工程隱患排查治理制度

工程隱患排查治理制度一、目的

本工程隱患排查治理制度的制定，旨在貫徹落實國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化工程安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。通過建立健全隱患排查治理體系，提高全體員工的安全意識，確保工程項目的順利進(jìn)行，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的穩(wěn)定增長。

二、適用范圍

本制度適用于我國各類工程項目，包括但不限于房屋建筑、道路橋梁、水利工程、能源工程等。本制度規(guī)定了工程項目從開工到竣工階段隱患排查治理的基本原則、內(nèi)容、方法和要求，適用于項目各參與單位及全體從業(yè)人員。

三、職責(zé)

1.項目負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織制定和實施項目隱患排查治理方案，明確隱患排查治理工作的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和要求，確保隱患排查治理工作的有效開展。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)對項目隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督管理，組織編制隱患排查治理計劃，指導(dǎo)各參與單位開展隱患排查治理工作，對排查出的隱患進(jìn)行跟蹤整改。

3.各參與單位：按照項目隱患排查治理方案，開展本單位的隱患排查治理工作，對排查出的隱患進(jìn)行整改，并及時向安全管理部門報告。

4.從業(yè)人員：應(yīng)積極參與隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，提高自我保護(hù)意識。

5.專家和技術(shù)人員：根據(jù)項目特點，提供技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo)，協(xié)助項目開展隱患排查治理工作。

6.監(jiān)理單位：對項目隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。

7.政府及相關(guān)部門：依法對項目隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)管，對違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋工程項目從設(shè)計、施工到竣工階段的各個方面，具體包括但不限于以下內(nèi)容：

1.設(shè)計階段：

-設(shè)計文件是否符合國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

-設(shè)計方案是否存在安全隱患，包括但不限于結(jié)構(gòu)安全、施工安全、環(huán)境保護(hù)等方面；

-設(shè)計變更是否經(jīng)過安全評估，并對施工方案進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

2.施工階段：

-施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全、完好；

-施工工藝和操作是否規(guī)范，是否存在安全隱患；

-施工機(jī)械和設(shè)備是否安全可靠，是否定期進(jìn)行檢查和維護(hù)；

-施工人員的安全教育和培訓(xùn)是否到位；

-施工現(xiàn)場的安全標(biāo)識是否清晰、明顯；

-施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)措施是否有效。

3.現(xiàn)場管理：

-施工現(xiàn)場的安全管理制度是否健全，是否得到有效執(zhí)行；

-安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確，各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)是否落實；

