼠設(shè)施（鼠夾、粘鼠板等），并正確使用；（4）食堂與外界相通的門、窗要裝風(fēng)幕機(jī)、紗門、防蠅簾、紗窗等防蠅設(shè)施；（5）餐廳配備誘蠅燈，一般每30平方米配備1個；（6）食堂外環(huán)境和垃圾箱周圍，配備適量誘蠅籠。4.車站內(nèi)各種箱柜密閉，無縫隙；室內(nèi)墻壁、裝飾條、地腳線、電柜、滅火器箱等無明顯縫隙。三、定期消殺，合理用藥1.備有滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅藥物，并根據(jù)四害密度情況開展消殺。2.車站食堂外環(huán)境和垃圾箱、廁所附近沿墻邊隱蔽處設(shè)置一定數(shù)量的毒餌站。3.食堂的倉庫，每間設(shè)滅鼠毒餌盒一個。5.毒餌站和毒餌盒的使用方法參照使用說明。6.嚴(yán)禁使用毒鼠強(qiáng)等國家禁用的急性劇毒鼠藥。7.滅蟑一般安排在夏秋季，發(fā)現(xiàn)蟑螂及時進(jìn)行殺滅。8.經(jīng)常開展蚊蠅消殺，具體間隔時間根據(jù)蒼蠅密度確定，其中廁所、垃圾箱和廢棄物堆放處每1—2天噴藥消殺XX次。四、病媒生物防制防控達(dá)標(biāo)1.室內(nèi)、綠化帶、鐵道兩側(cè)等外環(huán)境無活鼠，無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠跡。2.車站食堂、基本無蠅，食堂備餐間確保無蠅，無活蟑螂和蟑螂卵鞘、糞便、蛻皮、死蟑螂等。3.廁所、垃圾廢棄物堆放處、下水道、泔腳缸無蠅蛆。4.車站超市基本無蠅，無活蟑螂和蟑螂卵鞘、糞便、蛻皮、死蟑螂等。5.各種積水處無蚊幼孳生。第八節(jié)賓館、飯店、食堂、屠宰場病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求一、整治孳生環(huán)境1.垃圾箱（筒）、泔水缸（筒）、廢物缸（筒）、罐、壇等密閉加蓋，日產(chǎn)日清，無隔夜廢棄物。2.室內(nèi)外物品擺放整齊，環(huán)境整潔，無衛(wèi)生死角。3.箱柜、抽屜經(jīng)常打掃，整潔無雜物。4.下水道加蓋，定期疏通，保持暢通。5.廁所清潔衛(wèi)生，無尿垢，無蠅蛆，基本無臭。二、完善防控設(shè)施1.各種管道周圍密閉，墻壁無孔隙、洞穴。2.下水道出入口設(shè)置防鼠網(wǎng)，下水道蓋板如有較大縫隙也要有防鼠網(wǎng)，防鼠網(wǎng)用鐵絲網(wǎng)，網(wǎng)眼小于6*6mm。3.室內(nèi)倉庫、儲藏室、糧庫、配電房的門如為木質(zhì)，則要在下端包（鑲）鐵皮，鐵皮高度不低于30cm.4.庫房配備一定數(shù)量的滅鼠工具（鼠夾、粘鼠板等），并正常使用。5.與外界相通的門、窗要裝風(fēng)幕機(jī)、防蠅簾、紗門、紗窗；餐廳配備誘蠅燈，一般每30平方米配備XX個。6.規(guī)模較大的賓館（飯店）外環(huán)境、室外垃圾收集場所周圍設(shè)置適量的誘蠅籠。三、定期消殺，合理用藥1.備有滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅藥物，并根據(jù)四害密度情況開展消殺。2.經(jīng)常開展蚊蠅消殺，具體間隔時間根據(jù)蒼蠅密度來確定。3.其中，垃圾箱（筒）、廁所、廢棄物堆放處每l～2天噴藥XX次。4.對箱裝食品罐頭、各種箱柜、地毯下、墻縫等處定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有蟑螂要及時進(jìn)行消殺。5.堅(jiān)持常年防鼠與滅鼠相結(jié)合。6.外環(huán)境沿墻邊隱蔽處每20米設(shè)毒餌站XX個，倉庫等室內(nèi)場所要在老鼠可能活動的部位設(shè)置滅鼠毒餌盒。7.毒餌站內(nèi)要擺放滅鼠藥物，有專人負(fù)責(zé)，定期檢查補(bǔ)藥，如藥物發(fā)生霉變要及時更換。8.滅鼠毒餌盒按使用說明操作。9.嚴(yán)禁使用國家禁用的急性劇毒鼠藥。四、病媒生物防制防控達(dá)標(biāo)1.室內(nèi)各場所、院內(nèi)綠化帶、外環(huán)境無活鼠，無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕等鼠跡。2.廁所、垃圾廢棄物、泔腳筒、下水道等，無蠅蛆孳生，每視野一般不超過3只成蠅；加工、銷售直接入口食品的場所不得有蠅。3.各種箱柜、抽屜里面、背后；凳、板、桌背后；電柜開關(guān)、滅火箱；窗檐；地毯下、墻縫內(nèi)無蟑螂和蟑螂卵鞘、糞便等蟑跡。第九節(jié)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地、河道病媒生物防制達(dá)標(biāo)要求一、整治孳生環(huán)境1.