《公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件編制指南》

ICS號(hào)

CCS號(hào)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CHTSXXXXX-2023

公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件

編制指南

GuideforCompilingtheBiddingDocumentforHighway

ConstructionProjectAgentConstructionManagement

2023-xx-xx發(fā)布2023-xx-xx實(shí)施

中國公路學(xué)會(huì)發(fā)布

公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件編制指南

1.總則

1.0.1為提高公路建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)化管理水平，推進(jìn)現(xiàn)代工程管理，充分總結(jié)和借鑒公路代

建項(xiàng)目建設(shè)管理和招標(biāo)文件編制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和要求，編制本指

南。

1.0.2本指南適用于公路建設(shè)項(xiàng)目的代建服務(wù)招標(biāo)采購活動(dòng)，重點(diǎn)闡明采用招標(biāo)方式選擇

公路代建單位時(shí)如何編制全流程電子化的公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件，采用其他采購方式選擇

代建單位的公路項(xiàng)目編制采購文件時(shí)可參照?qǐng)?zhí)行。

1.0.3除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)及國家、行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的

規(guī)定。

2.術(shù)語

2.0.1

代建AgentConstructionManagement

指受項(xiàng)目法人（即委托人）委托，由專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位（即代建人）承擔(dān)工程項(xiàng)目建

設(shè)管理及相關(guān)工作的建設(shè)管理模式。

2.0.2

代建招標(biāo)AgentConstructionManagementBidding

指招標(biāo)人依據(jù)法律規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則和程序，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位（即代建人）

承擔(dān)工程項(xiàng)目建設(shè)管理及相關(guān)工作，并與其簽訂合同的交易方式。

-2-

3.基本規(guī)定

3.0.1公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件是招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出并告知項(xiàng)目需求、招標(biāo)活動(dòng)規(guī)則和合同

條件等信息的要約邀請(qǐng)文件，是項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的主要依據(jù)，對(duì)招標(biāo)活動(dòng)各方均具有法律約束力。

3..0.2公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件的編寫應(yīng)體現(xiàn)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求。編制人員需具有較強(qiáng)的

專業(yè)知識(shí)和一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，了解招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，包括項(xiàng)目概況、資金性質(zhì)、審批或

核準(zhǔn)情況、項(xiàng)目總體實(shí)施計(jì)劃等，并在項(xiàng)目招標(biāo)方案的基礎(chǔ)上，細(xì)化形成招標(biāo)文件。

3..0.3公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件應(yīng)依法設(shè)定投標(biāo)人資格條件。設(shè)定的投標(biāo)人資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)

績、信譽(yù)、人員等資格條件要符合法律法規(guī)的規(guī)定，不存在歧視性、排斥性條款，并與招標(biāo)項(xiàng)

目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)。

3.0.4公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件必須明確需要投標(biāo)人實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容和認(rèn)定無效響應(yīng)的情形。

代建服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、代建管理總體目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、投資管理目標(biāo)、工期

目標(biāo)、委托人要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性要求應(yīng)當(dāng)具體、清晰、無爭議，且以醒目的方式進(jìn)行提

示，避免使用原則性的、模糊的或者容易引起歧義的詞句。

3.0.5公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件不得以不合理?xiàng)l件限制、排斥投標(biāo)人；應(yīng)當(dāng)合理界定招標(biāo)人和

投標(biāo)人之間的權(quán)利、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，不得將應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給投標(biāo)

人。

3.0.6公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件應(yīng)內(nèi)容完整，文字嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，避免出現(xiàn)文件前后不一致、條

款存在歧義或重大漏洞等現(xiàn)象。

3.0.7公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件關(guān)鍵條款的設(shè)置符合招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要，有利于投標(biāo)人

的充分競爭。

-3-

4.內(nèi)容

4.1公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件的內(nèi)容可包括以下內(nèi)容：

4.1.1第一章招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）；

4.1.2第二章投標(biāo)人須知；

4.1.3第三章評(píng)標(biāo)辦法；

4.1.4第四章合同條款及格式；

4.1.5第五章委托人要求；

4.1.6第六章圖紙和資料；

4.1.7第七章投標(biāo)文件格式。

-4-

5.要求

公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件編制應(yīng)當(dāng)滿足下列要求。

5.1招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書）

5.1.1招標(biāo)公告中應(yīng)說明招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件的獲取、

投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜、公告與公示媒介、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

