海南檳榔谷黎苗文化旅游發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

海南檳榔谷黎苗文化旅游發(fā)展有限公司

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

文件編號(hào):

版次：2023-A版

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：海南檳榔谷黎苗文化旅游發(fā)展有限公司

編制日期：年月日

關(guān)于成立《海南檳榔谷黎苗文化旅游發(fā)展有限公司生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》修訂編制小組的通知

公司各部門：

為了積極響應(yīng)和認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部令第2號(hào)《生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件的精神和要求，完善

公司應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的能力，經(jīng)

研究決定成立《海囪檳榔谷黎苗文化旅游發(fā)展有限公司生產(chǎn)

安全事故應(yīng)急預(yù)案》修訂編制小組。具體人員組成如下：

組長(zhǎng)：總經(jīng)理（主要負(fù)責(zé)人）

副組長(zhǎng)：應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)人

組員：各部門負(fù)責(zé)人

特此通知

海南檳榔谷黎苗文化旅游發(fā)展有限公司

2023年10月5日

海南檳榔谷黎苗文化旅游發(fā)展有限公司

關(guān)于《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的發(fā)布實(shí)施令

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華

人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，

確保發(fā)生重大事故后能及時(shí)控制事態(tài)，防止重大事故蔓延，

有效地組織搶險(xiǎn)和救助，保障游客及員工生命安全及公司財(cái)

產(chǎn)安全，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)

則》（GB/T29639-2020）,結(jié)合公司實(shí)際，本著“預(yù)防為主、

平戰(zhàn)結(jié)合、快速響應(yīng)、果斷處置”的原則，修訂編制了公司

《海南檳榔谷黎苗文化旅游發(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)

急預(yù)案》（2023年版）仿簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）,于2023年10月5

日批準(zhǔn)發(fā)布并正式實(shí)施，請(qǐng)公司全體員工遵照?qǐng)?zhí)行。

本《預(yù)案》是公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事故實(shí)施應(yīng)急救援工作的規(guī)

范性文件，適用于規(guī)范指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，

各部門應(yīng)按照《預(yù)案》內(nèi)容要求，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練，

有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，在重大事故發(fā)生時(shí)，能

迅速及時(shí)按照《預(yù)案》的方案進(jìn)行救援，在較短時(shí)間內(nèi)使事

故得到有效控制。

單位（蓋章）：

主要負(fù)責(zé)人（簽字）：

日期：年月日

海南檳榔谷黎苗文化旅游發(fā)展有限公司

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

執(zhí)行部門簽署頁

根據(jù)應(yīng)急管理部令第2號(hào)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理

辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

(GB/T29639-2020)以及公司《預(yù)案》的相關(guān)要求，公司各

相關(guān)執(zhí)行部門簽署意見如下：

序號(hào)部門名稱能否執(zhí)行《預(yù)案》內(nèi)部門簽字確日期

容認(rèn)

1口能□否

2匚能口否

3口能□否

4□能口否

5匚能口否

6匚能口否

7□能口否

8□能□否

9□能□否

1()口能口否

11口能口否

目錄

第i章生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案....................................................-1-

1.總則.......................................................................-4

1.1適用范圍...............................................................-4-

1.2響應(yīng)分級(jí)..............................................................-4-

2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................-5-

2.1公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu).....................................................-5-

2.2職責(zé).................................................................-6

3.應(yīng)急響應(yīng)................................................................-11

3.1信息報(bào)告...........................................................-11

3.2預(yù)警................................................................-14

3.3響應(yīng)啟動(dòng)............................................................-16

3.4應(yīng)急處置............................................................-17

3.5應(yīng)急支援............................................................-21

3.6響應(yīng)終止............................................................-21

4.后期處置................................................................-22-

4.1污染物處理..........................................................-22-

4.2現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)秩序恢梵....................................................-23-

4.3善后及理賠..........................................................-23-

4.4事故調(diào)查總結(jié)及應(yīng)急改進(jìn)建議.........................................-24-

5.應(yīng)急保障措施.............................................................-25-

5.1通信與信息保障......................................................-25-

5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障........................................................-25-

5.3應(yīng)急物資裝備保障....................................................-25-

5.4經(jīng)費(fèi)保障............................................................-26-

5.5其他保障............................................................-26-

第二章專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案..........................................................-27-

一、火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案....................................................-27-

1適用范圍..............................................................-27-

2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)....................................................-27-

3響應(yīng)啟動(dòng)..............................................................-30-

4處置措施..............................................................-32-

5應(yīng)急保障..............................................................-37-

二、人員踩踏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...............................................-38■

1適用范圍..............................................................-38■

2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)....................................................-38-

3響應(yīng)啟動(dòng)..............................................................-38

4處置措施..............................................................-41

5應(yīng)急保障..............................................................-43-

三、防臺(tái)、防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案..................................................-44

1適用范圍..............................................................-44

2危險(xiǎn)分析..............................................................-44

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職貢....................................................-45-

4處置程序..............................................................-48-

5.處置措施..............................................................-49

四、安保與反恐專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案..................................................-53-

1適用范圍..............................................................-53-

2危險(xiǎn)分析..............................................................-53-

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)..........................................................-53-

4響應(yīng)啟動(dòng)..............................................................-55-

5處置措施..............................................................-57-

6應(yīng)急保障..............................................................-59-

五、游樂設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...............................................-60-

1設(shè)備概況..............................................................-60-

2事故類型與危險(xiǎn)分析....................................................-60-

3應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別..........................................................-61-

4應(yīng)急小組及職責(zé)........................................................-61-

5.事故匯報(bào)流程.........................................................-62-

6.處置措施.............................................................-62-

7.安全注意事項(xiàng).............................................................-67-

第三章現(xiàn)場(chǎng)處置方案...........................................................-69■

一、車輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案...............................................-69■

二、觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案.......................................................-72-

三、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案...............................................-75■

四、高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案...................................................-77-

五、高溫中暑現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案...............................................-80-

六、動(dòng)物傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案...............................................-82■

七、食物中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案...............................................-85■

第四章附件......................................................................-87-

附件1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況...................................................-87-

附件2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果...................................................-91

附件3、應(yīng)急預(yù)案體系與銜接...............................................-92-

附件4、應(yīng)急物資和裝備清單...............................................-94-

附件5、有關(guān)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)人員的聯(lián)系方式...........................-96-

附件6、格式化文本.........................................................-98-

附件7、關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙...........................................-100-

附件8、專家評(píng)審材料......................................................-102-

第一章生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1適用范圍

本綜合應(yīng)急預(yù)案適用于海南檳榔谷黎苗文化旅游發(fā)展有限公司公司在

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，管轄范圍內(nèi)突然發(fā)生的可能造成或者已經(jīng)造成人員傷亡、

財(cái)產(chǎn)損失的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，主要包括火災(zāi)、觸電、車