垃圾箱（房、筒）、垃圾運(yùn)輸車輛密閉，垃圾日產(chǎn)日清。2.垃圾箱（1）垃圾箱（房、筒）經(jīng)常刷洗，保持整潔尤其是傾倒垃圾口；（2）垃圾箱（房、筒）外無坑洼、積水；（3）無垃圾外溢滲水，一旦出現(xiàn)外溢，應(yīng)及時清掃。3.垃圾運(yùn)輸車輛和垃圾中轉(zhuǎn)站經(jīng)常沖洗，保持內(nèi)外環(huán)境整潔。4.垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站環(huán)境整潔，無衛(wèi)生死角；場（站）內(nèi)的各種箱柜、抽屜定期打掃和清理，整潔無雜物。5.公共廁所必須是水沖式無害化衛(wèi)生廁所，化糞池密閉加蓋；有專人管理，廁內(nèi)清潔衛(wèi)生，無蠅蛆，基本無臭。6.綠地、綠化帶、河坡、公園、動物園等外環(huán)境無暴露、積存垃圾等四害孳生場所。二、完善防控設(shè)施1.定期檢查綠地、綠化帶、河坡、公園、動物園等外環(huán)境，鼠洞及時填塞，鼠跡及時清理；保持河道水流暢通，定期換水。2.室內(nèi)各種管道周圍密閉，墻壁無孔穴、縫隙，地面硬化、無鼠洞；下水道口及其他進(jìn)出口設(shè)置防鼠網(wǎng)。3.室內(nèi)備有適量的滅鼠工具（鼠夾、粘鼠板等），并正常使用。4.垃圾處理場噴淋式滅蠅設(shè)施正常使用，垃圾中轉(zhuǎn)站等蠅密度高的場所設(shè)置捕蠅籠，并有人專門管理。三、定期消殺，合理用藥1.備有滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅藥物，并根據(jù)四害密度情況開展消殺。2.經(jīng)常開展蚊蠅消殺，垃圾箱（房、筒）、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、公共廁所每天噴藥1～2次，藥物均勻噴灑，覆蓋內(nèi)外壁，保證消殺效果，消殺記錄齊全。3.蠅密度高時增加噴藥頻次。4.環(huán)衛(wèi)處有專人負(fù)責(zé)消殺管理，指導(dǎo)并督促消殺人員做好消殺工作記錄（日期、藥劑、用量、方法、簽名），消殺藥物符合國家有關(guān)規(guī)定。5.室內(nèi)各種箱、柜等處定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)蟑螂及時進(jìn)行殺滅。6.堅(jiān)持常年防鼠與滅鼠相結(jié)合。7.垃圾中轉(zhuǎn)站周圍、垃圾處理場內(nèi)每10～20米，公園、動物園內(nèi)每20—30米設(shè)毒餌站XX個，毒餌站內(nèi)要擺放滅鼠藥物，有專人負(fù)責(zé)，定期檢查補(bǔ)藥，藥物發(fā)生霉變及時更換。8.嚴(yán)禁使用國家禁用的殺蟲劑和急性劇毒鼠藥。四、病媒生物防制防控達(dá)標(biāo)1.綠地、綠化帶、河坡、公園、動物園、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場等外環(huán)境無活鼠，無鼠糞、鼠洞、鼠咬痕及鼠道等鼠跡。2.垃圾箱（房、筒）、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、公共廁所、化糞池等重點(diǎn)場所和綠地、河坡、公園、動物園等外環(huán)境蠅密度達(dá)標(biāo)，一個視野內(nèi)成蠅不超過3只，無蛆蛹孳生。第三章項(xiàng)目整體服務(wù)設(shè)想第一節(jié)項(xiàng)目管理目標(biāo)一、質(zhì)量目標(biāo)1.病媒生物防制人員上崗率達(dá)100%；2.病媒生物防制區(qū)域責(zé)任分工到人，明確職責(zé)，新員工到崗培訓(xùn)合格率100%；3.病媒生物防制服務(wù)熱情、周到、耐心、細(xì)心；4.不發(fā)生精神松懈、行為散漫、無精打采、消極怠工、推諉扯皮；5.不執(zhí)行工作指令的行為或者工作狀態(tài)；6.病媒生物防制人員所在部門負(fù)責(zé)人滿意度95%以上；7.病媒生物消滅率達(dá)到95%以上8.服務(wù)對象滿意度達(dá)到率達(dá)90%以上。二、安全目標(biāo)1.不發(fā)生因病媒生物防制藥物使用不當(dāng)或病媒生物防制設(shè)備操作不當(dāng)造成的事故；2.不發(fā)生因未執(zhí)行采購人定期工作或病媒生物防制監(jiān)測不到位從而影響居民正常生活的事件；3.不發(fā)生病媒生物防制服務(wù)人員習(xí)慣性違章和公司范圍的違章記分（或嚴(yán)格控制在考核指標(biāo)內(nèi)）事件；4.不發(fā)生病媒生物防制服務(wù)人員負(fù)同等及以上責(zé)任的輕微及以上交通事故；5.