安全事故隱患治理制度

安全事故隱患治理制度一、目的

本安全事故隱患治理制度旨在建立和完善事故隱患的排查、治理和監(jiān)控體系，確保及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)、經(jīng)營、作業(yè)環(huán)節(jié)中存在的安全隱患，預防事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，維護企業(yè)的財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

本制度通過以下目標實現(xiàn)：

1.規(guī)范隱患排查治理工作流程，提高隱患治理效率。

2.明確各崗位、各部門在隱患排查治理中的職責，確保工作落實到位。

3.加強安全風險防控，降低事故發(fā)生率。

4.提升企業(yè)安全管理水平，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供安全保障。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)、機關、團體和其他組織。

2.本制度適用于各類安全事故隱患的排查、治理、監(jiān)控工作，包括但不限于工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸、倉儲物流、商貿(mào)流通、餐飲娛樂等領域。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各層級、各部門、各崗位的員工，包括管理人員、技術人員、操作人員等。

三、職責

1.企業(yè)法定代表人（或主要負責人）：

（1）是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，對事故隱患治理工作負總責。

（2）組織制定和實施事故隱患治理制度，確保制度的有效執(zhí)行。

（3）組織制定事故隱患治理計劃和年度工作目標，監(jiān)督實施進度。

（4）定期組織召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

2.安全管理部門：

（1）負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督事故隱患治理工作。

（2）制定事故隱患治理實施方案，明確各部門、各崗位的職責和任務。

（3）組織開展事故隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類、登記、報告。

（4）對事故隱患治理工作進行跟蹤管理，確保治理措施落實到位。

3.各部門負責人：

（1）負責本部門事故隱患治理工作的組織實施。

（2）組織本部門員工學習事故隱患治理制度，提高員工安全意識。

（3）定期組織本部門員工進行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（4）向上級報告本部門事故隱患治理情況，配合安全管理部門開展相關工作。

4.員工：

（1）認真學習事故隱患治理制度，掌握排查治理方法。

（2）積極參加事故隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。

（3）嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺履行安全職責。

（4）對事故隱患治理工作提出合理化建議。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和作業(yè)過程中可能導致事故發(fā)生的所有環(huán)節(jié)和要素，具體包括但不限于以下方面：

1.設備設施隱患排查：

（1）生產(chǎn)設備：檢查設備是否按照規(guī)定進行維護保養(yǎng)，是否存在磨損、疲勞、損傷、泄漏等情況。

（2）安全防護設施：檢查安全防護裝置是否完好，是否能夠正常工作，是否符合國家安全標準。

（3）電氣設備：檢查電氣線路是否老化，設備絕緣是否良好，是否存在漏電、短路等安全隱患。

（4）特種設備：對壓力容器、起重機械等特種設備進行定期檢查，確保其符合安全操作標準。

2.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查：

（1）作業(yè)環(huán)境：檢查作業(yè)場所的通風、照明、溫濕度等是否適宜，是否存在有毒有害物質(zhì)超標現(xiàn)象。

（2）職業(yè)健康：對從事有害作業(yè)的員工進行健康檢查，評估職業(yè)病的風險，并提供必要的防護措施。

3.作業(yè)過程隱患排查：

（1）操作規(guī)程：檢查操作規(guī)程是否合理、完善，員工是否按照規(guī)程進行作業(yè)。

（2）作業(yè)行為：觀察員工在作業(yè)過程中的行為是否規(guī)范，是否存在違規(guī)操作。

（3）作業(yè)現(xiàn)場管理：檢查作業(yè)現(xiàn)場是否有序，物品擺放是否合理，是否存在通道擁堵等安全隱患。

4.安全管理制度隱患排查：

（1）安全生產(chǎn)責任制：檢查安全生產(chǎn)責任是否明確到人，責任是否落實到位。

（2）安全培訓與教育：檢查員工是否接受過安全培訓，是否掌握必要的安全知識和技能。

（3）應急預案：檢查應急預案是否制定，是否定期進行演練，確保在緊急情況下能夠迅速有效地應對。

5.應急與救援資源隱患排查：

（1）應急物資：檢查應急物資是否齊備，是否處于可用狀態(tài)。

（2）救援隊伍：評估救援隊伍的救援能力，確保在事故發(fā)生時能夠迅速投入救援。

6.信息化與智能化隱患排查：

（1）監(jiān)測系統(tǒng)：檢查監(jiān)測系統(tǒng)是否能夠?qū)崟r監(jiān)測生產(chǎn)過程中的關鍵參數(shù)，是否能夠及時發(fā)現(xiàn)異常情況。

