云龍區(qū)海慈糖尿病社區(qū)衛(wèi)生服務站

PAGE云龍區(qū)海慈糖尿病社區(qū)衛(wèi)生服務站環(huán)保自查評估報告云龍區(qū)海慈糖尿病社區(qū)衛(wèi)生服務站二零一六年十月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1. 總論 11.1工作由來 11.2自查依據 21.3自查目的及重點 51.4自查范圍 51.5自查時段 51.6技術路線 51.7重點保護目標 72. 選址情況分析 82.1廠址選擇合理性分析及改進措施 82.2項目所在縣（市）、區(qū)生態(tài)環(huán)境質量同比改善情況 103. 工程現(xiàn)狀分析 113.1項目概況 113.2工藝流程及產污環(huán)節(jié)分析 133.3水平衡 144. 污染防治措施及運行情況 144.1工程建設的污染防治措施調查 144.2廢水治理的措施、達標情況 154.3廢氣污染防治措施、達標情況 154.4固體廢物質量措施、相關規(guī)定滿足情況 154.5噪聲治理措施、達標情況 174.6污染防治措施評估結論及改進措施 175. 污染物穩(wěn)定達標排放情況 195.1環(huán)境影響識別和評估因子篩選 195.2環(huán)境質量標準和污染物排放標準 195.3項目污染源監(jiān)測及達標分析 215.4有資質的第三方監(jiān)測機構監(jiān)測報告 226. 污染物總量控制分析 236.1排污總量控制對象及控制分析 236.2總量控制平衡途徑及完成分析 237. 環(huán)境風險評估 247.1概述 247.2風險識別 247.3風險源項分析 247.4環(huán)境風險防范措施 258. 環(huán)境管理情況 268.1排污費繳納情況 268.2環(huán)境監(jiān)測情況調查 268.3存在的問題 268.4環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測制度改進措施 269. 評估結論與改進措施 289.1評估結論 289.2改進措施 28附件附件1醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)資格證及組織機構代碼附件2法人身份證附件3房產證附件4危廢協(xié)議附件5危廢轉運聯(lián)單附件6監(jiān)測報告附件7技術評審會會議紀要附圖：附圖1項目地理位置圖附圖2項目周邊概況圖附圖3項目平面布置圖附圖4區(qū)域生態(tài)紅線分布圖PAGE1總論1.1工作由來根據江蘇省環(huán)境保護委員會《關于全面清理政治環(huán)境保護違法違規(guī)建設項目的通知》（蘇環(huán)委辦[2015]26號）、徐州市環(huán)境保護委員會辦公室《關于做好全面清理政治環(huán)境保護違法違規(guī)建設項目工作的通知》（徐環(huán)委辦[2015]9號）等相關文件要求，在全省范圍內做好環(huán)境保護違法違規(guī)建設項目的清理整治工作，依法規(guī)范違法違規(guī)建設項目的環(huán)保手續(xù)，有效防范環(huán)境風險，江蘇省環(huán)保廳決定在全省開展違法違規(guī)建設項目清理政治工作，重點是新《環(huán)境保護法》實施（2015年1月1日之前），轄區(qū)內未取得環(huán)境影響評價批復文件、長期投產運行未完成竣工環(huán)境保護驗收的建設項目（含屬于上級審批的建設項目和跨區(qū)域流域在屬地內有建設內容的建設項目）。按照“關停一批”、“登記一批”和“整治一批”的工作思路，對排查出來的環(huán)境保護違法違規(guī)建設項目進行分類處理。通過清理整治，淘汰一批不符合要求的高耗能、高污染的建設項目，登記一批符合產業(yè)政策、環(huán)保準入標準等要求的建設項目，整治一批治污設施不健全的建設項目。凡符合“整治一批”要求的建設項目，對于其中“已建成但尚未取得環(huán)評批復文件的項目”，如果選址符合《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》和產業(yè)政策要求，但存在污染物排放不達標、污染物不能滿足總量控制要求、衛(wèi)生防護距離不落實等問題，一律依法責令限期治理。按期完成治理并驗收合格的，按照“登記一批”要求履行相關手續(xù)。云龍區(qū)海慈糖尿病社區(qū)衛(wèi)生服務站創(chuàng)建于2005年，位于徐州云龍區(qū)大巷景染名居小區(qū)，屬商業(yè)用房，2015年經徐州市云龍區(qū)衛(wèi)生局（登記號320303010614）核準登記，取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，準予執(zhí)業(yè)診療科目包括：預防保健科/全科醫(yī)療科/醫(yī)學檢驗科/中醫(yī)科。本符合《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》和產業(yè)政策要求，但未辦理環(huán)評手續(xù)便已建成，符合整治一批的要求，擬開展環(huán)保自查工作，認真開展自查自糾，抓緊整改現(xiàn)有項目存在的環(huán)保問題，編寫環(huán)保自查報告提交給云龍區(qū)環(huán)保局，通過自查整改解決企業(yè)環(huán)保問題，確保符合環(huán)境保護法律法規(guī)要求。