營運招標(biāo)文件撰寫與風(fēng)險控制

合同目錄第一章總則1.1合同主體1.2合同目的1.3合同適用范圍1.4合同解釋權(quán)2.1招標(biāo)文件內(nèi)容2.2招標(biāo)文件格式2.4招標(biāo)文件審核流程第三章風(fēng)險識別與評估3.1風(fēng)險類型識別3.2風(fēng)險評估方法3.3風(fēng)險評估指標(biāo)體系3.4風(fēng)險評估結(jié)果處理第四章風(fēng)險控制策略制定4.1風(fēng)險控制目標(biāo)4.2風(fēng)險控制措施4.3風(fēng)險控制責(zé)任人4.4風(fēng)險控制流程第五章招標(biāo)文件風(fēng)險控制5.1招標(biāo)文件風(fēng)險識別5.2招標(biāo)文件風(fēng)險評估5.3招標(biāo)文件風(fēng)險控制措施5.4招標(biāo)文件風(fēng)險控制流程第六章投標(biāo)文件風(fēng)險控制6.1投標(biāo)文件風(fēng)險識別6.2投標(biāo)文件風(fēng)險評估6.3投標(biāo)文件風(fēng)險控制措施6.4投標(biāo)文件風(fēng)險控制流程第七章合同簽訂風(fēng)險控制7.1合同簽訂風(fēng)險識別7.2合同簽訂風(fēng)險評估7.3合同簽訂風(fēng)險控制措施7.4合同簽訂風(fēng)險控制流程第八章合同履行風(fēng)險控制8.1合同履行風(fēng)險識別8.2合同履行風(fēng)險評估8.3合同履行風(fēng)險控制措施8.4合同履行風(fēng)險控制流程第九章合同變更與解除風(fēng)險控制9.1合同變更風(fēng)險識別9.2合同變更風(fēng)險評估9.3合同變更風(fēng)險控制措施9.4合同解除風(fēng)險控制流程第十章合同糾紛處理風(fēng)險控制10.1合同糾紛類型識別10.2合同糾紛處理方法10.3合同糾紛處理風(fēng)險控制措施10.4合同糾紛處理流程第十一章合同歸檔與保管風(fēng)險控制11.1合同歸檔要求11.2合同保管措施11.3合同歸檔與保管風(fēng)險控制流程11.4合同信息查詢與利用第十二章合同培訓(xùn)與宣貫風(fēng)險控制12.1培訓(xùn)內(nèi)容12.2培訓(xùn)方式12.3培訓(xùn)效果評估12.4培訓(xùn)風(fēng)險控制流程第十三章合同監(jiān)督與檢查風(fēng)險控制13.1監(jiān)督與檢查內(nèi)容13.2監(jiān)督與檢查方式13.3監(jiān)督與檢查風(fēng)險控制措施13.4監(jiān)督與檢查流程第十四章合同風(fēng)險控制持續(xù)改進(jìn)14.1風(fēng)險控制效果評估14.2風(fēng)險控制問題識別14.3風(fēng)險控制措施優(yōu)化14.4風(fēng)險控制流程改進(jìn)第一章總則1.1合同主體甲方：（填寫甲方名稱）乙方：（填寫乙方名稱）1.2合同目的1.3合同適用范圍1.4合同解釋權(quán)本合同的解釋權(quán)歸甲方所有。2.1招標(biāo)文件內(nèi)容（1）招標(biāo)公告（2）招標(biāo)文件（3）投標(biāo)文件要求（4）合同條款（5）其他相關(guān)資料2.2招標(biāo)文件格式招標(biāo)文件應(yīng)采用規(guī)范的格式，包括封面、目錄、、附件等。（1）內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰、完整（2）語言簡練、條理分明（3）符合法律法規(guī)和政策要求（4）保障甲方利益和風(fēng)險控制2.4招標(biāo)文件審核流程（1）乙方完成招標(biāo)文件初稿后，提交給甲方審核（2）甲方對招標(biāo)文件進(jìn)行審核，提出修改意見（3）乙方根據(jù)甲方意見進(jìn)行修改，形成最終招標(biāo)文件第三章風(fēng)險識別與評估3.1風(fēng)險類型識別識別招標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，包括：（1）法律風(fēng)險（2）技術(shù)風(fēng)險（3）市場風(fēng)險（4）操作風(fēng)險（5）其他風(fēng)險3.2風(fēng)險評估方法采用定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行風(fēng)險評估，包括：（1）問卷調(diào)查（2）專家訪談（3）數(shù)據(jù)分析（4）案例分析3.3風(fēng)險評估指標(biāo)體系建立風(fēng)險評估指標(biāo)體系，包括：（1）風(fēng)險發(fā)生概率（2）風(fēng)險影響程度（3）風(fēng)險可控性（4）風(fēng)險應(yīng)對措施3.4風(fēng)險評估結(jié)果處理根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，并進(jìn)行跟蹤管理。