招標(biāo)文件編制抽簽定標(biāo)實(shí)踐指南

招標(biāo)文件編制抽簽定標(biāo)實(shí)踐指南合同目錄第一章：總則1.1合同定義1.2合同簽訂主體1.3合同目的與范圍1.4合同效力1.5合同解釋與修改第二章：招標(biāo)文件的編制2.1招標(biāo)文件的組成2.2編制招標(biāo)文件的原則2.3招標(biāo)文件的審批與發(fā)布2.4招標(biāo)文件的澄清與修改第三章：抽簽定標(biāo)的原則與程序3.1抽簽定標(biāo)的原則3.2抽簽定標(biāo)的程序3.3抽簽定標(biāo)的組織與實(shí)施3.4抽簽定標(biāo)的監(jiān)督與紀(jì)律要求第四章：招標(biāo)文件的遞交與接收4.1招標(biāo)文件的遞交要求4.2招標(biāo)文件的接收與確認(rèn)4.3招標(biāo)文件的保管與保密4.4招標(biāo)文件的補(bǔ)遺與答疑第五章：投標(biāo)文件的審查與評(píng)審5.1投標(biāo)文件的審查標(biāo)準(zhǔn)5.2投標(biāo)文件的評(píng)審程序5.3評(píng)審結(jié)果的公示與異議處理5.4評(píng)審結(jié)果的最終確定第六章：中標(biāo)通知書(shū)與合同簽訂6.1中標(biāo)通知書(shū)的發(fā)放6.2中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同6.3合同的生效與履行6.4合同的變更與終止第七章：合同履行與管理7.1合同履行監(jiān)督7.2合同履行過(guò)程中的溝通與協(xié)調(diào)7.3合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)管理7.4合同履行完成的驗(yàn)收與評(píng)估第八章：違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決8.1違約行為及責(zé)任8.2爭(zhēng)議解決的途徑與方法8.3爭(zhēng)議解決的期限與結(jié)果8.4違約與爭(zhēng)議解決的費(fèi)用承擔(dān)第九章：合同的解除與終止9.1合同解除的條件與程序9.2合同終止的條件與程序9.3合同解除與終止后的權(quán)利與義務(wù)處理9.4合同解除與終止的法律后果第十章：合同的轉(zhuǎn)讓與繼承10.1合同轉(zhuǎn)讓的條件與程序10.2合同轉(zhuǎn)讓的通知與確認(rèn)10.3合同繼承的適用與條件10.4合同轉(zhuǎn)讓與繼承的法律后果第十一章：合同的附件與補(bǔ)充協(xié)議11.1附件的組成與效力11.2補(bǔ)充協(xié)議的簽訂與生效11.3附件與補(bǔ)充協(xié)議的變更與解除11.4附件與補(bǔ)充協(xié)議的保管與使用第十二章：合同的適用法律與爭(zhēng)議解決12.1合同適用的法律12.2爭(zhēng)議解決的適用法律12.3法律適用與爭(zhēng)議解決的優(yōu)先順序12.4法律適用與爭(zhēng)議解決的費(fèi)用承擔(dān)第十三章：合同的簽訂與生效13.1合同簽訂的程序與要求13.2合同的簽字蓋章與備案13.3合同生效的條件與時(shí)間13.4合同生效后的履行與管理第十四章：附則14.1合同的保管與使用14.2合同的修訂與更新14.3合同解除、終止后的文件處理14.4合同解除、終止后的權(quán)利與義務(wù)處理合同編號(hào)：招標(biāo)文件編制抽簽定標(biāo)實(shí)踐指南第一章：總則1.1合同定義1.2合同簽訂主體甲方：招標(biāo)人乙方：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1.3合同目的與范圍本合同的目的是明確招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件、組織抽簽定標(biāo)活動(dòng)的具體要求和雙方的權(quán)利義務(wù)，確保招標(biāo)過(guò)程的順利進(jìn)行。1.4合同效力本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，至合同約定的終止條件滿(mǎn)足之日終止。1.5合同解釋與修改本合同的解釋權(quán)歸甲方所有，如有爭(zhēng)議，雙方可友好協(xié)商解決。必要時(shí)，可依法向合同簽訂地人民法院提起訴訟。第二章：招標(biāo)文件的編制2.1招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件包括：招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)文件格式等。2.2編制招標(biāo)文件的原則招標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)、透明的原則，確保所有潛在投標(biāo)人都能夠獲得相同的信息和機(jī)會(huì)。2.3招標(biāo)文件的審批與發(fā)布招標(biāo)文件應(yīng)在甲方審批通過(guò)后，由乙方負(fù)責(zé)發(fā)布，并確保發(fā)布渠道的廣泛性和及時(shí)性。2.4招標(biāo)文件的澄清與修改在招標(biāo)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在疑問(wèn)或需要澄清、修改的地方，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方報(bào)告，并根據(jù)甲方的決定進(jìn)行澄清、修改。第三章：抽簽定標(biāo)的原則與程序3.1抽簽定標(biāo)的原則抽簽定標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，確保每個(gè)潛在投標(biāo)人都有一次平等的機(jī)會(huì)。3.2抽簽定標(biāo)的程序抽簽定標(biāo)程序包括：投標(biāo)文件的遞交、投標(biāo)文件的審查、投標(biāo)文件的評(píng)審、中標(biāo)候選人的公示、中標(biāo)通知書(shū)的發(fā)放等。3.3抽簽定標(biāo)的組織與實(shí)施乙方負(fù)責(zé)組織抽簽定標(biāo)活動(dòng)，確?