1.2自查依據1.2.1國家環(huán)保法律法規(guī)及規(guī)章（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014修訂）；（2）《中華人民共和國水污染防治法》（國家主席[2008]87號令）；（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》（國家主席[2000]32號令）；（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2015年修正）》（2015年4月24日修正版）；（5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（國家主席[1996]77號）；（6）《中華人民共和國安全生產法（2014年修訂）》（國家主席[2014]13號）；（7）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，國家主席[2002]77號令；（8）《中華人民共和國清潔生產促進法》，國家主席[2012]54號令；（9）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令[1998]第253號）；（10）《中華人民共和國自然保護區(qū)條例（2011修正）》，2011年1月8日；（11）《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，國發(fā)[2005]39號；（12）《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》（國發(fā)改委[2013]21號）；（13）《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（國發(fā)[2011]35號）；（14）《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護部和國家發(fā)改委[2008]1號）；（15）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護部[2015]33號）；（16）《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號）；（17）《關于印發(fā)“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃的通知》（環(huán)發(fā)[2012]123號）；（18）《關于進一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知》（環(huán)辦[2012]34號）；（19）《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》（國家環(huán)境保護總局[1999]5號令）；（20）《危險廢物防治技術政策》（環(huán)發(fā)[2001]199號）；（21）《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)[2013]37號）；（22）《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2014]197號）。1.2.2環(huán)保自查相關專項規(guī)定（1）《關于全面清理整治環(huán)境保護違法違規(guī)建設項目的通知》（蘇環(huán)委辦[2015]26號）；（2）《關于做好全面清理整治環(huán)境保護違法違規(guī)建設項目工作的通知》（徐環(huán)委辦[2015]9號）；（3）《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)[2014]56號）；（4）《關于印發(fā)<環(huán)境保護大檢查工作方案>的通知》（環(huán)發(fā)[2014]56號）；（5）《省政府關于貫徹落實國務院辦公廳加強環(huán)境監(jiān)管直發(fā)通知的實施意見》（蘇政發(fā)[2015]57號）；（6）《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》（蘇政傳發(fā)[2015]12號）；（7）《關于印發(fā)<江蘇省排污口設置及規(guī)范化政治管理辦法>的通知》（蘇環(huán)控[1997]122號文）；（8）《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃的通知》（蘇環(huán)發(fā)[2013]113號）；（9）《江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定》，江蘇省政府[1992]38號令；（10）《江蘇省環(huán)境保護條例(修正)》，1997年7月31日起施行；（11）《江蘇省人民代表大會常務委員會關于修改<江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例>的決定》，江蘇省人民代表大會常務委員會公告第112號公布自2012年2月1日起施行；（12）《省政府關于印發(fā)推進環(huán)境保護工作若干政策措施的通知》，蘇政發(fā)[2006]92號；（13）《省政府關于印發(fā)江蘇省節(jié)能減排工作實施意見的通知》，蘇政發(fā)[2007]63號；（14）《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，2010年1月1日起施行；（15）《江蘇省工業(yè)和信息產業(yè)結構調整指導目錄》（2012年），蘇政辦發(fā)[2013]9號；（16）《關于修改<江蘇省工業(yè)和信息產業(yè)結構調整指導目錄（2012年本）>部分條目的通知》，蘇經信產業(yè)[2013]183號；（17）《江蘇省環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃分》，江蘇省環(huán)境保護局，1998年6月；（18）《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃》，江蘇省水利廳、江蘇省環(huán)境保護廳，2003年3月；（19）《關于明確蘇北地區(qū)建設項目環(huán)境準入條件的通知》，蘇環(huán)管[2005]262號；（20）《關于加強自然保護區(qū)管理工作的通知》，蘇環(huán)發(fā)[2011]3號；（21）《關于切實做好建設項目環(huán)境管理工作的通知》，蘇環(huán)管[2006]98號；（22）《關于印發(fā)<建設項目環(huán)保“三同時”檢