第四章風(fēng)險控制策略制定4.1風(fēng)險控制目標(biāo)制定招標(biāo)過程中風(fēng)險控制的目標(biāo)，包括：（1）降低風(fēng)險發(fā)生概率（2）減小風(fēng)險影響程度（3）提高風(fēng)險可控性4.2風(fēng)險控制措施制定招標(biāo)過程中風(fēng)險控制的具體措施，包括：（1）法律風(fēng)險控制措施（2）技術(shù)風(fēng)險控制措施（3）市場風(fēng)險控制措施（4）操作風(fēng)險控制措施（5）其他風(fēng)險控制措施4.3風(fēng)險控制責(zé)任人明確風(fēng)險控制責(zé)任人，負(fù)責(zé)招標(biāo)過程中風(fēng)險的控制和管理。4.4風(fēng)險控制流程建立風(fēng)險控制流程，包括：（1）風(fēng)險識別與評估（2）風(fēng)險控制策略制定（3）風(fēng)險控制措施實施（4）風(fēng)險控制效果評估第五章招標(biāo)文件風(fēng)險控制5.1招標(biāo)文件風(fēng)險識別識別招標(biāo)文件中可能存在的風(fēng)險，包括：（1）招標(biāo)要求不明確（2）合同條款不完善（3）評審標(biāo)準(zhǔn)不合理（4）其他風(fēng)險5.2招標(biāo)文件風(fēng)險評估對識別的風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險的重要性和影響程度。5.3招標(biāo)文件風(fēng)險控制措施制定招標(biāo)文件風(fēng)險控制的具體措施，包括：（1）完善招標(biāo)要求（2）優(yōu)化合同條款（3）合理設(shè)置評審標(biāo)準(zhǔn)（4）其他風(fēng)險控制措施5.4招標(biāo)文件風(fēng)險控制流程建立招標(biāo)文件風(fēng)險控制流程，包括：（1）風(fēng)險識別與評估（2）風(fēng)險控制策略制定（3）風(fēng)險控制措施實施（4）風(fēng)險控制效果評估第六章投標(biāo)文件風(fēng)險控制6.1投標(biāo)文件風(fēng)險識別識別投標(biāo)文件中可能存在的風(fēng)險，包括：（1）投標(biāo)文件不符合要求（2）投標(biāo)方案不具有競爭力（3）其他風(fēng)險6.2投標(biāo)文件風(fēng)險評估對識別的風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險的重要性和影響程度。6.3投標(biāo)文件風(fēng)險控制措施制定投標(biāo)文件風(fēng)險控制的具體措施，包括：（1）嚴(yán)格按要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件（2）優(yōu)化投標(biāo)方案（3）其他風(fēng)險控制措施6.4投標(biāo)文件風(fēng)險控制流程建立投標(biāo)文件風(fēng)險控制流程，包括：（1）風(fēng)險識別與評估（2）風(fēng)險控制策略制定（3）風(fēng)險控制措施實施（4）風(fēng)險控制效果評估第八章合同簽訂風(fēng)險控制8.1合同簽訂風(fēng)險識別識別合同簽訂過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，包括：（1）合同內(nèi)容不完善（2）合同雙方權(quán)益不平衡（3）合同條款不符合法律法規(guī)（4）其他風(fēng)險8.2合同簽訂風(fēng)險評估對識別的風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險的重要性和影響程度。