；顒?dòng)的順利進(jìn)行。甲方應(yīng)對(duì)抽簽定標(biāo)活動(dòng)的組織和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。3.4抽簽定標(biāo)的監(jiān)督與紀(jì)律要求抽簽定標(biāo)活動(dòng)應(yīng)接受甲方和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。參與抽簽定標(biāo)活動(dòng)的人員應(yīng)遵守活動(dòng)紀(jì)律，確?；顒?dòng)的公正、公平。第四章：招標(biāo)文件的遞交與接收4.1招標(biāo)文件的遞交要求投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求遞交投標(biāo)文件，并確保投標(biāo)文件的正本和副本齊全、密封。4.2招標(biāo)文件的接收與確認(rèn)乙方應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接收投標(biāo)文件，并出具接收憑證，確保投標(biāo)文件的完整性和保密性。4.3招標(biāo)文件的保管與保密乙方應(yīng)對(duì)收到的投標(biāo)文件進(jìn)行妥善保管，確保投標(biāo)文件的安全和保密。4.4招標(biāo)文件的補(bǔ)遺與答疑在招標(biāo)過(guò)程中，如出現(xiàn)疑問(wèn)或需要補(bǔ)遺、答疑的情況，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方報(bào)告，并根據(jù)甲方的決定進(jìn)行補(bǔ)遺、答疑。第五章：投標(biāo)文件的審查與評(píng)審5.1投標(biāo)文件的審查標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件的審查應(yīng)遵循招標(biāo)文件的規(guī)定和法律法規(guī)的要求，確保審查過(guò)程的公正、公平。5.2投標(biāo)文件的評(píng)審程序評(píng)審程序包括：初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審、評(píng)審報(bào)告的編制等。5.3評(píng)審結(jié)果的公示與異議處理評(píng)審結(jié)果應(yīng)在甲方指定的范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。如投標(biāo)人對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議，乙方應(yīng)對(duì)異議進(jìn)行處理。5.4評(píng)審結(jié)果的最終確定評(píng)審結(jié)果經(jīng)甲方確認(rèn)后，乙方負(fù)責(zé)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。第六章：中標(biāo)通知書(shū)與合同簽訂6.1中標(biāo)通知書(shū)的發(fā)放乙方應(yīng)在評(píng)審結(jié)果確認(rèn)后，向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)，并告知未中標(biāo)人。6.2中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書(shū)的要求，與甲方簽訂合同。6.3合同的生效與履行合同簽訂后，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。6.4合同的變更與終止合同的變更和終止應(yīng)遵循合同約定和法律法規(guī)的要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致后進(jìn)行。第八章：違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決8.1違約行為及責(zé)任任何一方違反合同的約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。8.2爭(zhēng)議解決的途徑與方法雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。8.3爭(zhēng)議解決的期限與結(jié)果雙方應(yīng)自爭(zhēng)議發(fā)生之日起30日內(nèi)解決。爭(zhēng)議解決結(jié)果應(yīng)為最終結(jié)果。8.4違約與爭(zhēng)議解決的費(fèi)用承擔(dān)因違約或爭(zhēng)議解決產(chǎn)生的費(fèi)用，由違約方承擔(dān)。第九章：合同的解除與終止9.1合同解除的條件與程序合同解除應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，并經(jīng)雙方協(xié)商一致。9.2合同終止的條件與程序合同終止應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，并經(jīng)雙方協(xié)商一致。9.3合同解除與終止后的權(quán)利與義務(wù)處理合同解除或終止后，雙方應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同的約定處理未了結(jié)的事宜。9.4合同解除與終止的法律后果合同解除或終止不影響雙方的其他權(quán)利和義務(wù)。第十章：合同的轉(zhuǎn)讓與繼承10.1合同轉(zhuǎn)讓的條件與程序合同轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，并經(jīng)雙方協(xié)商一致。10.2合同轉(zhuǎn)讓的通知與確認(rèn)合同轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)通知對(duì)方，并經(jīng)對(duì)方確認(rèn)。10.3合同繼承的適用與條件合同繼承應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。