輛傷害、起重傷害、踩踏、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、電池爆炸、

其他傷害等主要危險(xiǎn)有害因素；以及臺(tái)風(fēng)暴雨傷害、雷電傷害等自然危險(xiǎn)，

安全管理等有害因素和動(dòng)物傷害及中毒危險(xiǎn)有害因素。同時(shí)可為政府部門

應(yīng)急救援時(shí)提供參考。

1.2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中可能發(fā)生安全事故，按照事故性質(zhì)、

嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍及公司控制事態(tài)的能力等因素，把事故應(yīng)急

響應(yīng)由低至高劃分為III級(jí)響應(yīng)（班組級(jí)）、II級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)）、I級(jí)響應(yīng)

（社會(huì)級(jí)）。響應(yīng)分級(jí)具體情況如下:

(1)發(fā)生一般火災(zāi)或其它事故(造成1人輕傷、直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以

下的生產(chǎn)安全事故)，啟動(dòng)in級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(部門單位力量救援級(jí))，不需請(qǐng)

求外部支援；

(2)發(fā)生較大火災(zāi)、碰撞等事故，但通過控制設(shè)備能控制，造成人員傷

害（發(fā)生2人以上5人以下輕傷或1人重傷、尢人員死亡），或直接經(jīng)濟(jì)損

失5-30萬元的較大生產(chǎn)安全事故，啟動(dòng)H級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（公司力量救援級(jí)），

必要時(shí)請(qǐng)求119、派出所110、政府應(yīng)急辦等外部支援；

（3）發(fā)生重（特）大火災(zāi)等事故造成人員重傷、死亡（發(fā)生5人以上輕

傷、2人以上重傷或造成1人死亡），或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的生產(chǎn)安

全事故，性質(zhì)嚴(yán)重事故等；發(fā)生雷電、地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等造成不可抗力

的自然災(zāi)害時(shí)，公司應(yīng)急能力不能對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行有效控制，有極大的可

能造成二次傷害的事故，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（社會(huì)力量救援級(jí)），需請(qǐng)求119、

120、110、政府應(yīng)急辦等外部支援，做好事故的前期處置工作；

（4）響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)條件所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不

包括本數(shù)。

2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

公司以應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分管權(quán)限、各部門日常安全管

理工作職責(zé)，以部門為單位，組建海南檳榔谷黎苗文化旅游發(fā)展有限公司

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)海南檳榔谷黎苗文化旅游發(fā)展

有限公司應(yīng)急管理工作，下設(shè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱；應(yīng)急辦公

室）負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理辦公室，當(dāng)發(fā)生突

發(fā)事故時(shí)，由事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)部門負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)總指揮或有總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)總指

揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)急救援組、安全警戒組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、善后處置組組等4

個(gè)小組開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖如下:

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

總指揮

應(yīng)急辦公室

現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部指揮長(zhǎng):

成員：各部門負(fù)責(zé)人

應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處置善后處置

組組組

安全警戒

組

圖-2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖

2.1.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組長(zhǎng)（總指揮）：總經(jīng)理

副組長(zhǎng)（副總指揮）：副總經(jīng)理

組員：公司各部門負(fù)責(zé)人

組長(zhǎng)（總指揮）不到位時(shí)由副組長(zhǎng)（副總指揮）替代。

2.2職責(zé)

2.2.1組長(zhǎng)（總指揮）職責(zé)

（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作的決策

部署，建立健全公司應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

并發(fā)布實(shí)施。

（2）當(dāng)發(fā)生安全事故情況時(shí)，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)

級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織領(lǐng)導(dǎo)公司各部門人員按應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)

救援工作。

（3）批準(zhǔn)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，為公

司搶險(xiǎn)救災(zāi)提供足夠的物資、財(cái)力和人力資源保障。

（4）根據(jù)緊急事態(tài)發(fā)生狀況，統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并

對(duì)實(shí)施過程中發(fā)生的變化采取緊急處理措施，果斷對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決

定。

（5）負(fù)責(zé)組織一切可能的資源支持，并向政府或上級(jí)主管機(jī)關(guān)報(bào)告應(yīng)

急動(dòng)態(tài)和重大問題的請(qǐng)示。

（6）生產(chǎn)安全事故由政府及有關(guān)部門組織處置的，負(fù)責(zé)配合協(xié)調(diào)突發(fā)

事件的預(yù)警和應(yīng)急處置措施。

（7）組織、指揮公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施，組織或協(xié)助

對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析處理、教育和災(zāi)后恢復(fù)。

2.2.2副組長(zhǎng)（副總指揮）職責(zé)

（1）協(xié)助總指揮進(jìn)行應(yīng)急救援管理工作，參與決策應(yīng)急救援方案的制

定，協(xié)助統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)內(nèi)外部救助資源；

（2）負(fù)責(zé)組織落實(shí)總指揮的指令，落實(shí)搶險(xiǎn)救援工作所需的資源，組

織搶險(xiǎn)救援方案的實(shí)施；

（3）掌握搶險(xiǎn)救援工作的進(jìn)展情況，及時(shí)向總指揮報(bào)告實(shí)施應(yīng)急救援

的效果，提出合理建議促進(jìn)應(yīng)急救援工作，接受總指揮下達(dá)的指令，并督

促領(lǐng)導(dǎo)小組成員貫徹執(zhí)行;

（4）檢查、督促各部門做好各項(xiàng)突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備

工作，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，保證公司事故應(yīng)急響應(yīng)工作有序開展；

（5）在總指揮未到位的情況下代行總指揮職責(zé)。

2.2.3成員（各部門負(fù)責(zé)人）職責(zé)

（1）協(xié)助總指揮、副總指揮落實(shí)本部門應(yīng)急資源，組織本部門相關(guān)人

員參與應(yīng)急響應(yīng)工作，落實(shí)應(yīng)急救援方案的措施。

（2）領(lǐng)導(dǎo)本部門主管人員做好應(yīng)急反應(yīng)的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)落實(shí)本部門

相關(guān)應(yīng)急物資采辦，掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)進(jìn)展情況，及時(shí)向副組長(zhǎng)報(bào)告。

（3）協(xié)調(diào)部門間合作救援力量，完成總指揮、副總指揮指派應(yīng)急救援

任務(wù)。

（4）應(yīng)急工作結(jié)束后，組織清理事故現(xiàn)場(chǎng)，參與調(diào)查分析事故原因、

傷亡和損失等情況評(píng)估，制定不再發(fā)生類似事故的預(yù)防措施。

2.2.4應(yīng)急辦公室

主任：主管安保服務(wù)部門負(fù)責(zé)人

成員：安保服務(wù)部門員工

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急預(yù)案的編制、更新修訂、應(yīng)急體系的初步審核，