（2）智能化設施：評估智能化設施是否能夠提高生產(chǎn)安全，降低事故風險。

隱患排查范圍應定期更新，以適應企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和外部環(huán)境變化的需要。同時，應結合企業(yè)實際情況，對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行重點排查，確保安全生產(chǎn)的全面覆蓋。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、作業(yè)全過程的全面檢查，包括設備設施、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程、管理制度等多個方面。

2.綜合檢查應由企業(yè)安全管理部門組織，邀請相關部門和專業(yè)的技術人員參與，確保檢查的全面性和專業(yè)性。

3.綜合檢查至少每年進行一次，根據(jù)企業(yè)實際情況可以適當增加檢查頻次。

4.檢查結果應形成詳細的檢查報告，對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類、評估，并提出整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對特定設備、特定工藝或特定風險的專業(yè)性檢查。

2.專業(yè)檢查應由具備相關專業(yè)知識和資質(zhì)的人員進行，確保檢查的專業(yè)性和準確性。

3.專業(yè)檢查的頻次應根據(jù)設備的使用周期、工藝的特點和風險的大小來確定。

4.專業(yè)檢查的結果應記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并跟蹤整改進展。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全生產(chǎn)要求進行的檢查。

2.季節(jié)性檢查主要包括夏季的高溫天氣檢查、雨季的防洪防汛檢查、冬季的防寒保暖檢查等。

3.季節(jié)性檢查應在季節(jié)變換前進行，確保企業(yè)在不同季節(jié)的生產(chǎn)安全。

4.檢查結果應形成記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并做好季節(jié)性安全生產(chǎn)的預案。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日前后對生產(chǎn)設備、作業(yè)環(huán)境、安全設施等進行的安全檢查。

2.節(jié)假日檢查的重點是防止節(jié)假日前后員工因松懈或疲勞導致的安全事故。

3.節(jié)假日檢查應由企業(yè)安全管理部門組織，確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

4.檢查結果應記錄在案，并對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指員工在作業(yè)過程中對設備設施、作業(yè)環(huán)境等進行的安全檢查。

2.日常檢查應成為員工的自覺行為，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

3.定期檢查是指按照預定計劃進行的周期性安全檢查，包括周檢、月檢、季度檢等。

4.定期檢查應由安全管理部門或?qū)I(yè)技術人員負責，確保檢查的全面性和有效性。

5.日常檢查和定期檢查的結果應記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改，并跟蹤整改進展。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前安全檢查：

（1）全面檢查生產(chǎn)線的設備運行狀態(tài)，確保設備在長假期間停機狀態(tài)下不會發(fā)生意外啟動或泄漏等安全問題。

（2）檢查生產(chǎn)線上的安全防護裝置是否處于正常工作狀態(tài)，如限位器、安全閥等是否靈敏可靠。

（3）對電氣系統(tǒng)進行檢查，包括斷電保護、絕緣性能、防雷接地等，確保電氣安全。

（4）檢查應急照明和疏散指示系統(tǒng)，確保在緊急情況下能夠正常工作。

（5）對易燃易爆物品、?；愤M行專項檢查，確保其存儲和使用符合安全規(guī)范。

（6）檢查并更新應急物資，包括消防器材、急救包、防護裝備等，確保其處于可用狀態(tài)。

2.長假期間安全巡查：

（1）制定長假期間的安全巡查計劃，明確巡查時間、巡查區(qū)域和巡查內(nèi)容。

（2）安排責任心強、經(jīng)驗豐富的員工進行安全巡查，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。

