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文檔簡介
部隊安全隱患排查舉例一、目的
本制度旨在規(guī)范部隊安全隱患排查治理工作,確保部隊安全穩(wěn)定,預(yù)防事故發(fā)生,保障廣大官兵的生命財產(chǎn)安全。通過制定本制度,明確隱患排查治理的責(zé)任、范圍、方法及流程,提高部隊安全管理水平,為部隊建設(shè)和發(fā)展提供有力保障。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國軍隊各部隊、機(jī)關(guān)及所屬單位的安全隱患排查治理工作。
2.本制度適用于部隊營區(qū)、訓(xùn)練場、庫房、家屬區(qū)等場所的安全隱患排查治理。
3.本制度適用于部隊各類設(shè)施、設(shè)備、器材的安全隱患排查治理。
4.本制度適用于部隊內(nèi)部安全保衛(wèi)、消防、交通安全、環(huán)境保護(hù)等方面的安全隱患排查治理。
三、職責(zé)
1.部隊領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織制定本部隊安全隱患排查治理制度及實施方案。
(2)負(fù)責(zé)部署、監(jiān)督、檢查安全隱患排查治理工作。
(3)負(fù)責(zé)審批安全隱患整改措施及資金。
(4)負(fù)責(zé)組織安全隱患排查治理培訓(xùn)。
2.安全管理部門職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織安全隱患排查治理工作的具體實施。
(2)負(fù)責(zé)安全隱患排查治理工作的資料收集、整理、歸檔。
(3)負(fù)責(zé)安全隱患整改措施的落實。
(4)負(fù)責(zé)安全隱患排查治理工作的宣傳、教育、培訓(xùn)。
3.各級單位職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本單位的隱患排查治理工作。
(2)負(fù)責(zé)落實安全隱患整改措施。
(3)負(fù)責(zé)及時報告安全隱患情況。
(4)負(fù)責(zé)開展安全隱患排查治理宣傳教育。
4.個人職責(zé):
(1)積極參與安全隱患排查治理工作。
(2)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。
(3)遵守部隊安全管理規(guī)定,防止事故發(fā)生。
(4)主動參與安全隱患整改工作。
四、隱患排查范圍
1.營房及設(shè)施安全隱患排查:
(1)營房建筑結(jié)構(gòu)安全,包括主體結(jié)構(gòu)、屋面、墻體、門窗、樓梯等是否存在裂縫、變形、滲漏等安全隱患。
(2)給排水系統(tǒng)安全,包括供水管道、排水管道、污水處理設(shè)施是否正常運行,有無堵塞、泄漏等現(xiàn)象。
(3)供電系統(tǒng)安全,包括高低壓配電設(shè)施、電纜線路、用電設(shè)備是否存在老化、短路、超負(fù)荷等安全隱患。
(4)供暖通風(fēng)系統(tǒng)安全,包括供暖設(shè)備、通風(fēng)管道是否正常運行,有無漏氣、漏電等安全隱患。
(5)消防設(shè)施設(shè)備安全,包括消防器材、消防通道、消防泵房等是否完好,消防設(shè)施是否定期檢查、維護(hù)。
2.訓(xùn)練場所安全隱患排查:
(1)訓(xùn)練場地設(shè)施安全,包括訓(xùn)練場地面、圍欄、防護(hù)設(shè)施等是否完好,是否存在破損、松動等安全隱患。
(2)訓(xùn)練器材安全,包括訓(xùn)練器材是否完好,是否按照規(guī)定進(jìn)行檢查、維護(hù),使用過程中是否存在安全隱患。
3.庫房安全隱患排查:
(1)庫房建筑安全,包括庫房結(jié)構(gòu)、門窗、防盜設(shè)施等是否完好。
(2)庫房儲存物品安全,包括物品堆放是否符合規(guī)定,是否存在過期、變質(zhì)等安全隱患。
(3)庫房消防設(shè)施安全,包括消防器材、消防通道、消防泵房等是否完好。
4.家屬區(qū)安全隱患排查:
(1)家屬區(qū)建筑安全,包括家屬樓結(jié)構(gòu)、供電、供暖、消防等設(shè)施是否正常運行。
(2)家屬區(qū)公共設(shè)施安全,包括公共區(qū)域照明、綠化、娛樂設(shè)施等是否完好。
(3)家屬區(qū)交通安全,包括道路、停車場、交通標(biāo)志等是否滿足安全要求。
5.交通安全隱患排查:
(1)車輛安全,包括車輛性能、安全設(shè)備、維護(hù)保養(yǎng)等是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(2)駕駛員安全,包括駕駛員資質(zhì)、駕駛技能、交通安全意識等方面是否存在安全隱患。
(3)道路安全,包括道路狀況、交通標(biāo)志、交通信號燈等是否滿足安全要求。
6.環(huán)境保護(hù)安全隱患排查:
(1)廢水、廢氣排放設(shè)施安全,包括排放設(shè)備是否正常運行,排放指標(biāo)是否符合環(huán)保要求。
(2)固體廢棄物處理設(shè)施安全,包括廢棄物處理設(shè)備是否正常運行,處理方式是否符合環(huán)保規(guī)定。
(3)噪音污染治理,包括噪音污染源是否得到有效控制,噪音排放是否滿足國家標(biāo)準(zhǔn)。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查部隊營區(qū)、訓(xùn)練場、庫房、家屬區(qū)等場所的安全隱患。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、供電系統(tǒng)、供暖通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、訓(xùn)練器材、庫房儲存物品等。
3.綜合檢查應(yīng)由部隊領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與,組成檢查組,確保檢查的全面性和深入性。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)部隊特點,組織專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)檢查,如建筑安全檢查、電氣安全檢查、消防安全檢查等。
2.專業(yè)檢查應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
3.專業(yè)檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗,能夠及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和部隊活動規(guī)律,開展針對性的季節(jié)性檢查。
2.春季重點檢查建筑物的防雷設(shè)施、綠化帶的防火隔離措施等。
3.夏季重點檢查防暑降溫設(shè)施、供電系統(tǒng)的負(fù)荷能力、消防設(shè)施的可靠性等。
