DB51T 1461-2012 節(jié)能監(jiān)察規(guī)范

DB51DB51/T1461—2012節(jié)能監(jiān)察規(guī)范2012-09-13發(fā)布2012-12-01實(shí)施四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I 1 1 1 2 3 3 6 6 8 9 123.1.8重點(diǎn)用能單位設(shè)立能源管理崗位、聘任能源管理負(fù)責(zé)人及向同級(jí)人民政府3.3.1禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國(guó)家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用3.5.1交通運(yùn)輸、建筑、公共機(jī)構(gòu)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域用能單位執(zhí)行節(jié)能法律、法4.1.1節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制34.2.1節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)受理單位或個(gè)人對(duì)違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)4.2.2節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)投訴后，應(yīng)按舉報(bào)投訴案件的辦理程序，對(duì)舉報(bào)投訴情況進(jìn)行調(diào)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)依照節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)從事能源生產(chǎn)、經(jīng)6.1.1依據(jù)相關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，制定節(jié)能6.2.1實(shí)施節(jié)能監(jiān)察前應(yīng)明確該次監(jiān)察的節(jié)能監(jiān)察人員，組成不少于兩人的監(jiān)察小6.2.2節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行承辦人員辦理責(zé)任制。承辦部門(mén)在落實(shí)監(jiān)察項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)確6.3.1前期準(zhǔn)備。根據(jù)需要召開(kāi)預(yù)備會(huì)，研究熟悉有關(guān)資料，如節(jié)能監(jiān)察實(shí)施方案6.3.2技術(shù)準(zhǔn)備。熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，查閱相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；6.3.3文書(shū)準(zhǔn)備。準(zhǔn)備《節(jié)能監(jiān)察通知書(shū)》、《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察筆錄》、《調(diào)查（詢問(wèn)）46.3.4設(shè)備準(zhǔn)備?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí)應(yīng)根據(jù)需要攜帶相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦公和取證設(shè)備，以及針對(duì)6.5.1.2節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)察單位報(bào)送的有關(guān)材料，依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)的法律6.5.2.1節(jié)能監(jiān)察人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知被監(jiān)察單位的節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)、能6.5.2.2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí)，節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)出示有效的行政執(zhí)法證，并告知監(jiān)察的依據(jù)6.5.2.3收集資料應(yīng)合法、客觀、全面?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí)查閱或復(fù)制與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的6.5.2.4現(xiàn)場(chǎng)收集的資料應(yīng)妥善保管，對(duì)于不便攜帶的原始資料可以復(fù)印、掃描或6.5.2.6節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)行為的舉報(bào)和投訴，6.5.2.7制作《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察筆錄》、《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》等執(zhí)法文書(shū)。筆錄應(yīng)如實(shí)記錄56.5.2.8需要核實(shí)涉嫌節(jié)能違法事實(shí)或其他情況時(shí)，應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員對(duì)被監(jiān)6.6.1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)主要用能設(shè)備和工藝管理制度不落實(shí)、設(shè)備狀況差而且浪費(fèi)6.6.2節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)必須使用有計(jì)量檢定資質(zhì)單位檢定、校準(zhǔn)合格6.7.1節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的舉報(bào)投訴接待部門(mén)負(fù)責(zé)接受公民、法人或其他組織以來(lái)電、6.7.4接待人員接到舉報(bào)投訴后，應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)及時(shí)將情況向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并將6.7.5承辦人實(shí)施監(jiān)察前，須事先填報(bào)《監(jiān)察申請(qǐng)表》，然后由承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人審6.7.6對(duì)影響面較大，需監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)組織的監(jiān)察行動(dòng)，由承辦部門(mén)擬定計(jì)劃，明6.7.8舉報(bào)投訴案件，經(jīng)初步核查，認(rèn)為應(yīng)依法追究法律責(zé)任的，承辦人員應(yīng)按規(guī)6.8.2承辦人員在調(diào)查、審理中發(fā)現(xiàn)屬于上列情形的，應(yīng)先向部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，經(jīng)6.8.3《記錄表》及有關(guān)核查材料的原件由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)留存歸66.8.5移送的案件，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)登記、蓋章，復(fù)制全套案卷材料，正本按相關(guān)法律交部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)6.9.3依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰的，按節(jié)能監(jiān)察行政處罰程序處理。應(yīng)由其他行政機(jī)6.9.4對(duì)監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出的整改意見(jiàn)，被監(jiān)察單位自接到《節(jié)能監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)》、《責(zé)6.10.1節(jié)能監(jiān)察法律文書(shū)應(yīng)規(guī)范制作，主要文書(shū)格式8.1.1案卷整理。案件結(jié)案后，節(jié)能監(jiān)察人員要根據(jù)監(jiān)察過(guò)程中執(zhí)法文書(shū)和相關(guān)資料78.1.2案卷歸檔。節(jié)能監(jiān)察人員將整理好的案卷移交檔案管理人員，并辦理移交手續(xù)8A.1前期準(zhǔn)備。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)前，應(yīng)依據(jù)檢測(cè)項(xiàng)目，熟悉有關(guān)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目制定檢測(cè)方案，準(zhǔn)A.2測(cè)點(diǎn)布置。進(jìn)入被監(jiān)察單位后，根據(jù)檢測(cè)項(xiàng)目和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，選擇儀器的安裝位置；按A.3數(shù)據(jù)測(cè)試。在正常生產(chǎn)工況下，按照監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求，做好數(shù)據(jù)的記錄和保存，監(jiān)測(cè)人員在原始記A.4編制報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按照數(shù)據(jù)處理的規(guī)定和要求，對(duì)相關(guān)的指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算、核9案卷整理內(nèi)容c)節(jié)能監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)告知及送達(dá)回證g)解除登記保存（封存）通知書(shū)i)責(zé)令改正通知書(shū)、節(jié)能監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)及送n)行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)、行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)、送達(dá)回證、聽(tīng)證筆錄、聽(tīng)證報(bào)告書(shū)o)行政處罰決定書(shū)（副本）、送達(dá)回證p)法院受理行政案件通知書(shū)（含原告訴狀） :民共和國(guó)節(jié)約能源法>實(shí)施辦法》及《四川省節(jié)能監(jiān)察辦法（暫行）》需當(dāng)事人提供材料明細(xì)…………………… :委托內(nèi)容當(dāng)事人人調(diào)查詢問(wèn)筆錄 參加聽(tīng)證的人員簽名：根據(jù)，×××機(jī)構(gòu)于年月日至年月日，對(duì)你單位進(jìn)行監(jiān)察。經(jīng)查實(shí)，你單位存在