提交專家通過評(píng)審，并報(bào)送主管機(jī)關(guān)備案。

（2）接收事故報(bào)警信息并記錄，安排應(yīng)急24小時(shí)值班，接收政府和

主管部門的應(yīng)急指令并記錄，及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（3）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，立即通知公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員迅速到達(dá)應(yīng)急

崗位，做好應(yīng)急響應(yīng)工作，負(fù)責(zé)檢查各部門應(yīng)急崗位準(zhǔn)備工作情況，并向

領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的監(jiān)督管理以及應(yīng)急資料、設(shè)備的保管與檢

查維護(hù)。

（5）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急演練培訓(xùn)計(jì)劃并督促實(shí)施，負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)、演練培

訓(xùn)記錄資料的收集與存檔工作。

2.2.5應(yīng)急救援組職責(zé)

組長(zhǎng)：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人

成員：應(yīng)急管理部門員工

職責(zé)：

（1）當(dāng)突發(fā)緊急情況時(shí)，根據(jù)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，堅(jiān)決果斷地

趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，突擊完成相關(guān)應(yīng)急工作任務(wù)；

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急器材物資的日常檢查管理，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的防范和

應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，宣貫熟悉公司應(yīng)急預(yù)案；

（3）定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施，不斷提高

生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力；

（4）應(yīng)急救援儲(chǔ)備力量，隨時(shí)準(zhǔn)備服從應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮調(diào)派，

迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，參與救助行動(dòng)；

（5）社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)后，服從專業(yè)救援隊(duì)指揮，積極參與救助

行動(dòng)；

（6）應(yīng)急處置結(jié)束后，組織清理事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故調(diào)查、分析、評(píng)

估等」二作，并做好善后和恢復(fù)生產(chǎn)相關(guān)」:作。

2.2.6現(xiàn)場(chǎng)處置組職責(zé)

組長(zhǎng)：主題體驗(yàn)部負(fù)責(zé)人

成員：主題體驗(yàn)部員工及醫(yī)生

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)與急救醫(yī)療單位、救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系提供救助，確保傷病員及時(shí)

轉(zhuǎn)運(yùn)救治；

（2）緊急情況下提供后勤保障，包括提供食品、保溫用品、交通運(yùn)輸

等；

（3）協(xié)助緊急撤離人員，必要時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)或避護(hù)所，

對(duì)傷員就地簡(jiǎn)單進(jìn)行包扎、止血等處理，對(duì)避險(xiǎn)人員進(jìn)行妥善安置。

（4）根據(jù)需要應(yīng)急采辦、運(yùn)送急需救援物資；

（5）完成應(yīng)急辦公室交辦的其他工作。

2.2.7安全警戒組職責(zé)

組長(zhǎng)：安保服務(wù)部負(fù)責(zé)人

成員：安保服務(wù)部員工

職責(zé)：

（1）設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，控制無關(guān)人員進(jìn)入；

（2）負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證事故現(xiàn)場(chǎng)及外圍人員在安全前提下

進(jìn)行疏散，保持通道暢通，保障救援行動(dòng)順利進(jìn)行；

（3）應(yīng)急救援物資及消防應(yīng)急設(shè)備帶入現(xiàn)場(chǎng)，以備使用；

（4）消防人員接到命令后立即趕往現(xiàn)場(chǎng)救援。

2.2.8善后處置組職責(zé)

組長(zhǎng)：綜合辦公室負(fù)責(zé)人

成員：綜合辦公室員工

職責(zé)：

（1）調(diào)查事故造成的設(shè)備設(shè)施損壞和人員傷亡情況，統(tǒng)計(jì)事故損失并

作出評(píng)估；

（2）在出險(xiǎn)后48小時(shí)內(nèi)向保險(xiǎn)公司報(bào)險(xiǎn)，協(xié)助理賠調(diào)查，反映事故

真實(shí)情況；

（3）收集直接損失的原始證據(jù)材料，包括照片、調(diào)查筆錄、損失范圍

及評(píng)估、維修報(bào)價(jià)等資料，并妥善保管保存；

（4）處理相關(guān)報(bào)險(xiǎn)理賠的后續(xù)事務(wù)，洽談定損、賠付等事項(xiàng)；

（5）落實(shí)應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)，提供資金保障°

3.應(yīng)急響應(yīng)

3.1信息報(bào)告

3.1.1信息接收與通報(bào)

公司應(yīng)急24小時(shí)值班電話：（內(nèi)線70119）；

（內(nèi)線70120）；（內(nèi)線70001）。

（1）為了保證信息接收與通報(bào)，公司實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班。值班人

員保持24小時(shí)通訊暢通；公司應(yīng)急總（副總）指揮及各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)保持

手機(jī)24小時(shí)暢通。

（2）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向值班室、部門負(fù)責(zé)人或

本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。應(yīng)急值班人員接到事故報(bào)后迅速向應(yīng)急辦公室或直接

向總（副總）指揮報(bào)告，應(yīng)急辦公室設(shè)有應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其他相

關(guān)救援小組人員聯(lián)系電話。

（3）公司值班電話及相關(guān)人員的聯(lián)系通信錄和救援機(jī)關(guān)的聯(lián)系電話見

（4）信息通報(bào)應(yīng)結(jié)合應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)、危害程度選擇快捷、有效的方式,

包括發(fā)文、廣播、短信、電話、組織人員通知相鄰單位等，以確保事故信

息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給所有相關(guān)人員。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)按照下列流程

織要求進(jìn)行信息報(bào)告:

圖3.1.1-信息上報(bào)流程圖

3.1.2事故信息上報(bào)

3.1.2.1事故信息上，艮內(nèi)容一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:

（1）事故發(fā)生單位概況;

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

（3）信息來源；

（4）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；

（5）.主要危險(xiǎn)源;

（6）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和

初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（7）事故波及范圍和發(fā)展趨勢(shì)；

（8）已經(jīng)采取的措施；

（9）事故報(bào)告單位、地點(diǎn)、時(shí)間等。

3.1.2.2事故信息報(bào)告

一般采用電話（移動(dòng)或固定電話）、人員信息傳遞等形式報(bào)告，事故發(fā)

生后的24小時(shí)內(nèi)由應(yīng)急辦主任負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指示，書

面上報(bào)。

（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告；部

門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后迅速了解事故情況，向公司應(yīng)急副總指揮、總指揮報(bào)

告。由本公司總指揮在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，向市政府及主管部門通報(bào)事

故情況，主要通過移動(dòng)電話或固定電話進(jìn)行通報(bào)；如屬1級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)

報(bào)告市政府應(yīng)急辦、應(yīng)急管理局及相關(guān)救護(hù)、急救部門救援，并做好現(xiàn)場(chǎng)

交通暢通、事故的前期處置工作、協(xié)調(diào)引導(dǎo)救援力量抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)；