4.秋季重點檢查防火措施、綠化帶的枯枝落葉清理等。
5.冬季重點檢查供暖系統(tǒng)、防滑措施、積雪清理等。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,部隊活動增多,應(yīng)加強(qiáng)安全隱患排查,確保節(jié)日安全。
2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注人員密集場所的安全疏散通道、消防設(shè)施、供電系統(tǒng)等。
3.檢查應(yīng)由值班領(lǐng)導(dǎo)組織,確保節(jié)假日期間的安全防范措施得到有效執(zhí)行。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指部隊官兵在日常工作、訓(xùn)練中進(jìn)行的檢查,應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。
2.定期檢查是指按照預(yù)定計劃,定期對部隊各部位進(jìn)行的安全檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成制度化、常態(tài)化的管理機(jī)制,確保安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)和整改。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,并跟蹤整改進(jìn)度。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,應(yīng)對所有工業(yè)設(shè)備和生產(chǎn)線進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),確保設(shè)備運行正常,無安全隱患。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:
-設(shè)備的緊固件是否牢固,是否存在松動現(xiàn)象;
-傳動帶、鏈條等運動部件是否磨損過度,需要更換;
-電氣系統(tǒng)是否正常運行,絕緣是否良好,有無短路、漏電等危險;
-管道系統(tǒng)是否泄漏,閥門是否工作正常;
-壓力容器和安全閥是否經(jīng)過定期檢驗,工作是否正常;
-通風(fēng)和散熱系統(tǒng)是否有效,是否有過熱現(xiàn)象;
-緊急停機(jī)裝置是否可靠,操作人員是否熟悉緊急響應(yīng)程序。
3.對易發(fā)生故障的部位和設(shè)備,應(yīng)制定特別監(jiān)控計劃,增加檢查頻次,確保長假期間安全運行。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即制定整改措施,并在長假前完成整改,確保設(shè)備安全。
5.長假期間,應(yīng)安排專業(yè)的值班人員,對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行24小時監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
6.值班人員應(yīng)接受必要的培訓(xùn),了解設(shè)備操作流程和緊急處理程序,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。
7.長假結(jié)束后,應(yīng)對長假期間的安全情況進(jìn)行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,并制定改進(jìn)措施,以防止類似問題再次發(fā)生。
(二)交通安全
1.長假期間,部隊?wèi)?yīng)加強(qiáng)交通安全管理,確保車輛和人員的安全。
2.對所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查,包括但不限于制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油路、電路等關(guān)鍵部件的檢查,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。
3.對駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)化交通法規(guī)和駕駛安全意識,確保駕駛員熟悉長途駕駛的注意事項和應(yīng)急處理方法。
4.制定詳細(xì)的車輛使用計劃,明確車輛用途、行駛路線、駕駛員和隨車人員,確保車輛使用有序。
5.在長途行駛前,應(yīng)對駕駛員進(jìn)行充分的休息和調(diào)整,避免疲勞駕駛。
6.長假期間,應(yīng)對部隊車輛實行嚴(yán)格的審批制度,非必要不離營,減少車輛外出,降低交通安全風(fēng)險。
7.對于外出車輛,應(yīng)配備必要的隨車工具和應(yīng)急物資,如急救包、滅火器、拖車?yán)K等。
8.建立實時車輛監(jiān)控系統(tǒng),對車輛行駛狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控,確保在途中的安全。
9.加強(qiáng)對復(fù)雜路段、惡劣天氣條件下的交通安全管理,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
10.長假結(jié)束后,對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行整改,不斷提高交通安全管理水平。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假期間,部隊?wèi)?yīng)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)安全意識,確保各項環(huán)境保護(hù)措施得到有效執(zhí)行。
2.對營區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,包括但不限于污水處理設(shè)施、廢棄物處理設(shè)施、噪音防治設(shè)施等,確保其正常運行。
3.加強(qiáng)對危險廢物的管理,確保危險廢物得到安全儲存、運輸和處理,防止泄漏和污染事故的發(fā)生。
4.對營區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染源進(jìn)行排查,如食堂油煙排放、車輛尾氣排放等,確保排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
5.制定長假期間的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案,對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故進(jìn)行預(yù)判,并準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急物資和設(shè)備。
