T-JSY 004-2024 珠寶玉石價格評估規(guī)范

CCSY88新疆維吾爾自治區(qū)金絲玉商會發(fā)布I2T/JSY004-2024 2規(guī)范性引用文件 3明確評估業(yè)務(wù)基本事項 4簽訂業(yè)務(wù)合同 5編制評估計劃 6現(xiàn)場調(diào)查工作 7收集整理評估資料 8評定估算形成結(jié)論 9編制并出具評估報告 10整理歸集評估檔案 1T/JSY004-2024請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)由國鑒價格評估（新疆）中心提出。本標(biāo)準(zhǔn)起草人：吳煜、蔣天龍、朱瑜燕、魏萌、邱川、劉曉亮、王少天、王月、管宏梓、鄭德超、付厚起、王云燕、楊澤義、趙琪祺、王曉韻、趙冠旭、張博、李涵、趙俊涵。本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布時間：2024年5月1T/JSY004-2024珠寶玉石價格評估規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了珠寶玉石價格評估的工作流程。本標(biāo)準(zhǔn)適用于珠寶玉石原料及飾品的價格評估。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件?！吨腥A人民共和國資產(chǎn)評估法》（中華人民共和國主席令第46號）《價格鑒證評估執(zhí)業(yè)規(guī)范》(中價協(xié)[2020]31號)《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則—珠寶首飾》（中評協(xié)[2017]40號）《珠寶首飾評估程序指導(dǎo)意見》（中評協(xié)[2019]36號)3明確評估業(yè)務(wù)基本事項3.1委托人和相關(guān)當(dāng)事人的基本情況a)明確委托人以及產(chǎn)權(quán)持有人的基本情況；b)明確報告使用人；c)了解委托人與相關(guān)當(dāng)事人之間的關(guān)系。3.2評估目的a)由特定的經(jīng)濟行為或者法定行為決定的；b)對價值類型、評估方法、評估結(jié)論有重要影響；c)評估機構(gòu)及評估專業(yè)人員在接受委托之前，應(yīng)當(dāng)與委托方以及相關(guān)當(dāng)事人進行充分交流溝通，了解與珠寶首飾評估業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟或者法定行為，明確評估目的；d)全面了解評估報告服務(wù)的經(jīng)濟或法定行為可能的報告使用人盡可能從委托人處取得與評估目的相關(guān)資料，做好評估前期準(zhǔn)備分析工作。3.3評估對象和評估范圍a)評估對象應(yīng)當(dāng)為合法擁有、合法流通、合法處置、依法裁定的珠寶首飾實物資產(chǎn)。根據(jù)項目具體1T/JSY004-2024情況和委托人的要求評估對象可以是單體珠寶首飾或批量珠寶首飾。批量珠寶首飾是泛指各種類別、各種數(shù)量的珠寶首飾組合；b)珠寶評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對珠寶首飾的相關(guān)權(quán)屬資料進行必要查驗，若確無權(quán)屬資料，應(yīng)當(dāng)要求委托人或者相關(guān)當(dāng)事人對珠寶首飾的權(quán)屬做出書面說明；c)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解珠寶首飾評估對象的類型、數(shù)量、規(guī)格、存放地點、以往的鑒定評估資料等情況，以便判斷評估過程中的工作量、評估服務(wù)報價、難易程度和珠寶評估專業(yè)人員的勝任能力、評估風(fēng)險提供參考。3.4評估對象和評估范圍a)根據(jù)評估目的，選擇恰當(dāng)?shù)膬r值類型。b)就價值類型與委托人充分溝通并對價值類型的選擇達(dá)成一致理解，有利于委托人合理理解評估3.5評估基準(zhǔn)日a)有利于評估結(jié)論服務(wù)于評估目的b)有利于開展現(xiàn)場調(diào)查和評估資料信息收集工作c)企業(yè)價值評估業(yè)務(wù)中評估基準(zhǔn)日盡可能選擇會計期末d)法律法規(guī)的評估基準(zhǔn)日有專門規(guī)定的，從其規(guī)定e)相關(guān)部門對基準(zhǔn)日有專門規(guī)定的，不違背評估準(zhǔn)則前提下可以遵照執(zhí)行。