5.1.2投標(biāo)邀請(qǐng)書由招標(biāo)人向被邀請(qǐng)單位發(fā)送，除確認(rèn)收到投標(biāo)邀請(qǐng)書并明確是否參與投標(biāo)外，

其他主要內(nèi)容與招標(biāo)公告相同。

5.1.3招標(biāo)人應(yīng)將實(shí)際發(fā)布的招標(biāo)公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標(biāo)邀請(qǐng)書編入發(fā)出的招標(biāo)文件中，作為

招標(biāo)文件的組成部分。其中，招標(biāo)公告應(yīng)同時(shí)注明發(fā)布的所有媒介名稱。

5.1.4招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書）具體內(nèi)容可參照附錄第一章招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）。

5.2投標(biāo)人須知

5.2.1投標(biāo)人須知應(yīng)重點(diǎn)闡明招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的程序規(guī)則以及對(duì)編制、遞交

投標(biāo)文件等投標(biāo)活動(dòng)的要求，包括總則、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同授予、

紀(jì)律和監(jiān)督、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容共九部分。

5.2.2投標(biāo)人須知中相關(guān)條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件其他部分內(nèi)容銜接一致，特別是對(duì)合同執(zhí)行有實(shí)

質(zhì)性影響的條款，如招標(biāo)范圍、服務(wù)期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)要求等內(nèi)容，必須與招標(biāo)文件中其

他構(gòu)成合同文件的相關(guān)部分保持一致。

5.2.3招標(biāo)人可在“投標(biāo)人須知”前附表中對(duì)“投標(biāo)人須知”正文進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化。

5.2.4投標(biāo)人須知具體內(nèi)容可參照附錄第二章投標(biāo)人須知。

5.3評(píng)標(biāo)辦法

5.3.1評(píng)標(biāo)辦法包括評(píng)標(biāo)方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)程序共三部分。評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)當(dāng)公平、公正和科

學(xué)，滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，以及擇優(yōu)推薦中標(biāo)候選人或者依招標(biāo)人授權(quán)

確定中標(biāo)人的需要。

5.3.2“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定采用綜合評(píng)估法。各評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和分值等由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目

特點(diǎn)和需要合理確定。

5.3.3招標(biāo)人應(yīng)在“評(píng)標(biāo)辦法”前附表中對(duì)“評(píng)標(biāo)辦法”正文進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化?！霸u(píng)標(biāo)辦法”

前附表應(yīng)列明全部評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并在“評(píng)標(biāo)辦法”前附表及正文中標(biāo)明投標(biāo)人不滿足

要求即導(dǎo)致否決投標(biāo)的全部條款。

5.3.4評(píng)標(biāo)辦法具體內(nèi)容可參照附錄第三章評(píng)標(biāo)辦法。

-5-

5.4合同條款及格式

5.4.1本章規(guī)定了公路工程代建招標(biāo)合同的內(nèi)容及格式，主要由通用合同條款、專用合同條款

和合同附件格式三部分組成。其中通用條款包括一般約定，委托人的權(quán)利與義務(wù)、委托人管理、

代建人的權(quán)利與義務(wù)、代建要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、開始代建和完成代建、代建績效考核管理、合同

變更、合同價(jià)格與支付、不可抗力、違約、爭議的解決共十二部分。合同附件格式包括合同協(xié)

議書、廉政合同、其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求、履約擔(dān)保格式、缺陷責(zé)任期保證金

格式、日?？冃Э己酥笜?biāo)等內(nèi)容。

5.4.2編制本章時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)和管理要求，對(duì)合同主體的責(zé)任和義務(wù)，服務(wù)

質(zhì)量，服務(wù)期限，變更，合同價(jià)格與支付，違約，爭議的解決等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和關(guān)鍵性條款作必

要的細(xì)化和補(bǔ)充。

5.4.3招標(biāo)人在根據(jù)“通用合同條款”編制“專用合同條款”時(shí)，可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)

和實(shí)際需要，對(duì)“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”

可作出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸。同時(shí)，補(bǔ)

充、細(xì)化或約定的內(nèi)容，不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實(shí)信

用原則。

5.4.4合同條款及格式具體內(nèi)容可參照附錄第四章合同條款及格式。

5.5委托人要求

5.5.1本章規(guī)定了委托人對(duì)公路工程代建項(xiàng)目的要求，包括代建要求、適用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、代建項(xiàng)