查一覽表（試行）>和<環(huán)評報告現(xiàn)狀監(jiān)測情況表（試行）>的通知》（蘇環(huán)管[2008]50號）；（23）《關于印發(fā)江蘇省禁止建設排放致癌、致畸、致突變物質和惡臭氣體的項目名錄(第一批)的通知》，蘇環(huán)辦[2009]248號；（24）《關于印發(fā)江蘇省建設項目主要污染物排放總量區(qū)域平衡方案審核管理辦法的通知》，蘇環(huán)辦[2011]71號；（25）《關于印發(fā)2011年全省固體廢物環(huán)境管理工作要點的通知》，蘇環(huán)辦[2011]73號；（26）關于印發(fā)《江蘇省污染源自動監(jiān)控管理暫行辦法》的通知，蘇環(huán)規(guī)[2011]1號；（27）《江蘇省關于切實加強危險廢物監(jiān)管工作的意見》，蘇環(huán)規(guī)[2012]2號；（28）《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法》（蘇環(huán)規(guī)[2014]2號）；（29）《江蘇省人們代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》，2008年3月22日；（30）《江蘇省危險廢物管理暫行辦法》，1997年11月27日。1.2.3自查企業(yè)相關資料及文件（1）云龍區(qū)海慈糖尿病社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證；（2）組織機構代碼、房產證、設備清單、原輔料用量等。1.3自查目的及重點（1）自查目的企業(yè)通過自查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有項目存在的環(huán)保問題，提出整改措施并完成整改，編制自查報告遞交環(huán)保局審批并申請驗收，使廠區(qū)現(xiàn)有項目予以登記，符合相關環(huán)境保護法律法規(guī)要求。（2）自查重點①現(xiàn)有項目與《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》及國家、地方產業(yè)政策的相符性；②醫(yī)療廢水處置措施、危險廢物暫存及處置措施；③廢水各污染因子是否達標排放；④項目存在的環(huán)保問題是否整改到位。1.4自查范圍本次環(huán)保核查范圍為云龍區(qū)海慈糖尿病社區(qū)衛(wèi)生服務站位于徐州云龍區(qū)大巷景染名居小區(qū)的范圍。1.5自查時段根據《關于全面清理整治環(huán)境保護違法違規(guī)建設項目的通知》（蘇環(huán)委辦[2015]26號）及徐州市環(huán)境保護委員會辦公室制訂的《關于做好全面清理整治環(huán)境保護違法違規(guī)建設項目工作的通知》（徐環(huán)委辦[2015]9號），2016年12月底前全面完成環(huán)境保護違法違規(guī)建設項目的整治工作。1.6技術路線環(huán)保自查技術工作程序見圖1.6-1。明確環(huán)保自查的內容、范圍、重點明確環(huán)保自查的內容、范圍、重點制定核查工作方案針對初次自查存在的問題，提出整改方案和建議整理環(huán)保自查需要相關的資料及證明文件，補充辦理完成初步整改整理二次踏勘收集的資料并結合二次踏勘發(fā)現(xiàn)的問題，再次提出整改方案1、再次進行現(xiàn)場踏勘及環(huán)保自查2、拍攝初步整改后的相關照片并收集相關資料1、收集資料，研究相關技術文件和其他有關文件2、進行初步的環(huán)保自查及現(xiàn)場踏勘1、研究國家和地方有關環(huán)境保護法律法規(guī)、政策、標準及相關規(guī)劃等2、依據相關規(guī)定確定企業(yè)是否符合環(huán)保核查的條件1、針對企業(yè)存在的問題提出整改措施及持續(xù)改進的建議2、給出環(huán)保自查結論企業(yè)自查整改編制環(huán)保自查報告第一階段第二階段第三階段環(huán)保自查圖1.6-1環(huán)保核查工作程序圖1.7重點保護目標經現(xiàn)場踏勘，項目周圍環(huán)境敏感目標分布見表1.7-1及附圖2。表1.8-1環(huán)境敏感區(qū)環(huán)境要素環(huán)境敏感目標與項目的方位距最近廠界距離（m）敏感目標性質及規(guī)模環(huán)境質量標準大氣環(huán)境大巷景染名居小區(qū)S/W/N3住宅（約400戶，1200人）《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二類標準建行小區(qū)E190住宅（約600戶，1800人）久隆小區(qū)SE250住宅（約100戶，300人）解放小區(qū)SE290住宅（約80戶，240人）建國小區(qū)S/W100住宅（約200戶，600人）開源小區(qū)NE180住宅（約200戶，600人）地表水環(huán)境奎河W290小河《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838－2002)中的Ⅴ類水質標準聲環(huán)境大巷景染名居小區(qū)S/W/N3住宅（約400戶，1200人）《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）2類建行小區(qū)E190住宅（約600戶，1800人）建國小區(qū)S/W100住宅（約200戶，600人）開源小區(qū)NE180住宅（約200戶，600人）生態(tài)環(huán)境徐州市環(huán)城國家森林公園W1300自然與人文景觀保護選址情況分析2.1廠址選擇合理性分析及改進措施2.1.1與相關用地政策的相符性分析（1）與國家用地政策的相符性國土資發(fā)“關于發(fā)布實施《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》的通知”中規(guī)定，凡列入《禁止目錄》和《限制目錄》第一至第十類的建設項目或者采用所列工藝技術、裝備的建設項目，各級國土資源管理部門和投資管理部門一律不得辦理相關手續(xù)；凡列入《限制目錄》第十一至第十四類的建設項目，必須符合目錄規(guī)定條件，各級國土資源管理部門和投資管理部門方可辦理相關手續(xù)。