（2）發(fā)生事故可能波及本單位以外周邊相鄰企業(yè)時(shí)，由通信組負(fù)責(zé)人

按總指揮指示通過電話、人員傳遞等通訊手段，迅速向周邊相鄰企業(yè)通報(bào)

事故簡(jiǎn)況；

（3）信息報(bào)告時(shí)，應(yīng)報(bào)告事態(tài)的緊急程度、提出撤離的具體方法和方

式，有步行和車輛運(yùn)輸兩種撤離方式，撤離方法中應(yīng)明確采取的預(yù)防措施、

撤離方向和距離，和組織的撤離;

（4）按照應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急組織部署，公司安全管理部門對(duì)接

政府應(yīng)急部門、環(huán)保部門等實(shí)施救援；人力資源部門對(duì)接政府衛(wèi)生部門、

勞動(dòng)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)單位；工程保障部門對(duì)接供電、供水實(shí)施救援。

3.1.3信息傳遞

（1）作業(yè)班組、和部門是生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告的責(zé)任主體。按照“早

發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)

場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告班組或部門負(fù)責(zé)人，由部門負(fù)責(zé)人迅速報(bào)告公司

應(yīng)急總（副總）指揮；緊急情況下現(xiàn)場(chǎng)人員可直接報(bào)告應(yīng)急總（副總）指

揮。

（2）如應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急總（副總）指揮報(bào)告，

同時(shí)安排相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)，并監(jiān)控事故動(dòng)態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)

進(jìn)展以及事故可能造成的損失等，根據(jù)監(jiān)控信息及時(shí)提出需要上級(jí)協(xié)調(diào)解

決的事項(xiàng)和提供的支援。

3.2預(yù)警

3.2.1事故預(yù)警

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能發(fā)生事故預(yù)警信息后，應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的

原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；

當(dāng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為事故較大，有可能超出本公司級(jí)別處置能力時(shí)，

要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，采取預(yù)警和預(yù)防事故行

動(dòng)。

1、在發(fā)生公司力量可控制的事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員迅速向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)

警，并報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，采取應(yīng)急處理措施，防止事故向附近蔓延

和擴(kuò)大。

2、發(fā)生單人觸阻、機(jī)械傷害、等事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員迅速按響警報(bào)或迅

速向值班室報(bào)警，并報(bào)告公司應(yīng)急辦公室，采取現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施，防止

事故向附近蔓延和擴(kuò)大，并向醫(yī)療急救部門求援。

3、發(fā)生緊急情況，現(xiàn)場(chǎng)人員立即預(yù)警，應(yīng)根據(jù)緊急情況的性質(zhì)采取有

效措施，組織員工進(jìn)行自救，設(shè)法控制局面防止發(fā)生事故，力爭(zhēng)將事故險(xiǎn)

情減小到最低程度，及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出預(yù)警報(bào)告。

4、在發(fā)生公司力量不可控制的事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員迅速向本部門負(fù)責(zé)人

報(bào)警，并報(bào)告公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，采取應(yīng)急處理措施，盡量防止事故

向附近蔓延和擴(kuò)大；同時(shí)向相關(guān)職能部門報(bào)警求援；向周邊單位報(bào)警并求

援?！肮玖α坎豢煽刂频氖鹿省本唧w如下：

（1）在公司范圍內(nèi)發(fā)生無法控制的火災(zāi)爆炸事故；

（2）公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為事故情況無法控制的其它事故。

3.2.2預(yù)警信息的發(fā)布

1、信息發(fā)布方式

預(yù)警信息發(fā)布可采用移動(dòng)電話、微信短信通知、對(duì)講機(jī)等通訊方式，

或其他有效傳遞信息手段發(fā)布預(yù)警信息。

2、預(yù)警信息的內(nèi)容

發(fā)布預(yù)警信息時(shí)應(yīng)說明清楚：事故險(xiǎn)情類型、規(guī)模、影響范圍、發(fā)生

地點(diǎn)、介質(zhì)、發(fā)展變化趨勢(shì)、有無人員傷亡、報(bào)告人姓名和聯(lián)系方式等內(nèi)

容。

3.3響應(yīng)啟動(dòng)

3.3.1響應(yīng)啟動(dòng)程序

發(fā)生能被部門現(xiàn)有資源力量處理的的緊急情況時(shí)，公司啟動(dòng)TTT級(jí)響

應(yīng)程序；發(fā)生必須動(dòng)用公司的全部可利用資源處理的緊急情況時(shí)，公司啟

動(dòng)口級(jí)響應(yīng)程序；發(fā)生超過公司應(yīng)急救援能力控制的事故，或者事故有擴(kuò)

大、蔓延的趨勢(shì)，需要外部資源救援時(shí)，公司啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)程序。

（1）公司啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)程序時(shí)，公司應(yīng)急總指揮收到事故報(bào)告后，經(jīng)

了解事故情況、充分研判事故影響范圍及事態(tài)嚴(yán)重程度，認(rèn)為公司級(jí)救援

力量不足以控制事態(tài)的情況下，應(yīng)立即報(bào)告市政府應(yīng)急辦、應(yīng)急管理局及

相事關(guān)救援、急救部門開展外部力量救援，并安排做好現(xiàn)場(chǎng)交通暢通、事

故的前期處置，作、協(xié)調(diào)引導(dǎo)救援力量抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)

案銜接；

（2）公司啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)程序時(shí)，公司應(yīng)急總指揮收到事故報(bào)告后，

應(yīng)立即下達(dá)啟動(dòng)本公司相應(yīng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令，調(diào)動(dòng)公司資源有效

實(shí)施應(yīng)急救援。

（3）公司啟動(dòng)in級(jí)響應(yīng)程序時(shí)，由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人或指定現(xiàn)場(chǎng)指揮

指揮現(xiàn)場(chǎng)救援，應(yīng)按相應(yīng)的事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)人員和物資搶

險(xiǎn)，并及時(shí)向公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故處置情況。

3.3.2啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本預(yù)案，應(yīng)急辦公室通知公司應(yīng)急指

揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作各小組人員迅速到達(dá)應(yīng)急工作崗位，通知并協(xié)調(diào)組

織各應(yīng)急小組準(zhǔn)備好應(yīng)急物資，根據(jù)事故信息調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)程序級(jí)別。

3.4應(yīng)急處置

3.4.1應(yīng)急處置流程

突發(fā)事件發(fā)生后，公司應(yīng)急辦公室應(yīng)立即與事發(fā)部門工作小組建立通

訊聯(lián)系并了解事故情況，要求事發(fā)部門開展先期應(yīng)急處置工作，防止事件

擴(kuò)大。應(yīng)急處置流程圖如下：

事件發(fā)生

3.4.2事故應(yīng)急處置措施

3.4.2.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

(1)事故發(fā)生初期處于易消易控狀態(tài)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員在保證自身安全

