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山東淄博基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述1國(guó)外研究現(xiàn)狀早在20世紀(jì)60年代,國(guó)外學(xué)者便對(duì)職業(yè)發(fā)展理論進(jìn)行了探究。經(jīng)過多年的發(fā)展,西方國(guó)家已經(jīng)形成了相對(duì)成熟的研究理論。從職業(yè)生涯管理的角度進(jìn)行分析,著名學(xué)者施恩教授在1987年的《職業(yè)的有效管理》中對(duì)職業(yè)錨的概念進(jìn)行確定。司利民提出職業(yè)錨理論主要是將個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)作為前提條件,可以使工作經(jīng)驗(yàn)呈現(xiàn)逐漸穩(wěn)定的狀態(tài),而“職業(yè)錨”則是個(gè)人在面臨多種職業(yè)選擇時(shí)最不可以放棄的意向[1](張宇航,李嘉文,王藝,2022)。IlesP采用訪談法的方式對(duì)個(gè)人職業(yè)生涯和組織之間存在的關(guān)系進(jìn)行分析,認(rèn)為將個(gè)人發(fā)展作為基礎(chǔ),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)組織管理的深入探討,并且認(rèn)為個(gè)人發(fā)展也會(huì)對(duì)組織管理形成直接影響[2(陳志強(qiáng),劉晨曦,2023)]。Hall.D研究發(fā)現(xiàn),個(gè)人的職業(yè)生涯往往會(huì)受到行業(yè)類型、企業(yè)制度、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、企業(yè)在行業(yè)中的地位、企業(yè)文化等因素的影響[3]。另外,美國(guó)心理學(xué)博士格林豪斯將個(gè)人的年齡作為側(cè)重點(diǎn),分析了在不同年齡階段所面臨的主要任務(wù),在這種設(shè)定里從這些事實(shí)中體現(xiàn)同時(shí)對(duì)職業(yè)生涯進(jìn)行了階段性劃分,主要包括準(zhǔn)備階段、進(jìn)入階段、生涯初期、生涯中期和生涯后期[4]。除此之外,該學(xué)者還認(rèn)為個(gè)體在生涯中所做出的決策及目標(biāo),主要取決于自身的發(fā)展動(dòng)力,同時(shí)外部力量也會(huì)形成一定影響(楊凱旋,黃雪瑩,趙昊天,吳書,2021)。從職業(yè)發(fā)展的層面入手,很多學(xué)者立足于心理學(xué)的視角予以探究。謝爾曼等人研究發(fā)現(xiàn)在90年代的發(fā)展中,職業(yè)生涯發(fā)展的理論已經(jīng)轉(zhuǎn)移至個(gè)人與組織之間的平衡層面,其中組織的職業(yè)發(fā)展屬于戰(zhàn)略過程(鄭浩然,馮子軒,蔡欣,2021),而個(gè)人的發(fā)展會(huì)在組織發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)潛能的激發(fā)和展示,而組織成功更是個(gè)人職業(yè)發(fā)展的主要途徑和載體[5]。Brett基于多方面的研究,認(rèn)為個(gè)人在職業(yè)生涯發(fā)展的過程中往往會(huì)將心理學(xué)作為主要的依據(jù),甚至?xí)纬梢蕾嚨臓顟B(tài)。與此同時(shí),該學(xué)者也基于實(shí)驗(yàn)的方式進(jìn)一步展示了認(rèn)知程度和內(nèi)在隱藏信息之間的關(guān)系(潘子墨,孫怡君,周梓,2022)。二者均會(huì)對(duì)一個(gè)人的生活決策形成直接影響,甚至?xí)绊懻麄€(gè)組織的人力資源配置以及發(fā)展決策[6]。從公務(wù)員制度改革的層面進(jìn)行分析,羅納德·克林格勒和約翰·納爾班迪在《公共部門人力資源管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略》中,將公共人事制度傳統(tǒng)價(jià)值以及新興價(jià)值之間存在的沖突作為立足點(diǎn),分析了公務(wù)員制度改革的可能性及必要性(胡亦凡,高晨曦,賈家豪,2022),同時(shí)也提出了與之相適應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和方案[7]。英格拉姆在《公共管理體制改革的新模式》中,全面分析了傳統(tǒng)文官制度改革的基本背景和條件,同時(shí)也總結(jié)了科學(xué)合理的改革措施(鄧睿聰,孟雨昕,龔思,2023)。桑德斯在《美國(guó)的公務(wù)員隊(duì)伍》中對(duì)美國(guó)公務(wù)員制度的改革進(jìn)行了探究,這在一定水平上揭露包括制度改革、起因、過程以及結(jié)果,同時(shí)也對(duì)建立怎樣的公務(wù)員管理制度進(jìn)行了探究[8]。2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀相比于國(guó)外的研究,我國(guó)在上世紀(jì)90年代中期逐漸對(duì)職業(yè)發(fā)展進(jìn)行了研究,由于發(fā)展速度較快,因此也形成了多樣化的研究成果。何思遠(yuǎn),魏錦華,鄒俊杰,陸子豪教授在我國(guó)的職業(yè)發(fā)展理論中,擁有著開創(chuàng)者的重要地位,在《人力資源管理中》對(duì)職業(yè)升級(jí)發(fā)展理論進(jìn)行了分析,并且引發(fā)了諸多人員對(duì)公務(wù)員人力資源管理、職業(yè)發(fā)展的重視和研究。山東人力資源和社會(huì)保障廳在2010年成立了專題組,主要將基層公務(wù)員作為研究對(duì)象,進(jìn)行了職業(yè)發(fā)展方面的調(diào)查。最終結(jié)果發(fā)現(xiàn),基層公務(wù)員作為服務(wù)一線的人員肩負(fù)著提供公共服務(wù)、實(shí)施行政管理的責(zé)任和義務(wù)[9](雷子陽(yáng),章若,2020)。