6.加強(qiáng)對營區(qū)周邊環(huán)境的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能對環(huán)境造成影響的違規(guī)行為。
7.在長假期間,應(yīng)嚴(yán)格控制營區(qū)內(nèi)的施工活動,避免產(chǎn)生噪音、粉塵等污染。
8.對長假期間的環(huán)境保護(hù)工作實行專人負(fù)責(zé),確保環(huán)境保護(hù)措施得到有效執(zhí)行。
9.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題進(jìn)行整改。
10.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高全體官兵的環(huán)境保護(hù)意識,形成人人關(guān)心環(huán)境保護(hù)、共同參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級按照安全隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的后果分為三個級別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重社會影響的安全隱患。
-該級別的隱患應(yīng)立即上報部隊領(lǐng)導(dǎo),并啟動緊急預(yù)案。
-必須在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,并由相關(guān)部門進(jìn)行驗收。
3.較大隱患是指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或一定社會影響的安全隱患。
-該級別的隱患應(yīng)上報安全管理部門,并及時通知相關(guān)部門進(jìn)行整改。
-整改期限應(yīng)根據(jù)隱患的具體情況確定,并由安全管理部門進(jìn)行跟蹤和復(fù)查。
4.一般隱患是指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或較小社會影響的安全隱患。
-該級別的隱患由各單位自行整改,并記錄在案。
-整改后由各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn),并定期進(jìn)行復(fù)查。
八、隱患排查管理
1.建立健全隱患排查管理制度,明確隱患排查的流程、責(zé)任人和整改措施。
2.部隊?wèi)?yīng)定期組織隱患排查培訓(xùn),提高官兵的安全意識和排查能力。
3.隱患排查應(yīng)形成閉環(huán)管理,包括隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改、復(fù)查和記錄等環(huán)節(jié)。
4.對于發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)立即制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。
5.整改完成后,應(yīng)由安全管理部門或?qū)I(yè)人員對整改效果進(jìn)行評估和驗收。
6.對重大隱患和較大隱患的整改情況,應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,并接受監(jiān)督。
7.隱患排查的記錄應(yīng)詳細(xì)、完整,包括隱患的描述、整改措施、整改結(jié)果等,以便于后續(xù)的跟蹤管理和數(shù)據(jù)分析。
8.部隊?wèi)?yīng)定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié),分析隱患產(chǎn)生的原因,不斷完善隱患排查治理體系,提高安全管理水平。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
-發(fā)現(xiàn)安全隱患后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時內(nèi)向安全管理部門報告。
-報告內(nèi)容應(yīng)包括隱患的具體位置、描述、可能造成的后果、已采取的臨時措施等。
-安全管理部門應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場核實,并根據(jù)隱患級別啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
-對于重大隱患,安全管理部門應(yīng)在4小時內(nèi)向部隊領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照規(guī)定程序向上級機(jī)關(guān)報告。
-事故隱患排查報告應(yīng)使用統(tǒng)一的報告格式,確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-安全管理部門應(yīng)建立安全隱患檔案,對每一起安全隱患進(jìn)行編號、記錄和歸檔。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改結(jié)果、復(fù)查記錄等。
-對于重大隱患和較大隱患,應(yīng)實行重點監(jiān)控,定期跟蹤整改進(jìn)度和效果。
-隱患檔案應(yīng)定期更新,確保檔案信息的時效性和準(zhǔn)確性。
-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行分析,總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
-隱患檔案應(yīng)作為安全管理的重要資料,用于指導(dǎo)未來的隱患排查和治理工作。
-隱患檔案的查閱和借閱應(yīng)嚴(yán)格管理,確保檔案的安全和保密。
十、考核
1.部隊?wèi)?yīng)建立安全隱患排查治理工作的考核制度,以確保各項安全管理措施得到有效執(zhí)行。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括:
-安全隱患排查的及時性和全面性;
-隱患整改措施的實施情況和整改效果;
-安全管理部門和官兵的安全意識和責(zé)任落實情況;
-隱患檔案的管理和更新情況。
3.考核應(yīng)由安全管理部門組織實施,采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式。
4.定期考核應(yīng)每季度進(jìn)行一次,由安全管理部門組織專業(yè)人員對部隊各單位的隱患排查治理工作進(jìn)行評估。
-考核結(jié)果應(yīng)向部隊領(lǐng)導(dǎo)報告,并作為單位年度安全工作評價的重要依據(jù)。
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