的前提下，立即采取應(yīng)急自救措施，實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)

報(bào)告公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮接收到事故信息報(bào)告后，立即啟動(dòng)公司

應(yīng)急預(yù)案，小組成員應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，按相應(yīng)預(yù)案要求，由現(xiàn)場(chǎng)指揮

組織實(shí)施應(yīng)急救援，時(shí)時(shí)監(jiān)控事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，總指揮將事故搶險(xiǎn)情況報(bào)告

上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)關(guān)。

（3）綜合考慮事故現(xiàn)場(chǎng)周邊情況，劃定危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)

域，首要重點(diǎn)任務(wù)是把處在危險(xiǎn)中的游客及人員撤離安置到安全區(qū)域；將

事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的重要系統(tǒng)、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境、應(yīng)急人員工作區(qū)等確定為重點(diǎn)保護(hù)

區(qū)域。

（4）通信、現(xiàn)場(chǎng)處置組盡快恢復(fù)被損壞的通信設(shè)施、通道等，確保應(yīng)

急救援物資、裝備運(yùn)輸通暢，通信聯(lián)系暢通，保障人員撤離及傷員救護(hù)轉(zhuǎn)

移。

（5）安全疏散組實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和安全保護(hù)工作，疏導(dǎo)交通及維護(hù)

治安秩序，必耍時(shí)向公安報(bào)警對(duì)肇事者或破壞人員采取控制措施，防止逃

脫。

3.4.2.2人員疏散處置

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織游客及其他人員的疏散和防護(hù)工作。

（1）由安全疏散組負(fù)責(zé)實(shí)施人員疏散轉(zhuǎn)移工作，救援人員應(yīng)迅速有序

地將人員疏散撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，防止擁擠發(fā)生踩踏次生傷害。

（2）確定緊急情況下的疏散程序、疏散路線、疏散區(qū)域和距離，以及

運(yùn)送工具和安全避難所等。

（3）對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，應(yīng)做好臨時(shí)安置，保障其必要的飲水、

食品等供應(yīng)，實(shí)施臨時(shí)安置點(diǎn)的治安管理。

3.4.2.3醫(yī)療急救

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)傷員進(jìn)行醫(yī)療急救和防護(hù)工作。

(1)由現(xiàn)場(chǎng)處置組具體負(fù)責(zé)聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)處置組，撥打市“12U”急救甩

話請(qǐng)求救援，實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的轉(zhuǎn)移和搶救。一般原則是在保證重傷員

得到有效救治的基礎(chǔ)上，兼顧輕傷員的施救，采取先救重傷后救輕傷、先

搶后救、搶中有救程序，將傷員盡快轉(zhuǎn)移出事故現(xiàn)場(chǎng)。

（2）醫(yī)護(hù)人員以救為主，應(yīng)急搶險(xiǎn)人員以搶為主，爭(zhēng)分奪秒相互配合，

實(shí)行共性處理和個(gè)性處理相結(jié)合的救護(hù)方法，先救命后治傷。

（3）對(duì)傷員實(shí)行編號(hào)建卡來記錄救治信息情況，以便醫(yī)院轉(zhuǎn)診救治和

轉(zhuǎn)移交接。傷員轉(zhuǎn)送過程中，實(shí)行就近轉(zhuǎn)送醫(yī)院的原則，應(yīng)針對(duì)醫(yī)院的醫(yī)

療特點(diǎn)和救治能力來選配醫(yī)院，移送相應(yīng)傷情傷員人數(shù)，應(yīng)合理調(diào)配避免

危重傷員的多次轉(zhuǎn)醫(yī)。

（4）救護(hù)車輛不足時(shí)，優(yōu)先安排危重傷員由監(jiān)護(hù)型救護(hù)車在醫(yī)護(hù)人員

監(jiān)護(hù)下送醫(yī)，中度受傷人員可安排多人共用一輛救護(hù)車送醫(yī)，對(duì)輕傷員可

用客車或其他車輛集體送醫(yī)。

（5）保證傷員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，為事故后期總結(jié)分析、理賠積累

可靠數(shù)據(jù)。

3.4.2.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)措施

（1）公司應(yīng)急救援人員必須掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的救援知識(shí)，配備必要的防

護(hù)裝備和用具，進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)須服從命令聽指揮，安全有序地開展救援行

動(dòng)。

（2）應(yīng)急救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)必須穿戴安全頭盔、搶險(xiǎn)救援服、防

護(hù)靴、防護(hù)手套等防護(hù)裝備。

（3）進(jìn)入火場(chǎng)探查必須穿著消防員裝備，進(jìn)入易燃易爆區(qū)還應(yīng)穿著防

靜電內(nèi)外衣服、褲襪和手套。

（4）進(jìn)入有毒、缺氧區(qū)域必須佩戴空（氧）氣呼吸器和防毒面具，攜

帶防爆手電筒。

（5）在水中救援時(shí)，必須穿著救生衣，水下救援必須佩戴潛水裝備，

使用安全繩保護(hù)。

（6）開展力所能及的救援，遇到危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)做好自我保護(hù)，避免造成人

身傷害。

（7）現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)果斷決策，決定救援人員是否全部或部分撤離事故現(xiàn)

場(chǎng)。

3.5應(yīng)急支援

3.5.1在明確事故當(dāng)前事態(tài)無法控制，公司應(yīng)急資源無法處理的情況

下，由公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組決定向市救援力量請(qǐng)求外部專業(yè)技術(shù)支援。

3.5.2請(qǐng)求外部支援時(shí)，應(yīng)報(bào)告清楚說明事故單位、事故時(shí)間、地點(diǎn)、

事故原因、事故性質(zhì)、危害范圍和程度、對(duì)救援的需求等，并保障通訊線

路暢通。

3.5.3專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)后，服從外部專業(yè)救援隊(duì)伍的指揮。

3.6響應(yīng)終止

3.6.1當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救、事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)在安全范

圍，以及可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，進(jìn)行撤離交接程序，救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由政府

應(yīng)急指揮機(jī)關(guān)或公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布響應(yīng)終止，指揮機(jī)關(guān)撤離，

應(yīng)急響應(yīng)程序關(guān)閉。

3.6.2響應(yīng)終止的條件

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，發(fā)生事故的條件己經(jīng)消除；

（2）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)的可能；

（3）泄漏已有效阻匚或降至規(guī)定限值內(nèi)；

（4）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。

3.6.3響應(yīng)終止程序

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮確認(rèn)響應(yīng)終止的時(shí)機(jī)，或事故部門提出并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部

批準(zhǔn)；

（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)響應(yīng)終止指令；

（3）響應(yīng)終止后，繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，直到無需監(jiān)測(cè)為止。