（3）重點巡查關鍵設備和關鍵部位，如高壓設備、轉動機械、易發(fā)生泄漏的部位等。

（4）巡查過程中如發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即啟動應急預案，采取相應措施，防止事故擴大。

3.長假后安全檢查：

（1）長假結束后，組織進行全面的安全檢查，以確認設備設施在長假期間沒有發(fā)生異常變化。

（2）檢查員工是否從假期狀態(tài)恢復到正常工作狀態(tài)，是否存在因假期導致的疲勞或松懈現(xiàn)象。

（3）對長假期間的安全巡查記錄進行回顧，分析是否存在疏漏，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

（4）組織員工進行安全培訓，強化安全意識，確保員工能夠以飽滿的精神狀態(tài)和安全意識投入到工作中。

（二）交通安全

1.長假前的交通安全檢查：

（1）對所有車輛進行全面的安全檢查，包括制動系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎、油電路等關鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

（2）檢查車輛的安全標識和警示標志是否完好，確保車輛在行駛中能夠清晰傳達必要的安全信息。

（3）對駕駛員進行安全教育，強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，提高駕駛員的安全意識和責任感。

（4）制定長假期間的車輛使用計劃，包括車輛的調(diào)度、維護和應急處理措施。

2.長假期間的交通安全管理：

（1）加強對車輛運行的監(jiān)控，確保車輛在規(guī)定的路線和時間內(nèi)行駛，避免疲勞駕駛和違規(guī)行為。

（2）根據(jù)交通流量和天氣情況，及時調(diào)整車輛運行計劃，避免高峰時段和惡劣天氣下的行駛。

（3）確保車輛配備必要的應急工具和物資，如急救包、滅火器、備用輪胎等。

（4）建立緊急響應機制，一旦發(fā)生交通事故或車輛故障，能夠迅速響應，及時處理。

3.長假后的交通安全評估：

（1）對長假期間車輛的使用情況進行評估，分析交通安全管理的成效，總結經(jīng)驗教訓。

（2）檢查車輛在長假期間是否遭受損害，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行維修，確保車輛恢復正常狀態(tài)。

（3）對駕駛員進行再次安全教育，強化交通規(guī)則意識和安全駕駛習慣。

（4）更新交通安全管理制度，根據(jù)長假期間的經(jīng)驗，調(diào)整和完善相關安全管理措施。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假前的環(huán)境保護安全檢查：

（1）對企業(yè)的污染防治設施進行檢查，確保其在長假期間能夠正常運作，防止污染事故的發(fā)生。

（2）檢查危險廢物的儲存和處理情況，確保其符合相關環(huán)保法規(guī)和標準。

（3）評估長假期間可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件風險，并制定相應的應急預案。

（4）對環(huán)保監(jiān)測設備進行檢查，確保其正常運行，能夠?qū)崟r監(jiān)控企業(yè)的排放情況。

2.長假期間的環(huán)保安全管理：

（1）安排值班人員，確保對環(huán)保設施和污染物排放的監(jiān)控不中斷。

（2）對關鍵環(huán)保設施進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的異常情況。

（3）確保長假期間的生產(chǎn)活動不會對周邊環(huán)境造成不利影響，尤其是對敏感區(qū)域的環(huán)境保護。

（4）在必要時，對環(huán)保設施進行臨時停機維護，避免因長時間運行導致的風險累積。

3.長假后的環(huán)境保護安全評估：

（1）對長假期間的環(huán)境保護措施執(zhí)行情況進行評估，總結經(jīng)驗教訓，優(yōu)化環(huán)保管理策略。

（2）檢查環(huán)保設施在長假期間是否出現(xiàn)異常，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修復或更換。

（3）對環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，評估長假期間企業(yè)的環(huán)境影響，為后續(xù)的環(huán)境管理提供數(shù)據(jù)支持。