-現(xiàn)場作業(yè)人員的個人防護(hù)是否到位；

-現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全性能是否達(dá)標(biāo)；

-現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的制定和演練是否到位。

4.質(zhì)量控制：

-施工材料的質(zhì)量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求；

-施工過程中的質(zhì)量檢測是否嚴(yán)格，是否存在質(zhì)量問題；

-工程項目的質(zhì)量保證體系是否完善。

5.竣工驗收階段：

-工程項目的安全設(shè)施是否經(jīng)過嚴(yán)格驗收；

-工程項目的安全性能是否符合設(shè)計要求；

-工程項目的環(huán)境保護(hù)措施是否有效。

6.其他方面：

-項目周邊環(huán)境的安全影響，包括但不限于地質(zhì)條件、氣象條件、周邊設(shè)施等；

-項目對周邊居民生活的影響，包括但不限于噪音、粉塵、廢水等；

-項目可能引發(fā)的職業(yè)健康問題。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對工程項目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查，包括施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、管理制度、人員配備、施工工藝等方面。綜合檢查的目的是評估整個工程項目的安全生產(chǎn)狀況，確保各項安全管理措施得到有效實施。綜合檢查應(yīng)至少每季度進(jìn)行一次，由項目負(fù)責(zé)人組織，安全管理部門、各參與單位共同參與。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對工程項目中某一專業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險進(jìn)行的檢查，如結(jié)構(gòu)安全、機(jī)電安全、環(huán)境保護(hù)等。專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，對相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的隱患進(jìn)行深入排查。專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度和專業(yè)特點定期進(jìn)行，確保專業(yè)安全風(fēng)險的及時發(fā)現(xiàn)和整改。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風(fēng)險，對工程項目進(jìn)行的檢查。例如，雨季前應(yīng)對排水系統(tǒng)、防雷設(shè)施進(jìn)行檢查；冬季應(yīng)對供暖系統(tǒng)、防凍措施進(jìn)行檢查。季節(jié)性檢查的目的是預(yù)防季節(jié)性氣候變化可能帶來的安全風(fēng)險，確保工程項目的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在國家法定節(jié)假日前后對工程項目進(jìn)行的檢查，以防止節(jié)假日期間人員松懈、管理疏漏導(dǎo)致的安全事故。節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、人員配備、值班安排等方面，確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指工程項目日常生產(chǎn)活動中進(jìn)行的檢查，由現(xiàn)場管理人員和從業(yè)人員負(fù)責(zé)，對施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行實時監(jiān)控。定期檢查是指按照規(guī)定的時間間隔進(jìn)行的檢查，如每周、每月等，由安全管理部門組織，對工程項目的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查。日常檢查和定期檢查的目的是及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，防止事故的發(fā)生。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間工業(yè)安全檢查的重點是對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境及員工操作行為進(jìn)行全面檢查，以確保長假期間的生產(chǎn)安全。具體內(nèi)容包括：

1.設(shè)備檢查：

-檢查所有生產(chǎn)設(shè)備是否處于良好狀態(tài)，是否存在故障或磨損；

-確認(rèn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保保養(yǎng)工作在長假前完成；

-檢查安全防護(hù)裝置是否齊全，是否處于正常工作狀態(tài)；

-檢查緊急停車裝置和報警系統(tǒng)是否可靠。

2.安全設(shè)施檢查：

-檢查消防設(shè)施是否齊全，滅火器、消防栓等是否處于可用狀態(tài)；

-檢查疏散通道是否暢通，安全出口標(biāo)識是否清晰可見；

-檢查應(yīng)急照明和指示系統(tǒng)是否正常工作；

-檢查有毒有害氣體檢測儀、通風(fēng)設(shè)備等是否有效。

3.生產(chǎn)環(huán)境檢查：

-檢查生產(chǎn)區(qū)域的衛(wèi)生狀況，確保無雜物堆積，避免絆倒或火災(zāi)風(fēng)險；

-檢查電氣線路是否安全，無裸露電線，無漏電現(xiàn)象；

-檢查倉儲區(qū)域的貨物堆放是否穩(wěn)定，無倒塌風(fēng)險；

-檢查生產(chǎn)區(qū)域的照明是否充足，避免因光線不足導(dǎo)致事故。

4.操作行為檢查：

-檢查員工是否遵守操作規(guī)程，是否存在違規(guī)操作行為；

-確認(rèn)員工是否穿戴適當(dāng)?shù)膫€人防護(hù)裝備，如安全帽、防護(hù)眼鏡、耳塞等；

-檢查員工對應(yīng)急處理程序的了解程度，確保在緊急情況下能夠迅速反應(yīng)。

5.安全教育及培訓(xùn)：

-在長假前對員工進(jìn)行安全意識教育，提高員工的安全防范意識；

-組織安全培訓(xùn)，確保員工掌握必要的安全知識和技能；

-對新入職員工進(jìn)行安全操作規(guī)程的培訓(xùn)，確保其能夠安全作業(yè)。

6.長假值班安排：

-確定長假期間的值班人員，明確值班責(zé)任和緊急聯(lián)系方式；

-制定長假期間的應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠及時響應(yīng)。

（二）交通安全

長假期間交通安全檢查的重點是對工程項目涉及的交通運(yùn)輸工具、交通設(shè)施、交通安全管理措施進(jìn)行檢查，以確保長假期間的人員和貨物運(yùn)輸安全。具體內(nèi)容包括：