（4）應(yīng)急響應(yīng)解除后，則進(jìn)入后期的處置工作階段。

（5）響應(yīng)終止后，應(yīng)及時(shí)發(fā)布有關(guān)消息，同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確：

1）事故情況上報(bào)事項(xiàng)；

2）需要向事故調(diào)查小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)、分析報(bào)告。

4.后期處置

4.1污染物處理

應(yīng)急辦公室會(huì)同相關(guān)部門組織生產(chǎn)安全事故的污染物處置工作，盡快

消除事故影響，安撫受害及受影響的人員，確保社會(huì)穩(wěn)定。有關(guān)部門要做

好防治疾病和污染物清埋消除JL作，聯(lián)系環(huán)衛(wèi)或污染物接收單位盡快清運(yùn)。

4.2現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）事發(fā)單位組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)包括現(xiàn)

場(chǎng)清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)所有功能；

（2）現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，包括錄像、拍照、測(cè)

量繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組；

（3）清理現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā)生二

次事故，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)秩序。

4.3善后及理賠

4.3.1根據(jù)不同事故情況，善后的處置工作由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)，。

4.3.2啟動(dòng)公司《事故、險(xiǎn)情的報(bào)告、調(diào)查和分析程序》，對(duì)發(fā)生的事

故、險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，做到“四不放過”。

4.3.3向相關(guān)主管機(jī)關(guān)報(bào)告，應(yīng)提交公司應(yīng)急辦公室對(duì)此類事故、險(xiǎn)情

的調(diào)查、分析和處理報(bào)告。

4.3.4事故調(diào)查報(bào)告主要包括：

（1）事故發(fā)生前生產(chǎn)狀況，人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況；

（2）經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失）；

（3）事故原因（必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定）、事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任；

（4）對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；

（5）確定事故隱患是否消除，包括周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本

消除;

（6）對(duì)疏散人員能否返回提出意見;

（7）提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的預(yù)防措施。

4.3.5保險(xiǎn)埋賠

由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)事故的保險(xiǎn)理陪工作，由保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員收集事

故證據(jù)材料，提供并與相應(yīng)的保險(xiǎn)公司恰談理陪事宜，必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)海事

律師介入?yún)f(xié)助理賠事項(xiàng)。

4.4事故調(diào)查總結(jié)及應(yīng)急改進(jìn)建議

4.4.1全面進(jìn)行事故調(diào)查、分析，主要包括以下內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生前的生產(chǎn)狀況、人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況；

（2）事故造成經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失）；

（3）事故原因（必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定），事故性質(zhì)和相關(guān)人員的

責(zé)任；

（4）對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；

（5）確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染等是否基本消除；

（6）對(duì)疏散人員能否返回、能否復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出意見；

（7）實(shí)施“四不放過”安全教育，制定防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施。

4.4.2較大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查總結(jié)工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)

行。根據(jù)事故類別、造成的人員傷亡和破壞程度，由公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)

會(huì)同有關(guān)部門按程序組成調(diào)查小組，對(duì)事故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任及應(yīng)

急響應(yīng)及時(shí)性、有效性等問題展開全面調(diào)查評(píng)估，并形成事故調(diào)查、分析

總結(jié)報(bào)告，報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

4.4.3生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后，公司應(yīng)急辦公室組織開展

事故原因、責(zé)任調(diào)查分析，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急

措施的意見和建議，形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)呈報(bào)上級(jí)有關(guān)監(jiān)督管理

部門。

5.應(yīng)急保障措施

5.1通信與信息保障

（1）明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的內(nèi)外單位、部門及人員通信聯(lián)系方式和

方法，并提供備用方案；

（2）建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息傳遞通暢；

（3）保證所有通信器材（對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等）處于良好狀態(tài)：

5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，建立應(yīng)急突擊隊(duì)伍，包括外聘專業(yè)技

術(shù)人員與保障方案。

5.3應(yīng)急物資裝備保障

（1）按公司制定的安全管理體系文件規(guī)定，保證所有關(guān)鍵性設(shè)備處于

良好的技術(shù)狀態(tài)；

（2）保證所有應(yīng)急設(shè)備和器材處于良好的技術(shù)狀態(tài)；

（3）保證應(yīng)急備件和物料充足;

（4）明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、

存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

（5）應(yīng)急物資及裝各儲(chǔ)備清單詳見附件。

5.4經(jīng)費(fèi)保障

公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)承諾并明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、

數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)能及時(shí)到位。

5.5其他保障

（1）技術(shù)保障；

（2）后勤保障；

（3）定期開展培訓(xùn)與演練，不斷提高員工應(yīng)急響應(yīng)技能。

第二章專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

一、火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1適用范圍

本預(yù)案適用于海南檳榔谷黎苗文化旅游發(fā)展有限公司管轄范圍內(nèi)突然

發(fā)生的可能造成或者已經(jīng)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)應(yīng)急處置工作，

主要包括森林火災(zāi)、電氣火災(zāi)、建構(gòu)筑物火災(zāi)等。

本預(yù)案是綜合預(yù)案是火災(zāi)事故的具體處置方案，可以作為綜合預(yù)案的

補(bǔ)充，該預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)、信息報(bào)告、預(yù)警、應(yīng)急支援、應(yīng)急終止、后期

處置的流程和要求與綜合預(yù)案一致。

2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)同綜合應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)

2.1.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)（總指揮）：總經(jīng)理（總指揮不在時(shí)副總指揮負(fù)責(zé)）

副組長(zhǎng)（副總指揮）：應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)人

組員：各部門負(fù)責(zé)人

2.1.2總指揮職責(zé)

（1）組織、指揮海南檳榔谷黎苗文化旅游發(fā)展有限公司火災(zāi)事故專項(xiàng)

應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況決策救援、安全疏散等事項(xiàng)，任命現(xiàn)

場(chǎng)指揮，并下達(dá)任務(wù)指令；

(2)根據(jù)事故狀況下達(dá)對(duì)外報(bào)警指令，負(fù)責(zé)或指定專人向上級(jí)及政府

相關(guān)部門報(bào)告；

(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和應(yīng)急預(yù)案的終結(jié)c

2.1.3副總指揮職責(zé)

協(xié)助總指揮進(jìn)行安全應(yīng)急救援管理，在總指揮未在位的情況下代行總

指揮職責(zé)。

2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮

現(xiàn)場(chǎng)指揮由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，或者由總指揮指定。緊急狀況下應(yīng)

急救援工作職責(zé)如下：

(1)根據(jù)火災(zāi)事故情況需要，及時(shí)向應(yīng)急救助指揮中心報(bào)告事故及救

助情況；

(2)根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況決策救援、安全疏散等事項(xiàng)；

(3)指定專人向外部救援單位報(bào)警，請(qǐng)求外部支援；

(4)政府救援隊(duì)伍到達(dá)后移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)，并積極配合救援；