按照國務院批準的《產業(yè)結構調整指導目錄》，凡采用明令淘汰的落后工藝技術、裝備或者生產明令淘汰產品的建設項目，各級國土資源管理部門和投資管理部門一律不得辦理相關手續(xù)。經核查，本項目不屬于限制用地項目及禁止用地項目的范圍。因此，本項目用地性質合理。（2）與江蘇省用地政策的相符性項目位于徐州云龍區(qū)大巷景染名居小區(qū)，屬商業(yè)用房，經查《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》和《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》，項目不屬于限制用地項目和禁止用地項目的范圍。因此，本項目用地性質合理。項目地理位置圖見附圖1。2.1.2項目選址的交通及基礎設施的可行性分析（1）項目位于徐州云龍區(qū)大巷景染名居小區(qū)，該小區(qū)東鄰民主南路，北側為建國東路，區(qū)位優(yōu)越，交通便利。（2）項目位于依托小區(qū)基礎設施，小區(qū)已并網發(fā)電、供熱；天然氣公司已投入使用，小區(qū)基礎設施完善。本項目不使用集中供熱，項目無生產廢水產生，生活污水經預處理后達標接管。因此，本項目選址地區(qū)的交通便利，所在小區(qū)基礎設施建設可以滿足本項目的建設需求。2.1.4項目選址的環(huán)境可行性分析（1）區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀分析項目所在區(qū)域內無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、人文地質遺跡、重點文物保護單位和珍稀動植物資源等敏感目標?，F(xiàn)狀調查結果表明，該區(qū)域環(huán)境空氣、地表水及聲環(huán)境的各項監(jiān)測因子均滿足標準要求，具有一定環(huán)境容量。因此，區(qū)域環(huán)境支持項目建設。（2）環(huán)境影響分析根據污染源監(jiān)測結果，項目噪聲可以達標排放；項目污水達標排放，項目廢水對地表水環(huán)境影響較?。豁椖课ｋU廢物在危廢暫存庫暫存，單位已委托徐州市危險廢物處理中心處置，其他廢物也能得到妥善處置，對周圍環(huán)境影響較小。（4）環(huán)境風險分析本項目為社會事業(yè)與服務業(yè)中的醫(yī)療活動項目，主要風險因素為醫(yī)療廢物未能妥善的收集、貯存、包裝和運輸甚至未控制其流向，由此導致的環(huán)境污染事故，醫(yī)療廢水主要為生活污水，水質簡單，由于某些不確定因素而超標甚至未經預處理直接排入市政污水管網影響也較小，因此本項目存在的環(huán)境風險較小，不構成重大風險源，本項目環(huán)境風險在可接受的范圍內，在采取相應的風險防范措施處理后，對項目周圍環(huán)境及居民造成的影響較小。綜上所述，從環(huán)境相容性角度分析，擬建項目的選址合理。2.1.5廠區(qū)平面布置的合理性分析（1）項目樓層共有兩層，一層南側依次分布診療室、衛(wèi)生間、醫(yī)療廢物間、檢查室和藥庫，中間為通道，北側分布配液室、更衣室、收費處、藥房等，二層主要為辦公區(qū)，北側依次為辦公室、檔案室，南側分布檢查室、治療室，東側為化驗室，各區(qū)域之間都留有一定的通道和間距。（2）醫(yī)療廢物間位于一層，單獨用于危險廢物存儲，減少危險廢物運輸車輛在廠區(qū)內的運輸距離及停留時間。綜上，項目廠區(qū)平面布置較為合理。2.1.6與相關規(guī)劃的相符性分析與《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》的相符性分析項目位于徐州云龍區(qū)大巷景染名居小區(qū)，根據徐州市生態(tài)紅線保護區(qū)域名錄和附圖4徐州市生態(tài)紅線分布圖可知，項目不在徐州市生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃范圍內，項目產生的廢水、固廢在采取有效環(huán)保措施處理后，對生態(tài)紅線區(qū)域影響較小，不會改變生態(tài)紅線區(qū)的主導生態(tài)功能，因此，項目符合《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》要求。2.1.7選址合理性分析結論本項目選址符合國家和江蘇省用地政策要求，項目污染物在采取相應的污染防治措施處理后均能達標排放，對周圍環(huán)境影響較小，不會降低周圍環(huán)境質量；項目環(huán)境風險處于可接受范圍內。項目廠區(qū)平面布置合理。綜上，項目在采取了嚴格的環(huán)保措施確保污染物達標排放、周圍環(huán)境質量達標的前提下，項目選址是可行的。2.2項目所在縣（市）、區(qū)生態(tài)環(huán)境質量同比改善情況徐州現(xiàn)轄2市3縣5區(qū)，即新沂市、邳州市、豐縣、沛縣、睢寧縣、鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、賈汪區(qū)、銅山區(qū)。全市總面積11258km2，市區(qū)面積3037km2；總人口973萬，市區(qū)人口313萬。徐州市國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市，也是江蘇省重點規(guī)劃建設的四個特大城市和三大都市圈核心城市之一。徐州市工業(yè)以機械、能源、化工、建材、輕紡、電子為主。近年來，徐州市注重加強生態(tài)環(huán)境建設，完成市規(guī)劃區(qū)范圍內未綠化荒山綠化9200畝；實施市區(qū)空間梳理，新增大馬路三角地等5塊綠地；續(xù)建玉龍湖市民廣場、云龍湖北大堤景觀改造、九里湖地區(qū)土地綜合利用和生態(tài)治理工程；實施奎山公園敞園改造、云龍湖南岸綠化工程，新建泉山區(qū)西苑體育公園、云龍區(qū)和平路體育公園，實施小沿河及張集水廠引用水源地保護工程、故黃河新城區(qū)以下10公里河道治理工程；城區(qū)環(huán)境空氣質量達到國家環(huán)境保護模范城市標準以上；繼續(xù)實施城區(qū)水污染治理工程，進一步改善城市水環(huán)境；加大節(jié)能減排工作力度，關閉了全市所有小立窯；現(xiàn)已形成點、線、面相結合的綠地系統(tǒng)，市中心的綠化覆蓋可達25%。