水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)1

水產(chǎn)品質(zhì)量安全與漁藥

規(guī)范使用溫周瑞湖北省水產(chǎn)科學(xué)研究所湖北省水生動(dòng)物疫病監(jiān)控中心2015.4.20赤壁一、水產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀二、影響水產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素三、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的措施四、當(dāng)前我國(guó)漁藥生產(chǎn)和使用中存在的問(wèn)題五、如何規(guī)范使用漁藥六、有關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)一、水產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)部相關(guān)抽檢顯示，2014年湖北水產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較高水平，部省抽檢總體合格率99.24％，高于全國(guó)平均合格率93.6％；產(chǎn)地、苗種抽檢合格率均為100％，是農(nóng)業(yè)部通報(bào)中內(nèi)陸唯一全部合格的省份。2008年我國(guó)出口到日本、美國(guó)和歐盟的水產(chǎn)品共163萬(wàn)噸，受阻案件302件，其中：魚(yú)類(lèi)出口日本受阻案件34件，因藥殘超標(biāo)19件，約占56％；出口美國(guó)受阻案件126件，因藥殘超標(biāo)42件，占33％；出口歐盟受阻案件41件，因藥殘超標(biāo)11件，占52％。蝦類(lèi)出口藥殘超標(biāo)的問(wèn)題最為嚴(yán)重，出口日本受阻案件11件，因藥殘超標(biāo)7件，占64％；出口美國(guó)受阻案件99件，因藥殘超標(biāo)89件，占90%。出口歐盟受阻案件6件，全部為藥殘超標(biāo)。2011-2013年我國(guó)水產(chǎn)品出口受阻產(chǎn)品類(lèi)別2011-2013年我國(guó)出口美國(guó)水產(chǎn)品受阻情況品質(zhì)不合格、微生物污染、藥殘超標(biāo)、含非食用添加物成為近3年來(lái)出口水產(chǎn)品不合格的主要原因。2011-2013年我國(guó)出口日本水產(chǎn)品受阻情況2011-2013年我國(guó)出口歐盟水產(chǎn)品受阻情況二、影響水產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素（一）養(yǎng)殖從業(yè)者素質(zhì)有待提高。分散的家庭經(jīng)營(yíng)缺乏健康養(yǎng)殖技術(shù)質(zhì)量安全意識(shí)薄弱不了解質(zhì)量管理規(guī)定不遵守健康養(yǎng)殖操作規(guī)范或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求沒(méi)有生產(chǎn)記錄的習(xí)慣，因此當(dāng)發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題發(fā)生時(shí)也難于追索。（二）養(yǎng)殖投入品質(zhì)量無(wú)保障。一是水產(chǎn)種苗質(zhì)量參差不齊，良種覆蓋率低。多數(shù)養(yǎng)殖品種種質(zhì)退化嚴(yán)重，抗逆性差，生長(zhǎng)速度慢、易發(fā)病。二是漁用飼料質(zhì)量堪憂(yōu)。部分漁用飼料廠家不按國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，飼料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，個(gè)別不法企業(yè)在飼料中大量添加抗生素或促生長(zhǎng)激素，給養(yǎng)殖生產(chǎn)埋下隱患。三是漁藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)序，使用不規(guī)范。目前水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥大多屬人獸(畜、禽、魚(yú))共用藥物，無(wú)證生產(chǎn)，無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在；藥物濫用現(xiàn)象仍很普遍，禁用藥物也仍在使用，屢禁不止。（三）養(yǎng)殖用水受污染嚴(yán)重。海洋天然重要漁業(yè)水域主要受到無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類(lèi)的污染，海洋漁業(yè)水域沉積物中，主要受到鎘、砷、銅和鉛的污染。有害物質(zhì)通過(guò)餌料和水體等進(jìn)入水產(chǎn)動(dòng)物體內(nèi)，富集作用使其在各類(lèi)水產(chǎn)動(dòng)物體內(nèi)大量蓄積，造成水產(chǎn)品的污染，然后通過(guò)食物鏈嚴(yán)重危害人類(lèi)的健康和生命安全。2011年日本福島核泄漏事件、渤海蓬萊油田漏油事件都嚴(yán)重影響了消費(fèi)者信心。從2014年6月環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《2013年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》：江河重要漁業(yè)水域主要污染指標(biāo)為總氮、總磷、非離子氨、高錳酸鹽指數(shù)和銅。黃河、長(zhǎng)江、黑龍江流域和珠江部分漁業(yè)水域總氮和總磷超標(biāo)較重；黃河和黑龍江流域部分漁業(yè)水域非離子氨超標(biāo)較重；黑龍江流域和黃河個(gè)別漁業(yè)水域高錳酸鹽指數(shù)超標(biāo)較重；黃河漁業(yè)水域銅超標(biāo)較重，長(zhǎng)江流域部分水域銅略微超標(biāo)。湖泊（水庫(kù)）重要漁業(yè)水域主要污染指標(biāo)為總氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)、石油類(lèi)和銅，其中總磷、總氮和高錳酸鹽指數(shù)超標(biāo)較重。（四）獸藥殘留。水產(chǎn)動(dòng)物體內(nèi)的獸藥殘留,主要有三方面的原因:一是治病,二是防病,三是飼料添加。有的養(yǎng)殖戶(hù)為了降低養(yǎng)殖成本、加速治療動(dòng)物疾病而使用含有激素的飼料、濫用抗生素，威脅水產(chǎn)食品質(zhì)量安全。孔雀石綠、氟喹諾酮、硝基呋喃和氯霉素的檢出率最高。