不發(fā)生與病媒生物防制服務(wù)人員有關(guān)的突發(fā)事件、安全事故和各類報表遲報、漏報、謊報和瞞報事件；6.不發(fā)生有現(xiàn)場消防管理服務(wù)人員責(zé)任的火災(zāi)事故，以及因現(xiàn)場消防管理服務(wù)人員巡查、處置不到位而引起的火災(zāi)事故擴(kuò)大；7.病媒生物防制服務(wù)人員按規(guī)定要求使用安全防護(hù)勞保用品；8.遵守甲方保密規(guī)定，不發(fā)生泄密及內(nèi)網(wǎng)外聯(lián)事件；9.不發(fā)生工作期間由于自身原因造成的負(fù)主要責(zé)任的治安、刑事案件；10.不發(fā)生應(yīng)急突發(fā)處置不當(dāng)事件11.不發(fā)生損害招標(biāo)人社會形象的行為。三、環(huán)保目標(biāo)1.確保使用的病媒生物防制藥品符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2.病媒生物防制施工現(xiàn)場要加強(qiáng)檢查，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場粉塵、噪聲、廢氣的監(jiān)測和監(jiān)控工作。建立廢水處理系統(tǒng)和采取各種環(huán)保措施，確保向施工人員提供清潔的、足量的飲用水，飲用水各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求；施工辦公、生活營地生活污水集中處理達(dá)標(biāo)后排放，排放水質(zhì)滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)；施工生產(chǎn)廢水處理后循環(huán)利用，處理達(dá)標(biāo)后排放，排放水質(zhì)滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)，避免對河流水質(zhì)產(chǎn)生影響。施工區(qū)噪聲達(dá)到《建筑施工場界噪聲限值》標(biāo)準(zhǔn)，施工臨時生活區(qū)環(huán)境達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)，從而減少施工噪聲對施工人員的影響。臨時生活區(qū)環(huán)境空氣達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)，避免空氣污染對施工人員健康產(chǎn)生影響。四、總體目標(biāo)1.先檢后滅、后再防、以防為主、綜合治理；2.從根本上消除病媒生物的生存環(huán)境，達(dá)到防制病媒生物的最佳效果；3.確保該項(xiàng)目工作質(zhì)量；4.防制與環(huán)保兼顧，使用低毒長效、殺蟲強(qiáng)、配方科學(xué)、無污染、無臭、安全、長效的藥劑，結(jié)合水庫不同部位合理施藥。5.將病媒生物防制作用一項(xiàng)長期的工作來抓，加強(qiáng)本項(xiàng)目在病媒生物防制有效期內(nèi)的管理體制，定期復(fù)查，綜合防制以保證該項(xiàng)目病媒生物防制持久有效。五、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.防制人員領(lǐng)取農(nóng)藥并按照防制負(fù)責(zé)人的配比要求進(jìn)行配制及噴灑。2.防制人員噴藥后，檢查人對防制結(jié)果進(jìn)行檢查并填寫《防制記錄表——異常防制記錄表》。3.對突發(fā)病媒生物必須在兩個工作日以內(nèi)進(jìn)行針對性治療。噴藥均勻無遺漏，藥劑濃度適當(dāng)。4.防制人員噴完藥后對防制物品進(jìn)行清洗并歸倉，使用完的廢棄包裝袋（瓶）做統(tǒng)一處理。5.防制人員在噴藥前負(fù)責(zé)人要進(jìn)行交底包括藥品的特性使用方法和安全措施。第二節(jié)現(xiàn)場監(jiān)測計(jì)劃一、現(xiàn)場監(jiān)測目的監(jiān)測現(xiàn)場是指招標(biāo)人組織投標(biāo)申請人對項(xiàng)目現(xiàn)場場地和周圍環(huán)境等客觀條件進(jìn)行的現(xiàn)場勘察。招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人監(jiān)測項(xiàng)目現(xiàn)場，但招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，投標(biāo)人也可自行組織現(xiàn)場監(jiān)測。