工程現(xiàn)狀分析3.1項目概況3.1.1項目基本情況項目名稱：云龍區(qū)海慈糖尿病社區(qū)衛(wèi)生服務站項目；建設單位：云龍區(qū)海慈糖尿病社區(qū)衛(wèi)生服務站；建設地點：徐州云龍區(qū)大巷景染名居4號樓-3-101；行業(yè)類別及代碼：Q8321社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）；建設性質：未批先建；項目投資：總投資100萬元；其中環(huán)保投資10萬元；占地面積：420m2；就診人數(shù)：50人/天勞動定員：醫(yī)療人員及后勤人員14人。工作制度：年工作天數(shù)360天，工作時間為早八點至晚五點。3.1.2項目公用及輔助工程建設情況（1）給、排水系統(tǒng)給水系統(tǒng)：本項目位于徐州云龍區(qū)大巷景染名居小區(qū)，項目用水量為522t/a，由小區(qū)供水管網供給。排水系統(tǒng)：本項目所排的污水主要為生活污水。項目職工及就診人員為附近居民，不設食宿，無食堂廢水產生；職工如廁廢水及就診人員洗手廢水經消毒預處理后達標接管。（2）供電本項目用電量5000度/年，由該小區(qū)供電站供給，電力供應有保障。（3）供冷供熱：本項目的供冷供熱采用分體式空調。（4）其他：本項目不設職工食堂及宿舍。項目公輔工程見表3.1-1。表3.1-1公用及輔助工程表類別建設名稱設計能力備注公用工程給水522t/a由市政自來水管網提供排水417.6t/a醫(yī)療廢水經廢水處理設施處理（采用以氯酸鈉和鹽酸為主要原料復合二氧化氯消毒），達接管標準后，由云龍區(qū)污水處理廠集中處理。供電5000度/年由市政電網提供環(huán)保工程化糞池依托現(xiàn)有小區(qū)現(xiàn)有達接管標準永興牌YX-500型復合二氧化氯發(fā)生器1m3/d達接管標準醫(yī)療廢物間4m2按標準設置3.1.3項目總平布置及廠界周圍情況（1）平面布置本項目主要建構筑物工程見表3.1-2。表3.1-2項目樓層的主要功能序號層數(shù)建筑面積（m2）用途11F210診療室、衛(wèi)生間、危廢暫存庫、檢查室、醫(yī)療廢物間、和藥庫等22F210辦公室、檔案室，南側分布檢查室、治療室，東側為化驗室項目廠區(qū)平面布置較為合理。（2）項目周圍環(huán)境狀況本項目區(qū)南、西、北側均為云龍區(qū)大巷景染名居小區(qū)，東側是道路及四季酒店。本項目周圍300m環(huán)境概況見附圖2。項目一層平面布置見附圖3-1，二層見附圖3-2。3.1.4項目所用原輔料本項目所用原輔料見表3.1-3。表3.1-3主要醫(yī)療耗材表序號原材料名稱年總消耗量1一次性使用無菌注射器18000支3一次性薄膜(PE)手套1800副4醫(yī)用棉球16包5一次性使用醫(yī)用棉簽360袋6一次性使用（滅菌）棉墊1800片7藥房常備品根據門診部實際運行情況選擇相應的藥品、設置相應的儲存量，主要為糖尿病專治藥品3.1.5生產設備清單本項目生產設備清單見下表。本項目平面布置見圖3.1-4。表3.1-4本項目設備清單序號設備名稱規(guī)格型號數(shù)量（臺/套）位置1全自動生化分析儀URIT-8021A1化驗室2尿常規(guī)分析儀Uritest-501化驗室3免疫定量分析儀FIA81001化驗室4普郎酶標免疫分析儀DNM-9602G1化驗室5伯樂糖化血紅白儀D-101化驗室6離心機80-21化驗室7錐板式血流變分析儀KHN-11化驗室8電熱恒溫水箱GB11241-891化驗室9顯微鏡XSP-2C1化驗室10金偉微量振蕩器ZW-A1化驗室11紫外線消毒車ZXC型2化驗室/護士站12達樂糖化血紅蛋白儀Cloveralc1化驗室13心電圖機GE1檢查室1424/48小時動態(tài)血壓記錄儀DR-102PLUS1檢查室15壁掛式醫(yī)療偵察系統(tǒng)BQZY-11護士站16空氣壓力波治療儀DL850M1護士站17超聲波血流探測儀（血管檢測）ES-1000-SPM1檢查室18震動感覺閾值檢測儀4477LP1檢查室19手提式高壓滅菌器YXOSG41-280C1護士站20簡易呼吸器YH-JH-K1搶救室21電動吸收器/1搶救室22數(shù)字心腦肌電圖儀ZET-1001檢查室3.2工藝流程及產污環(huán)節(jié)分析（1）工藝流程圖本項目工藝流程圖如下：患者進入門診患者進入門診檢驗、診斷治療拿藥W、S、N注：W、S、N分別表示廢水、固體廢棄物、噪聲離開圖3.2-1生產工藝流程圖（2）生產工藝描述運營期云龍區(qū)海慈糖尿病社區(qū)衛(wèi)生服務站運行流程如下：檢驗、診斷：項目提供門診服務，病患來診所就醫(yī)經過相關醫(yī)護人員的檢測、診斷，主要進行抽血檢測，并以此給出相關的治療意見；治療：根據就醫(yī)者不同的需求及病情，開具處方、配藥、取藥。整個過程產生噪音、生活污水及醫(yī)療廢物。3.3水平衡本項目水平衡圖見圖3.3-1。營運期廢水主要來源于職工及病人的生活污水，不產生其他醫(yī)療廢水。本項目員工生活用水按《建筑給水設計規(guī)范》每人每天按50L測算，以14人計，則日用水量為0.7m3，年運營360天，年耗水量為252t；病人用水按參照江蘇省城市生活與公共用水定額量（2014年修訂）中的規(guī)定進行估算，本項目不設住院病床等，就診病人用水標準按照15L/人次，以50人/d計，則日用水量0.75m3，年耗水量為270t。污水量按用水量的80%計，則該項目生活污水量為417.6t/a。職工及病人的生活污水均以一般醫(yī)療廢水的處理方式統(tǒng)一處理，即經復合二氧化氯發(fā)生器消毒后進入化糞池預處理后達標接管。