規(guī)章規(guī)章制度格式地要求

實用標(biāo)準(zhǔn)文案

規(guī)章制度編寫規(guī)定

一、規(guī)章制度的內(nèi)容構(gòu)成

（一）內(nèi)容構(gòu)成

1,制度名稱。

2、制度正文。挨次包括“制定目的、制定依據(jù)、術(shù)語

定義、主題內(nèi)容、合用范圍、管理職責(zé)、管理內(nèi)容與要求、

實施日期、解釋權(quán)屬、其他說明”十個部份的內(nèi)容。

3、制度附件。制度附件是制度的補(bǔ)充部份，與制度本

身具有同等效力。

上述構(gòu)成部份不是任何一項制度都必須包括的。具體一

項制度究竟應(yīng)包括其中哪些內(nèi)容，應(yīng)該根據(jù)該項制度的對象

特征和制訂該項制度的目的而確定。

（二）規(guī)章制度的內(nèi)容編排

當(dāng)制度內(nèi)容較少時，可直接以條的形式；當(dāng)制度內(nèi)容較

多的，應(yīng)分章表述，其內(nèi)容按以下要求編排：

1、”制定目的、制定依據(jù)、術(shù)語定義、主題內(nèi)容、合用

范圍”等內(nèi)容應(yīng)可挨次編排在第一章內(nèi)，章題為“總則”；

2、“管理職責(zé)”可單設(shè)一章，也可在其它章內(nèi)表述；

3、”管理內(nèi)容及要求”可視情況設(shè)若干章；

4、”實施日期、解釋權(quán)屬、其他說明”等內(nèi)容應(yīng)編排在

最后一章，章題為“附則”。

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（三）內(nèi)容層次的描述和編號

規(guī)章制度的內(nèi)容普通可劃分為章、節(jié)、條、款、項、目

六個層次。章內(nèi)還可再分節(jié)，節(jié)以下再分條。每條下可分款、

項、目層次。除“款”以外，章、節(jié)、條、項、目均冠以數(shù)

字，分別以漢字或者阿拉伯?dāng)?shù)字表示：

1、制度若設(shè)章時，每一章均應(yīng)有標(biāo)題，在同一制度內(nèi)

以漢字排號，如“第一章、第二章……";

2、章內(nèi)若設(shè)節(jié)時，每一節(jié)均應(yīng)有標(biāo)題，節(jié)在同一章內(nèi)

以漢字排號，如“第一節(jié)、第二節(jié)……”；

3、條在整個制度內(nèi)以漢字排大流水號，如"第一條,

4、款是條的細(xì)分，為條下之“段”，款不編號。

5、項在條內(nèi)以括號內(nèi)漢字排小流水號，如“（一）、

（二）……”；

6、目在項下以阿拉伯?dāng)?shù)碼排小流水號，如、.、2.……”。

二、規(guī)章制度的編寫要求

（一）制度名稱編寫要求

1、制度名稱普通由作者、制度對象名稱、制度種類三部

分組成。作者一律標(biāo)明為“中國石油工程建設(shè)（集團(tuán)）公司?！?/p>

制度對象名稱應(yīng)使用規(guī)范術(shù)語，指明被規(guī)范對象的范圍。制度

種類應(yīng)接續(xù)在制度對象名稱之后，必要時在其先后加注限定成

份“基本'、"普通'、“暫行'、、“補(bǔ)充'等字樣。如限

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定成份加注于制度種類之后應(yīng)用括號括入。如“中國石油工程

建設(shè)（集團(tuán)）公司機(jī)關(guān)公文處理辦法（試行”

2、制度名稱中除引用的法規(guī)、規(guī)章制度等名稱需加書名

號外，普通不加標(biāo)點符號。

3、制度對象名稱過長時，在制度正文的敘述中可用簡稱，

但應(yīng)在第一次浮現(xiàn)時用括號加以說明。

（二）制度正文編寫要求

1、制定目的

主要說明制定制度的動機(jī)及所要實現(xiàn)的結(jié)果。該部份內(nèi)