3.6評估報告的類型和使用范圍a)按法律地位劃分，可分為法定評估業(yè)務(wù)評估報告和非法定業(yè)務(wù)評估報告；b)按評估對象劃分，可分為整體資產(chǎn)評估報告和單項資產(chǎn)評估報告；c)按評估基準(zhǔn)日劃分，可分為現(xiàn)時性評估報告、預(yù)測性評估報告和追溯性評估報告。d)根據(jù)不同的業(yè)務(wù)類型和評估經(jīng)濟或者法律行為與委托方溝通報告的簡繁程度，確定報告的使用范圍（報告使用者、報告用途、評估結(jié)論的使用時效、評估報告的引用摘抄或披露），并在委托合同中予以確定。3.7評估報告提交時間及方式a)了解委托方的經(jīng)濟行為或者法律行為計劃，根據(jù)評估工作量和以及工作時間，與委托方溝通評估報告提交時間和方式。b)評估報告提交時間通常是指委托人提供必要的資料并配合受托機構(gòu)開始現(xiàn)場工作的一定期限內(nèi)c)報告提交方式：當(dāng)面提交或者郵寄方式2注意：人民法院委托司法執(zhí)行財產(chǎn)處置為評估目的業(yè)務(wù)，自接收委托資料起三十日內(nèi)出具評估報告的要求，不能在期限內(nèi)出具的需在期限前五日內(nèi)提出延期申請，申請延期最長不超過十五日，可申請兩213.8評估服務(wù)費及支付方式3.8.1評估收費應(yīng)考慮因素a)評估工作耗費的工作時間和執(zhí)業(yè)成本b)評估業(yè)務(wù)的難易程度c)評估機構(gòu)和珠寶評估專業(yè)人員可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任d)評估機構(gòu)和評估專業(yè)人員的社會信譽和工作水平等3.8.2收費類型2>計時收費3>綜合收費T/JSY004-20243.8.3評估機構(gòu)提出收費標(biāo)準(zhǔn)以及報價，與委托方溝通協(xié)商評估費用、支付時間和方式.3.8.4在評估費用中也應(yīng)當(dāng)明確是否包含相關(guān)人員的出差費用、現(xiàn)場辦公等一些容易被疏忽的費用內(nèi)容，協(xié)商一致后，應(yīng)在合同中明確.3.9其他需要明確事項根據(jù)具體業(yè)務(wù)情況與委托人、產(chǎn)權(quán)持有人、相關(guān)當(dāng)事方與評估機構(gòu)和評估專業(yè)人員工作配合、協(xié)助等其他需要明確的事項。3.10勝任能力判斷綜合因素分析判斷，確定是否承接業(yè)務(wù)明確基本事項之后，評估機構(gòu)以及評估專業(yè)人員應(yīng)該對機構(gòu)及人員的專業(yè)能力、獨立性、業(yè)務(wù)風(fēng)險進行綜合分析，只有滿足專業(yè)勝任能力、獨立性、業(yè)務(wù)風(fēng)險控制這三方面要求，才可以受理。若存在超出專業(yè)勝任能力、超出可控的道德風(fēng)險、工作條件受到限制致使評估程序關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失等，評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時中止或終止評估任務(wù)。4簽訂業(yè)務(wù)合同4.1評估業(yè)務(wù)合同的主要內(nèi)容a)評估機構(gòu)和委托方的名稱、住所、聯(lián)系人及聯(lián)系方式b)評估目的c)評估對象和評估范圍d)評估基準(zhǔn)日e)評估報告使用范圍1T/JSY004-2024f)評估報告提交期限和方式g)評估服務(wù)費總額、支付時間和方式h)評估機構(gòu)與委托人的其他權(quán)利和義務(wù)i)違約責(zé)任和爭議解決j)簽約時間和地點4.2評估委托合同的簽訂要求a)法定代表人（首席合伙人）簽名并加蓋評估機構(gòu)蓋章，也可以授權(quán)機構(gòu)內(nèi)部人員簽字，但必須通過內(nèi)部管理制度規(guī)范。b)對于簽訂委托合同時尚未明確的內(nèi)容，可以采用訂立補充合同或者法律上允許的其他形式做出后續(xù)的約定。c)當(dāng)評估委托合同生效后，若評估目的、評估對象、評估基準(zhǔn)日發(fā)生變化或者評估范圍發(fā)生重大變化，評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新對勝任能力、獨立性、業(yè)務(wù)風(fēng)險能力進行判斷：若超出專業(yè)勝任能力、超出業(yè)務(wù)風(fēng)險控制、道德風(fēng)險、工作條件受到限制致使關(guān)鍵評估程序缺失等，評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止或者終止評估合同。