生活用水生活用水消毒處理損耗104.4417.6新鮮水522417.6417.6達標接管化糞池徐州國禎水務運營有限公司圖3.3-1本項目水平衡圖（單位t/a）污染防治措施及運行情況4.1工程建設的污染防治措施調查本項目為社會事業(yè)與服務業(yè)中的醫(yī)療活動項目，營運過程中不產生廢氣，廢水僅為生活污水，生活污水經消毒處理（采用氯酸鈉和鹽酸為主要原料復合二氧化氯消毒）后經化糞池預處理，達接管標準后，接市政污水管網排入徐州國禎水務運營有限公司集中處理，尾水達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準后外排進入奎河。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)清運，醫(yī)療廢物收集后置于一層醫(yī)療廢物間內的指定容器內，委托處置，不對外排放，危廢處理協(xié)議見附件4。表4.1-1項目環(huán)保設施一覽表類別環(huán)保措施環(huán)保效果實際情況廢水廢水處理設施（消毒池+化糞池）預處理達到接管標準已建設運行噪聲設置隔聲減震措施項目噪聲符合《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB22337-2008）2類標準已建設運行固廢醫(yī)療廢物專用容器及貯存場所危廢暫存設施，不外排已建設運行4.2廢水治理的措施、達標情況本項目廢水主要為診所職工及病患生活污水，無含氰、含鉻、含汞廢水等特殊性醫(yī)療廢水，生活污水經消毒及化糞池預處理，達《醫(yī)療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）表2中的預處理標準及接管標準后，排入徐州國禎水務運營有限公司進一步處理，污水處理的出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表1中一級A標準。本項目采用的廢水污染防治技術上可行，可以做到廢水達標接管。4.3廢氣污染防治措施、達標情況本項目不設食堂、宿舍等生活輔助設施。生活污水采用氯酸鈉和鹽酸為主要原料復合二氧化氯消毒，廢水處理設施全封閉設計，且廢水日處理規(guī)模小，停留時間短，工藝主要為消毒，無生化處理，故廢水處理設施產生廢氣量非常少，可以忽略，對周圍大氣環(huán)境影響很小。4.4固體廢物質量措施、相關規(guī)定滿足情況=1\*GB3①固體廢物的產生情況本項目產生的固體廢物主要有生活垃圾、醫(yī)療廢物。生活垃圾產生量約為11.5t/a，由環(huán)衛(wèi)部門收集處理；醫(yī)療廢物產生量約為0.36t/a，醫(yī)療廢物嚴格按照中華人民共和國國務院令（第380號）《醫(yī)療廢物管理條例》執(zhí)行，不向環(huán)境隨意傾倒。=2\*GB3②醫(yī)療廢物處理情況本項目產生的醫(yī)療廢物屬于危險廢物（HW01），集中收集暫存，定期將包裝好的醫(yī)療廢物由徐州市危險廢物集中處置中心清運處置。固體廢物處理處置前在本項目場地內的堆放、貯存場所應按照國家固體廢物貯存有關要求設置，固體廢物應分類收集、貯存，各種固體廢物在診所內堆放和轉移輸運過程應防止對環(huán)境造成影響，堆放場所采取防火、防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，降低對環(huán)境的影響。通過以上措施，建設項目產生的固體廢物均得到了妥善處置和利用，對外環(huán)境的影響可減至最小程度。固體廢物污染防治措施及其經濟、技術分析①包裝及貯存場所防治措施本項目固體廢物產生情況包括：生活垃圾11.5t/a，醫(yī)療垃圾0.36t/a，生活垃圾日產日清；本項目醫(yī)療廢物貯存場所面積約4m2，能夠滿足貯存需求。根據《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當及時分類收集醫(yī)療廢物。病理性廢物、損傷性廢物不能混合收集；放入包裝物或者容器內的醫(yī)療廢物不得取出。當盛裝的醫(yī)療廢物達到包裝物或者容器的3/4時，應當使用有效的封口方式，使包裝物或者容器的封口緊實、嚴密。本項目醫(yī)療廢物用專用塑料袋盛裝，盛裝時要系緊袋口，外套另一層塑料袋，放置于帶蓋的容器（周轉箱）內。所有銳利物都必須單獨存放，并統(tǒng)一按醫(yī)學廢物處理。收集銳利物的包裝容器必須使用硬質、防漏、防刺破材料。針或刀應保存在有明顯標記、防泄漏、防刺破的容器內。處理含有銳利物品的感染性廢料時應使用防刺破手套。②暫存設施的要求：醫(yī)療廢物暫時貯存設施、設備應當達到以下要求：a.遠離醫(yī)療區(qū)、人員活動區(qū)和生活垃圾存放場所，方便醫(yī)療廢物運送人員及運送工具、車輛的出入；b.有嚴密的封閉措施，設專(兼)職人員管理，防止非工作人員接觸醫(yī)療廢物；c.有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施；d.防止?jié)B漏和雨水沖刷；e.易于清潔和消毒；f.避免陽光直射；g.設有明顯的醫(yī)療廢物警示標識和“禁止吸煙、飲食”的警示標識。③固體廢物自行利用、處置分析本項目生活垃圾（11.5t/a）集中收集后由物業(yè)保潔和環(huán)衛(wèi)人員清運，醫(yī)療垃圾0.36t/a委托徐州市危險廢物集中處置中心處置，且每月清理一次，具體見附件5危廢轉運聯(lián)單。本項目已與徐州市危險廢物集中處置中心簽訂危廢處置合同，并有危險廢物轉移聯(lián)單，見附件。固體廢物經上述處理后，不會對周圍環(huán)境產生明顯影響，符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中的相關規(guī)定。其中，醫(yī)療廢物符合《醫(yī)療廢物管理條例》（2003年6月國務院令第380號）、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》（2003年10月衛(wèi)生部令第36號）和《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）中的有關規(guī)定。本項目固廢經妥善處置后，不會產生二次污染，對周圍環(huán)境無影響，不會降低環(huán)境質量。