目部架構(gòu)及職責(zé)權(quán)限、對(duì)其它參建單位的管理、成果文件要求、委托人財(cái)產(chǎn)清單、委托人提供

的便利條件、代建人需要自備的工作條件、委托人的其他要求、代建-監(jiān)理一體化要求（如有）

等。

5.5.2招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制，并與“投標(biāo)人須知”、“通用合同條

款”、“專用合同條款”相銜接。

5.5.3委托人要求應(yīng)盡可能清晰準(zhǔn)確，對(duì)于可以進(jìn)行定量評(píng)估的工作，委托人要求不僅應(yīng)明確

規(guī)定其功能、用途、質(zhì)量、環(huán)境、安全，并且要規(guī)定檢驗(yàn)、試驗(yàn)、試運(yùn)行的具體要求。對(duì)于代

建人負(fù)責(zé)提供的有關(guān)服務(wù)，在委托人要求中應(yīng)一并明確規(guī)定。

5.5.4委托人要求具體內(nèi)容可參照附錄第五章委托人要求。

5.6圖紙和資料

5.6.1本章應(yīng)提供與公路代建工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的圖紙和資料作為投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)和技術(shù)建

議書的依據(jù)。

-6-

5.6.2圖紙和資料具體內(nèi)容可參照附錄第六章圖紙和資料。

5.7投標(biāo)文件格式

5.7.1本章規(guī)定了投標(biāo)文件格式。投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封形式，其中第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文

件）包括投標(biāo)函、聯(lián)合體協(xié)議書、投標(biāo)擔(dān)保、資格審查資料、技術(shù)建議書和其他資料；第二個(gè)

信封（報(bào)價(jià)文件）包括投標(biāo)函、代建服務(wù)費(fèi)用清單。

5.7.2本章格式為參考使用，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制。

5.7.3投標(biāo)文件格式具體內(nèi)容可參照附錄第七章投標(biāo)文件格式。

5.8其他

5.8.1具體編制公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件可參照附錄。

-7-

附錄公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件示范文本

公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件

示范文本

-8-

使用說明

一、為加強(qiáng)公路工程代建項(xiàng)目招標(biāo)管理，規(guī)范招標(biāo)文件的編制工作，依

據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)展改革委等8部委令2013年第20號(hào)）《公路

建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2015年第3號(hào)）等法律法規(guī)和部門

規(guī)章，結(jié)合公路工程代建項(xiàng)目招標(biāo)的管理需要以及電子招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)，中

國公路學(xué)會(huì)編制了《公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件編制指南》附錄：《公路建

設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件示范文本》。

二、《公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件示范文本》適用于采用招標(biāo)方式選擇

代建單位的公路建設(shè)項(xiàng)目。

三、招標(biāo)人根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件示范文本》編制項(xiàng)目招標(biāo)

文件時(shí)，可在“投標(biāo)人須知”和“評(píng)標(biāo)辦法”前附表中對(duì)“投標(biāo)人須知”和“評(píng)標(biāo)辦

法”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化。

四、招標(biāo)人在根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件示范文本》編制項(xiàng)目招

標(biāo)文件中的“專用合同條款”時(shí)，可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，

對(duì)“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，除“通用合同條款”明確“專用合同

條款”可作出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”強(qiáng)制

性規(guī)定相抵觸。同時(shí)，補(bǔ)充、細(xì)化或約定的內(nèi)容，不得違反法律、行政法規(guī)

的強(qiáng)制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實(shí)信用原則。

五、《公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件示范文本》用相同序號(hào)標(biāo)示的章、節(jié)、

條、款、項(xiàng)、目，供招標(biāo)人選擇使用；以空格標(biāo)示的部分，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招

標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行填寫，確實(shí)沒有需要填寫的，在空格中用“/”

標(biāo)示。

六、招標(biāo)人按照《公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件示范文本》第一章的格式

發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后，將實(shí)際發(fā)布的招標(biāo)公告或?qū)嶋H發(fā)出的投

標(biāo)邀請(qǐng)書編入發(fā)出的招標(biāo)文件中，作為招標(biāo)文件的組成部分。其中，招標(biāo)公

告應(yīng)同時(shí)注明發(fā)布的所有媒介名稱。

七、《公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件示范文本》第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定采

用綜合評(píng)估法。各評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和分值等由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需

要合理確定。

第三章“評(píng)標(biāo)辦法”前附表應(yīng)列明全部評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并在本章(前