在這種設(shè)定里所以應(yīng)該重視此方面的研究工作,不僅可以優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)效果,也便于全面提高基層公務(wù)員的能力水平,進(jìn)而為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。在近幾年的發(fā)展中,由于公務(wù)員主要以青年人為主。在此基礎(chǔ)上張啟航認(rèn)為,在青年公務(wù)員的工作中工作壓力大已經(jīng)成為主要的影響因素之一,而出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是組織規(guī)則與個(gè)人認(rèn)知存在明顯的偏差(谷詩(shī)涵,薛逸軒,金小雨,2022),所以會(huì)形成心理層面的失衡,從這些事實(shí)中體現(xiàn)需要采用科學(xué)、有效的指導(dǎo)以及政府部門的合理干預(yù),實(shí)現(xiàn)對(duì)問題的及時(shí)調(diào)整,緩解青年公務(wù)員的壓力,便于增強(qiáng)其心理素質(zhì)和綜合能力水平[10]。劉子桐,施雨婷,袁宏發(fā)現(xiàn),這在一定水平上揭露公務(wù)員的需求具有多樣性的特點(diǎn),尤其是青年公務(wù)員,其成長(zhǎng)過程中如果采用恰當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制能夠程度上滿足其對(duì)于工作的需求[11]。同時(shí),基于比較可以發(fā)現(xiàn),生存需求比發(fā)展需求更為突出,同時(shí)成長(zhǎng)因素、個(gè)人人際關(guān)系以及動(dòng)機(jī)等也會(huì)對(duì)基層公務(wù)員的發(fā)展積極性形成影響(任澤宇,陶心怡,沈悅,2018)。汪子航,嚴(yán)浩杰,杜婷悅,賈雅基于對(duì)職業(yè)滿意度、職業(yè)傾向以及工作投入度的調(diào)查與研究,發(fā)現(xiàn)了基層公務(wù)員的職業(yè)滿意度、職業(yè)傾向、工作投入度以及傾向因素,會(huì)對(duì)職業(yè)發(fā)展的滿意度及最終的投入度形成直接影響。如果可以采用更具針對(duì)性的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)發(fā)展傾向的有效把控,在這種設(shè)定里便于強(qiáng)化人力資源管理效果,促使基層公務(wù)員的職業(yè)規(guī)劃得也實(shí)現(xiàn),避免影響及職業(yè)發(fā)展和工作的積極性(白宇彤,邱玥婷,蔣俊,2021)。張悅彤,田曉輝,蔡雪蕾,谷思雨針基于在山東淄博地區(qū)的調(diào)查資料研究發(fā)現(xiàn),高新技術(shù)企業(yè)中的工作人員在職業(yè)發(fā)展方面主要受個(gè)人情況,組織特征等因素的影響(宋雨萱,許紫陌,張藝,2021)。相比之下,山東淄博地區(qū)基層公務(wù)員除了會(huì)受到以上兩方面因素的影響之外,社會(huì)因素、家庭支持也是關(guān)鍵性的因素之一[13]。周銘宇,高怡然,林詩(shī)在公務(wù)員職業(yè)錨與職業(yè)發(fā)展管理研究中,將職業(yè)錨作為基本理論對(duì)基層公務(wù)員的發(fā)展予以研究和分析,最終發(fā)現(xiàn)職業(yè)錨的類型更傾向于影響因素,同時(shí)也會(huì)基于個(gè)人能力條件為職業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)[14]。參考文獻(xiàn)[1]張宇航,李嘉文,王藝.淺談企業(yè)職業(yè)生涯管理[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2022(19):23-24.[2]IlesP.Mbey.EffectivenessavailabilityandacceptabilityMJ.BritishJournalofManage-ment,1993(4):103-118.[3]HallDT.Developmentinorganizations[M].SanFrancisco:Jossey-Bass,1986(4):164-186.[4]杰弗里·格林豪斯,杰勒德卡拉南,維羅妮卡·戈德謝克.職業(yè)生涯管理[M],清華大學(xué)出版社,2006(1):134-136.[5]RichardHaydn.Occupationdevelopment[M]:ToesseyBassPublishers,1988:35-37.[6]Brett,Matthew,Mirenberg.Occupationpsychology[M]J.London:.Josses-BassPublishers,1998(5)35-37.[7]羅納德·克林格勒,約翰·納爾班迪.公共部門人力資源管理:系統(tǒng)與戰(zhàn)略[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001(9):87-88.[8]陳志強(qiáng),劉晨曦.各國(guó)公務(wù)員制度比較研究[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,1990:8.[9]楊凱旋,黃雪瑩,趙昊天,吳書.基層公務(wù)員公務(wù)力建設(shè)存在問題與提升路徑初探[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2021(8):51-52.[10]鄭浩然,馮子軒,蔡欣.青年公務(wù)員的壓力管理[J].山東省團(tuán)校學(xué)報(bào),2022(10):34-35.[11]潘子墨,孫怡君,周梓.青年公務(wù)員需要特征及激勵(lì)對(duì)策研究[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào),2023(1):17-18.[12
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