容應(yīng)置于正文第一章的第一條。編寫時應(yīng)采用以下典型用

語：

“為……」

“為了……

2.制定依據(jù)

主要說明制定制度的前提和依據(jù)。構(gòu)成依據(jù)的主要指有關(guān)

政策法規(guī)、上級指示以及公司管理上的客觀需要與要求。該部

份內(nèi)容可置于正文第一章的第二條，也可編寫在第一條內(nèi)。

編寫時應(yīng)采用以下典型用語：

“根據(jù)（依照、依據(jù)）……”。

3、術(shù)語定義

指對制度對象或者制度中創(chuàng)設(shè)的名詞術(shù)語的含義規(guī)定。

該部份內(nèi)容可單設(shè)一條，置于第一章“有關(guān)定義”內(nèi)容之

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后，也可分別編寫在有關(guān)章、條內(nèi)。編寫時應(yīng)采用以下典

型用語：

U曰，，

"""7E......o

“本文所稱……是指……?！?/p>

4、主題內(nèi)容

簡要說明該制度的主題內(nèi)容。該部份內(nèi)容應(yīng)單設(shè)一條，

編寫時應(yīng)采用以下典型用語：

“本……規(guī)定了……?！?/p>

5、合用范圍

主要規(guī)定制度的合用范圍或者應(yīng)用領(lǐng)域。必要時，也可

明確規(guī)定不合用的范圍和領(lǐng)域。該部份內(nèi)容單設(shè)一條，編

寫時應(yīng)采用以下典型用語：

“本……合用于……?！?/p>

“木……合用于……，也合用于……?！?/p>

“本……合用于……，……亦應(yīng)（亦可）參照執(zhí)行”。

“本……不合用于……?！?/p>

6、管理職責(zé)

主要明確實施該項管理活動的主管部門和協(xié)作部門，以

及他們的相互關(guān)系、分工界限、工作內(nèi)容和職責(zé)權(quán)限。

7、管理內(nèi)容及要求

管理內(nèi)容及要求是制度的主體部份，應(yīng)詳細(xì)規(guī)定該項管

理活動所涉及的全部內(nèi)容和應(yīng)達(dá)到的要求，采取的措施和辦

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法。編寫時，應(yīng)遵循以下要求：

(1)明確開展該項管理活動的基本原則和程序。必要

時輔以流程圖；

(2)明確每一個程序中各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、責(zé)任部門、

職責(zé)權(quán)限劃分、組織方式、技術(shù)措施和方法、工作目標(biāo)、質(zhì)

量與時限要求、檢查與考核以及例外情況的處理；

(3)明確該項管理活動所應(yīng)形成的報告、記錄格式,

簽發(fā)手續(xù)、傳遞路線和保存期限。

(4)對于內(nèi)容復(fù)雜的制度，編寫時，可按計劃、組織、

協(xié)調(diào)、控制、檢查、考核等基本職能羅列，也可按管理事項

的邏輯或者時間順序列出若干章，分別進(jìn)行敘述。

8、實施日期

指對文件正式生效實施時間的規(guī)定。該部份內(nèi)容應(yīng)單設(shè)

一條，編寫時應(yīng)采用以下典型用語：

“本……自發(fā)布之日起施行?！?/p>

9、解釋權(quán)屬

指對制度的解釋和制度執(zhí)行的監(jiān)督具有專屬權(quán)的規(guī)定。

該部份內(nèi)容應(yīng)單設(shè)一條，編寫時應(yīng)采用以下典型用語：

“本……由公司……部門負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督施行?！?/p>

10、其他說明

主要說明該制度與其他制度間的關(guān)系。說明時，應(yīng)明確

與之有關(guān)的其他制度是否同時有效、廢止、還是部份廢止。

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該部份內(nèi)容可單設(shè)一條，也可編寫在其他條內(nèi)。