投標(biāo)人到現(xiàn)場調(diào)查，可進(jìn)一步了解招標(biāo)人的意圖和現(xiàn)場周圍的環(huán)境情況，以獲取有用的信息并據(jù)此作出是否投標(biāo)或投標(biāo)策略以及投標(biāo)報價。招標(biāo)人應(yīng)主動向投標(biāo)申請人介紹所有施工現(xiàn)場的有關(guān)情況。投標(biāo)申請人對影響項(xiàng)目施工的現(xiàn)場條件進(jìn)行全面考察，包括經(jīng)濟(jì)、地理、地質(zhì)、氣候、法律環(huán)境等情況。（一）目的與作用我公司進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測的目的在于進(jìn)一步了解招標(biāo)人的意圖和現(xiàn)場周圍的環(huán)境情況，以獲取有用的信息并據(jù)此作出是否投標(biāo)或投標(biāo)策略以及投標(biāo)報價。現(xiàn)場監(jiān)測是投標(biāo)工作的基礎(chǔ)，我公司人員以此獲得第一手資料，直觀認(rèn)知并辯識病媒生物防制的地址及其與周圍環(huán)境、相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性等；同時對病媒生物防制工作的進(jìn)一步開展確立基本前提，其主要目的有：1.項(xiàng)目地址及周邊環(huán)境；2.病媒生物情況；3.病媒生物主要分布地點(diǎn)；4.病媒生物種類及規(guī)模；5.項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)系人及聯(lián)系方式。（二）工作目標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)測的基本目標(biāo)是進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查并對實(shí)際情形與書面資料進(jìn)行對明和確認(rèn)，確定采購單位的具體需求和采購單位對于項(xiàng)目需求的實(shí)際情況，以此來提高投標(biāo)人的工作有效性和工作效率，此外現(xiàn)場監(jiān)測還要完成下列工作：1.索取基本資料，如病媒生物防制的地址、周邊交通、水電情況和社會環(huán)境等。2.確認(rèn)病媒生物防制選址的具體位置、平面布置，選址選線周圍的環(huán)境敏感點(diǎn)，擬定的水源和排放點(diǎn)、納污水體，環(huán)境污染以及病媒生物防制具體施工方案等等。3.相關(guān)方聯(lián)系人及聯(lián)系方式。二、現(xiàn)場監(jiān)測時間現(xiàn)場監(jiān)測的時間由采購人的招標(biāo)文件決定。如采購人在招標(biāo)文件中注明組織集體監(jiān)測并確定時間，我公司將在當(dāng)天前往現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測工作。如采購人不組織現(xiàn)場監(jiān)測，我公司將于獲取招標(biāo)文件1-2日后聯(lián)系采購人，并申請現(xiàn)場監(jiān)測，如采購人同意再約定現(xiàn)場監(jiān)測時間。我公司將在獲得許可后書面告知申請人具體監(jiān)測時間和現(xiàn)場監(jiān)測內(nèi)容、注意事項(xiàng)。我公司承諾嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)流程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測?，F(xiàn)場監(jiān)測申請表項(xiàng)目名稱項(xiàng)目地點(diǎn)監(jiān)測接待投標(biāo)人單位名稱聯(lián)系人電子郵件電話傳真參與人員名單簽名日期（注：人員名單應(yīng)注明姓名、身份證號碼）三、現(xiàn)場監(jiān)測制度1.為進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)活動中的現(xiàn)場監(jiān)測行為，提高投標(biāo)文件編制的效率與質(zhì)量，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本制度。2.現(xiàn)場監(jiān)測工作應(yīng)該遵循高效、便捷、公開、公平、工作、廉潔的原則。3.公司行政管理部門應(yīng)當(dāng)至少組織2名監(jiān)測人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測工作。監(jiān)測人員應(yīng)具備履行現(xiàn)場監(jiān)測職責(zé)的能力，有特殊要求的，由行政管理部門自行決定。