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下載后可任意編輯周政發(fā)[2024]24號2024年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計劃指導(dǎo)思想:堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),全面確立“以人為本”的科學(xué)進(jìn)展觀和安全進(jìn)展的指導(dǎo)原則,仔細(xì)貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善體制,落實責(zé)任,依法行政,強(qiáng)化管理,鞏固基礎(chǔ),深化開展專項整治,努力完成安全目標(biāo)控制任務(wù),不斷提高本鎮(zhèn)安全度,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)全面實現(xiàn)高水平小康社會,構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會制造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。工作目標(biāo)----全鎮(zhèn)無重、特大安全事故發(fā)生及重大社會影響的安全生產(chǎn)事故發(fā)生;----全年各類安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制范圍之內(nèi),各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)力爭低于去年;----全面完成安全生產(chǎn)專項整治工作各項預(yù)定任務(wù)。主要工作和措施圍繞全市工作目標(biāo)任務(wù),2024年具體要抓好三大方面的工作:第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),除了生產(chǎn)安全外,更多的工作是社會公共安全,如消防安全、交通安全、建筑安全、學(xué)校安全、居民生活安全等方方面面,涉及經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、社會穩(wěn)定和人民生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域,單靠某一部門、某一條線是很難抓好安全生產(chǎn)工作的。尤其是當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期,各種不安全因素大量增加,發(fā)生事故的概率明顯提高。為此,要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),各級、各單位“一把手”要切實肩負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,抓好各相關(guān)部門和條線安全生產(chǎn)工作的督促和落實。要根據(jù)屬地管理和分級管理的原則,進(jìn)一步落實部門的安全監(jiān)管責(zé)任、街道、村級的屬地管理責(zé)任和企業(yè)的安全主體責(zé)任,有效地形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層級級抓落實的安全全體系。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核制度,繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實,真正做到企業(yè)要對職工負(fù)責(zé),村、街道、企事業(yè)單位要對政府負(fù)責(zé),鎮(zhèn)政府要繼續(xù)簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,繼續(xù)強(qiáng)化各級行政“一把手”安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人意識,推動村、街道行政正職年終書面報告安全生產(chǎn)工作的制度,同時落實各村各部門行政副職領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。要加強(qiáng)對年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的考核,嚴(yán)肅安全事故責(zé)任追究制。第二,突出重點,狠抓關(guān)鍵,深化開展安全生產(chǎn)專項整治根據(jù)市各主管部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,2024年要繼續(xù)深化開展六個方面的安全專項整治:1、危險化學(xué)品安全方面。要根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)新設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)新、改、擴(kuò)建項目安全審查等行政許可工作。加強(qiáng)日常監(jiān)管,對存在的重大事故隱患的要堅決予以徹底整改;不具備安全生產(chǎn)基本條件的危險化學(xué)品從業(yè)單位,堅決予以關(guān)閉,建立危險化學(xué)品實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),對?;返倪M(jìn)、出、存實施全程監(jiān)控。2、交通安全方面。要根據(jù)“五整頓,三加強(qiáng)”的工作部署,鞏固和加強(qiáng)交通安全責(zé)任制,進(jìn)一步完善道路安全設(shè)施,切實抓緊道路交通事故隱患的整改。加大路面巡查監(jiān)控力度,加強(qiáng)機(jī)動車和駕駛員源頭監(jiān)管,加強(qiáng)外來施工車輛的監(jiān)管,整頓路面行車秩序。要抓好駕駛隊伍的教育整頓,強(qiáng)化交通安全宣傳。要加大對嚴(yán)重違章行為的查處力度。加強(qiáng)對學(xué)生接送車駕駛?cè)藛T和車況的管理監(jiān)督,并嚴(yán)格實施學(xué)校門口路段的交通安全管制。3、消防安全方面。要加強(qiáng)建設(shè)項目消防審核和火險隱患整改工作。結(jié)合城鎮(zhèn)范圍不斷拓展的實際需要,合理規(guī)劃布局消防網(wǎng)點,加大城鎮(zhèn)消防投入。切實做好消防水源、疏散通道和消防設(shè)備的更新,重點加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆物品經(jīng)營場所和貯存?zhèn)}庫,“三合一”建筑、學(xué)校學(xué)生宿舍樓、醫(yī)院病房樓等的消防安全監(jiān)督檢查。4、職業(yè)衛(wèi)生安全方面。加快健全企業(yè)職業(yè)危害監(jiān)管體系,要重點開展好有毒有害企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項整治工作,加強(qiáng)職業(yè)危險因素的申報,建立有效的職業(yè)病防治和安全生產(chǎn)制度;健全工傷(事故損害與職業(yè)?。┍kU制度,法律規(guī)范用人單位就業(yè)前體檢和定期職業(yè)性體檢的用人行為;法律規(guī)范重點行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,重點對電子零配件生產(chǎn)企業(yè)、膠粘劑生產(chǎn)企業(yè)、箱包加工、皮革加工、玩具制造、制鞋、家具、裝飾材料加工等企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管。堅決淘汰嚴(yán)重危害勞動者健康的落實后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和原材料,推廣健康、清潔產(chǎn)業(yè)。切實減少職業(yè)危害事故的發(fā)生,保障勞動者的身體健康、生命安全。另外,要加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫的監(jiān)督和指導(dǎo),確保學(xué)校衛(wèi)生安全。5、特種設(shè)備安全方面。要堅決查處和取締非法制造、安裝、使用鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的行為,進(jìn)一步提高設(shè)備的檢測檢驗率和人員的持證上崗率,確保設(shè)備安全運行。要加強(qiáng)氣瓶專項整治,杜絕非法充裝現(xiàn)象,杜絕超期氣瓶充裝現(xiàn)象。同時,相關(guān)部門要進(jìn)一步法律規(guī)范液化氣儲罐場、經(jīng)營站點安全管理,加強(qiáng)對市政煤氣管道等開挖掘口工程的監(jiān)管,確保燃?xì)獍踩?、建筑施工安全方面。要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化建設(shè)施工現(xiàn)場監(jiān)管,加強(qiáng)建筑、安裝、拆除施工單位安全資質(zhì)審核,對不具備安全施工作業(yè)條件的單位,上報主管部門予以吊銷安全資質(zhì)證書。