（五）微生物和致病菌的感染能夠引起甲肝、霍亂等疾病的沙門(mén)氏菌、副溶血性弧菌、李斯特氏菌和霍亂弧菌等致病菌會(huì)在動(dòng)物體內(nèi)富集,其中副溶血性弧菌就是引起水產(chǎn)食物中毒的根本禍害,李斯特菌也是引起水產(chǎn)品中毒的高危致病菌之一。上世紀(jì)80年代后期,上海大規(guī)模暴發(fā)甲型肝炎,原因是人們生食被污水污染的毛蚶而傳播,患病人數(shù)近30萬(wàn),其中32人死亡;2006年發(fā)生在北京的福壽螺事件也是由于人們食用未完全煮熟的福壽螺后感染上了廣州管圓線蟲(chóng)病,最終導(dǎo)致中毒。（六）流通環(huán)節(jié)存在隱患在販運(yùn)過(guò)程中影響水產(chǎn)品活體生理狀況變化的主要因素包括氧氣、溫度、二氧化碳、氨氮等，其中任何一個(gè)因素?zé)o法得到有效控制都會(huì)造成產(chǎn)品質(zhì)量的下降。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，將對(duì)上游產(chǎn)業(yè)鏈形成倒逼機(jī)制，引起水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的重視，有效提高水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)热I(lǐng)域的質(zhì)量安全意識(shí)。（七）水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善我國(guó)現(xiàn)行的部分水產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在著不規(guī)范、不完善、未能與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌等缺陷，已不能完全適應(yīng)漁業(yè)生產(chǎn)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要。日本的“肯定列表”中與水產(chǎn)品有關(guān)的限量標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)540項(xiàng)，其中與我國(guó)相等的標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng)，嚴(yán)于我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)，其余471項(xiàng)我國(guó)尚無(wú)限量標(biāo)準(zhǔn)。由于標(biāo)準(zhǔn)的制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有較大偏差，標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施存在脫節(jié)現(xiàn)象，水產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系沒(méi)有形成，這不僅增加了國(guó)內(nèi)日常水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的難度，也導(dǎo)致我國(guó)的水產(chǎn)品出口屢次遭遇挫折影響了我國(guó)水產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的聲譽(yù)。截止到2012年底，由水產(chǎn)技術(shù)推廣體系承擔(dān)的省級(jí)“三合一”中心有31個(gè)，縣級(jí)水生動(dòng)物疫病防治站628個(gè)?？h級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用各地現(xiàn)有的檢測(cè)設(shè)備設(shè)施和技術(shù)力量，一方面要建立健全水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，有效控制污染；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)漁藥、飼料和苗種等養(yǎng)殖投入品綜合檢測(cè)。同時(shí)，要建立和完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，抓好對(duì)各地生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)等企業(yè)水產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、重金屬、致病微生物以及其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)抽檢。三、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的措施3.1提高并加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖區(qū)域水質(zhì)的監(jiān)管力度養(yǎng)殖用水的優(yōu)劣對(duì)水產(chǎn)動(dòng)物的生存和質(zhì)量有著直接且重要的影響,農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)NY5051-2001《無(wú)公害食品淡水養(yǎng)殖用水水質(zhì)》中明確了水產(chǎn)養(yǎng)殖用水的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。此外,對(duì)養(yǎng)殖水域上游的企業(yè)進(jìn)行污染物排放的監(jiān)管力度需要加強(qiáng),同時(shí)加大對(duì)涉事企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人的處置力度。3.2加強(qiáng)漁用飼料和獸藥的管控、監(jiān)測(cè)力度嚴(yán)格執(zhí)行《漁業(yè)法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》以及農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)NY5072-2002《無(wú)公害食品漁用飼料安全限量》等有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)休藥期、禁漁期等制度。對(duì)在飼料中違規(guī)使用禁用漁藥和濫用限用漁藥,以及濫用抗生素的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行“合理使用漁藥”的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),準(zhǔn)確記錄每一次的用藥時(shí)間,提高其守法意識(shí)。提高和改進(jìn)飼料中添加劑、漁用藥物殘留的檢測(cè)技術(shù),完善水產(chǎn)品藥殘的監(jiān)控體系;同時(shí)預(yù)防和控制有害微生物、毒素所帶來(lái)疫情,全面抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量安全。3.3嚴(yán)格商品準(zhǔn)入制度，抓好源頭管理按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品上市將實(shí)施嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)督抽查制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入是水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的關(guān)鍵。對(duì)于孔雀石綠，硝基呋喃和氯霉素等禁用漁藥要加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)禁流入水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在水產(chǎn)品監(jiān)管過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的指導(dǎo)，以免誤用非法添加物，整頓水產(chǎn)品農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，出售的水產(chǎn)品應(yīng)帶有用于追溯的標(biāo)識(shí)，標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限等。3.4推行產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，建立協(xié)調(diào)有效的認(rèn)證認(rèn)可體系從養(yǎng)殖者、養(yǎng)殖環(huán)境、養(yǎng)殖品種、流通過(guò)程等方面入手，實(shí)現(xiàn)從“產(chǎn)地到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)控。積極推行GMP、HACCP、ISO9000和ISO14000的認(rèn)證工作，全方位加強(qiáng)投入品及水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。制定“三品一標(biāo)”水產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建一批出口創(chuàng)匯示范基地。做好無(wú)公害水產(chǎn)品、綠色水產(chǎn)品和有機(jī)水產(chǎn)品的認(rèn)證工作，擴(kuò)大認(rèn)證水產(chǎn)品的規(guī)模和覆蓋范圍，積極開(kāi)展國(guó)際互認(rèn)并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。3.5健全追溯機(jī)制，有效實(shí)施不安全水產(chǎn)品的召回制度建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定、違者可追究”。實(shí)施水產(chǎn)品召回是加強(qiáng)生產(chǎn)加工后續(xù)監(jiān)管的一種有效措施。水產(chǎn)品召回制度與水產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)人制度相互配合，共同作用，對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化水產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管，有效應(yīng)對(duì)水產(chǎn)品安全突發(fā)事件具有非常重要的作用。水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)行政主管部門(mén)監(jiān)管窗口水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯窗口養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管投入品監(jiān)控養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)管苗種來(lái)源監(jiān)管水產(chǎn)品疫病

遠(yuǎn)程診斷優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品電子商務(wù)流通信息監(jiān)管養(yǎng)殖智能化管理平臺(tái)建設(shè)構(gòu)架圖至2015年湖北省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)

水生動(dòng)物疫病遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)

循環(huán)水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯及身份證識(shí)別系統(tǒng)

養(yǎng)殖環(huán)境高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)

3.6強(qiáng)化執(zhí)法力度，不斷提高監(jiān)管部門(mén)依法行政的水平和能力我國(guó)已經(jīng)頒布實(shí)施的法律法規(guī)中，與水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管有關(guān)的也有多部，比如《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》等法律及其實(shí)施條例，從立法層面不斷健全了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系?！掇k理危害食品安全刑事案件司法解釋》，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提出了更高的要求。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要從思想觀念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)等方面入手，根據(jù)法律賦予的權(quán)力義務(wù)承擔(dān)起各自的職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法的力度，積極履行職責(zé)，逐步樹(shù)立監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法權(quán)威，最大限度地發(fā)揮法律法規(guī)的作用。3.7推廣健康水產(chǎn)養(yǎng)殖目前，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)正處于由傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代化漁業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期，按照構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，水產(chǎn)養(yǎng)殖方式也應(yīng)積極轉(zhuǎn)變，促進(jìn)漁業(yè)節(jié)能減排。中國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖不僅要具有重要的食物供給功能，還要有重要的生態(tài)服務(wù)功能。未來(lái)應(yīng)大力發(fā)展碳匯漁業(yè)，建設(shè)環(huán)境友好型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。生態(tài)友好型水產(chǎn)養(yǎng)殖模式在水產(chǎn)養(yǎng)殖用水方面，要推廣先進(jìn)適用的水處理技術(shù)，提高水的利用率，降低養(yǎng)殖用水量，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；養(yǎng)殖漁用飼料方面，降低魚(yú)粉等資源嚴(yán)重衰退的動(dòng)物蛋白的用量，開(kāi)發(fā)利用浮游動(dòng)物、畜禽副產(chǎn)品等漁用動(dòng)物蛋白源，提高植物蛋白的利用率。3.8做好輿論導(dǎo)向，積極構(gòu)建媒體溝通協(xié)調(diào)機(jī)制水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)必須重視媒體對(duì)輿論的導(dǎo)向作用。在現(xiàn)代社會(huì)，媒體的力量已經(jīng)在某種程度上影響到政府政策的制定，也成為政府與公眾間溝通的橋梁。一方面，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)可以從媒體獲得信息，加深對(duì)公眾需求及行業(yè)現(xiàn)狀的理解，把工作做得更好；另一方面，媒體也有責(zé)任協(xié)助政府做好宣傳和引導(dǎo)工作，使公眾更加從容的獲取信息、甄別信息，從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。媒體也應(yīng)該遵守“全面、客觀、真實(shí)、平衡”的原則報(bào)道水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，注意嚴(yán)謹(jǐn)表達(dá)，給公眾傳達(dá)真實(shí)的信息和準(zhǔn)確的觀念。水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的監(jiān)管部門(mén)2013年3月我國(guó)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，將國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室的職責(zé)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、國(guó)家工商行政管理總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行整合，組建了食品藥品監(jiān)督管理總局，承擔(dān)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)的具體工作;不再保留食品藥品監(jiān)督管理局和單設(shè)的國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室。改變了以前的分段監(jiān)管體制，形成了由食品藥品監(jiān)督管理總局、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)組成的“三位一體”的監(jiān)管體制。農(nóng)業(yè)部職責(zé):負(fù)責(zé)水產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程的管理，起草水產(chǎn)品法律法規(guī)及實(shí)施;制定水產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施;負(fù)責(zé)水產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中的獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品質(zhì)量和使用監(jiān)管;進(jìn)行發(fā)放生產(chǎn)許可證、無(wú)公害水產(chǎn)品認(rèn)證工作。農(nóng)業(yè)部與國(guó)家食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)總局建立食品安全可追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成監(jiān)管合力。我國(guó)的水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、法律體系、認(rèn)證體系形成了監(jiān)管制度，為我國(guó)監(jiān)管部門(mén)對(duì)養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管提供了執(zhí)法依據(jù)，且對(duì)有關(guān)養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體的活動(dòng)給予了規(guī)定，使我國(guó)水產(chǎn)品監(jiān)管從“池塘到餐桌”成為可能。3.9完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立突發(fā)事件的應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，是指當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)暴發(fā)后及時(shí)對(duì)事件信息進(jìn)行收集、通報(bào)、跟蹤與研究論證，迅速提出應(yīng)對(duì)措施，最大限度規(guī)避不利影響的機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有助于快速找出存在的隱患與風(fēng)險(xiǎn)，并落實(shí)相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管對(duì)策與措施，進(jìn)一步提高水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。湖北省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知(鄂政辦發(fā)〔2014〕56號(hào))