監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)出具現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)論。4.行政管理部門針對投標(biāo)活動的現(xiàn)場監(jiān)測程序按照以下步驟執(zhí)行。（1）明確監(jiān)測任務(wù)。投標(biāo)活動中的現(xiàn)場監(jiān)測，應(yīng)明確我公司聯(lián)合監(jiān)測組，組織至少2名監(jiān)測人員開展現(xiàn)場監(jiān)測工作。（2）確定監(jiān)測時間。監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)在受理時書面告知申請人具體監(jiān)測時間和現(xiàn)場監(jiān)測內(nèi)容、注意事項(xiàng)。（3）依法現(xiàn)場監(jiān)測。監(jiān)測人員抵達(dá)現(xiàn)場向申請人出示工作證后，依據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測的有關(guān)內(nèi)容和行政許可操作規(guī)程的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐一調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)、檢查、勘驗(yàn)現(xiàn)場情況，并以文字、錄像、圖片、錄音及其他形式記錄現(xiàn)場監(jiān)測情況，記錄情況應(yīng)當(dāng)能滿足現(xiàn)場監(jiān)測要求的內(nèi)容。（4）形成監(jiān)測結(jié)果。根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測情況，監(jiān)測人員現(xiàn)場出具監(jiān)測結(jié)論，申請人或經(jīng)申請人授權(quán)的其他自然人應(yīng)當(dāng)在《現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)論確認(rèn)表》（以下簡稱《確認(rèn)表》）簽字確認(rèn)，拒絕簽字確認(rèn)的，監(jiān)測人員需對拒簽情況進(jìn)行記錄。監(jiān)測人員在現(xiàn)場監(jiān)測工作結(jié)束后1個工作日內(nèi)將《確認(rèn)表》及相關(guān)文字、錄像、圖片、錄音及其他形式記錄現(xiàn)場監(jiān)測情況的資料提交至審批事項(xiàng)承辦人。5.現(xiàn)場監(jiān)測完成后，行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時對文字、錄像、圖片、錄音及其他形式記錄現(xiàn)場監(jiān)測情況的文件按照歸檔范圍收集齊全，進(jìn)行整理、立卷，以備查閱。（1）拍照取證做到全方位，重要細(xì)節(jié)，公司外觀。（2）做好現(xiàn)場檢查相關(guān)記載。（3）注意監(jiān)測人員言行端莊嚴(yán)肅熱情。（4）檢查前準(zhǔn)備相關(guān)表格材料。四、現(xiàn)場監(jiān)測人員我公司將組織不少于2名監(jiān)測人員前往病媒生物防制地點(diǎn)開展監(jiān)測工作。監(jiān)測人員由行政管理部門選取，其中必須包括一名負(fù)責(zé)病媒生物防制的相關(guān)技術(shù)人員，其他人員根據(jù)招標(biāo)文件情況靈活選取。現(xiàn)場監(jiān)測人員明細(xì)表序號姓名職務(wù)職責(zé)范圍聯(lián)系方式身份證號123456五、現(xiàn)場監(jiān)測流程1.向采購單位提出監(jiān)測申請，得到書面許可后組織現(xiàn)場監(jiān)測事宜。2.明確監(jiān)測任務(wù)，組織至少2名工作人員前往采購單位進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測。3.做好準(zhǔn)備工作，包括但不限于項(xiàng)目的相關(guān)資料（招標(biāo)文件、監(jiān)測許可書、監(jiān)測人員工作證件、監(jiān)測情況記錄表等），進(jìn)行監(jiān)測工作的工具（相機(jī)、筆記本、紙、量尺、計(jì)量檢測工具等）。4.在規(guī)定時間前往病媒生物防制地點(diǎn)，進(jìn)行監(jiān)測工作。5.