切實法律規(guī)范承發(fā)包行為,堅決制止越級承包、非法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。法律規(guī)范施工單位購買、租賃使用符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工器具、配件和消防設(shè)施、器材等。第三,預(yù)防在先,監(jiān)管前移,努力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)2024年,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)要突出以下七個方面:1、切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。在新一輪機(jī)構(gòu)改革中,要突出加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),調(diào)整充實工作人員。街道要設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),明確管理人員。要加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高安全監(jiān)管人員的職業(yè)道德和執(zhí)法水平。2、不斷完善安全事故的應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)重、特大和綜合性安全生產(chǎn)事故的應(yīng)救援機(jī)制,完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)救援預(yù)案的演練,真正做到遇事不慌、臨陣不亂。加強(qiáng)火災(zāi)事故、道路和水上交通事故、企業(yè)職工傷亡事故的應(yīng)急救援體系建設(shè),完善全鎮(zhèn)事故預(yù)防與救援的信息網(wǎng)絡(luò)。努力提高事故救援反應(yīng)速度,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3、深化開展安全達(dá)標(biāo)活動。2024年,要繼續(xù)仔細(xì)貫徹執(zhí)行省政府辦公廳的有關(guān)通知精神,深化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全達(dá)標(biāo)活動?;顒右^續(xù)落實“五個進(jìn)一步”,即:進(jìn)一步強(qiáng)化村、街道主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任和各分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,進(jìn)一步法律規(guī)范和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,進(jìn)一步提高安全監(jiān)管隊伍的自身素養(yǎng),進(jìn)一步完善監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步法律規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理工作。4、廣泛深化開展危險源頭的普查和事故隱患整改,落實安全生產(chǎn)投入保障。一要深化開展安全生產(chǎn)專項檢查,特別是要加強(qiáng)對重點行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督檢查。結(jié)合各類安全生產(chǎn)檢查活動,加強(qiáng)隱患排查和整改,把檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時梳理,分類排隊,制定整改方案,落實整改措施,對重特大危險源繼續(xù)要推行掛牌整改,仔細(xì)執(zhí)行市、鎮(zhèn)兩級掛牌督辦制度,對重大事故隱患整改有關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門要負(fù)責(zé)跟蹤落實,隱患的具體整改工作由產(chǎn)權(quán)單位或管理單位負(fù)責(zé)。整改單位要制定明確的整改方案。二要加大對消防設(shè)施、道路等公共安全方面的資金投入,加大對道路交通隱患路段、重大火災(zāi)等各類事故隱患的整改資金投入,加大對高危行業(yè)的安全投入。逐步推行高危行業(yè)和企業(yè)辦理《團(tuán)體意外損害保險》,降低行業(yè)事故風(fēng)險,保證職工群眾利益。各單位要積極推行安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新材料,在技術(shù)裝備和工藝等方面提高企業(yè)本質(zhì)安全度。三要積極推動預(yù)評價和“三同時”工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭控制。依據(jù)法律法規(guī)仔細(xì)開展建設(shè)項目“三同時”的審查、驗收以及安全評價工作。對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。要監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備,以保證從源頭上消除事故隱患,做到本質(zhì)安全。5、加大安全執(zhí)法檢查力度。各執(zhí)法主體單位要繼續(xù)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑法》等有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步加大對各類違法行為的執(zhí)法檢查和處罰力度。要對重點難點問題組織聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,加大檢查監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,對查出的各類問題和事故隱患要依法從速處理,責(zé)令限期整改,及時消除事故隱患。在執(zhí)法檢查的同時,要加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù),幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平。6、健全完善安全生產(chǎn)工作制度。切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作制度建設(shè),進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制、安全生產(chǎn)例會制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制、安全生產(chǎn)檢查制和安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理制等制度。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任,對不落實安全生產(chǎn)保障責(zé)任不具備安全生產(chǎn)條件的高危企業(yè),必須依法責(zé)令其停產(chǎn)或關(guān)閉。各類企業(yè)都必須建立安全生產(chǎn)經(jīng)費提取制度,事故應(yīng)急救援裝備器材配備制度和各類隱患整改資金保證制度,都必須按規(guī)定交納工傷保險和意外損害保險費,確保在資金上滿足安全生產(chǎn)管理的需要。7、深化開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,加快提高全民安全意識。一要圍繞提高企業(yè)經(jīng)營者安全管理水平以及廣闊職工的安全意識和安全技能,繼續(xù)加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)和建筑施工單位實行主要負(fù)責(zé)人安全資格準(zhǔn)入制度,實行一票否決制;要加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核和持證上崗監(jiān)管工作,確保特別工種作業(yè)安全;要加強(qiáng)對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、班組長的安全培訓(xùn)和新職工“三級安全教育”,切實提高企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素養(yǎng),法律規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。二要進(jìn)一步充分利用廣播、黑板報、宣傳欄等宣傳媒體和手段,廣泛深化宣傳黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措,不斷增強(qiáng)全民自我保護(hù)意識。要督促企業(yè)抓好
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