附表及正文)標(biāo)明投標(biāo)人不滿足要求即導(dǎo)致否決投標(biāo)的全部條款。

八、第五章“委托人要求”由招標(biāo)人根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件示

范文本》、招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制，并與“投標(biāo)人須知”“通用合同

條款”“專用合同條款”相銜接。

九、各使用單位或個(gè)人對(duì)《公路建設(shè)項(xiàng)目代建招標(biāo)文件示范文本》的修

改意見和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)（地址：北京市朝陽區(qū)

安立路66號(hào)安立園B座七層，聯(lián)系電話電子郵箱：

yuanjing@）

(項(xiàng)目名稱)標(biāo)段

代建招標(biāo)

（招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：）

招標(biāo)文件

招標(biāo)人：（蓋單位章）

或者

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：（蓋單位章）

年月日

目錄

第一卷

第一章招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請(qǐng)書....................................................................................................................3

1.招標(biāo)條件...................................................................................................................................................3

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍...............................................................................................................................3

3.投標(biāo)人資格要求.......................................................................................................................................3

4.招標(biāo)文件的獲取.......................................................................................................................................4

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜...................................................................................................................4

6.公告與公示媒介.......................................................................................................................................4

7.聯(lián)系方式...................................................................................................................................................4

第一章招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請(qǐng)書....................................................................................................................6

1.招標(biāo)條件...................................................................................................................................................6

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍...............................................................................................................................6

3.投標(biāo)人資格要求.......................................................................................................................................6

4.招標(biāo)文件的獲取.......................................................................................................................................7

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜...................................................................................................................7

6.聯(lián)系方式...................................................................................................................................................7

附表1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）..................................................................................................9

附表2資格審查條件（業(yè)績最低要求）................................................................................................10

附表3資格審查條件（信譽(yù)最低要求）.................................................................................................11

附表4資格審查條件（主要管理人員最低要求）................................................................................12

附表5資格審查條件（其他管理和技術(shù)人員最低要求）....................................................................13

第二章投標(biāo)人須知...................................................................................................................................15

投標(biāo)人須知前附表.....................................................................................................................................15

1.總則.........................................................................................................................................................19

1.1項(xiàng)目概況...............................................................................................................................................19

1.2招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源和落實(shí)情況.......................................................................................................19

1.3招標(biāo)范圍、代建服務(wù)期限、目標(biāo)要求...............................................................................................19

1.4投標(biāo)人資格要求...................................................................................................................................19

1.5費(fèi)用承擔(dān)...............................................................................................................................................21

1.6保密.......................................................................................................................................................21

1.7語言文字...............................................................................................................................................21

1.8計(jì)量單位...............................................................................................................................................21

1.9踏勘現(xiàn)場...............................................................................................................................................21

1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì).........................................................................................................................................21

1.11分包......................................................................................................................................................22

1.12響應(yīng)和偏差.........................................................................................................................................22

2.招標(biāo)文件.................................................................................................................................................22

2.1招標(biāo)文件的組成...................................................................................................................................22

2.2招標(biāo)文件的澄清...................................................................................................................................23

2.3招標(biāo)文件的修改...................................................................................................................................23

2.4招標(biāo)文件的異議...................................................................................................................................24

3.投標(biāo)文件.................................................................................................................................................24

3.1投標(biāo)文件的組成...................................................................................................................................24

3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)...............................................................................................................................................24

3.3投標(biāo)有效期...........................................................................................................................................25

3.4投標(biāo)擔(dān)保...............................................................................................................................................25

3.5資格審查資料.......................................................................................................................................26

3.6備選投標(biāo)方案.......................................................................................................................................27

3.7投標(biāo)文件的編制...................................................................................................................................28

4.投標(biāo).........................................................................................................................................................28

4.1投標(biāo)文件的加密...................................................................................................................................28

4.2投標(biāo)文件的提交...................................................................................................................................28

4.3投標(biāo)文件的撤回...................................................................................................................................29

5.開標(biāo).........................................................................................................................................................29

5.1開標(biāo)時(shí)間和形式...................................................................................................................................29

5.2開標(biāo)程序...............................................................................................................................................29

5.3開標(biāo)注意事項(xiàng).......................................................................................................................................30

5.4開標(biāo)補(bǔ)救措施.......................................................................................................................................31

6.評(píng)標(biāo).........................................................................................................................................................31

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)...........................................................................................................................................31

6.2評(píng)標(biāo)原則...............................................................................................................................................32

6.3評(píng)標(biāo).......................................................................................................................................................32

7.合同授予.................................................................................................................................................32