10.4合同轉(zhuǎn)讓與繼承的法律后果合同轉(zhuǎn)讓或繼承不影響合同的有效性和履行。第十一章：合同的附件與補(bǔ)充協(xié)議11.1附件的組成與效力附件是合同的組成部分，與合同具有同等效力。11.2補(bǔ)充協(xié)議的簽訂與生效補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并符合法律法規(guī)的規(guī)定。11.3附件與補(bǔ)充協(xié)議的變更與解除附件與補(bǔ)充協(xié)議的變更與解除應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并符合法律法規(guī)的規(guī)定。11.4附件與補(bǔ)充協(xié)議的保管與使用附件與補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)由雙方共同保管，并按照約定使用。第十二章：合同的適用法律與爭(zhēng)議解決12.1合同適用的法律本合同適用中華人民共和國(guó)法律。12.2爭(zhēng)議解決的適用法律爭(zhēng)議解決適用中華人民共和國(guó)法律。12.3法律適用與爭(zhēng)議解決的優(yōu)先順序法律適用與爭(zhēng)議解決的優(yōu)先順序按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。12.4法律適用與爭(zhēng)議解決的費(fèi)用承擔(dān)法律適用與爭(zhēng)議解決的費(fèi)用承擔(dān)按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第十三章：合同的簽訂與生效13.1合同簽訂的程序與要求合同簽訂應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，并經(jīng)雙方協(xié)商一致。13.2合同的簽字蓋章與備案合同簽字蓋章后，應(yīng)進(jìn)行備案。13.3合同生效的條件與時(shí)間合同生效條件符合法律法規(guī)的規(guī)定，自合同簽訂之日起生效。13.4合同生效后的履行與管理合同生效后，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。第十四章：附則14.1合同的保管與使用合同及其附件應(yīng)由雙方共同保管，并按照約定使用。14.2合同的修訂與更新合同的修訂與更新應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并符合法律法規(guī)的規(guī)定。14.3合同解除、終止后的文件處理合同解除、終止后，合同文件應(yīng)按照雙方的約定進(jìn)行處理。14.4合同解除、終止后的權(quán)利與義務(wù)處理合同解除、終止后，雙方應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同的約定處理未了結(jié)的事宜。甲方（招標(biāo)人）：________________授權(quán)代表（簽字）：_______________日期：________________乙方（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）：________________授權(quán)代表（簽字）：_______________日期：________________多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說(shuō)明附加條款一：甲方為主導(dǎo)時(shí)的特殊條款1.1甲方對(duì)招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督權(quán)甲方有權(quán)對(duì)乙方代理的招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，包括但不限于招標(biāo)文件的編制、抽簽定標(biāo)活動(dòng)的組織與實(shí)施等。甲方應(yīng)委派代表參與招標(biāo)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以確保招標(biāo)過(guò)程的公正、公平。1.2甲方對(duì)招標(biāo)文件的審查權(quán)甲方有權(quán)對(duì)乙方編制的招標(biāo)文件進(jìn)行審查，包括但不限于招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、合同條款等。甲方應(yīng)在審查過(guò)程中提出修改意見(jiàn)，乙方應(yīng)根據(jù)甲方的意見(jiàn)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。1.3甲方對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審權(quán)甲方有權(quán)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并確定中標(biāo)候選人。甲方應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和法律法規(guī)的要求，制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保評(píng)審過(guò)程的公正、公平。1.4甲方對(duì)中標(biāo)結(jié)果的決定權(quán)甲方有權(quán)對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行最終決定。甲方應(yīng)在評(píng)審結(jié)果確認(rèn)后，向乙方發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。乙方應(yīng)根據(jù)甲方的決定，與中標(biāo)人簽訂合同。附加條款二：乙方為主導(dǎo)時(shí)的特殊條款2.1乙方的招標(biāo)代理職責(zé)乙方作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照甲方的要求，代理甲方編制招標(biāo)文件、組織抽簽定標(biāo)活動(dòng)等相關(guān)事宜。