《工業(yè)項(xiàng)目用地產(chǎn)出監(jiān)管合同》

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工業(yè)項(xiàng)目用地產(chǎn)出監(jiān)管合同

（征求意見稿）

甲方：項(xiàng)目所在地縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會

乙方：項(xiàng)目單位

為進(jìn)一步提升我省工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和水平，推進(jìn)土地

資源節(jié)約集約利用，甲、乙雙方本著平等、自愿、誠實(shí)守信

的原則，訂立本合同。

一、基本情況

（一）項(xiàng)目情況

1.項(xiàng)目名稱：

2.產(chǎn)業(yè)類型：

3.生產(chǎn)技術(shù)：

（二）土地情況

1.土地成交確認(rèn)書編號：

2.不動產(chǎn)單元代碼：

3.土地坐落：

4.土地用途：

5.土地面積（平方米）：

6.建筑面積（平方米）：

7.土地供應(yīng)方式：

8.土地使用年期：

二、控制性指標(biāo)要求

（一）本項(xiàng)目乙方應(yīng)在簽訂本合同之日起月內(nèi)開

工建設(shè)；應(yīng)在開工之日起月內(nèi)通過竣工驗(yàn)收；應(yīng)在竣工

驗(yàn)收通過之日起月內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行，應(yīng)在正式投產(chǎn)運(yùn)行之日

起月內(nèi)達(dá)產(chǎn)；

（二）項(xiàng)目總投資額不低于萬元；

（三）項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于萬元/畝；

（四）項(xiàng)目在土地出讓合同約定的竣工時間后的前3年

為一個考核階段，3年平均畝均營業(yè)收入、畝均稅收分別不低于

萬元、萬元；第4年起項(xiàng)目年畝均營業(yè)收入不低于

萬元，年畝均稅收不低于人民幣萬元；

（五）在項(xiàng)目用地范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”要求，

項(xiàng)目單位工業(yè)增加值二氧化碳排放不高于kg/萬元，涉

及其他污染物排放按照環(huán)評確定的排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

（六）項(xiàng)目單位工業(yè)增加值能耗不高于噸標(biāo)準(zhǔn)煤/

萬元；

（七）項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營業(yè)務(wù)收入比不低于%；

（八）其他要求。

三、甲方權(quán)利及義務(wù)

（一）甲方同意在年月日前將出讓宗地交付

給乙方；甲方同意在交付土地時該宗地應(yīng)達(dá)到本條第項(xiàng)規(guī)

定的土地條件：

1.場地平整達(dá)到；

2.周圍基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到；

3.現(xiàn)狀土地條件；

（二）甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，協(xié)助乙方辦理項(xiàng)目建設(shè)

相關(guān)許可手續(xù)，并協(xié)助乙方盡快完成竣工驗(yàn)收及組織生產(chǎn)；

（三）甲方有權(quán)核驗(yàn)乙方建設(shè)項(xiàng)目投資要求、土地產(chǎn)出

要求、能耗要求、環(huán)保要求、科研投入要求、開工竣工等事

項(xiàng)落實(shí)情況；

（四）甲方有權(quán)就乙方建設(shè)項(xiàng)目履行本合同的實(shí)際情況

以及達(dá)標(biāo)考核結(jié)果等向經(jīng)信、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)

境等行政主管部門提交具體建議（包括有關(guān)情況證明）。

四、乙方權(quán)利和義務(wù)

（一）乙方在簽訂成交確認(rèn)書后，須持本合同與自然資

源主管部門簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》；

（二）乙方取得的上述工業(yè)用地只能用于

的項(xiàng)目建設(shè)；

（三）乙方在該宗地的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格并取得

《工程竣工驗(yàn)收報告》后個月內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提出項(xiàng)

目達(dá)標(biāo)考核；乙方未在上述期限內(nèi)提出達(dá)標(biāo)考核申請的，視

為乙方違約，按照本合同第五條約定處理；

（四）乙方同意按照本合同控制性指標(biāo)要求的期限開工、

竣工、達(dá)產(chǎn)。因相關(guān)政府部門原因?qū)е马?xiàng)目竣工驗(yàn)收、達(dá)產(chǎn)

復(fù)核延期的，上述時間期限可依申請相應(yīng)順延，但乙方應(yīng)當(dāng)

