公路水運工程施工安全重大隱患排查要點

公路水運工程施工安全重大隱患排查要點一、目的

本制度旨在規(guī)范公路水運工程施工安全重大隱患的排查、治理和監(jiān)控工作，確保工程安全、順利進行，預防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進我國公路水運工程建設(shè)的健康發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國公路水運工程施工過程中的安全重大隱患排查、治理和監(jiān)控工作。

2.本制度適用于參與公路水運工程建設(shè)的各相關(guān)單位，包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等。

3.本制度適用于公路水運工程項目的各個階段，包括項目前期、施工期、驗收期等。

4.本制度適用于與公路水運工程施工安全相關(guān)的各類人員，包括項目管理、技術(shù)人員、施工人員等。

三、職責

1.建設(shè)單位職責：

（1）負責制定公路水運工程施工安全重大隱患排查治理制度，并組織落實。

（2）負責監(jiān)督、檢查施工單位的安全隱患排查工作，確保排查工作的有效性。

（3）負責協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，確保隱患治理工作的順利進行。

（4）負責對排查出的安全隱患進行整改，確保整改措施到位。

2.施工單位職責：

（1）負責具體實施公路水運工程施工安全重大隱患的排查工作。

（2）負責制定和完善施工安全管理規(guī)章制度，確保施工安全。

（3）負責對施工現(xiàn)場進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。

（4）負責對施工人員進行安全教育和培訓，提高安全意識。

3.監(jiān)理單位職責：

（1）負責對施工單位的安全隱患排查工作進行監(jiān)督。

（2）負責對施工過程中的安全隱患進行及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理。

（3）負責對施工單位的整改措施進行驗收，確保整改效果。

4.設(shè)計單位職責：

（1）負責在工程設(shè)計階段充分考慮安全因素，預防安全隱患。

（2）負責對施工圖進行審查，確保設(shè)計合理、安全。

5.各級政府部門職責：

（1）負責對公路水運工程施工安全重大隱患排查工作進行監(jiān)管。

（2）負責對排查出的安全隱患進行督促整改。

（3）負責對安全隱患治理工作進行考核和評估。

四、隱患排查范圍

1.施工現(xiàn)場安全：

（1）施工平臺及支撐系統(tǒng)的穩(wěn)定性，包括腳手架、模板支撐、臨時設(shè)施等。

（2）施工現(xiàn)場的臨時用電安全，包括配電箱、電纜敷設(shè)、漏電保護等。

（3）施工現(xiàn)場的消防安全，包括消防設(shè)施配備、火源管理、易燃易爆物品的存放等。

（4）施工現(xiàn)場的機械設(shè)備安全，包括起重機械、施工機械的操作規(guī)程和維修保養(yǎng)情況。

（5）施工現(xiàn)場的個人防護用品使用情況，包括安全帽、安全帶、防護眼鏡等。

2.工程結(jié)構(gòu)安全：

（1）基礎(chǔ)工程的施工質(zhì)量，包括樁基、地基處理等。

（2）主體結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，包括混凝土澆筑、鋼筋綁扎、模板安裝等。

（3）橋梁、隧道等特殊工程的施工安全，包括施工方案、監(jiān)測系統(tǒng)的建立和運行。

3.施工環(huán)境安全：

（1）施工區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境，包括滑坡、坍塌、地面沉降等風險。

（2）施工期間的水文環(huán)境，包括洪水、水位變化對施工的影響。

（3）施工區(qū)域的氣象條件，包括高溫、嚴寒、大風等極端天氣的應對措施。

4.施工人員安全管理：

（1）施工人員的安全培訓和教育情況。

（2）施工人員的健康體檢和勞動保護措施。

（3）施工人員的作業(yè)時間和休息時間安排。

5.應急管理：

（1）應急預案的制定和演練情況。

（2）應急物資和設(shè)備的準備情況。

（3）應急響應機制的建立和運行情況。

6.環(huán)境保護與職業(yè)健康：

（1）施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施，包括噪音、揚塵、廢水處理等。

（2）施工人員的職業(yè)健康監(jiān)測和保護措施。

7.其他潛在風險：

（1）新工藝、新材料的使用可能帶來的安全風險。

（2）外部因素，如鄰近施工、第三方作業(yè)等可能對工程安全造成的影響。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，對施工現(xiàn)場進行全面的安全評估。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于施工平臺穩(wěn)定性、臨時用電安全、消防安全、機械設(shè)備安全、個人防護用品使用等。