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕106號(hào))一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

（一）建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。大力開(kāi)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)主體擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)整村、整鄉(xiāng)、整縣推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)管。按照“穩(wěn)定總量、優(yōu)進(jìn)劣汰、支持重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品）認(rèn)證工作。

（四）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。以二維碼技術(shù)為重點(diǎn)，構(gòu)建全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管對(duì)接和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯。2017年前，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社、“三品一標(biāo)”企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。二、加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度

（一）啟動(dòng)高危農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控。開(kāi)展工礦區(qū)、污灌區(qū)、大中城市郊區(qū)的產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控工作，對(duì)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地，依法依規(guī)設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)，對(duì)被污染的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合治理。

（二）嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，大力推進(jìn)高毒限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)和獸藥良好經(jīng)營(yíng)規(guī)范等制度的實(shí)施，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥依法實(shí)行禁限用管制，加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查。加大農(nóng)業(yè)安全用藥督導(dǎo)力度，嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用藥物和收獲、銷(xiāo)售未達(dá)到農(nóng)獸藥安全間隔期、休藥期農(nóng)產(chǎn)品等違法行為。（三）全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。督促新型農(nóng)業(yè)主體嚴(yán)格落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、有檢測(cè)合格證、有包裝、有標(biāo)識(shí)為門(mén)檻的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，凡未落實(shí)的要堅(jiān)決依法查處。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出“四有”制度與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度互為條件、互認(rèn)對(duì)接。

（四）探索建立農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管機(jī)制。

（五）強(qiáng)化畜禽屠宰和奶站監(jiān)管。三、加大執(zhí)法查處力度

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法和基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。

（二）深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

（三）加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全刑事案件查處力度。各地要根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2013〕12號(hào)），建立涉嫌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全犯罪案件查處移送制度。

（四）推進(jìn)信用體系建設(shè)。著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位和經(jīng)營(yíng)（購(gòu)銷(xiāo)、貯存、運(yùn)輸，下同）單位信用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，將生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位列入黑名單，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，約談其法定代表人，責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的在新聞媒體曝光。四、加大責(zé)任追究力度

（一）實(shí)行屬地管理責(zé)任制。落實(shí)“政府負(fù)總責(zé)，部門(mén)負(fù)監(jiān)管責(zé)任，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任機(jī)制。

（二）明確部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)。繼續(xù)推行省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府之間以及各級(jí)政府與農(nóng)業(yè)部門(mén)之間、各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與涉安人員（社員）之間簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀（書(shū)）的制度，建立橫向到邊、縱向到底的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任體系。

（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)要對(duì)各級(jí)簽訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀（書(shū)）落實(shí)情況和績(jī)效開(kāi)展日常檢查和年終檢查考核。要嚴(yán)肅查處監(jiān)管人員在工作中以罰代刑、謀取私利導(dǎo)致監(jiān)管工作“走過(guò)場(chǎng)”的失職瀆職和徇私枉法行為。

中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)介紹受?chē)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)委委托，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委于2004年起，組織質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)專(zhuān)家，開(kāi)展制定中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研究工作

中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)介紹國(guó)標(biāo)審定

2005年11月12-13日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委召開(kāi)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)，通過(guò)專(zhuān)家審定。

GB/T20014.1-11良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于2005年12月31日發(fā)布，2006年5月1日正式實(shí)施。

中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)介紹良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)目錄GB/T20014.1良好農(nóng)業(yè)規(guī)范

第1部分

術(shù)語(yǔ)GB/T20014.2良好農(nóng)業(yè)規(guī)范第2部分農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范GB/T20014.3良好農(nóng)業(yè)規(guī)范第3部分作物基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范GB/T20014.4良好農(nóng)業(yè)規(guī)范第4部分大田作物控制點(diǎn)與符合性規(guī)范GB/T20014.5良好農(nóng)業(yè)規(guī)范第5部分果蔬控制點(diǎn)與符合性規(guī)范GB/T20014.6好農(nóng)業(yè)規(guī)范第6部分畜禽基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范GB/T20014.7良好農(nóng)業(yè)規(guī)范第7部分牛羊控制點(diǎn)與符合性規(guī)范GB/T20014.8良好農(nóng)業(yè)規(guī)范第8部分奶?？刂泣c(diǎn)與符合性規(guī)范GB/T20014.9良好農(nóng)業(yè)規(guī)范第9部分生豬控制點(diǎn)與符合性規(guī)范GB/T20014.10良好農(nóng)業(yè)規(guī)范第10部分家禽控制點(diǎn)與符合性規(guī)范GB/T20014.11良好農(nóng)業(yè)規(guī)范第11部分畜禽公路運(yùn)輸控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

GB/T20014.13良好農(nóng)業(yè)規(guī)范第13部分水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范

中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證介紹認(rèn)證標(biāo)志一級(jí)認(rèn)證二級(jí)認(rèn)證