在原因事由發(fā)生后日內(nèi)及時提出申請，否則甲方有權(quán)不

予順延。開工時間以乙方領(lǐng)取《施工許可證》之日為準(zhǔn)；竣

工時間以該宗地取得《工程竣工驗(yàn)收報告》之日為準(zhǔn)；乙方

須在合同約定的開工、竣工之日前分別向甲方提交《施工許

可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證》，乙方未在上述約定期

限內(nèi)向甲方提交的，視為乙方違約，按照本合同第五條約定

處理；

（五）其他要求（包括但不限于）：

1.乙方依法可將本協(xié)議項(xiàng)下的國有建設(shè)用地使用權(quán)及

地上建筑物轉(zhuǎn)讓；轉(zhuǎn)讓時，甲、乙雙方需會同受讓方簽訂《三

方協(xié)議》，重新約定監(jiān)管內(nèi)容，確保本合同的主體從乙方變

更為其受讓方，否則乙方仍應(yīng)按本合同承擔(dān)全部責(zé)任；

2.在土地使用過程中，應(yīng)確保土壤不受污染。土地使用

期滿收回或主動提前退出時，應(yīng)開展土壤污染狀況調(diào)查，對

受污染土壤的修復(fù)費(fèi)用由乙方承擔(dān)；

3.自覺接受甲方及相關(guān)政府部門監(jiān)督，對檢查提出的問

題，須及時整改。

五、違約責(zé)任和本合同的解除終止

（一）本合同項(xiàng)下固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、單位

工業(yè)增加值能耗、污染物排放等任一指標(biāo)不符合本合同約定，

判定達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期整改，整改期最長不超過

一年；整改后仍不達(dá)標(biāo)的，達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收不予通過并由乙方承擔(dān)

違約責(zé)任；

1.宗地固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度指標(biāo)不符合本合同約定的，向

甲方支付土地出讓價款%的違約金；

2.本合同宗地畝均稅收指標(biāo)不符合本合同約定的，向甲

方支付地塊出讓價款%的違約金；

3.本合同宗地能耗指標(biāo)不符合本合同約定的，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)

目節(jié)能審查報告優(yōu)化工藝方案、設(shè)備選型、加強(qiáng)節(jié)能管理，

限期改造完成后方可投入生產(chǎn)；

4.本合同宗地污染物排放指標(biāo)不符合本合同約定的，項(xiàng)

目不得投入生產(chǎn)；

5.乙方未能按照約定或甲方同意延建所另行約定日期

開工建設(shè)的，每日按照土地出讓價款萬分之三向甲方支付違

約金，甲方有權(quán)要求乙方繼續(xù)履約；乙方未能按照本合同約

定或甲方同意延建所另行約定日期竣工的，每日按照土地出

讓價款的萬分之五向甲方支付違約金，甲方有權(quán)要求乙方繼

續(xù)履約；如乙方向甲方提供了因土地閑置被征收土地閑置費(fèi)

或無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)的相關(guān)證據(jù)且由甲方核實(shí)

無誤的，則本條項(xiàng)下乙方對甲方的違約金不再重復(fù)計(jì)算；

（二）乙方未能達(dá)到本合同所約定控制性指標(biāo)要求的，

且在整改期限內(nèi)整改不到位或拒不承擔(dān)支付違約金、彌補(bǔ)損

失、繼續(xù)履行等違約責(zé)任的，甲方有權(quán)提前終止或解除《工

業(yè)項(xiàng)目用地產(chǎn)出監(jiān)管合同》；《工業(yè)項(xiàng)目用地產(chǎn)出監(jiān)管合同》

提前終止或解除的，《國有土地租賃合同》或《國有建設(shè)用

地使用權(quán)出讓合同》亦提前終止或解除；

（三）乙方依據(jù)本合同承擔(dān)違約責(zé)任，不影響自然資源

和規(guī)劃局依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和宗地的《國有建設(shè)用地使用權(quán)

出讓合同》追究其相關(guān)法律責(zé)任；

（四）本合同單方解除權(quán)行使期限：年。

六、合同生效

（一）本合同書壹式貳份，具有同等法律效力，由甲、

乙雙方各執(zhí)壹份；

（二）本合同書自甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效；

（三）《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》另有規(guī)定的，

從其規(guī)定；本協(xié)議未約定事項(xiàng)，雙方可以另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充

協(xié)議。

七、爭議解決

本協(xié)議訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決，適用中

華人民共和國法律。

甲、乙雙方因履行本協(xié)議而發(fā)生爭議的，由雙方協(xié)商解

決。協(xié)商不成的，向甲方所在地人民法院提起訴訟。

八、附則

本協(xié)議雙方當(dāng)事人均保證本合同中所填寫的姓名、通訊

地址、電話、傳真、開戶銀行、代理人等內(nèi)容的準(zhǔn)確、真實(shí)、

有效。一方的信息如有變更，應(yīng)于變更之日起15日內(nèi)以書

面形式