3.綜合檢查應由項目管理團隊負責，邀請相關(guān)專業(yè)人士參與，形成書面檢查報告，并提出整改建議。

（二）專業(yè)檢查

1.對特定專業(yè)領(lǐng)域，如地質(zhì)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等，進行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應由具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員實施，確保檢查的專業(yè)性和準確性。

3.檢查結(jié)果應形成詳細報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出專業(yè)整改方案和預防措施。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)特點，進行針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季檢查重點在于工程復工安全，夏季檢查關(guān)注高溫和防洪，秋季檢查著重于防火和設(shè)備維護，冬季檢查側(cè)重于防凍和防滑。

3.季節(jié)性檢查應結(jié)合當?shù)貧夂驐l件和工程特點，制定詳細的檢查計劃。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重要節(jié)假日前后，對施工現(xiàn)場進行安全檢查，確保節(jié)假日期間的施工安全。

2.節(jié)假日檢查應重點關(guān)注施工人員的精神狀態(tài)、施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施以及應急準備情況。

3.檢查結(jié)果應記錄在案，并及時處理發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由現(xiàn)場施工管理人員負責，對施工現(xiàn)場進行每日巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理小隱患。

2.定期檢查根據(jù)工程進度和施工計劃進行，通常每月至少一次，檢查內(nèi)容包括但不限于施工安全、工程質(zhì)量、環(huán)境保護等。

3.日常檢查和定期檢查應形成檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改，確保問題得到及時解決。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，組織專門的安全檢查小組，對施工現(xiàn)場的工業(yè)安全進行全面檢查。

2.檢查內(nèi)容應包括但不限于以下方面：

-工業(yè)設(shè)備的運行狀態(tài)，確保所有設(shè)備在長假期間能夠安全停機或正常運行。

-設(shè)備的維護保養(yǎng)記錄，確認維護保養(yǎng)工作已按計劃完成。

-安全防護設(shè)施的完整性，包括防護欄、警示標志、緊急停車裝置等。

-應急預案的完備性，確保在緊急情況下能夠迅速響應。

-電氣系統(tǒng)的安全性，包括電纜、配電箱、開關(guān)等設(shè)備的絕緣和防護措施。

-消防設(shè)施的檢查，包括消防器材的有效性、消防通道的暢通等。

3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應立即制定整改措施，并在長假前完成整改，確保施工現(xiàn)場的安全。

4.長假期間，應安排值班人員對施工現(xiàn)場進行日常巡查，確保長假期間的安全措施得到有效執(zhí)行。

5.長假結(jié)束后，應對長假期間的安全情況進行總結(jié)，評估安全檢查的效果，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改，以防止類似問題再次發(fā)生。

（二）交通安全

1.長假前，對施工區(qū)域內(nèi)及附近的道路進行交通安全檢查，確保道路狀況良好，無安全隱患。

2.檢查內(nèi)容包括：

-道路交通標志和標線的清晰度，確保交通指示準確無誤。

-道路照明設(shè)施的完好性，保障夜間行車安全。

-道路隔離設(shè)施的穩(wěn)固性，防止非施工車輛和行人誤入施工區(qū)域。

-道路排水系統(tǒng)的暢通性，預防長假期間因降雨導致的道路積水。

-道路救援設(shè)備的準備情況，確保在緊急情況下能夠及時響應。

3.對施工車輛進行安全檢查，包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、安全設(shè)施等，確保車輛符合安全標準。

4.對駕駛員進行交通安全教育，強調(diào)長假期間的安全駕駛注意事項，提高駕駛員的安全意識。

5.制定長假期間的交通管理方案，包括交通疏導、車輛調(diào)度、事故處理等，確保施工現(xiàn)場及附近道路的交通安全。

6.長假期間，安排專門的交通安全管理人員，對施工現(xiàn)場及附近道路進行不定時巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理交通安全隱患。

7.長假結(jié)束后，對交通安全情況進行總結(jié)分析，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，并對交通安全管理方案進行優(yōu)化，為下一次長假期間的交通安全管理提供經(jīng)驗。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假前，對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施進行全面檢查，確保各項環(huán)保措施符合規(guī)定要求。