中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證介紹2005年5月，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與EUREPGAP/FOODFULS正式簽署《中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)與EUREPGAP/FoodPLUS技術(shù)合作備忘錄》四、當(dāng)前我國(guó)漁藥生產(chǎn)和使用中存在的問(wèn)題5.1體制上有缺陷，生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)亂根據(jù)農(nóng)業(yè)部組織的獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)升國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公示結(jié)果，到2012年底，全國(guó)共有通過(guò)獸藥GMP認(rèn)證的企業(yè)不足200家。但據(jù)調(diào)查，實(shí)際上目前從事漁藥生產(chǎn)的企業(yè)有700多家，其中有500多家是以生產(chǎn)和銷(xiāo)售所謂“非藥品”的名義從事漁藥的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。5.2市場(chǎng)上缺監(jiān)管，監(jiān)管銷(xiāo)售各出招雖然自2012年起，農(nóng)業(yè)部組織了獸藥GSP（良好營(yíng)銷(xiāo)管理規(guī)范）整治，要求各地獸藥企業(yè)嚴(yán)格遵守獸藥GSP的規(guī)定進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)行為，并同時(shí)要求各地獸藥行政主管部門(mén)加強(qiáng)整治與監(jiān)督管理。但時(shí)至今日，漁藥的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)仍是“多措并舉、各自出招”。5.3生產(chǎn)上監(jiān)督不力，無(wú)資質(zhì)代生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重自2005年以來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)獸藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行“地方標(biāo)準(zhǔn)”升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作。但好景不長(zhǎng)，其后的漁藥生產(chǎn)企業(yè)及漁藥“非藥品”企業(yè)紛紛上馬，GMP企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，未通過(guò)或未進(jìn)行GMP認(rèn)證的漁藥企業(yè)改頭換面為“非藥品”企業(yè)，另外還新增了大量的未經(jīng)獸藥GMP認(rèn)證的“非藥品”漁藥企業(yè)。通過(guò)獸藥GMP的企業(yè)中，出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，生產(chǎn)線重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象加劇等問(wèn)題，導(dǎo)致市場(chǎng)上漁藥產(chǎn)品同藥多名（商品名）、同藥不同質(zhì)、同藥不同效等現(xiàn)象加劇，漁藥使用者無(wú)所適從，不知道該如何選擇。有的漁藥企業(yè)雖然通過(guò)了GMP認(rèn)證，產(chǎn)品卻并不在自已廠房?jī)?nèi)生產(chǎn)，而是由其它廠家代加工，或是選擇小作坊或地下工廠加工。5.4市場(chǎng)上惡性競(jìng)爭(zhēng)，以降低有效成分博取利益伴隨著同質(zhì)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，各生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)紛紛采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的策略，不斷降低銷(xiāo)售價(jià)格；有些企業(yè)便通過(guò)降低漁藥產(chǎn)品中的有效成分含量或減少包裝量來(lái)降低生產(chǎn)成本，對(duì)于產(chǎn)品中的有效成分的真實(shí)含量又不加以標(biāo)識(shí)，仍在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中印以原產(chǎn)品說(shuō)明。根據(jù)2013年農(nóng)業(yè)部開(kāi)展的第四批假獸藥查處活動(dòng)中，涉及到的水產(chǎn)類(lèi)藥物不合格產(chǎn)品中，山西運(yùn)城晉鑫藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的亞硫酸氫鈉甲萘醌粉（水產(chǎn)用；商品名“止血停）中，含亞硫酸氫鈉甲萘醌為標(biāo)識(shí)量的235.6%，而西安漢堡生物技術(shù)發(fā)展有限公司生產(chǎn)的恩諾沙星粉(水產(chǎn)用；商品名：恩諾平)中，性狀不符，恩諾沙星含量為標(biāo)示量的38.9%等。由此而引發(fā)出三個(gè)大問(wèn)題：一是按產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)上的標(biāo)明的使用量不起作用或療效甚微；二是加倍使用已成為用藥者的潛規(guī)則，而因加大用藥量而導(dǎo)致的藥害問(wèn)題頻頻發(fā)生，所引發(fā)的糾紛也呈逐年增加趨勢(shì)；三是因藥品質(zhì)量問(wèn)題而貽誤了治療時(shí)機(jī)，造成養(yǎng)殖生產(chǎn)者的巨大經(jīng)濟(jì)損失，也引發(fā)出許多糾紛事件。5.5查處上不到位，一號(hào)多藥和違規(guī)標(biāo)識(shí)問(wèn)題多經(jīng)調(diào)查了解，目前漁藥市場(chǎng)上即使是正規(guī)漁藥GMP企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品也有許多投機(jī)取巧、瞞天過(guò)海的問(wèn)題。主要反映在以下幾個(gè)方面：一是過(guò)期藥號(hào)照用。二是私自制售。三是一號(hào)多藥問(wèn)題普遍。5.6執(zhí)法上不經(jīng)常，原料藥禁用藥履禁不止按照《獸藥管理?xiàng)l例》、無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法等規(guī)定，禁用藥、原料藥等是不能在水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用的。但事實(shí)上是一些人置法規(guī)而不顧，致使原料藥、禁用藥在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)上履禁不止，造成一定的水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。5.7自律上不自覺(jué)，違法添加問(wèn)題嚴(yán)重出于降低成本的考慮而降低產(chǎn)品中的有效成分含量的同時(shí)，一些企業(yè)為保證其產(chǎn)品的療效而非法添加“不明成分”，如三甲氧芐氨嘧啶（TMP）等，甚至還有的廠家添加氯霉素等違禁藥物。如以氟苯尼考為例，TMP和氯霉素的售價(jià)只有每千克幾十元到兩三百元，遠(yuǎn)低于氟苯尼考的原粉價(jià)格，即使查出產(chǎn)品中有違禁成分，因違規(guī)成本低于獲得空間，仍有一些人選擇鋌而走險(xiǎn)。另外，一些廠家在二氧化氯中添加二氯異氫脲酸鈉或三氯異氫脲酸鈉（強(qiáng)氯精）等，甚至還有的添加漂白粉，從而造成二氧化氯有效成分含量虛高，以假充真。另外，在中草藥中非法添加現(xiàn)象出較嚴(yán)重。2011年～2013年間，對(duì)全國(guó)96個(gè)中藥制劑進(jìn)行了檢測(cè)。有23種漁用中藥制劑中非法添加有化學(xué)藥物而又沒(méi)有在說(shuō)明書(shū)上標(biāo)識(shí)；利用液相色譜法對(duì)23個(gè)漁用中藥制劑進(jìn)行色譜分析的結(jié)果顯示，其中有3種中藥制劑中添加了磺胺類(lèi)藥物；有8種中藥制劑中添加了土霉素；有10種中藥制劑中添加了恩諾沙星；還有2種中藥制劑中添加了氟苯尼考；土霉素的添加量是治病用藥量的4倍～27倍不等。5.8經(jīng)營(yíng)上移花接木，盜用其它正規(guī)企業(yè)的名義為牟取私利，有些企業(yè)根本不自己注冊(cè)商標(biāo)，也不標(biāo)示企業(yè)名稱(chēng)，而是隨意盜用正規(guī)漁藥企業(yè)的名義，私下制售假冒偽劣漁藥而冒牌銷(xiāo)售。5.9標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明書(shū)上做手腳，標(biāo)識(shí)和質(zhì)量不合格對(duì)于獸藥產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)，農(nóng)業(yè)部有明確的規(guī)定，對(duì)必須標(biāo)注的各項(xiàng)內(nèi)容都有明確的要求。但一些企業(yè)為突出顯示一些內(nèi)容，誤導(dǎo)使用者，擅自更改標(biāo)識(shí)要求。如將商品名標(biāo)識(shí)字體加大，并放于顯著位置；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不加以把關(guān)，性狀與標(biāo)識(shí)不符；向市場(chǎng)上投放過(guò)期藥物；包裝規(guī)格與標(biāo)識(shí)不一致；包裝標(biāo)識(shí)通用名與獲批產(chǎn)品通用名不同；標(biāo)識(shí)有效成分與實(shí)際有效成分不同等。五、如何規(guī)范使用漁藥6.1漁藥的種類(lèi)目前，漁藥藥理的研究尚不充分，故基本按使用目的進(jìn)行分類(lèi)。一般經(jīng)常使用有以下幾類(lèi)。（1）抗微生物藥品，包括抗細(xì)菌藥、抗真菌藥、抗病毒藥等。（2）殺蟲(chóng)驅(qū)蟲(chóng)藥物，抗蠕蟲(chóng)藥、抗原蟲(chóng)藥和抗甲殼動(dòng)物藥等。（3）消毒藥物，氧化劑、季銨鹽類(lèi)、有機(jī)碘制劑等。（4）調(diào)節(jié)水生動(dòng)物代謝及生長(zhǎng)的藥物。（5）環(huán)境改良劑，底質(zhì)改良劑、水質(zhì)改良劑和生態(tài)條件改良劑。（6）生物制品，包括疫苗、免疫血清等。廣義的生物制品還包括微生態(tài)制劑。（7）中草藥。（8）其他，抗氧化劑、麻醉劑、防霉劑、增效劑等藥物。6.2、濫用藥物對(duì)人類(lèi)的危害1、毒性作用。長(zhǎng)期攝入有藥殘的水產(chǎn)品后，藥物會(huì)不斷在體內(nèi)蓄積，當(dāng)濃度達(dá)到一定量時(shí)，就會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生慢性、蓄積毒性作用，如磺胺類(lèi)可引起腎臟損害；氯霉素可以引起再生障礙性貧血，導(dǎo)致白血病的發(fā)生等。

2、產(chǎn)生過(guò)敏反應(yīng)和變態(tài)反應(yīng)。有些藥物具有抗原性，能使敏感人群致敏，刺激機(jī)體形成抗體，當(dāng)再接觸這些藥物時(shí)，這些藥物就會(huì)與抗體結(jié)合生成抗原抗體復(fù)合物，產(chǎn)生過(guò)敏反應(yīng)，嚴(yán)重者可引起休克，短時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)血壓降低、皮疹、喉頭水腫、呼吸困難等嚴(yán)重癥狀，如青霉素、四環(huán)素、磺胺類(lèi)及某些氨基糖甙類(lèi)抗生素等。呋喃類(lèi)引起人體的過(guò)敏反應(yīng)，表現(xiàn)在周?chē)窠?jīng)炎、藥熱、噬酸性白細(xì)胞增多為特征。磺胺類(lèi)藥的過(guò)敏反應(yīng)表現(xiàn)在皮炎、白細(xì)胞減少、溶血性貧血和藥熱等。3、導(dǎo)致耐藥菌株的產(chǎn)生。藥物殘留會(huì)使細(xì)菌發(fā)生基因突變或轉(zhuǎn)移，使部分病原生物產(chǎn)生抗藥性。如鰻鱺赤鰭病病原菌嗜水氣單胞菌對(duì)藥物的平均耐藥率為69.4％；人工分離的大西洋鮭癤瘡病病原菌殺鮭氣單胞菌55％的菌株對(duì)土霉素有抗性，37％的菌株對(duì)噁喹酸有抗藥性。此外耐藥性質(zhì)粒又可在人和動(dòng)物的細(xì)菌中相互傳播，對(duì)人類(lèi)也構(gòu)成潛在威脅。至今，具有耐藥性的微生物通過(guò)動(dòng)物性食品移生到人體內(nèi)而對(duì)人體健康產(chǎn)生危害的問(wèn)題尚未得到解決。