乙方應(yīng)確保招標(biāo)過(guò)程的順利進(jìn)行，并協(xié)助甲方處理招標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)題。2.2乙方的招標(biāo)文件編制要求乙方應(yīng)根據(jù)甲方的要求和法律法規(guī)的規(guī)定，編制完整、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件。乙方應(yīng)確保招標(biāo)文件的透明度和公開(kāi)性，使所有潛在投標(biāo)人都能夠獲得相同的信息和機(jī)會(huì)。2.3乙方的抽簽定標(biāo)活動(dòng)組織與實(shí)施乙方應(yīng)負(fù)責(zé)組織抽簽定標(biāo)活動(dòng)，并確?；顒?dòng)的公正、公平和透明。乙方應(yīng)制定抽簽定標(biāo)的具體程序，并按照程序進(jìn)行操作，以確保每個(gè)潛在投標(biāo)人都有一次平等的機(jī)會(huì)。2.4乙方的招標(biāo)過(guò)程監(jiān)督與紀(jì)律要求乙方應(yīng)監(jiān)督招標(biāo)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，并確保各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)過(guò)程中的紀(jì)律要求，防止出現(xiàn)任何不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和違規(guī)行為。附加條款三：第三方中介的特殊條款3.1第三方中介的引入當(dāng)招標(biāo)過(guò)程中涉及第三方中介時(shí)，甲方和乙方應(yīng)共同選擇合適的中介機(jī)構(gòu)，并與其簽訂中介服務(wù)合同。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照甲乙雙方的要求，提供相關(guān)服務(wù)。3.2第三方中介的職責(zé)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)招標(biāo)過(guò)程中的部分或全部工作，包括但不限于招標(biāo)文件的編制、投標(biāo)文件的接收與審查、評(píng)審結(jié)果的公示等。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)確保招標(biāo)過(guò)程的公正、公平和透明。3.3第三方中介的服務(wù)費(fèi)用中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由甲方和乙方按照約定的比例承擔(dān)。中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用應(yīng)在合同中明確，并按照合同約定進(jìn)行支付。3.4第三方中介的責(zé)任與義務(wù)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定履行相關(guān)職責(zé)，并對(duì)其提供的服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的信息保密，并遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表：1.招標(biāo)文件編制與抽簽定標(biāo)活動(dòng)委托合同2.招標(biāo)文件3.抽簽定標(biāo)活動(dòng)方案4.投標(biāo)文件格式5.中標(biāo)通知書(shū)6.合同文本7.技術(shù)規(guī)格說(shuō)明書(shū)8.投標(biāo)人須知9.合同條款10.法律文件及法規(guī)匯編二、違約行為及認(rèn)定：1.違反合同約定：未按照合同的約定履行義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定的要求。2.泄露商業(yè)秘密：未經(jīng)授權(quán)，泄露招標(biāo)文件、投標(biāo)文件或其他商業(yè)秘密。3.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：采用不正當(dāng)手段，影響招標(biāo)過(guò)程的公正性、公平性。4.逾期履行：未按照約定的時(shí)間履行義務(wù)。5.欺詐行為：提供虛假信息或隱瞞重要事實(shí)，誤導(dǎo)對(duì)方。三、法律名詞及解釋?zhuān)?.招標(biāo)人：發(fā)起招標(biāo)活動(dòng)的主體，有權(quán)決定中標(biāo)結(jié)果。2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：受招標(biāo)人委托，代理招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。3.投標(biāo)人：參與招標(biāo)活動(dòng)，向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的主體。4.中標(biāo)人：根據(jù)招標(biāo)文件和評(píng)審結(jié)果，被確定為最終中標(biāo)的主體。5.中介機(jī)構(gòu)：在招標(biāo)過(guò)程中，提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，協(xié)助招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成招標(biāo)活動(dòng)的第三方機(jī)構(gòu)。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法：1.招標(biāo)文件編制不符合要求：重新編制招標(biāo)文件，確保符合法律法規(guī)和招標(biāo)人的要求。2.抽簽定標(biāo)活動(dòng)組織不規(guī)范：重新組織抽簽定標(biāo)活動(dòng)，確?；顒?dòng)規(guī)范、公正、公平。3.投標(biāo)文件審查不嚴(yán)格：加