（4）對員工進行環(huán)保知識培訓，提高員工的環(huán)保意識，促進環(huán)保行為的養(yǎng)成。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了更有效地識別和控制不同風險級別的安全隱患，確保安全生產(chǎn)。隱患排查分級通常按照以下標準進行：

1.重大隱患：可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或社會影響的隱患。這類隱患需要立即上報，并迅速采取措施予以解決。

-重大隱患的特征包括但不限于：設備故障可能導致的事故、嚴重違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為、存在重大安全風險的作業(yè)環(huán)境等。

2.較大隱患：可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或社會影響的隱患。這類隱患應在短期內(nèi)上報并處理。

-較大隱患的特征包括但不限于：設備運行異常、作業(yè)環(huán)境存在一定風險、安全管理制度的缺陷等。

3.一般隱患：可能導致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或社會影響的隱患。這類隱患應在規(guī)定時間內(nèi)上報并整改。

-一般隱患的特征包括但不限于：設備小故障、作業(yè)環(huán)境的一般性問題、安全操作的小疏忽等。

4.隱患排查分級的具體標準應根據(jù)企業(yè)的實際情況和行業(yè)特點來制定，并定期進行評估和更新。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對企業(yè)安全隱患進行系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理，以確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和有效控制。隱患排查管理應包括以下內(nèi)容：

1.隱患排查計劃的制定：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點和風險評估，制定年度和季度的隱患排查計劃，明確排查的范圍、內(nèi)容、方法、責任人和時間節(jié)點。

2.隱患排查的實施：按照隱患排查計劃，組織相關人員進行隱患排查，確保排查工作有序進行。

3.隱患信息的記錄與報告：對排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患進行詳細記錄，并及時報告給上級管理人員和相關部門。

4.隱患整改與跟蹤：對上報的隱患進行分類處理，制定整改措施和期限，跟蹤整改進展，確保隱患得到有效整改。

5.隱患排查的監(jiān)督與評估：對隱患排查工作進行監(jiān)督，定期評估隱患排查的效果，不斷完善隱患排查管理體系。

6.隱患排查的培訓與教育：定期對員工進行隱患排查知識和技能的培訓，提高員工的安全意識和排查能力。

7.隱患排查的激勵機制：建立隱患排查的激勵機制，鼓勵員工積極參與隱患排查工作，提高隱患排查的積極性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到有效治理的重要環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.事故隱患排查報告：

（1）排查報告的編制：排查人員應當根據(jù)排查結果，及時編制事故隱患排查報告。報告應包括隱患的描述、可能導致的后果、發(fā)現(xiàn)時間、地點、涉及的人員或設備、當前的狀況等詳細信息。

（2）報告的提交：排查報告應在發(fā)現(xiàn)隱患后立即提交至安全管理部門，并按照企業(yè)的內(nèi)部管理流程，逐級上報至相關負責人。

（3）報告的處理：安全管理部門應對排查報告進行審核，根據(jù)隱患的嚴重程度和緊急程度，決定是否需要立即采取措施，以及采取何種措施。

（4）報告的跟蹤：對于上報的隱患，安全管理部門應跟蹤整改進展，確保措施得到有效執(zhí)行，并記錄整改結果。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）隱患檔案的建立：對排查出的所有隱患，企業(yè)應建立詳細的隱患檔案，包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改責任人、整改期限等。

（2）檔案的管理：隱患檔案應由安全管理部門統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和可追溯性。

（3）隱患的監(jiān)控：安全管理部門應定期對隱患檔案進行審查，監(jiān)控隱患的整改進度和效果，確保隱患得到徹底解決。

（4）檔案的更新：隨著隱患的整改和消除，應及時更新隱患檔案，記錄整改過程和結果，為今后的安全生產(chǎn)提供參考。

（5）檔案的分析：通過對隱患檔案的分析，可以發(fā)現(xiàn)隱患產(chǎn)生的規(guī)律和原因，為企業(yè)改進安全生產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)支持。

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是閉環(huán)管理的重要組成部分，有助于企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故的發(fā)生。

十、考