4、導(dǎo)致菌群失調(diào)。在正常情況下，人體腸道內(nèi)的各種菌群是與人體的機(jī)能相互適應(yīng)的，但是殘留的影響會(huì)使這種平衡發(fā)生紊亂，造成一些非致病菌的死亡，使菌群的平衡失調(diào)，從而導(dǎo)致長(zhǎng)期的腹瀉或引起維生素缺乏等反應(yīng)，對(duì)人體產(chǎn)生危害。

5、產(chǎn)生致畸、致癌、致突變作用。殘留藥物會(huì)不斷在體內(nèi)蓄積，當(dāng)濃度達(dá)到一定量時(shí)，便會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生毒性作用。對(duì)人類(lèi)會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的“三致”作用的藥物有孔雀石綠、雙甲瞇等。

6、激素作用。一些激素及其類(lèi)似物，主要包括甾類(lèi)同化激素和非甾類(lèi)同化激素，人們一旦食用含有其殘留的水產(chǎn)品，可產(chǎn)生一系列激素樣作用，造成人類(lèi)生理功能紊亂，如潛在發(fā)育毒性（兒童早熟）及女性男性化或男性女性化現(xiàn)象。

7、水環(huán)境生態(tài)毒性。水生動(dòng)物用藥以后，藥物以原型或代謝物的形式隨糞、尿等排泄物排出或直接在水環(huán)境中潑灑藥物均會(huì)造成水環(huán)境中藥物的殘留。這些藥物殘留會(huì)對(duì)低等水生動(dòng)物有較高的毒性作用；使水環(huán)境中對(duì)藥敏感的種群減少或消失；低劑量的抗菌藥長(zhǎng)期排入環(huán)境中，會(huì)造成敏感菌耐藥性的增加，且耐藥基因不僅可以貯存于水環(huán)境中，而且可以通過(guò)水環(huán)境擴(kuò)展和演化；此外，進(jìn)入環(huán)境中的漁藥殘留，在多種環(huán)境因子的作用下，可產(chǎn)生轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化或在動(dòng)植物中蓄積。

部分漁藥殘留的危害藥物名稱(chēng)危害氯霉素抑制骨髓造血功能，造成過(guò)敏反應(yīng)，引起再生障礙性貧血，此外還可引起腸道菌群失調(diào)及抑制抗體形成呋喃類(lèi)長(zhǎng)期使用和濫用會(huì)對(duì)人造成潛在危害，引起溶血性貧血，多發(fā)性神經(jīng)炎，眼部損害和急性肝壞死等病磺胺類(lèi)藥使肝腎等器官負(fù)荷過(guò)重引發(fā)不良反應(yīng)，如顆粒性白細(xì)胞缺乏癥，急性及亞急性溶血性貧血，以及再生障礙性貧血等癥狀孔雀石綠致癌、致畸、致突變，能溶解足夠的鋅，引起水生生物中毒硫酸銅妨礙腸道酶（如胰蛋白酶、α-淀粉酶等）的作用，影響?hù)~(yú)攝食生長(zhǎng)，使魚(yú)腎血管擴(kuò)大，血管周?chē)哪I壞死，造血組織破壞，肝脂肪增加甘汞、硝酸亞汞、醋酸汞等汞制劑易富集中毒，蓄積性殘留造成腎損害，有較強(qiáng)的“三致”作用殺蟲(chóng)脒、雙甲脒等殺蟲(chóng)劑對(duì)魚(yú)有較高毒性，中間代謝產(chǎn)物有致癌作用，對(duì)人類(lèi)具有潛在的致癌性林丹毒性高，自然降解慢，殘留期長(zhǎng)，有富集作用。長(zhǎng)期使用，通過(guò)食物鏈的傳遞，可對(duì)人體致癌毒殺芬毒性大，對(duì)斑點(diǎn)叉尾魚(yú)回96hrs的LC50為0.0131mg/L，對(duì)生物有富集作用，對(duì)水產(chǎn)動(dòng)物有致病變的潛在危險(xiǎn)喹乙醇對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物的肝腎功能造成很大的破壞，應(yīng)激能力和適應(yīng)能力降低，捕撈、運(yùn)輸時(shí)發(fā)生全身出血而死亡，還可致鯉貧血。已烯雌酚、黃體酮等雌激素?cái)_亂激素平衡，可引起惡心、嘔吐、食欲不振、頭痛等，損害肝臟和腎臟，導(dǎo)致兒童性早熟，男孩女性化，還可引起子宮內(nèi)膜過(guò)度增生，誘發(fā)女性乳腺癌、卵巢癌、胎兒畸形等疾病。甲基睪丸酮、甲基睪丸素等雄激素引起雄性化作用，對(duì)肝臟有一定的損害，可引起水腫或血鈣過(guò)高，有致癌危險(xiǎn)。6.3哪些漁藥可用？無(wú)公害食品漁藥使用準(zhǔn)則中26種綠色食品漁藥使用準(zhǔn)則國(guó)標(biāo)漁藥180余種無(wú)公害食品漁藥使用準(zhǔn)則無(wú)公害食品漁藥使用準(zhǔn)則無(wú)公害食品漁藥使用準(zhǔn)則綠色食品漁藥使用準(zhǔn)則綠色食品漁藥使用準(zhǔn)則綠色食品漁藥使用準(zhǔn)則國(guó)標(biāo)漁藥種類(lèi)及構(gòu)成目前國(guó)標(biāo)漁藥183種627公告中104種2005年版獸藥典中28種

隨后新增產(chǎn)品51種2005年版獸藥典中28種（一）抗微生物藥：注射用青霉素鈉、注射用硫酸鏈霉素、紅霉素片、硫氰酸紅霉素可溶性粉、甲砜霉素粉、氟苯尼考粉、磺胺間甲氧嘧啶片、磺胺對(duì)甲氧嘧啶片、磺胺二甲嘧啶片、磺胺噻唑片、甲氧芐啶片、噁喹酸、噁喹酸散、噁喹酸混懸液、噁喹酸溶液、恩諾沙星片、諾氟沙星鹽酸小檗堿預(yù)混劑、鹽酸環(huán)丙沙星鹽酸小檗堿預(yù)混劑、維生素C磷酸酯鎂鹽酸環(huán)丙沙星預(yù)混劑（二）抗寄生蟲(chóng)藥：復(fù)方甲苯咪唑粉、鹽酸左旋咪唑片、硫酸鋅（三）消毒藥：含氯石灰、高錳酸鉀、聚維酮碘溶液、蛋氨酸碘、蛋氨酸碘粉、蛋氨酸碘溶液、碳酸氫鈉片、三氯異氰脲酸粉、復(fù)合亞氯酸鈉（四）促性腺激素釋放激素注射用促黃體素釋放激素A2、注射用促黃體素釋放激素A3（五）其他維生素