8.3合同簽訂風(fēng)險控制措施制定合同簽訂風(fēng)險控制的具體措施，包括：（1）完善合同內(nèi)容（2）平衡合同雙方權(quán)益（3）合法合規(guī)設(shè)置合同條款（4）其他風(fēng)險控制措施8.4合同簽訂風(fēng)險控制流程建立合同簽訂風(fēng)險控制流程，包括：（1）風(fēng)險識別與評估（2）風(fēng)險控制策略制定（3）風(fēng)險控制措施實施（4）風(fēng)險控制效果評估第九章合同履行風(fēng)險控制9.1合同履行風(fēng)險識別識別合同履行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，包括：（1）合同執(zhí)行不力（2）合同雙方溝通不暢（3）合同變更不合理（4）其他風(fēng)險9.2合同履行風(fēng)險評估對識別的風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險的重要性和影響程度。9.3合同履行風(fēng)險控制措施制定合同履行風(fēng)險控制的具體措施，包括：（1）加強(qiáng)合同執(zhí)行力度（2）保持合同雙方良好溝通（3）合理處理合同變更（4）其他風(fēng)險控制措施9.4合同履行風(fēng)險控制流程建立合同履行風(fēng)險控制流程，包括：（1）風(fēng)險識別與評估（2）風(fēng)險控制策略制定（3）風(fēng)險控制措施實施（4）風(fēng)險控制效果評估第十章合同變更與解除風(fēng)險控制10.1合同變更風(fēng)險識別識別合同變更過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，包括：（1）合同變更不合理（2）合同變更未經(jīng)雙方同意（3）其他風(fēng)險10.2合同變更風(fēng)險評估對識別的風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險的重要性和影響程度。10.3合同變更風(fēng)險控制措施制定合同變更風(fēng)險控制的具體措施，包括：（1）合理提出合同變更申請（2）確保合同變更雙方同意（3）其他風(fēng)險控制措施10.4合同解除風(fēng)險控制流程建立合同解除風(fēng)險控制流程，包括：（1）風(fēng)險識別與評估（2）風(fēng)險控制策略制定（3）風(fēng)險控制措施實施（4）風(fēng)險控制效果評估第十一章合同糾紛處理風(fēng)險控制11.1合同糾紛類型識別識別合同糾紛處理過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，包括：（1）合同糾紛類型判斷不準(zhǔn)確（2）合同糾紛處理方法選擇不當(dāng)（3）其他風(fēng)險11.2合同糾紛處理方法選擇合適的合同糾紛處理方法，包括：（1）協(xié)商解決（2）調(diào)解解決（3）仲裁解決（4）訴訟解決11.3合同糾紛處理風(fēng)險控制措施制定合同糾紛處理風(fēng)險控制的具體措施，包括：（1）準(zhǔn)確判斷合同糾紛類型（2）選擇合適的合同糾紛處理方法（3）其他風(fēng)險控制措施11.4合同糾紛處理流程建立合同糾紛處理流程，包括：（1）風(fēng)險識別與評估（2）風(fēng)險控制策略制定（3）風(fēng)險控制措施實施（4）風(fēng)險控制效果評估第十二章合同歸檔與保管風(fēng)險控制12.1合同歸檔要求明確合同歸檔的要求，包括：（1）歸檔時間（2）歸檔格式（3）歸檔份數(shù)12.2合同保管措施制定合同保管的措施，包括：（1）物理保管（2）電子保管（3）權(quán)限管理12.3合同歸檔與保管風(fēng)險控制流程建立合同歸檔與保管風(fēng)險控制流程，包括：（1）風(fēng)險識別與評估（2）風(fēng)險控制策略制定（3）風(fēng)險控制措施實施（4）風(fēng)險控制效果評估12.4合同信息查詢與利用制定合同信息查詢與利用的流程，包括：（1）查詢權(quán)限（2）查詢流程（3）信息利用第十三章合同監(jiān)督與檢查風(fēng)險控制13.1監(jiān)督與檢查內(nèi)容確定合同監(jiān)督與檢查的內(nèi)容，包括：（1）合同履行情況（2）合同變更情況（3）合同糾紛處理情況13.多方為主導(dǎo)時的，附件條款及說明附件一：甲方為主導(dǎo)時的附加條款及說明1.1甲方指定乙方的權(quán)利和義務(wù)1.2甲方對招標(biāo)文件的審核權(quán)甲方對乙方提交的招標(biāo)文件有審核權(quán)，包括但不限于招標(biāo)文件的格式、內(nèi)容、評審標(biāo)準(zhǔn)等。甲方應(yīng)在收到乙方提交的招標(biāo)文件后的一定時間內(nèi)提出審核意見，乙方應(yīng)根據(jù)甲方的審核意見進(jìn)行修改。1.3甲方對投標(biāo)文件的審核權(quán)甲方對乙方提交的投標(biāo)文件有審核權(quán)，包括但不限于投標(biāo)文件的完整性、符合性、競爭力等。