光伏電站項(xiàng)目高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案

光伏電站項(xiàng)目高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析高處墜落事故是由于高處作業(yè)引起的。凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在1）壓力鋼管安裝高處墜落事故；2）起重設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檢修高處墜落事故；3）腳手架的搭設(shè)拆除腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌；4）臨邊作業(yè)高處墜落事故；5）洞口作業(yè)高處墜落事故；6）攀登作業(yè)高處墜落事故；7）懸空作業(yè)高處墜落事故；8）操作平臺(tái)作業(yè)高處墜落事故；9）交叉作業(yè)高處墜落事故等。高處作業(yè)人員沒有正確使用安全三寶、安全管理監(jiān)察不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。此類事故主要出現(xiàn)在冬雨季，事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。2應(yīng)急處置的基本原則以減少對(duì)人體的傷害為最基本原則。在現(xiàn)場(chǎng)采取積極措施，保護(hù)傷員的生命，減輕傷情，并根據(jù)傷情需要，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療部門救治。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系參見《總體應(yīng)急預(yù)案》3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)參見《總體應(yīng)急預(yù)案》4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控1）編制高處作業(yè)專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并進(jìn)行交底。作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格按照措施落實(shí)。2）加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)的專項(xiàng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。3）高處作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專兼職安全人員盯崗，對(duì)作業(yè)人員防護(hù)用品的佩戴、施工方法等進(jìn)行監(jiān)督。4.2預(yù)警行動(dòng)針對(duì)生產(chǎn)施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià)工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時(shí)，以隱患整改通知、通報(bào)等形式傳遞預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，督促。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防控制。5信息報(bào)告程序5.1報(bào)警系統(tǒng)及程序參見《總體應(yīng)急預(yù)案》，必要時(shí)可先行向外部救援機(jī)構(gòu)尋求支援。5.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式報(bào)警主要采取移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、口頭等方式報(bào)警。當(dāng)事人或知情人應(yīng)首先向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)警，同時(shí)向周邊人員呼喊，請(qǐng)求支援；現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)警必須組織人員開展施救工作。同時(shí)，向上一級(jí)報(bào)告。各班組、施工作業(yè)隊(duì)、工區(qū)、項(xiàng)目部職能部門、項(xiàng)目部、分局等負(fù)責(zé)人的電話號(hào)碼，定期在本單位內(nèi)部發(fā)放或公布，告知于各參建人員。5.3通訊、聯(lián)絡(luò)方式為保證通訊、聯(lián)絡(luò)暢通，各單位、部門等負(fù)責(zé)人電話必須保持24小時(shí)開通，隨時(shí)接收應(yīng)急救援報(bào)告和發(fā)布相關(guān)信息，充分利用電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；有條件的單位每晚至少安排一部值班應(yīng)急車，在電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)中斷的情況下，利用車輛進(jìn)行內(nèi)外、上下聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。5.4通告、報(bào)警形式和內(nèi)容為了救援單位及人員在最短的時(shí)間了解事故情況，及時(shí)開展救援，報(bào)警內(nèi)容必須簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確。5.5向外求援方式在內(nèi)部救援能力不足時(shí)，主要向鄰近請(qǐng)求協(xié)調(diào)其他單位救援。必要時(shí)，向社會(huì)救援組織發(fā)出應(yīng)急救援信息，如120（醫(yī)療救護(hù)）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)6.1.1事故分級(jí)按照生產(chǎn)安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故分級(jí)，并分為三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。6.1.2響應(yīng)分級(jí)（1）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故時(shí)，由公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組配合開展應(yīng)急救援工作。（2）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅲ級(jí)事故時(shí)，由公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。（3）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅳ級(jí)事故時(shí)，發(fā)生單位（部門）啟動(dòng)本單位（部門）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案處置。6.2響應(yīng)程序6.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)程序當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)按照如下內(nèi)容響應(yīng)：a、事故單位立即上報(bào)公司，公司接到報(bào)告后，立即召開緊急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組成事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)應(yīng)急事項(xiàng)做出決策和部署。b、公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。c、按照應(yīng)急報(bào)告程序及時(shí)向四川省安監(jiān)局、股份公司等上級(jí)單位報(bào)告事故情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。6.2.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：a、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及各救援小組成員到位，先期開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。b、公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，并向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。c、應(yīng)急指揮中心按照程序向公司報(bào)告事故救援進(jìn)展情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況。6.2.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)事故達(dá)到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，事故發(fā)生單位（部門）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織實(shí)施應(yīng)急救援，并按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：a、立即向事故發(fā)生單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，事故發(fā)生單位的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，該機(jī)構(gòu)成員必須立即到位。b、由事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組織研究制定決策救援方案，統(tǒng)一指揮和調(diào)配本單位（部門）一切有效資源進(jìn)行事故的應(yīng)急處理；必要時(shí)請(qǐng)?jiān)С直Ｕ喜块T采取應(yīng)急行動(dòng)，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。c、應(yīng)急辦公室進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急辦公室立即向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員報(bào)告事故情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員到位，并按照應(yīng)急指令下達(dá)程序下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見；應(yīng)急辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。6.3處置措施當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有人員傷亡時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員被傷害的程度，及時(shí)、科學(xué)、有序地展開對(duì)受傷害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；對(duì)重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。1）發(fā)生高處墜落事故后，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如人員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。2）出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送醫(yī)院治療。3）對(duì)事故危害情況的初始評(píng)估，先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況作出盡可能準(zhǔn)確的初始評(píng)估；包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。4）制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，及時(shí)有效地控制事效的擴(kuò)大，消除事故危害和影響并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。5）封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。6）設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事放的級(jí)別、規(guī)模和危害程度，在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。7）在做好事故緊急救援的同時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)相關(guān)信息和證據(jù)進(jìn)行收集和整理，配合上級(jí)和當(dāng)?shù)卣块T做好事故調(diào)查工作。8）如果處在不宜施工的場(chǎng)所時(shí)必須將患者搬運(yùn)到能夠安全施救的地方，搬運(yùn)時(shí)應(yīng)盡量多找一些人來搬運(yùn)，觀察患者呼吸和臉色的變化，如果是脊柱骨折，不要彎曲、扭動(dòng)患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者