AD油、亞硒酸鈉維生素E預(yù)混劑、硫酸亞鐵農(nóng)業(yè)部公告第1435號(hào)（發(fā)布日期2010年7月30日）公布了首批轉(zhuǎn)正標(biāo)準(zhǔn)目錄：共78種?？刮⑸镱?lèi)藥物13種，殺蟲(chóng)驅(qū)蟲(chóng)類(lèi)藥物9種，消毒類(lèi)藥物10種，中草藥制劑36種，調(diào)節(jié)代謝和生長(zhǎng)的藥物3種，環(huán)境改良劑7種。將截止2012年底前，農(nóng)業(yè)部1435號(hào)、1506號(hào)、1759號(hào)公告和《中華人民共和國(guó)獸藥典》（2010年）中收錄的目前允許水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)使用的國(guó)家漁藥標(biāo)準(zhǔn)共7大類(lèi)、147種?？股刂饕砂被擒疹?lèi)、四環(huán)素類(lèi)及酰胺醇類(lèi)組成。其中：（1）氨基糖苷類(lèi)1；（2）四環(huán)素類(lèi)1種；（3）酰胺醇類(lèi)2種。合成抗菌藥物主要由磺胺類(lèi)藥物、喹諾酮類(lèi)藥。其中：（1）磺胺類(lèi)藥物4種；（2）喹諾酮類(lèi)藥5種。(二)殺蟲(chóng)驅(qū)蟲(chóng)類(lèi)藥物：（1）抗原蟲(chóng)藥5種；（2)驅(qū)殺蠕蟲(chóng)藥4種。(三)消毒類(lèi)藥物:（1）醛類(lèi)2種；（2）鹵素類(lèi)7種；（3）季銨鹽類(lèi)1種。(四)中草藥制劑：（1）抗微生物中藥制劑22種；（2）殺蟲(chóng)驅(qū)蟲(chóng)類(lèi)中藥制劑5種；（3）調(diào)節(jié)代謝及促生長(zhǎng)類(lèi)中藥制劑9種。(五)調(diào)節(jié)水生動(dòng)物代謝或生長(zhǎng)的藥物：（1）維生素2種；（2）促生長(zhǎng)劑1種。(六)環(huán)境改良劑：包括水質(zhì)改良劑和生態(tài)條件改良劑等，總計(jì)7種。獸藥試行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正標(biāo)準(zhǔn)目錄（2）序號(hào)轉(zhuǎn)正標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)原試行標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)規(guī)格品種編號(hào)8注射用復(fù)方絨促性素A型（水產(chǎn)用）注射用復(fù)方絨促性素A型（水產(chǎn)用）絨促性素5000單位+促黃體素釋放激素A250μg92559注射用復(fù)方絨促性素B型（水產(chǎn)用）注射用復(fù)方絨促性素B型（水產(chǎn)用）絨促性素5000單位+促黃體素釋放激素A350μg925689大黃芩藍(lán)散大黃芩藍(lán)散(水產(chǎn)用)

920890蒲甘散蒲甘散(水產(chǎn)用)

920791青蓮散青蓮散(水產(chǎn)用)

921092清健散清健散(水產(chǎn)用)

9209獸藥試行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正標(biāo)準(zhǔn)目錄（3）序號(hào)轉(zhuǎn)正標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)原試行標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)規(guī)格品種編號(hào)1敵百蟲(chóng)溶液（水產(chǎn)用）敵百蟲(chóng)溶液（水產(chǎn)用）30%92712溴氰菊酯溶液（水產(chǎn)用）溴氰菊酯溶液（水產(chǎn)用）（1）100g:1g（2）100g:2.5g（3）100g:3.8g9286928792883戊二醛、苯扎溴銨溶液（水產(chǎn)用）戊二醛、苯扎溴銨溶液（水產(chǎn)用）（1）100g:戊二醛5g＋苯扎溴銨5g（2）100g:戊二醛10g＋苯扎溴銨10g927592764氰戊菊酯溶液（水產(chǎn)用）氰戊菊酯溶液（水產(chǎn)用）（1）100ml:2g（2）100ml:8g（3）100ml:14g9280928192825辛硫磷溶液（水產(chǎn)用）辛硫磷溶液（水產(chǎn)用）（1）100ml:10g（2）100ml:20g（3）100ml:40g92839284928525高效氯氰菊酯溶液（水產(chǎn)用）氯氰菊酯溶液（水產(chǎn)用）4.5%905599地錦鶴草散健魚(yú)靈散（水產(chǎn)用）9235128連翹解毒散連翹解毒散（水產(chǎn)用）6527129大黃解毒散大黃解毒散（水產(chǎn)用）6524氨基糖苷類(lèi)：氨基糖苷類(lèi)曾稱(chēng)氨基糖甙類(lèi)，是由鏈霉素或小單孢菌產(chǎn)生或經(jīng)過(guò)半合成制得的一類(lèi)水溶性的堿性抗生素。由鏈霉素菌產(chǎn)生的有鏈霉素、新霉素、卡那霉素、妥布霉素等，由小單孢菌產(chǎn)生的有慶大霉素、小諾霉素等，半合成品有阿米卡星、奈替米星等。本類(lèi)藥物有以下共同特征：（1）均為有機(jī)堿，能與酸形成鹽，制劑常用硫酸鹽，其水溶性好，性質(zhì)穩(wěn)定。（2）屬殺菌性抗生素，對(duì)需氧革蘭氏陰性菌作用強(qiáng)，對(duì)厭氧菌無(wú)效，對(duì)革蘭氏陽(yáng)性菌作用較弱，但金黃色葡萄球菌較敏感。（3）對(duì)革蘭氏陰性菌和陽(yáng)性菌存在明顯的抗生素后效應(yīng)。氨基糖苷類(lèi)的主要作用是抑制細(xì)菌蛋白質(zhì)的合成過(guò)程，可使細(xì)菌胞膜的通透性增強(qiáng)，使胞內(nèi)物質(zhì)外滲導(dǎo)致細(xì)菌死亡。本類(lèi)藥物對(duì)靜止期細(xì)菌殺滅作用強(qiáng)，為靜止期殺菌藥。四環(huán)素類(lèi)：四環(huán)素類(lèi)的抗菌譜極廣，包括革蘭氏陽(yáng)性和陰性菌、立克次體、衣原體、支原體和螺旋體，故常稱(chēng)為廣譜抗生素。四環(huán)素類(lèi)抗生素具有共同的基本母核（氫化駢四苯），僅取代基有所不同。它們是兩性物質(zhì)，可與堿或酸結(jié)合成鹽，在堿性水溶液中易降解，在酸性水溶液中則較穩(wěn)定，故臨床一般用其鹽酸鹽。酰胺醇類(lèi)：酰胺醇類(lèi)又稱(chēng)氯霉素類(lèi)抗生素，包括氯霉素、甲砜霉素、氟苯尼考等，屬于廣譜抗生素。氯霉素系從委內(nèi)瑞拉鏈球菌培養(yǎng)液中提取獲得，是第一次可用人工合成的抗生素，現(xiàn)已禁止使用。氟苯尼考為動(dòng)物專(zhuān)用抗生素。本類(lèi)藥物不可逆地結(jié)合于細(xì)菌核糖體50S亞基的受體部位，阻斷肽?；D(zhuǎn)移，抑制肽鏈延伸，干擾蛋白質(zhì)合成，而產(chǎn)生抗菌作用。本類(lèi)藥物屬于廣譜抑菌劑。細(xì)菌對(duì)本類(lèi)藥物能緩慢產(chǎn)生耐藥性，主要是誘導(dǎo)產(chǎn)生乙酰轉(zhuǎn)移酶，通過(guò)質(zhì)粒傳遞而獲得，某些細(xì)菌也能改變細(xì)菌細(xì)胞膜的通透性，使藥物難以進(jìn)入菌體。合成抗菌藥物可分為五類(lèi)：（1）磺胺類(lèi)；（2）喹諾酮類(lèi)；（3）喹噁啉類(lèi)；（4）硝基呋喃類(lèi)；（5）硝基咪唑一、磺胺類(lèi)藥磺胺類(lèi)藥物作為一類(lèi)化學(xué)治療藥，已有70多年的歷史?；前奉?lèi)藥物有其獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)：如抗菌譜廣、性質(zhì)穩(wěn)定、不易變質(zhì)、使用方便、可大量生產(chǎn)等。但也存在抗菌作用較弱、不良反應(yīng)較多、細(xì)菌可產(chǎn)生耐藥性、用量大、療程偏長(zhǎng)等缺陷。在發(fā)現(xiàn)甲氧卞啶和二甲氧卞啶等抗菌增效劑后，把磺胺藥和抗菌增效劑聯(lián)合使用，使抗菌活性大大增強(qiáng)，因此，磺胺類(lèi)藥仍是抗感染治療中的重要藥物之一。二、喹諾酮類(lèi)藥喹諾酮類(lèi)藥物是人工合成的具有4-喹諾酮環(huán)基本結(jié)構(gòu)的殺菌性抗菌藥物。本類(lèi)的第一個(gè)品種萘啶酸于1962年問(wèn)世。20世紀(jì)80年代以來(lái)，本類(lèi)藥物發(fā)展迅速，已成為獸醫(yī)臨床最常用的一類(lèi)抗菌藥物，在感染性疾病的治療中發(fā)揮了非常重要的作用。與藥物作用有關(guān)的細(xì)菌結(jié)構(gòu)聯(lián)合用藥—結(jié)果1.協(xié)同作用（增強(qiáng)）：1+2