4.5噪聲治理措施、達標情況本項目采用低噪聲醫(yī)療設備，主要噪聲源為空調外機，項目產生的噪聲經隔聲、距離衰減后，項目噪聲值可達到《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB22337-2008）2類標準要求。且診所夜間不工作，對環(huán)境敏感點影響較小。4.6污染防治措施評估結論及改進措施本項目在運營過程中，沒有廢氣產生。產生的生活污水接入廢水處理設施消毒處理后接入市政管網，最終排入污水處理廠。本項目產生的醫(yī)療廢物由徐州市危險廢物集中處置中心定期清運并處理，不外排。本項目產生的各項污染物均可得到有效處置，可達標排放，對環(huán)境的影響較小，從環(huán)境保護的角度來講，本項目是可行的。針對本公司項目存在的問題，已制定整改方案，并已按期完成改造，污染防治改進措施見表4.6-1。表4.6-1本項目污染防治改進措施存在問題改進措施建設情況生活污水等涉及的醫(yī)療廢水未經消毒處理直接接管生活污水經消毒處理（采用氯酸鈉和鹽酸為主要原料復合二氧化氯消毒）后經化糞池預處理2016年5月已安裝運行污染物穩(wěn)定達標排放情況5.1環(huán)境影響識別和評估因子篩選表5.1-1評價因子確定表環(huán)境現(xiàn)狀評價因子評估因子總量控制因子大氣環(huán)境SO2、NO2、PM10//地表水環(huán)境pH、COD、NH3-N、SS、糞大腸菌群（個/L）、總余氯pH、COD、NH3-N、SS、糞大腸菌群（個/L）、總余氯CODCr、NH3-N聲環(huán)境連續(xù)等效A聲級連續(xù)等效A聲級/固體廢物/醫(yī)療廢物固體廢物排放量5.2環(huán)境質量標準和污染物排放標準5.2.1質量標準（1）空氣質量標準根據《徐州市城市總體規(guī)劃（2011～2020）》，項目所在地區(qū)環(huán)境空氣功能為二類區(qū)，應執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的“二級標準”。表5.2--1環(huán)境空氣質量標準(單位：μg/m3)評價因子取值時間標準值標準來源SO224小時平均150《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的二級標準1小時平均500NO224小時平均801小時平均200PM10年平均7024小時平均150（2）地表水環(huán)境質量標準根據《徐州市城市總體規(guī)劃（2011～2020）》及《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，項目所在地區(qū)奎河應執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838－2002)中的Ⅴ類水質標準。表5.2-2地表水環(huán)境質量Ⅲ=3\*ROMAN類標準單位：mg/l項目標準限值（mg/L）依據pH6～9《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅴ類CODcr≤40總磷≤0.4氨氮≤2.0（3）聲環(huán)境質量標準項目所在地位于徐州云龍區(qū)大巷景染名居小區(qū)，聲環(huán)境區(qū)域功能屬二類區(qū)，應執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》(GB3096－2008)中的“2類”標準，項目地周圍環(huán)境敏感點保護目標執(zhí)行“2類”標準。具體標準限值見表5.2-3。表5.2-3聲環(huán)境質量標準[dB(A)]類別晝間夜間本評價采用標準26050《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）5.2.2污染物排放標準（1）大氣污染物排放標準本項目無廢氣產生及排放。（2）廢水污染物排放標準本項目生活污水排放執(zhí)行《醫(yī)療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）表2中的預處理標準、《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4三級標準及《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》（CJ343-2010）表1中B等級標準，污水處理的出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表1中一級A標準。表5.2-4接管標準及最終排放標準(單位：mg/L)污染物預處理標準處理后尾水排放標準pH6～9（無量綱）6～9（無量綱）COD≤250≤50NH3-N≤45≤5（8）SS≤60≤10糞大腸菌群（個/L）≤5000≤1總余氯＞5（接觸時間≥1.5h）103標準來源（GB18466-2005）表2中的預處理標準、（GB8978-1996）表4三級標準、（CJ343-2010）表1中B等級標準《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表1中一級A標準（3）噪聲排放標準本項目所在區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB22337-2008）2類標準，具體標準值如下：項目噪聲晝間執(zhí)行：≤60dB(A)；夜間執(zhí)行：≤50dB(A)。（4）固體廢物控制標準一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處理場污染控制標準》(GB18599-2001)及修改單(環(huán)境保護部公告2013年第36號)中的相關規(guī)定；危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及修改單(環(huán)境保護部公告2013年第36號)中的相關規(guī)定。5.3項目污染源監(jiān)測及達標分析項目于2016年5月25日委托徐州市產品質量監(jiān)督檢驗中心進行現(xiàn)場監(jiān)測，主要對企業(yè)廢水及場界噪聲等各污染因子及污染防治措施進行了現(xiàn)場監(jiān)測。