7.1中標(biāo)候選人公示...................................................................................................................................32

7.2評(píng)標(biāo)結(jié)果異議.......................................................................................................................................32

7.3中標(biāo)候選人履約能力審查...................................................................................................................33

7.4定標(biāo).......................................................................................................................................................33

7.5中標(biāo)結(jié)果公告.......................................................................................................................................33

7.6中標(biāo)通知...............................................................................................................................................33

7.7履約擔(dān)保...............................................................................................................................................33

7.8簽訂合同...............................................................................................................................................33

8.紀(jì)律和監(jiān)督.............................................................................................................................................34

8.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求...........................................................................................................................34

8.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求...........................................................................................................................34

8.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求...........................................................................................................34

8.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求.......................................................................................35

8.5投訴.......................................................................................................................................................35

9.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容.............................................................................................................................35

第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）...........................................................................................................37

評(píng)標(biāo)辦法前附表.........................................................................................................................................37

1.評(píng)標(biāo)方法.................................................................................................................................................43

2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn).................................................................................................................................................43

2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn).......................................................................................................................................43

2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)...........................................................................................................................43

3.評(píng)標(biāo)程序.................................................................................................................................................43

3.1第一個(gè)信封初步評(píng)審...........................................................................................................................43

3.2第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審...........................................................................................................................44

3.3第二個(gè)信封開標(biāo)...................................................................................................................................44

3.4第二個(gè)信封初步評(píng)審...........................................................................................................................44

3.5第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審...........................................................................................................................45

3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查...................................................................................................................45

3.7投標(biāo)文件的澄清和說明.......................................................................................................................46

3.8不得否決投標(biāo)的情形...........................................................................................................................47

3.9評(píng)標(biāo)結(jié)果...............................................................................................................................................47

第四章合同條款及格式...........................................................................................................................48

第一節(jié)通用合同條款................................................................................................................................49

1.一般約定..................................................................................................................................................50

1.1詞語定義................................................................................................................................................50

1.2語言文字...............................................................................................................................................52

1.3適用法律...............................................................................................................................................52

1.4合同文件的優(yōu)先順序...........................................................................................................................52

1.5合同協(xié)議書...........................................................................................................................................52

1.6文件的提供和照管...............................................................................................................................52

1.7聯(lián)絡(luò).......................................................................................................................................................53

1.8轉(zhuǎn)讓和分包...........................................................................................................................................53

1.9嚴(yán)禁賄賂...............................................................................................................................................53

1.10知識(shí)產(chǎn)權(quán).............................................................................................................................................53

1.11文件及信息的保密..............................................................................................................................54

1.12委托人要求.........................................................................................................................................54

1.13避免利益沖突.....................................................................................................................................54

2.委托人的權(quán)利與義務(wù).............................................................................................................................54

2.1委托人的權(quán)利.......................................................................................................................................54

2.2委托人的義務(wù).......................................................................................................................................55

3.委托人管理.............................................................................................................................................57

3.1委托人代表...........................................................................................................................................57

3.2委托人的指示.......................................................................................................................................57

3.3決定或答復(fù)...........................................................................................................................................58

4.代建人的權(quán)利與義務(wù).............................................................................................................................58

4.1代建人的一般權(quán)利...............................................................................................................................58

4.2代建人的一般義務(wù)...............................................................................................................................58

4.3履約擔(dān)保...............................................................................................................................................59

4.4聯(lián)合體...................................................................................................................................................59

4.5代建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人...................................................................................................................................60

4.6代建人員的管理...................................................................................................................................60

4.7撤換代建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他人員.......................................................................................................60

4.8保障人員的合法權(quán)益...........................................................................................................................61

4.9合同價(jià)款應(yīng)?？顚Ｓ?..........................................................................................................................61

4.10黨建工作要求.....................................................................................................................................61

5.代建要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn).............................................................................................................................61

5.1代建范圍...............................................................................................................................................61

5.2代建依據(jù)...............................................................................................................................................62

5.3代建內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)...........................................................................................................................62

5.4代建文件要求.......................................................................................................................................65

5.5代建服務(wù)形式.......................................................................................................................................65

5.6代建服務(wù)目標(biāo).......................................................................................................................................65

5.7委托人對(duì)代建人的授權(quán).......................................................................................................................66

5.8代建責(zé)任...............................................................................................................................................67

5.9保險(xiǎn).......................................................................................................................................................67

6.開始代建和完成代建..........................................................