32.相加作用：1+2=33.無(wú)關(guān)作用：1+2=24.拮抗作用：1+2

2

藥物分類(lèi)：

Ⅰ繁殖期殺菌藥：青霉素類(lèi)

Ⅱ靜止期殺菌藥：氨基糖苷類(lèi)、喹諾酮類(lèi)

Ⅲ快效抑菌藥：四環(huán)素類(lèi)、大環(huán)內(nèi)酯類(lèi)

Ⅳ慢效抑菌藥：磺胺類(lèi)

Ⅰ+Ⅱ：協(xié)同Ⅱ+Ⅲ：相加或協(xié)同

Ⅰ+Ⅲ：拮抗Ⅱ+Ⅳ：無(wú)關(guān)或相加

Ⅰ+Ⅳ：無(wú)關(guān)或相加Ⅲ+Ⅳ：相加如何正確地聯(lián)合用藥?維生素各種維生素的化學(xué)結(jié)構(gòu)以及性質(zhì)雖然不同，但它們卻有著以下共同點(diǎn)：（1）維生素均以維生素原(維生素前體)的形式存在于食物中；（2）維生素不是構(gòu)成機(jī)體組織和細(xì)胞的組成成分，它也不會(huì)產(chǎn)生能量，它的作用主要是參與機(jī)體代謝的調(diào)節(jié)；（3）大多數(shù)的維生素，機(jī)體不能合成或合成量不足，不能滿(mǎn)足機(jī)體的需要，必須經(jīng)常通過(guò)食物中獲得；（4）動(dòng)物機(jī)體對(duì)維生素的需要量很小，日需要量常以毫克(mg)或微克(μg)計(jì)算，但一旦缺乏就會(huì)引發(fā)相應(yīng)的維生素缺乏癥，對(duì)動(dòng)物機(jī)體健康造成損害。6.4、漁藥的規(guī)范使用方法1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)嚴(yán)格按照國(guó)家和農(nóng)業(yè)部的規(guī)定，不得直接使用原料藥，嚴(yán)禁使用未取得生產(chǎn)許可證、批準(zhǔn)文號(hào)的藥物和禁用藥物，水產(chǎn)品上市前要嚴(yán)格遵守休藥期。

2、建立用藥處方制度漁藥與人用藥物及獸藥一樣，使用應(yīng)該科學(xué)合理，必須有專(zhuān)業(yè)人士的指導(dǎo)和監(jiān)督。我國(guó)已開(kāi)始實(shí)施水產(chǎn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，使用處方藥，使?jié)O藥的使用由無(wú)序到有序、由盲目到科學(xué)。如沒(méi)有獸（漁）醫(yī)的處方，就不能購(gòu)買(mǎi)抗生素等，從而在源頭上杜絕了抗生素的濫用。3、正確診斷病情，對(duì)癥用藥查明病因在檢查病原體的同時(shí)，對(duì)環(huán)境因子、飼養(yǎng)管理、以及疾病的發(fā)生和流行情況進(jìn)行調(diào)查，做出綜合分析。

環(huán)境因子包括：調(diào)查水源中有沒(méi)有污染源，水質(zhì)的好壞，水溫的變化情況，養(yǎng)殖水面周?chē)霓r(nóng)田施放農(nóng)藥的情況，底質(zhì)的情況，水源的污染等。

飼養(yǎng)管理情況包括：清塘的藥品和方法；養(yǎng)殖的種類(lèi)、來(lái)源；放養(yǎng)密度；放養(yǎng)之前的消毒及消毒劑的種類(lèi)、質(zhì)量、數(shù)量；飼料的種類(lèi)、來(lái)源、數(shù)量等。

發(fā)病情況和曾經(jīng)采取過(guò)的防治措施包括：發(fā)病的時(shí)間，發(fā)病的動(dòng)物種類(lèi)，死亡情況，采取的措施等。病體檢查在養(yǎng)殖池內(nèi)選擇病情較重、癥狀比較明顯，但還沒(méi)有死亡或剛死亡不久的個(gè)體來(lái)進(jìn)行病體檢查。且每種水產(chǎn)動(dòng)物應(yīng)多檢查幾條。1.魚(yú)病的診斷（1）采樣

應(yīng)選擇癥狀典型瀕死的病魚(yú)作為診斷檢查樣本；對(duì)于不能在現(xiàn)場(chǎng)確診的疾病，應(yīng)采取冷藏運(yùn)輸方法（4℃）將患病魚(yú)新鮮樣本運(yùn)輸至專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢查。必要時(shí)，可對(duì)樣本進(jìn)行固定，以備后續(xù)研究。（2）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與病因分析1）調(diào)查養(yǎng)殖的品種結(jié)構(gòu)、苗種來(lái)源、規(guī)格大小、放養(yǎng)密度等。2）調(diào)查或測(cè)定池塘面積、水深、水源、水質(zhì)、透明度、水溫、pH值、底質(zhì)等物理或化學(xué)因子。3）調(diào)查飼料的種類(lèi)、來(lái)源、投餌方法、投餌量與攝食情況等。4）調(diào)查養(yǎng)殖過(guò)程中的衛(wèi)生與健康管理措施、防病措施、藥物使用記錄等。5）調(diào)查發(fā)病歷史、發(fā)病過(guò)程以及已采取的治療措施、施用的藥物、劑量、次數(shù)與治療效果等。（3）病原檢測(cè)與疾病診斷1）肉眼觀察：肉眼觀察患病魚(yú)體表及器官（包括鰓）的顏色有無(wú)變化，有無(wú)充血、出血、貧血、腫脹、潰瘍、粘液、腹水等炎癥和附著物、真菌或寄生蟲(chóng)感染等。2）顯微鏡檢查：分別取患病魚(yú)鰓、體表、鰭等外部器官的組織或粘液等，于潔凈載玻片上制成水浸壓片，于顯微鏡下檢查有無(wú)寄生蟲(chóng)或真菌感染，確定寄生蟲(chóng)的種類(lèi)，記錄低倍鏡下寄生蟲(chóng)數(shù)量多少，必要時(shí)拍照記錄觀察結(jié)果，以便核對(duì)病原圖譜。3）解剖檢查：解剖新鮮病魚(yú)，肉眼觀察內(nèi)臟器官組織的顏色和形狀有無(wú)變化，如充血、出血、腫脹、潰瘍、腹水和萎縮退化、肥大增生等病理變化。4）病理切片檢查：取一小塊病魚(yú)的組織或器官，經(jīng)固定、脫水、包埋等程序處理后，將樣品切片，再用相應(yīng)的染色方法染色，然后進(jìn)行光學(xué)或電子顯微鏡檢查。5）核酸檢測(cè)（PCR法）：通過(guò)設(shè)計(jì)特異引物擴(kuò)增特定病原生物的特異性基因片段，可實(shí)現(xiàn)對(duì)病原生物的確認(rèn)或?qū)膊〉脑\斷。6）免疫學(xué)檢測(cè)：采用血清中和試驗(yàn)、免疫熒光、酶聯(lián)免疫檢測(cè)等技術(shù)檢測(cè)特定病原體或抗體。7）病原分離鑒定：實(shí)驗(yàn)室內(nèi)采用細(xì)菌分離培養(yǎng)方法或細(xì)胞培養(yǎng)分離病毒方法分離致病病原，進(jìn)行病原的鑒定和疾病診斷。根據(jù)病原體的特性選擇用藥：水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物的病原體有病毒、細(xì)菌、寄生蟲(chóng)多種類(lèi)型，對(duì)于不同類(lèi)型的病原體應(yīng)采用不同的藥物。對(duì)于病毒病，目前還沒(méi)有有效的治療藥物，而對(duì)患病毒病的動(dòng)物用藥，主要是為了控制病原性細(xì)菌對(duì)其二次感染。對(duì)于細(xì)菌性水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物疾病，一般采用抗生素藥物進(jìn)行治療，還需要注意患病動(dòng)物的局部感染還是全身性感染，由此來(lái)選擇給藥方式。如鰻魚(yú)的愛(ài)德華菌病，因病菌可以通過(guò)血液在全身流動(dòng)，所以，采用投喂藥餌法可以獲得較好治療效果。而對(duì)于細(xì)菌性鰓病和柱狀菌病，其患病部位主要是魚(yú)鰓和體表，藥物能直接作用于病原體，可采用浸泡藥浴法治療。由寄生蟲(chóng)引起的各種疾病，如果是魚(yú)的體表寄生大量寄生蟲(chóng)性病原體，可采用藥浴法治療，而對(duì)于寄生在魚(yú)類(lèi)消化道內(nèi)的寄生蟲(chóng)引起的疾病，則必須投喂藥餌才能起到良好效果。6.5、漁藥的選擇原則：6.5.1有效性在選擇抗菌素時(shí)應(yīng)依據(jù)以下幾點(diǎn)：①要根據(jù)細(xì)菌的特性，選擇合適的藥物的抗菌譜。②在養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)分離到的致病菌株進(jìn)行藥物敏感性試驗(yàn)。③抗菌素對(duì)致病菌的作用類(lèi)型。

