XX市人口與計劃生育工作實施辦法

?市人口與方案生育工作施行方法一、總那么第一條為了加強人口與方案生育工作，根據(jù)《中華人民共和國人口與方案生育法》和《全國方案生育條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本方法。第二條本方法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶以及其他組織和居民。第三條人口與方案生育工作堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展，堅持國家指導和群眾自愿相結(jié)合的原那么，堅持依法行政，加強社會管理，進步人口素質(zhì)，促進家庭幸福和社會和諧。第四條市、區(qū)〔縣〕人民政府應(yīng)當加強對人口與方案生育工作的領(lǐng)導，將人口與方案生育工作納入國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃，保障人口與方案生育工作所需的經(jīng)費。第五條市、區(qū)〔縣〕方案生育行政部門負責本行政區(qū)域的人口與方案生育工作。開展改革、公安、財政、人力資社會保障、衛(wèi)生、教育、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門應(yīng)當按照各自職責，做好人口與方案生育的相關(guān)工作。居民委員會、村民委員會應(yīng)當協(xié)助人民政府做好人口與方案生育工作。第六條市、區(qū)〔縣〕人民政府應(yīng)當建立人口與方案生育工作目的責任制，對在人口與方案生育工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第七條人口與方案生育工作的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當真實、準確、完好。任何單位和個人不得篡改、偽造或者拒報人口與方案生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。二、人口開展規(guī)劃第八條市、區(qū)〔縣〕人民政府應(yīng)當根據(jù)上級人民政府下達的人口控制目的，制定本行政區(qū)域的人口開展規(guī)劃，并組織施行。第九條市、區(qū)〔縣〕方案生育行政部門應(yīng)當根據(jù)人口開展規(guī)劃，編制人口與方案生育施行方案，報同級人民政府批準后施行。第十條開展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、教育、衛(wèi)生等部門在制定相關(guān)規(guī)劃和政策時，應(yīng)當兼顧人口與方案生育工作的需要，協(xié)同方案生育行政部門做好人口與方案生育工作。三、生育政策第十一條本市實行生育政策，提倡適齡婚育，鼓勵一對夫妻生育兩個孩子。第十二條夫妻雙方應(yīng)當共同落實方案生育責任，依法履行生育義務(wù)。第十三條市、區(qū)〔縣〕人民政府應(yīng)當采取措施，保障符合法律法規(guī)規(guī)定條件的家庭生育權(quán)利。四、方案生育效勞第十四條市、區(qū)〔縣〕人民政府應(yīng)當建立健全方案生育效勞體系，進步方案生育效勞程度。第十五條方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)和從事方案生育技術(shù)效勞的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等技術(shù)效勞，保障公民的生育安康權(quán)益。第十六條提倡公民選擇科學、平安、有效的避孕方法。方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)和從事方案生育技術(shù)效勞的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當提供避孕藥具和避孕手術(shù)效勞。第十七條方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)和從事方案生育技術(shù)效勞的醫(yī)療、保健機構(gòu)在提供避孕節(jié)育技術(shù)效勞時，應(yīng)當尊重公民的意愿，不得強迫或者誤導公民選擇避孕節(jié)育措施。五、生育保障第十八條市、區(qū)〔縣〕人民政府應(yīng)當建立健全生育保障制度，保障公民生育期間的合法權(quán)益。第十九條用人單位應(yīng)當按照國家規(guī)定，保障女職工在生育享受產(chǎn)假、男方在妻子生育期間享受陪產(chǎn)假，并給予工資、福利待遇。六、宣傳教育第二十條市、區(qū)〔縣〕人民政府應(yīng)當加強人口與方案生育宣傳教育工作，組織開展形式多樣的宣傳教育活動，進步公民的人口與方案生育意識。第二十一條播送、電視、報紙、期刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當做好人口與方案生育宣傳教育工作，傳播人口與方案生育知識，宣傳人口與方案生育法律法規(guī)。七、法律責任〔一〕偽造、篡改或者拒報人口與方案生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；〔二〕未按照規(guī)定落實方案生育措施的；〔三〕未按照規(guī)定提供方案生育技術(shù)效勞的；〔四〕其他違背人口與方案生育法律法規(guī)的行為。第二十三條方案生育行政部門和其他有關(guān)部門的工作人員在人口與方案生育工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。八、附那么第二十四條本方法自發(fā)布之日起施行。本市以前發(fā)布的有關(guān)人口與方案生育的規(guī)定，與本方法不一致的，按照本方法執(zhí)行。第二十五條本方法的詳細應(yīng)用問題，由市方案生育行政部門負責解釋。市人口與方案生育工作施行方法一、總那么〔略〕二、人口開展規(guī)劃〔略〕三、生育政策〔略〕四、方案生育效勞〔略〕五、生育保障〔略〕六、宣傳教育〔略〕七、法律責任〔略〕八、附那么〔略〕補充點：1.強化宣傳教育工作，進步公民的生育觀念和自我保健意識。通過多種渠道和方式，廣泛宣傳生育政策、避孕節(jié)育知識、優(yōu)生優(yōu)育觀念，引導公民樹立科學、合理的生育觀念。2.加強方案生育效勞體系建立，進步方案生育技術(shù)效勞程度。加大對方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)的投入，完善設(shè)施設(shè)備，進步方案生育技術(shù)效勞人員素質(zhì)，確保公民在生育過程中的安康和平安。3.建立健全生育保障制度，保障公民生育期間的合法權(quán)益。加強對生育保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等制度的完善，確保公民在生育期間的根本生活和醫(yī)療保障。4.加強對方案生育工作的催促檢查，確保各項政策的落實。建立健全方案生育工作考核制度，對各級政府、有關(guān)部門和單位進展定期考核，對違背法律法規(guī)的行為進展查處。5.加大政策宣傳和培訓力度，進步方案生育工作人員的業(yè)務(wù)程度和效勞才能。加強對方案生育工作人員的培訓，進步政策執(zhí)行力和效勞程度，確保方案生育工作的順利開展。重點和考前須知：1.生育政策調(diào)整：提倡適齡婚育，鼓勵一對夫妻生育兩個孩子。要準確把握生育政策調(diào)整的內(nèi)涵和要求，做好相關(guān)政策宣傳和解讀，引導公民合理規(guī)劃生育。2.方案生育效勞質(zhì)量：方案生育技術(shù)效勞機構(gòu)和醫(yī)療、保健機構(gòu)要提供優(yōu)質(zhì)、平安的方案生育技術(shù)效勞，尊重公民意愿，不得強迫或者誤導公民選擇避孕節(jié)育措施。3.生育保障制度：加強對生育保障制度的建立和完善，確保公民在生育期間的根本生活和醫(yī)療保障。用人單位要按時足額支付生育津貼，保障女職工生育權(quán)益。4.法律責任：對違背方案生育法律法規(guī)的行為，要依法予以查處，維護方案生育工作的正常秩序。方案生育行政部門和其他有關(guān)部門的工作人員要依法行政，嚴格遵守工作紀律，確保方案生育工作的公正、公平和透明。5.宣傳教育工作：加大宣傳教育力度，進步公民的人口與方案生