監(jiān)測內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目地址及周邊環(huán)境；項(xiàng)目病媒生物危害情況；病媒生物主要分布地點(diǎn)；病媒生物主要種類及生活習(xí)性。6.監(jiān)測人員應(yīng)嚴(yán)格遵守采購單位規(guī)章制度，不擾亂采購單位工作秩序。7.現(xiàn)場向采購單位工作人員詢問招標(biāo)文件未注明的項(xiàng)目相關(guān)情況，并作書面記錄。8.監(jiān)測人員做好現(xiàn)場記錄、拍照等工作。9.監(jiān)測人員填寫現(xiàn)場監(jiān)測記錄并出具監(jiān)測意見。10.填寫現(xiàn)場監(jiān)測確認(rèn)單。六、現(xiàn)場監(jiān)測記錄（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況撰寫）項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目地點(diǎn)：監(jiān)測人員：監(jiān)測主要內(nèi)容：監(jiān)測人員意見：監(jiān)測人員簽名：日期：附：現(xiàn)場照片若干現(xiàn)場監(jiān)測確認(rèn)單（采購人留存）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目編號投標(biāo)人經(jīng)辦人辦公電話移動電話現(xiàn)場監(jiān)測確認(rèn)回執(zhí)（投標(biāo)人留存）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目編號投標(biāo)人采購人采購單位經(jīng)辦人簽字：（須加蓋公章）監(jiān)測時間年月日時分現(xiàn)場監(jiān)測情況記錄表年月日采購單位負(fù)責(zé)人職務(wù)項(xiàng)目名稱建筑面積結(jié)構(gòu)形式項(xiàng)目地點(diǎn)（詳細(xì)地址）投資金額聯(lián)系人職務(wù)聯(lián)系方式手機(jī)固定電話現(xiàn)場監(jiān)測情況記錄內(nèi)容監(jiān)測記錄備注建設(shè)單位意見現(xiàn)場監(jiān)測意見審查意見負(fù)責(zé)人簽字：年月日監(jiān)測人員簽字：年月日年月日采購單位有關(guān)人員應(yīng)配合監(jiān)測工作，主動提供有關(guān)資料，認(rèn)真核對記錄情況，如有異議應(yīng)當(dāng)場提出；如無異議，應(yīng)簽字確認(rèn)，并對已簽字確認(rèn)情況承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。以上表格一式兩份，采購單位、投標(biāo)人各執(zhí)一份。第三節(jié)防制工作的創(chuàng)新與思索一、總體思路（一）加大財政投入、完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施硬件的建設(shè)根據(jù)建管結(jié)合的要求，制定“三清、八建、三封閉”的準(zhǔn)則：清除多余垃圾、清地溝污物、清蚊蠅孳生地；建防鼠網(wǎng)、防鼠板、防鼠臺、毒餌站、防蠅紗門、紗窗、紗櫥、紗罩；封閉洞穴縫隙、封閉破損化糞池蓋板、封閉垃圾袋口。通過改造城市面貌，讓城市煥然一新。（二）防制工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)的解決在病媒生物防制工作中，除了要整體抓、細(xì)節(jié)跟，粗中有細(xì)外，還要重視那些重點(diǎn)和難點(diǎn)的問題。只有解決了它們，城市衛(wèi)生才能真正的從根本上得以改善。從實(shí)際工作角度出發(fā)，目前的病媒生物防制重點(diǎn)問題包括有：垃圾清運(yùn)不及時、糞便管理不當(dāng)、污水漫溢等方面形成的環(huán)境臟亂差現(xiàn)象；重點(diǎn)地段主要是：背街小巷、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場周邊、中小食品餐飲店周邊、城中村、城郊結(jié)合部等處，由此形成的孽生地、孽生場所是病媒生物防制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在消殺過程中，應(yīng)重點(diǎn)解決上述的地區(qū)周邊問題。（三）創(chuàng)建完善病媒生物防制管理機(jī)制每一項(xiàng)工程的完成都需要按照嚴(yán)格的規(guī)章管理制度進(jìn)行，機(jī)制在系統(tǒng)工作中發(fā)揮著重要的作用。我們公司未來會將工作趨勢放在“以區(qū)縣為主體