（1）廢水污染源監(jiān)測及達標分析表5.3-1污水總排放口處水質監(jiān)測結果單位：mg/L（pH無量綱）項目pHCODSSNH3-N糞大腸菌群（個/L）總余氯監(jiān)測項目6.67.41.80.754＜200.293《醫(yī)療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）表2預處理標準6～9≤250≤6045≤50000.5達標情況達標達標達標達標達標達標（2）噪聲污染源監(jiān)測及達標分析本公司2016年4月22日廠界噪聲監(jiān)測數(shù)據見表5.3-2。表5.3-2噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結果單位：dB(A)監(jiān)測點位監(jiān)測時間監(jiān)測結果標準值環(huán)境功能達標情況東廠界晝間58.460《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)2類達標夜間46.550達標南廠界晝間57.360達標夜間44.550達標西廠界晝間58.960達標夜間47.150達標北廠界晝間59.160達標夜間46.450達標備注測量條件：大氣，晴；風速，0.8-1.2m/s。由表5.3-2可知，本公司采用的噪聲治理措施可行，通過采用以上降低噪聲源強及控制噪聲聲波傳播途徑、合理安排作業(yè)時間等措施，能確保滿足《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB22337-2008）2類標準要求。5.4有資質的第三方監(jiān)測機構監(jiān)測報告在企業(yè)自查過程中，本公司委托徐州市產品質量監(jiān)督檢驗中心對企業(yè)廢水及場界噪聲等各污染因子及污染防治措施進行了現(xiàn)場監(jiān)測，具體見附件6監(jiān)測報告。污染物總量控制分析6.1排污總量控制對象及控制分析本項目生活污水經消毒及化糞池預處理，達接管標準后，接入市政污水管網，廢水排放量為417.6t/a，水污染總量分別為：COD0.0387t/a、BOD50.022t/a、SS0.027t/a、NH3-N0.003t/a、TP0.0004t/a、糞大腸菌群5000個/a，納入徐州國禎水務運營有限公司總量范圍內。固廢零排放。6.2總量控制平衡途徑及完成分析本項目不申請總量。因此，本項目的建設符合總量控制要求。環(huán)境風險評估7.1概述環(huán)境事故風險評價的目的就是通過分析建設項目運營期內可能發(fā)生的事故類型及其影響程度和范圍，以確定開發(fā)建設及生產項目什么樣的風險是社會可以承受的，從而為工程設計提供參考依據。根據國家環(huán)境保護局(90)環(huán)管字057號文《關于對重大環(huán)境污染事故隱患進行風險評價的通知》和《國家環(huán)?？偩株P于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)發(fā)【2005】152號）的精神，以及《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004），本項目事故風險性較小，在采取相應的風險防范措施處理后，使得該項目在正常生產運營的基礎上，確保小區(qū)內外的環(huán)境質量，確保職工及周邊影響區(qū)內人群生物的健康和生命安全。本項目為社會事業(yè)與服務業(yè)中的醫(yī)療活動項目，主要風險因素為醫(yī)療廢物未能妥善的收集、貯存、包裝和運輸甚至未控制其流向，由此導致的環(huán)境污染事故，醫(yī)療廢水主要為生活污水，水質簡單，由于某些不確定因素而超標甚至未經預處理直接排入市政污水管網影響也較小，因此本項目存在的環(huán)境風險較小，不構成重大風險源，本項目環(huán)境風險在可接受的范圍內，在采取相應的風險防范措施處理后，對項目周圍環(huán)境及居民造成的影響較小。7.2風險識別本項目在運營過程中的環(huán)境風險可能為醫(yī)療廢物未能妥善的收集、貯存、包裝和運輸甚至未控制其流向，由此導致的環(huán)境污染事故。7.3風險源項分析本項目危險廢物主要來源于醫(yī)療廢物，危險廢物在收集、貯存、包裝、運輸和處置等環(huán)節(jié)中，由于人為管理失當或其他某些不確定因素，造成項目危廢流失于自然環(huán)境中，從而導致對人群健康和環(huán)境要素的污染。當此類事故發(fā)生時，其最大風險是廢物中所夾帶的各類病原體或病菌直接對接觸人群的傳染，或者通過生物（蚊蟲等昆蟲）、水體、大氣等媒介間接導致人群的病菌感染，甚至導致人群發(fā)生急性流行病，其風險后果具有不可預見性和一定的嚴重性。7.4環(huán)境風險防范措施為把危險廢物的風險事故降低到最低限度，本項目必須嚴格遵照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中的相關規(guī)定。其中，醫(yī)療廢物符合《醫(yī)療廢物管理條例》（2003年6月國務院令第380號）、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》（2003年10月衛(wèi)生部令第36號）和《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）中的有關規(guī)定。對醫(yī)療廢物收集、貯存、處理處置過程統(tǒng)一監(jiān)督管理，主要是嚴格落實好以下幾個方面的措施：（1）貯存場所應按照國家固體廢物貯存有關要求設置，固體廢物應分類收集、貯存，各種固體廢物堆放和轉移輸運過程應防止對環(huán)境造成影響，堆放場所采取防火、防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；（2）收集銳利物的包裝容器必須使用硬質、防漏、防刺破材料。針或刀應保存在有明顯標記；（3）有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施；（4）應對醫(yī)