若經(jīng)判斷仍可以接受改變后的業(yè)務(wù)，評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂補充協(xié)議或者重新簽訂評估合同。d)由于委托人或者相關(guān)當(dāng)事人原因?qū)е略u估程序受限，評估機構(gòu)無法履行評估合同，由委托人按照已經(jīng)開展評估業(yè)務(wù)的時間和進度或者已經(jīng)完成的工作量支付相應(yīng)的評估服務(wù)費。5編制評估計劃編制評估計劃是指評估機構(gòu)和評估專業(yè)人員為執(zhí)行評估業(yè)務(wù)而擬定的評估工作思路和實施方案。評估計劃是指評估工作預(yù)案，是工作質(zhì)量、工作進度、必要的工作時間和工作效能的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌方案。包括珠寶評估業(yè)務(wù)實施的主要過程及時間進度、珠寶評估專業(yè)人員安排等。評估計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體工作的推進效果而適當(dāng)調(diào)整和修改。5.1評估計劃主要內(nèi)容5.1.1主要實施過程編制評估計劃需要明確以下四個方面事項a)明確項目的背景和相關(guān)條件b)明確現(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容、現(xiàn)場調(diào)查的協(xié)調(diào)方式等c)明確需要對珠寶首飾進行鑒定與分級的重點與難點d)明確收集資料的主要渠道和內(nèi)容5.1.2時間進度安排根據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)委托合同中評估報告提交期限、《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則-珠寶首飾》執(zhí)業(yè)程序的相關(guān)規(guī)定、以及評估業(yè)務(wù)實施的具體步驟來制定相應(yīng)的時間安排。41T/JSY004-20245.1.3業(yè)務(wù)實施的人員安排根據(jù)評估對象具體情況，綜合考慮評估專業(yè)人員的評估專長和業(yè)務(wù)經(jīng)驗，確定評估工作項目的人員組成以及合理分工必要時，應(yīng)外聘與評估業(yè)務(wù)、評估對象之間無任何利益的專家參與評估工作，以保證評估結(jié)論的合理性。5.2評估計劃的調(diào)整5.2.1評估工作本身遇到的障礙a)前期資料收集不齊全b)現(xiàn)場調(diào)查受到限制或委托方提供的資料不真實c)工作推進中發(fā)現(xiàn)需要補充資料和增加現(xiàn)場工作時間d)其他不可預(yù)計客觀原因發(fā)生5.2.2評估業(yè)務(wù)內(nèi)容發(fā)生變化當(dāng)評估目的變化、評估對象及范圍發(fā)生重大調(diào)整、評估基準(zhǔn)日發(fā)生改變，應(yīng)及時與委托方和相關(guān)機構(gòu)溝通，共同找出最佳解決方案及時調(diào)整評估計劃。6現(xiàn)場調(diào)查工作6.1資產(chǎn)清查了解評估對象的現(xiàn)狀（存在性、完整性、珠寶首飾的類型、款式、數(shù)量、規(guī)格、物理狀況、存放地關(guān)注評估對象的法律權(quán)屬：購買合同、購買發(fā)票、付款憑證等；6.1.1直接接樣a)待評估珠寶首飾的信息，包括被評估珠寶首飾的原始編號名稱、件數(shù)、特征描述、物理狀況（是否有缺失或者損壞），相關(guān)資料（原有鑒定證書、照片、發(fā)票等）b)對于未鑲嵌的珠寶玉石，描述顏色、形狀、大小、質(zhì)量單位對于鑲嵌首飾，描述款式、主石與配石數(shù)量及大小、貴金屬顏色和印記等；對于玉雕制品，描述顏色、大小、規(guī)格尺寸、形狀、造型等情況.c)委托人的信息（委托人名稱或姓名、地址、聯(lián)系電話、營業(yè)執(zhí)照或者身份證明、簽字蓋章）d)珠寶評估專業(yè)人員簽字、評估機構(gòu)蓋章。6.1.2外出核查資產(chǎn)a)工作現(xiàn)場確認(rèn)。b)確定珠寶首飾實物數(shù)量和品種6.2鑒定與分級評價對珠寶首飾鑒定分級步驟：1T/JSY004-20246.2.1檢查珠寶首飾狀況，確定清潔方式軟布擦拭常用方法：酒精棉擦拭超聲波清洗作用：讓評估專業(yè)人員更客觀、清晰的觀察被評估珠寶首飾，避免在鑒定與分級過程中過高或者過低的評判。