（三）制度附件編寫要求

制度中如需附件或者附表時，應(yīng)在正文最后標(biāo)注出附件（

附表）順序和名稱，標(biāo)識方法如下：

1、首先在正文結(jié)束后空出一行。

2、另起一行，在空兩格的位置上用三號方正仿宋簡體

字標(biāo)識“附件”（附表）二字，并加全角冒號。

3、在冒號后用三號方正仿宋簡體字標(biāo)識附件（附表）

名稱，名稱后不加標(biāo)點符號。當(dāng)惟獨一個附件或者附表時，

直接標(biāo)識其名稱；當(dāng)有兩個以上附件或者附表時，應(yīng)用阿

拉伯?dāng)?shù)字進(jìn)行編號，在編號后加，然后挨次標(biāo)識附件

或者附表名稱，如名稱過長需回行時，起始位置應(yīng)與上一

行相同。

4、附件或者附表本身的要求：

（1）附件或者附表中，應(yīng)用三號方正黑體簡體字頂格

標(biāo)識“附件”或者“附表”字樣，其位置在附件首頁的左

上角第一行。當(dāng)惟獨一個附件或者附表時，應(yīng)標(biāo)識上“附

件”或者“附表”；當(dāng)有兩個以上附件或者附表時，應(yīng)分

別標(biāo)注上“附件1'注“附件2”或者“附表1”、“附表2”

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(2)附件(附表)的標(biāo)題采用小二號方正小標(biāo)宋簡體

字；其他格式及要求原則上與正文一致；附表中的文字字體

及大小可根據(jù)具體情況確定。

(3)附件及附表的頁碼與正文頁碼一起連續(xù)編碼。

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(4)附件及附表應(yīng)與正文一起裝訂。

三、規(guī)章制度的編排格式

1、制度名稱

制度名稱用小二號方正小標(biāo)宋簡體字分一行或者多

行居中排布；回行時，要做到詞意完整，羅列對稱，間

距恰當(dāng)。

2、制度章、節(jié)題

制度章題采用三號方正小標(biāo)宋簡體字，上、下各空一

行居中編排。若設(shè)節(jié)時，節(jié)題采用三號方正小標(biāo)宋簡體字，

上、下各空一行居中編排。章題和節(jié)題不得置于頁面的最

后一行。

3、制度條碼和內(nèi)容

制度條碼采用三號加粗方正仿宋簡體字。每條左空2

字開始編排條碼，其后空一字用三號方正仿宋簡體字開始

編排條的內(nèi)容，回行頂格，數(shù)字、年份不能回行?？?、項、

目均左空2字，采用三號方正仿宋簡體字單獨編排其內(nèi)容。

4、制度附件(附表)

(1)第一個附件應(yīng)另起一頁，以后各個附件通常另起一

頁，如果有多個較短的附錄，也可接排。接排的附錄之間應(yīng)空

一行。

(2)附件編號和附件標(biāo)題采用三號方正小標(biāo)宋簡體字，

每項各占一行，置于附錄條文之上居中位置。附錄內(nèi)容采用

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三號方正仿宋簡體字，其編寫要求和編排格式參見公司《公

文處理暫行辦法》中的有關(guān)規(guī)定。

5、制度頁碼

(1)制度頁碼用五號阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識，置于頁面下方

居中位置。

(2)附件的頁碼與制度條文的頁碼連續(xù)編排。當(dāng)制度

作為公司文件附件形式發(fā)布時，其頁碼單獨編排，不與文件

頁碼連續(xù)編排。

6、制度幅面、排版、印制與裝訂要求

(1)制度用紙采用國際型A4幅面紙(297mmX21Omm),

如部份內(nèi)容編排需要較大幅面紙時，可采用國際型A3幅

面紙(297m