1.交通運(yùn)輸工具檢查：

-檢查車輛是否按照規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保車輛處于良好狀態(tài)；

-檢查車輛的安全設(shè)施是否齊全，如安全帶、滅火器、急救包等；

-檢查車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等關(guān)鍵部件是否正常工作；

-檢查車輛是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，防止污染環(huán)境。

2.交通設(shè)施檢查：

-檢查施工現(xiàn)場的交通安全標(biāo)志是否清晰可見，如減速、轉(zhuǎn)彎、施工警告等標(biāo)志；

-檢查施工現(xiàn)場的臨時交通設(shè)施是否穩(wěn)固，如臨時圍擋、警示燈等；

-檢查施工現(xiàn)場的通行道路是否平整、無障礙，確保車輛和行人安全通行；

-檢查施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)是否暢通，防止雨天道路積水影響交通安全。

3.交通安全管理措施檢查：

-檢查交通安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，確保交通安全管理措施得到有效實施；

-檢查施工現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)方案是否合理，是否有專人負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)；

-檢查施工現(xiàn)場的交通監(jiān)控設(shè)備是否正常工作，如攝像頭、雷達(dá)測速等；

-檢查施工現(xiàn)場的交通安全教育和培訓(xùn)情況，確保從業(yè)人員了解交通安全知識。

4.長假期間交通安排：

-根據(jù)長假期間的施工計劃和人員流動情況，合理調(diào)整交通運(yùn)輸計劃；

-對長假期間的交通運(yùn)輸進(jìn)行風(fēng)險評估，制定相應(yīng)的安全措施；

-加強(qiáng)對駕駛員的安全教育，提醒駕駛員遵守交通規(guī)則，安全駕駛；

-在長假前對交通運(yùn)輸工具進(jìn)行全面的安檢，確保車輛安全上路。

5.應(yīng)急處理和救援準(zhǔn)備：

-制定長假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程和責(zé)任人；

-準(zhǔn)備必要的救援設(shè)備和物資，如拖車、急救箱、防滑鏈等；

-建立緊急聯(lián)系機(jī)制，確保在發(fā)生交通事故時能夠及時進(jìn)行救援和處理。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查的重點是對工程項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染進(jìn)行預(yù)防和控制，確保長假期間的環(huán)境安全。具體內(nèi)容包括：

1.環(huán)境污染源頭控制：

-檢?查施工過程中的污染源，如塵土、噪音、廢水、廢渣等是否得到有效控制；

-確認(rèn)施工現(xiàn)場是否采取防塵措施，如設(shè)置圍擋、噴水降塵等；

-檢查噪音控制措施的實施情況，如使用隔音罩、限制噪音作業(yè)時間等；

-檢查廢水、廢渣處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，確保達(dá)標(biāo)排放。

2.環(huán)境監(jiān)測：

-檢查環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，確保能夠?qū)崟r監(jiān)測環(huán)境污染指標(biāo)；

-定期對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估施工活動對環(huán)境的影響；

-對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時調(diào)整環(huán)境保護(hù)措施。

3.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：

-制定長假期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人員；

-準(zhǔn)備必要的環(huán)保應(yīng)急物資，如吸油氈、活性炭、沙袋等；

-對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，確保在突發(fā)環(huán)境事件時能夠迅速有效應(yīng)對。

4.環(huán)境保護(hù)設(shè)施檢查：

-檢查施工現(xiàn)場的環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行，如污水處理設(shè)施、廢渣處理設(shè)施等；

-確認(rèn)環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保設(shè)施處于良好狀態(tài)；

-檢查環(huán)保設(shè)施的防護(hù)措施，如防漏、防溢、防腐蝕等。

5.環(huán)保法規(guī)遵守：

-檢查施工活動是否符合國家及地方環(huán)保法規(guī)要求；

-確認(rèn)施工現(xiàn)場是否有環(huán)保部門的審批文件和排放許可；

-檢查從業(yè)人員是否了解環(huán)保法規(guī)，是否存在違反環(huán)保法規(guī)的行為。

6.環(huán)保宣傳教育：

-在長假前對從業(yè)人員進(jìn)行環(huán)保宣傳教育，提高環(huán)保意識；

-通過宣傳欄、培訓(xùn)等方式，普及環(huán)保知識，促進(jìn)環(huán)保行為的形成；

-鼓勵從業(yè)人員參與環(huán)?；顒?，共同維護(hù)施工現(xiàn)場的環(huán)境安全。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患可能造成的安全風(fēng)險程度，將隱患分為不同等級，以便于針對性地采取整改措施。具體分級如下：