2.檢查內(nèi)容包括：

-施工現(xiàn)場揚塵控制措施的有效性，如圍擋、噴淋系統(tǒng)的設(shè)置和運行情況。

-廢水處理設(shè)施的運行狀況，確保廢水排放達到環(huán)保標準。

-噪音控制措施的執(zhí)行情況，包括隔音屏的設(shè)置和施工時間的合理安排。

-固廢處理和存放區(qū)域的合規(guī)性，確保固廢的分類存放和合理處理。

-環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的運行狀態(tài)，包括空氣質(zhì)量監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測等。

3.對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境進行檢查，評估施工活動對周邊環(huán)境可能造成的影響，并采取相應措施進行預防。

4.制定長假期間的環(huán)境保護應急預案，確保在突發(fā)環(huán)境事件時能夠及時響應和處理。

5.加強長假期間的環(huán)境保護宣傳和教育工作，提高施工人員的環(huán)境保護意識。

6.長假期間，安排環(huán)保管理人員對施工現(xiàn)場進行巡查，確保環(huán)保措施得到有效執(zhí)行。

7.長假結(jié)束后，對環(huán)境保護安全情況進行總結(jié)分析，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，并對環(huán)保措施進行優(yōu)化，以提升施工現(xiàn)場的環(huán)境保護水平。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的危害程度和影響范圍，將隱患分為一級、二級和三級。

-一級隱患：可能造成重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重環(huán)境污染的隱患。

-二級隱患：可能造成一定人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-三級隱患：可能造成輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

2.隱患分級的具體標準應根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和工程實際情況制定。

3.隱患的級別由隱患排查小組根據(jù)排查結(jié)果確定，并報項目管理團隊審批。

4.對不同級別的隱患，應采取相應的排查頻率、治理措施和監(jiān)控手段。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查治理責任制，明確各相關(guān)單位和人員的職責。

2.制定隱患排查治理工作計劃，明確排查任務(wù)、時間節(jié)點、責任人等。

3.實施隱患排查治理工作，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改、驗收等環(huán)節(jié)。

4.對排查出的隱患，應立即制定整改措施，并按照整改計劃實施。

5.對重大隱患，應立即啟動應急預案，采取緊急措施，防止事故的發(fā)生。

6.建立隱患排查治理檔案，記錄隱患的排查、治理過程和結(jié)果。

7.定期對隱患排查治理工作進行總結(jié)和評估，不斷改進隱患排查治理工作。

8.加強隱患排查治理的宣傳和培訓，提高全體人員的安全意識和排查治理能力。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

-隱患排查小組在完成排查工作后，應及時編制事故隱患排查報告。

-報告應詳細記錄排查時間、排查人員、排查部位、排查發(fā)現(xiàn)的問題及評估結(jié)果。

-對于發(fā)現(xiàn)的隱患，報告應提出初步的整改建議和整改期限。

-隱患排查報告應提交給項目管理團隊，并由項目管理團隊負責審批和跟蹤整改措施的落實。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對發(fā)現(xiàn)的隱患進行編號，并建立隱患檔案，詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改、驗收等全過程。

-隱患檔案應包括隱患描述、圖片資料、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。

-隱患檔案應由專人負責管理，確保檔案的完整性和更新及時性。

-對重大隱患，應實施重點監(jiān)控，定期跟蹤隱患治理進度，并向上級管理部門報告。

-整改完成后，應對隱患進行復查，確認隱患是否得到有效治理，并將復查結(jié)果記錄在檔案中。

-隱患檔案應作為施工安全管理的重要組成部分，定期進行審查和分析，以指導未來的隱患排查和治理工作。

十、考核

1.建立隱患排查治理工作的考核機制，定期對相關(guān)單位和人員進行考核。

2.考核內(nèi)容應包括隱患排查的及時性、準確性、整改措施的落實情況以及隱患治理的效果。

3.考核應采取定量與定性相結(jié)合的方式，包括但不限于以下指標：

-隱患發(fā)現(xiàn)率：評估隱患排查工作的全面性和敏感性。

-隱患整改率：評估整改措施的執(zhí)行情況和整改效果。

-隱患治理