(5)協(xié)助事故善后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。

2.3應(yīng)急救援組

組長(zhǎng)：應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)人

組員：應(yīng)急管理部員工

緊急狀況下應(yīng)急救援工作職責(zé)如下：

(1)切斷電源、可燃?xì)怏w和油管開關(guān)等；

⑵消防控制室啟動(dòng)消防水泵及其他滅火設(shè)施設(shè)備；

⑶調(diào)配各類滅火器材到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);

⑷指揮組織人員滅火、救人及搶運(yùn)重要物資;

⑸掌控火情，隨時(shí)報(bào)告至上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；

⑹必要時(shí)，接引消防官兵，確保消防車順利快速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

2.4警戒疏散組

組長(zhǎng)：安保服務(wù)部負(fù)責(zé)人

組員：安保服務(wù)部員工

緊急狀況下應(yīng)急救援工作職責(zé)如下：

⑴接到火警信號(hào)后，應(yīng)立即將通道關(guān)閉，并做好人員進(jìn)出管控工作，

無關(guān)人員一律禁止入內(nèi)；

⑵派專人負(fù)責(zé)將所有消防通道打開，便于游客安全疏散；

⑶派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)消防車進(jìn)入景區(qū)參加滅火；

2.5現(xiàn)場(chǎng)處置組

組長(zhǎng)：主題體驗(yàn)部負(fù)責(zé)人

組員：主題體驗(yàn)部員工、醫(yī)生

緊急狀況下應(yīng)急救援工作職責(zé)如下：

(1)接警后及時(shí)趕赴事發(fā)地，對(duì)受傷人員采取現(xiàn)場(chǎng)緊急救治；

(2)視現(xiàn)場(chǎng)情況，將傷員轉(zhuǎn)移至安全位置進(jìn)行治療；

(3)出現(xiàn)人員受傷嚴(yán)重情況時(shí)，與外部醫(yī)療機(jī)溝聯(lián)系，請(qǐng)求支援。

2.6善后處置組

組長(zhǎng)：綜合辦公室部負(fù)責(zé)人

組員：綜合辦公室員工

緊急狀況下應(yīng)急救援工作職責(zé)如下：

(1)有人員傷亡時(shí)，負(fù)責(zé)傷亡員工家屬接待、安撫、慰問和補(bǔ)償?shù)壬坪?/p>

_￡作;

⑵負(fù)責(zé)人員傷亡、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)理賠工作;

⑶接待部負(fù)責(zé)對(duì)游客的心理疏導(dǎo)和情緒安撫工作;

⑷市場(chǎng)部負(fù)責(zé)配合接待部做好游客的相關(guān)工作;

⑸財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)做好游客的投訴退票等有關(guān)事宜;

3響應(yīng)啟動(dòng)

火災(zāi)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即與事發(fā)地點(diǎn)建立通訊聯(lián)系，了解火災(zāi)

事故的具體情況，立即將事故信息上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)要求事故

現(xiàn)場(chǎng)人員開展撲救初始火災(zāi)T作，防止事件擴(kuò)大。響應(yīng)啟動(dòng)的過程為接警

與處警、信息上報(bào)、應(yīng)急啟動(dòng)、召開應(yīng)急會(huì)議（成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組）、

資源協(xié)調(diào)、物資保障、信息公開等。響應(yīng)啟動(dòng)流程圖如下:

接警與處警

應(yīng)急避險(xiǎn)

確定現(xiàn)場(chǎng)指揮

應(yīng)急總指揮

信息公開

圖-3.1響應(yīng)啟動(dòng)流程圖

3.1報(bào)警與處警

⑴報(bào)警

發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線路產(chǎn)生火花、某個(gè)部位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有煙氣、

異味以及天然氣泄漏等，第一發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告監(jiān)控中心值班人員（24小

時(shí)電話：（內(nèi)線70119）；（內(nèi)線70120）；

（內(nèi)線70001））,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警。報(bào)警應(yīng)包括（不限于）以下內(nèi)容：

1報(bào)警人的姓名和部門；

2火災(zāi)發(fā)生的確切位置及時(shí)間；

3燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、燃燒的范圍、火勢(shì)的情況及蔓延方向；

（1

4受影響的人員與設(shè)備設(shè)施情況。

第一發(fā)現(xiàn)人員報(bào)警后，應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行自救、滅火，及時(shí)消滅初

期火災(zāi)，防止火情擴(kuò)大。

（2）處警：

監(jiān)控中心人員或現(xiàn)場(chǎng)指揮部接到接警后，通知受影響的部門，并立即

開展信息上報(bào)工作。發(fā)生重大火情時(shí)，監(jiān)控中心值班人員應(yīng)撥打119,請(qǐng)求

支援，發(fā)生人員傷亡時(shí)，應(yīng)拔打120,請(qǐng)求支援。

3.2信息上報(bào)

監(jiān)控中心值班人員經(jīng)過與現(xiàn)場(chǎng)人員確認(rèn)火災(zāi)事故時(shí)，立即上報(bào)應(yīng)急指

揮領(lǐng)導(dǎo)小組（總指揮），建議立即啟動(dòng)海南檳榔谷黎苗文化旅游發(fā)展有限

公司火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

3.3應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（總指揮）根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

3.4應(yīng)急會(huì)議召開

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（總指揮）應(yīng)立即組織召開應(yīng)急會(huì)議，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮，協(xié)調(diào)應(yīng)急資源和物資保障（包括人

員、通訊、搶險(xiǎn)物資、后勤保障物資等），同時(shí)指定人員安排旅客、員工、

周邊單位人員應(yīng)急避險(xiǎn)，如評(píng)估是否有必要停止經(jīng)營(yíng)，疏散旅客。

3.5組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援

現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)應(yīng)急指揮的應(yīng)急會(huì)議要求，組織應(yīng)急小組根據(jù)火災(zāi)事故

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，主要包括現(xiàn)場(chǎng)火情撲救、人員緊急

疏散、應(yīng)急警戒和疏導(dǎo)、受傷人員醫(yī)療救護(hù)等。

3.6信息公開

影響景區(qū)形象和穩(wěn)定的火災(zāi)事故，要做好對(duì)外新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)等

工作。事故發(fā)生后應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組迅速核實(shí)情況，收集、整理事故相

關(guān)資料，由總指揮協(xié)助政府部門對(duì)外信息發(fā)布；或在政府部門的指導(dǎo)下及

時(shí)，準(zhǔn)確、客觀進(jìn)行信息發(fā)布。

4處置措施

4.1森林火災(zāi)應(yīng)急處置措施

4.1.1.發(fā)生火災(zāi)、火險(xiǎn)狀況，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即攜帶滅火器快速到達(dá)起