6.2.2對珠寶玉石進行鑒定根據(jù)《珠寶玉石名稱》（GB/T16552）、《珠寶玉石鑒定》（GB/T16553）等標(biāo)準(zhǔn)。有損鑒定需征得所有權(quán)人或委托人的書面許可。6.2.3對珠寶玉石的品質(zhì)進行分級評價采用相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對珠寶玉石的品質(zhì)進行分級和評價，如果沒有相應(yīng)的國標(biāo)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以采用國內(nèi)外通用的分級體系、并在評估報告中明確說明。6.2.4對貴金屬進行鑒定根據(jù)GB11887-2012《首飾貴金屬純度的規(guī)定及命名方法》等國家標(biāo)準(zhǔn)對貴金屬進行鑒定、確定其種類和純度；6.2.5對珠寶首飾特殊人文歷史或者傳承背景的甄別。6.3描述被評估珠寶首飾6.3.1描述的基本要求a)應(yīng)用價值原則描述評估對象。應(yīng)用鑒定原則、分級原則、貢獻(xiàn)原則來描述評估對象，確定其價值構(gòu)成要素特征。b)描述評估對象的狀況及其對價值的影響。珠寶首飾的狀況是指其新舊程度，有無破損，組件有無缺失等，特別要指出影響其耐久性的因素以及破損殘缺對價值影響程度。c)當(dāng)評估對象的出處對價值有影響時，要有必要的證據(jù)來證明。6.3.2描述的主要內(nèi)容a)評估對象的種類與數(shù)量b)狀況c)評估對象的材質(zhì)組成、品質(zhì)特征d)設(shè)計制作風(fēng)格e)制作年代f)制造商或設(shè)計師g)標(biāo)記或印記h)出處及其真實性i)影響價值的附加特征1T/JSY004-20246.3.3描述的方式a)文字描述配以照片以及視頻作為補充描述b)對于批量珠寶首飾，可根據(jù)珠寶首飾的特點進行分類描述記錄。應(yīng)按照品種、物態(tài)、品質(zhì)特征、工藝特征進行分類描述，并根據(jù)實際情況確定其描述重點c)對于具有代表性和典型性的珠寶首飾，如特殊品種、特殊品質(zhì)特征、特定作者、特別產(chǎn)地以及單體價值較高的珠寶玉石，需進行獨立分類和重點描述d)照片作為描述的一種方式，其作用在于重現(xiàn)被評估珠寶首飾的外觀，是一種更直觀的描述，因此評估專業(yè)人員拍照時候要盡可能拍的清晰，對于大件珠寶首飾或者貴重珠寶首飾，盡量多拍幾個角度，拍照時，最好放置尺子更為直觀6.3.4價值分析在對珠寶首飾鑒定、品質(zhì)分級、客觀描述的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場情況，對珠寶首飾進行價值量化分析，得出現(xiàn)場勘驗初步結(jié)論。6.3.5評估限制條件若評估對象實物缺失、殘損，核查條件受限等情形，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)要求、依據(jù)有效歷史信息資料，由珠寶評估專業(yè)人員確定是否執(zhí)行假設(shè)條件下的評估工作，并在評估報告中予以披露。7收集整理評估資料a)收集整理的資料包括：市場調(diào)研記錄、相關(guān)查詢記錄、行業(yè)資訊、專業(yè)報告、專家訪談等。b)不同的評估目的，不同的評估對象，對評估資料有著不同的需求，珠寶評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估目的以及評估對象來收集和整理相關(guān)評估資料，對于委托人、產(chǎn)權(quán)持有人提供的資料需要進行必要的核實和分析。c)珠寶首飾的市場以及價值一直是動態(tài)的，珠寶評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)注重平時日常工作中收集各種資料，除了定期調(diào)查各級市場價格和價格走勢以外，還應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注和收集世界主要寶玉石集散地、大型珠寶交易會、珠寶拍賣會等信息資料，并對各種資料分析、分類和記錄。8評定估算形成結(jié)論評定估算時，應(yīng)當(dāng)考慮：a)根據(jù)評估目的，以及不同類型和不同狀態(tài)的珠寶首飾特征、價值類型、資料收集等情況，選擇恰當(dāng)?shù)脑u估方法。b)根據(jù)珠寶首飾的類型及特點，結(jié)合評估基準(zhǔn)日市場行情，分析