1.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需立即上報，并迅速采取措施進(jìn)行整改。

2.嚴(yán)重隱患：可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需在規(guī)定時間內(nèi)上報，并盡快整改。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需在規(guī)定時間內(nèi)上報，并按計劃整改。

4.較小隱患：對人身、財產(chǎn)、環(huán)境和社會影響較小的隱患。這類隱患可現(xiàn)場整改，并及時記錄整改情況。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作的組織、實施、跟蹤和整改進(jìn)行全過程管理，確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和有效整改。具體管理內(nèi)容如下：

1.組織實施：

-明確隱患排查的責(zé)任人和參與人員，確保排查工作有序進(jìn)行；

-制定隱患排查計劃，包括排查范圍、內(nèi)容、時間安排等；

-開展隱患排查培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和排查能力。

2.隱患記錄：

-對排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人等信息；

-隱患記錄應(yīng)分類歸檔，便于查詢和統(tǒng)計。

3.隱患整改：

-根據(jù)隱患分級，制定相應(yīng)的整改措施和整改期限；

-對重大隱患實行掛牌督辦，確保整改到位；

-整改完成后，需對整改效果進(jìn)行驗證，并記錄驗證結(jié)果。

4.隱患跟蹤：

-對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤，確保整改措施得到有效實施；

-對整改不到位的隱患，及時采取措施，防止事故發(fā)生。

5.隱患報告：

-定期向上級主管部門報告隱患排查和整改情況；

-對重大隱患和嚴(yán)重隱患，立即上報，并按照規(guī)定程序處理。

6.持續(xù)改進(jìn)：

-對隱患排查和整改工作進(jìn)行總結(jié)分析，不斷優(yōu)化排查方法和整改措施；

-加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，減少隱患發(fā)生。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時處理和跟蹤的重要環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.事故隱患排查報告：

-隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)立即報告給現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全管理部門；

-事故隱患報告應(yīng)包括隱患的具體情況、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)的時間地點、報告人等信息；

-對于重大事故隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定程序報告給上級管理部門；

-隱患排查報告應(yīng)采用統(tǒng)一的格式，便于記錄和統(tǒng)計分析。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立隱患檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等；

-隱患檔案應(yīng)按照隱患等級和類型進(jìn)行分類管理，便于查詢和監(jiān)控；

-整改期間的隱患應(yīng)定期跟蹤，記錄整改進(jìn)度和效果；

-整改完成的隱患應(yīng)進(jìn)行驗證，驗證合格后予以銷號，并記錄銷號時間及驗證人；

-隱患檔案應(yīng)實現(xiàn)信息化管理，確保數(shù)據(jù)的實時更新和快速檢索。

3.隱患信息共享：

-隱患信息應(yīng)在項目內(nèi)部進(jìn)行共享，確保所有相關(guān)人員和部門了解隱患狀況；

-對于可能影響周邊環(huán)境和社區(qū)安全的隱患，應(yīng)及時與外部相關(guān)部門進(jìn)行信息溝通；

-隱患信息的共享應(yīng)確保信息安全，防止信息泄露。

4.隱患統(tǒng)計分析：

-定期對隱患檔案進(jìn)行統(tǒng)計分析，評估隱患發(fā)生的趨勢和規(guī)律；

-分析隱患產(chǎn)生的原因，為預(yù)防和減少隱患提供依據(jù)；

-統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)作為安全管理和決策的重要參考。

5.隱患整改反饋：

-整改責(zé)任人應(yīng)定期反饋隱患整改情況，包括整改措施的執(zhí)行情況、整改效果等；

-安全管理部門應(yīng)定期對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施的有效性；

-整改反饋應(yīng)記錄在隱患檔案中，作為隱患管理的重要組成部分。

十、考核

考核是對隱患排查治理制度執(zhí)行效果的評估，以及對從業(yè)人員安全職責(zé)履行情況的監(jiān)督，具體內(nèi)容包括：

1.考核原則：

-考核應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確?？己私Y(jié)果的客觀性和權(quán)威性；

-考核內(nèi)容應(yīng)涵蓋隱患排查治理的各