甲方應(yīng)在收到乙方提交的投標(biāo)文件后的一定時間內(nèi)提出審核意見，乙方應(yīng)根據(jù)甲方的審核意見進(jìn)行修改。1.4甲方對合同履行情況的監(jiān)督權(quán)甲方有權(quán)對乙方在合同履行過程中的情況進(jìn)行監(jiān)督，包括但不限于乙方的工作進(jìn)度、質(zhì)量、合規(guī)性等。甲方應(yīng)定期對乙方的履行情況進(jìn)行檢查，并提出改進(jìn)建議。附件二：乙方為主導(dǎo)時的附加條款及說明2.1乙方的義務(wù)和責(zé)任2.2乙方的投標(biāo)文件提交義務(wù)乙方應(yīng)在甲方規(guī)定的時間內(nèi)提交投標(biāo)文件。乙方應(yīng)確保投標(biāo)文件的完整性、符合性、競爭力等，并按照甲方的要求進(jìn)行修改。2.3乙方的合同履行義務(wù)乙方應(yīng)按照合同約定履行各項義務(wù)，包括但不限于工作進(jìn)度、質(zhì)量、合規(guī)性等。乙方應(yīng)接受甲方對其履行情況的監(jiān)督和檢查，并根據(jù)甲方的改進(jìn)建議進(jìn)行調(diào)整。2.4乙方的保密義務(wù)乙方應(yīng)對在合同履行過程中獲得的甲方相關(guān)信息和數(shù)據(jù)保密，不得泄露給第三方。除非得到甲方的書面同意，乙方不得將合同內(nèi)容透露給其他人。附件三：第三方中介為主導(dǎo)時的附加條款及說明3.1第三方中介的義務(wù)和責(zé)任第三方中介作為招標(biāo)過程中的中介方，應(yīng)公正、公平地履行其職責(zé)，包括但不限于發(fā)布招標(biāo)公告、接收投標(biāo)文件、組織評審等。第三方中介應(yīng)確保招標(biāo)過程的透明度和公正性，維護(hù)甲乙雙方的合法權(quán)益。3.2第三方中介的服務(wù)費用第三方中介應(yīng)向甲方收取適當(dāng)?shù)姆?wù)費用，用于支付其在中介過程中的各項成本和支出。甲方應(yīng)在合同中明確第三方中介的服務(wù)費用，并在支付合同款項時一并支付。3.3第三方中介的違約責(zé)任如果第三方中介未能按照合同約定履行其職責(zé)，導(dǎo)致招標(biāo)過程出現(xiàn)糾紛或損失，第三方中介應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。甲方和乙方均有權(quán)要求第三方中介賠償因其違約而造成的損失。3.4第三方中介的保密義務(wù)第三方中介應(yīng)對在招標(biāo)過程中獲得的甲方和乙方相關(guān)信息和數(shù)據(jù)保密，不得泄露給第三方。除非得到甲乙雙方的書面同意，第三方中介不得將招標(biāo)過程的相關(guān)信息透露給其他人。附件及其他補(bǔ)充說明一、附件列表：1.甲方為主導(dǎo)時的附加條款及說明2.乙方為主導(dǎo)時的附加條款及說明3.第三方中介為主導(dǎo)時的附加條款及說明二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方違約行為：（1）未按照合同約定支付乙方服務(wù)費用（2）未按照合同約定提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)（3）未按照合同約定履行監(jiān)督和檢查職責(zé)2.乙方違約行為：（2）未按照合同約定提交投標(biāo)文件（3）未按照合同約定履行合同履行義務(wù)3.第三方中介違約行為：（1）未按照合同約定履行中介職責(zé)（2）未按照合同約定保密相關(guān)信息和數(shù)據(jù)（3）未按照合同約定收取服務(wù)費用三、法律名詞及解釋：1.招標(biāo)：指甲方對某一特定項目或服務(wù)進(jìn)行公開邀請，邀請潛在的乙方參與投標(biāo)，以確定最終的中標(biāo)方。2.投標(biāo)：指乙方對甲方發(fā)起的招標(biāo)項目或服務(wù)進(jìn)行響應(yīng)，向甲方提交投標(biāo)文件，以爭取中標(biāo)機(jī)會。3.中介：指第三方中介在招標(biāo)過程中提供的中介服務(wù)，包括發(fā)布招標(biāo)公告、接收投標(biāo)文件、組織評審等。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：甲方未按照合同約定支付乙方服務(wù)費用。解決辦法：乙方應(yīng)及時與甲方溝通，了解未支付服