火部位進(jìn)行滅火，同時(shí)立即報(bào)告至上級(jí)；

4.1.2.如果火勢(shì)較小，且不影響游客正常游玩，應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理.，并組織開展相關(guān)責(zé)任調(diào)查，填寫《事故報(bào)告》，交由總經(jīng)

埋閱示；

4.1.3.如果火勢(shì)較大，或影響項(xiàng)目正常游玩，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即配合引

導(dǎo)游客進(jìn)行安全疏散，井同時(shí)組織滅火力量對(duì)起火部位進(jìn)行撲救，由現(xiàn)場(chǎng)

負(fù)責(zé)人報(bào)告至上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，具體程序如下：

I.現(xiàn)場(chǎng)人員立即向消控中心發(fā)送火警信號(hào)，并立即組織現(xiàn)場(chǎng)力量對(duì)起

火點(diǎn)進(jìn)行控制；

【I.消控中心接報(bào)后，立即啟動(dòng)消防水泵及其他滅火設(shè)備，并同時(shí)啟動(dòng)

消防廣播，向應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)人報(bào)告相關(guān)情況，時(shí)刻觀察火勢(shì)蔓延動(dòng)態(tài)；

HI.應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)人接報(bào)后，應(yīng)立即撥打火警電話，并立即組織你不

救援隊(duì)趕赴起火部位進(jìn)行滅火增援，同時(shí)通知安保人員，迅速成立警戒疏

散組，管控?zé)o關(guān)人員及車輛進(jìn)入景區(qū)，并做好引導(dǎo)消防官兵進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。

4.1.4.滅火注意事項(xiàng)如下：

1.撲救人員要注意個(gè)人防護(hù)，佩戴好防火設(shè)備，有序組織進(jìn)入滅火。

n.疏散人員要保持冷靜、清醒的頭腦，為游客指出正確的疏散方向和

路線;

in.在疏散過程中，要注意保護(hù)體弱老人、殘疾人和小孩等弱勢(shì)群體。

IV.除了滅火人員，其余人員在疏散出去后，千萬不要重回火場(chǎng)；

v.森林消防作為景區(qū)消防安全的最重點(diǎn)部位，由安保服務(wù)部負(fù)責(zé)日常

的消防安全管理?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，各部門應(yīng)密切配合；

VI如有救火過程中出現(xiàn)人員受傷的情況，應(yīng)及時(shí)按以下開展自救：應(yīng)

及時(shí)將人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，如有外傷口，應(yīng)進(jìn)行消毒防止感染，如果昏

迷，應(yīng)及時(shí)通風(fēng)和人工呼吸，并撥打120請(qǐng)求救護(hù)。

1衣服著火時(shí)，可用水或毯子、被褥、滅火毯等物覆蓋措施滅火，傷

處的衣、褲、襪剪開脫去，不可硬行撕拉，傷處用消毒紗布或干凈棉布覆

蓋，并立即送往醫(yī)院救治;

2對(duì)燒傷面積較大的傷員要注意其呼吸、心跳的變化，必要時(shí)進(jìn)行心

肺復(fù)蘇：

3對(duì)有骨折出血的傷員，應(yīng)作相應(yīng)的包扎、固定處理，搬運(yùn)傷員時(shí),

以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則；

4搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)行搶救傷員的同時(shí)，撥打急救中心電話120,

由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員，并派人接應(yīng)急救車輛。若120急救車未能

及時(shí)趕到，應(yīng)使用車輛快速將傷員送至最近醫(yī)院。

4.2電氣火災(zāi)應(yīng)急處置措施

(1)發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)，首先迅速切斷電源(拉下電閘、撥出電源插頭

等)，以免事態(tài)擴(kuò)大，如果帶負(fù)荷切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣

柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí)，火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪

斷，以免在鉗口造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電；

(2)當(dāng)電源線不能及時(shí)切斷時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知變電站從供電始端拉閘，

司時(shí)使用現(xiàn)場(chǎng)配置的滅火器進(jìn)行滅火，滅火人員要注意人體的各部位與帶

電體保持一定充分的安全距離；

(3)撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火器，二氧化

碳滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑(如、水、泡沫滅火器等)撲

救；

(4)發(fā)生的電氣初起火災(zāi)時(shí)，應(yīng)先用合適的滅火器進(jìn)行撲救，情況嚴(yán)

重立即打.“119”報(bào)警。報(bào)警內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地

點(diǎn)、火災(zāi)的類型，有無人員傷亡以及報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。

4.3辦公區(qū)、景點(diǎn)處等密集場(chǎng)所火災(zāi)應(yīng)急處置措施

(1)為確保在應(yīng)急救援情況下，有序疏導(dǎo)人員進(jìn)行疏散，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

保證人員及時(shí)疏散至安全地帶，作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)保證事故應(yīng)急照明設(shè)施完好、

有效，疏散指示標(biāo)志明顯，應(yīng)急疏散通道出口確保暢通；

1疏散通道：嚴(yán)禁在安全通道、安全出口、疏散通道堆放雜物，保證

暢通無阻；

2應(yīng)急照明：在疏散通道的必要位置，疏散樓梯、人員密集場(chǎng)所的安

全通道出口等處，都應(yīng)設(shè)置事故應(yīng)急照明燈，并保證使用有效；

,3疏散標(biāo)志：疏散通道出口設(shè)置指示標(biāo)志用箭頭或文字表示，并在黑

暗中發(fā)出醒目光亮；

4人員疏散方案：

a.現(xiàn)場(chǎng)指揮發(fā)出疏散人員指令后，警戒疏散組進(jìn)入指定位置，組織

人員按疏散方向疏散；

b.政府有關(guān)部門(如政府消防救援隊(duì))到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

和疏散人員主動(dòng)向其匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況；應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)上移后，積

極配合做好人員疏導(dǎo)工作；

c.事故現(xiàn)場(chǎng)有被困人員時(shí);疏導(dǎo)人員應(yīng)勸導(dǎo)被困人員，服從指揮，

做到有組織、有秩序地疏散；

d.疏導(dǎo)人員首先通知事故現(xiàn)場(chǎng)附近人員先疏散出去，然后視情況公

開通報(bào)，告訴其他區(qū)域人員進(jìn)行有序疏散，防止不分先后，發(fā)生擁擠影響

順利疏散;

e.疏導(dǎo)人員要用鎮(zhèn)定的語氣，呼喊、勸說人們消除恐懼心里，穩(wěn)定

情緒，使大家能夠積極配合進(jìn)行疏散；

f.利用廣播將發(fā)生事故的位置，需疏散人員的區(qū)域，安全的區(qū)域方

句和標(biāo)志告訴大家，對(duì)已被困人員告知他們救生器材的使用方法，自制救

生器材的方法；

g.事故現(xiàn)場(chǎng)直接威脅人員安全，后勤裝備組人員采取必要的手段強(qiáng)

制疏導(dǎo)，防止出現(xiàn)或