6.5.2安全性漁藥的安全問(wèn)題應(yīng)考慮到以下三個(gè)方面：(1)藥物對(duì)養(yǎng)殖對(duì)象本身的毒性損害；(2)對(duì)水域環(huán)境的污染；(3)對(duì)人體健康的影響。6.5.3方便性漁藥除少數(shù)情況下使用注射法和涂擦法外，都是間接的而且是對(duì)群體用藥。投喂藥物餌料或?qū)⑺幬锿斗诺金B(yǎng)殖水體，操作方便、容易掌握是我們選擇某些漁藥的要求之一。6.5.4經(jīng)濟(jì)性在魚(yú)病預(yù)防和治療的藥物選擇中，應(yīng)在保證療效和安全的原則下，選擇廉價(jià)易得的品種。6.6、給藥途徑的選擇：

6.6.1口服法口服法用藥量少，操作方便，不污染環(huán)境，對(duì)不患病魚(yú)，蝦類(lèi)不產(chǎn)生應(yīng)激反應(yīng)等。但其治療效果受養(yǎng)殖動(dòng)物病情輕重和攝食能力的影響，對(duì)病重者和失去攝食能力的個(gè)體無(wú)效，對(duì)濾食性和攝食活性生物餌料的種類(lèi)也有一定的難度。a.用藥前應(yīng)停食1～2天，飼料量減20～30％，以便其最大限度地?cái)z食藥餌。b.投喂藥餌時(shí)，每次的投喂量應(yīng)考慮同水體中可能攝食餌料的其他混養(yǎng)品種。c.中草藥制劑口服時(shí)，需事先對(duì)藥物進(jìn)行合理配伍并將藥材進(jìn)行煮沸，藥汁拌飼料投喂即可；如事先將幾種藥材粉碎拌勻，臨用前用沸水將其浸泡20～30分鐘后連水帶渣拌飼料投喂，效果更佳。

6.6.2藥浴法按照藥浴水體的大小可分為遍灑法和浸洗法。a.捕撈患病水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎操作，盡可能避免患病動(dòng)物受損傷；對(duì)浸浴時(shí)間應(yīng)視水溫、患病體忍受度及漁藥使用說(shuō)明書(shū)等靈活掌握。b.由于浸浴時(shí)養(yǎng)殖動(dòng)物的密度一般較大，當(dāng)浸浴的時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)需充氧氣。c.盡量減少因浸浴所產(chǎn)生的應(yīng)激反應(yīng)。

6.6.3注射法魚(yú)病防治中常用的注射法有兩種，即肌肉注射和腹腔注射法。此法用藥量準(zhǔn)確，吸收快，療效高（藥物注射）、預(yù)防（疫苗、菌苗注射）效果好等。應(yīng)先配制好注射藥物，注射用具也應(yīng)預(yù)先消毒，注射藥物時(shí)要準(zhǔn)確、快速、勿使患病水產(chǎn)動(dòng)物受傷。

6.6.4涂抹法具有用藥少，安全、副作用小等優(yōu)點(diǎn)，但適用范圍小。主要用于少量魚(yú)、蛙、鱉等養(yǎng)殖動(dòng)物，以及因操作、長(zhǎng)途運(yùn)輸后身體受損傷或親魚(yú)等體表病灶的處理。適用于皮膚潰瘍病及其他局部感染或外傷。

6.6.5懸掛法目前常用的懸掛藥物有含氯消毒劑、硫酸銅、敵百蟲(chóng)等。懸掛所用的袋（簍）應(yīng)置于養(yǎng)殖對(duì)象經(jīng)常出沒(méi)場(chǎng)所，如食臺(tái)、塘邊上風(fēng)處等。懸掛所用漁藥的總量不應(yīng)超過(guò)該漁藥全池潑灑的劑量，抗生素等藥物不得用袋（簍）懸掛用藥。6.6.6全池潑灑對(duì)不易溶解的藥物應(yīng)充分溶解后再全池均勻潑灑，剩下藥渣不宜入池，以免魚(yú)類(lèi)誤食死亡。潑藥時(shí)間一般在晴天上午進(jìn)行，便于用藥后觀察，而碘制劑、高錳酸鉀等對(duì)光敏感藥物則在傍晚進(jìn)行潑藥時(shí)一般不投喂飼料，最好先投喂料飼后再用藥潑藥應(yīng)在上風(fēng)處逐浙向下風(fēng)處潑灑，以保障操作人員安全缺氧、魚(yú)浮頭或浮頭剛結(jié)束時(shí)不應(yīng)潑藥，容易引起死亡事故潑藥后最好適時(shí)開(kāi)動(dòng)增氧機(jī)潑藥后一般不宜人為干擾，如拉網(wǎng)操作、增加投苗量等，若要進(jìn)行此類(lèi)操作需待病情好轉(zhuǎn)并穩(wěn)定后進(jìn)行。潑灑用藥時(shí)，要準(zhǔn)確測(cè)量水體，準(zhǔn)確計(jì)算用藥量，以免造成因過(guò)量用藥而引起毒害作用，或因用藥不足而達(dá)不到預(yù)期效果。潑灑藥物前，要按照說(shuō)明，將藥物溶解于所要求的溶媒中，不能有藥物顆?；驁F(tuán)塊，以防藥物因沒(méi)有充分溶解，施藥水體內(nèi)達(dá)不到濃度而起不到應(yīng)有效果，或養(yǎng)殖動(dòng)物誤吞食藥物而引起死亡。如生石灰要化漿后潑灑；漂白粉不宜干施等。潑灑藥物時(shí)不能投喂藥餌，最好是投喂后再潑灑藥物?；煊盟幬锏淖⒁馐马?xiàng)：兩種藥物混用時(shí)，應(yīng)注意藥物間的相互作用關(guān)系，是增效還是頡抗作用等，而且要分別溶化后再施用。兩種以上藥物合并使用或一種藥物剛使用后，藥效尚未消失前，接著使用第二種藥物，可能會(huì)產(chǎn)生增強(qiáng)或減弱藥效的現(xiàn)象，也可能出現(xiàn)毒副作用的增強(qiáng)或減弱問(wèn)題，要引起充分注意。6.7、給藥劑量的確定通常，藥物的劑量分為最小有效量、常用量（即治療量）、極量、中毒量。劑量的選擇范圍一般是在最小有效量以上，極量以下的藥量稱(chēng)之為安全范圍。藥物在池塘中受各種理化和生物因子的影響，諸如pH、溶解氧、水溫、硬度、鹽度、有機(jī)質(zhì)和浮游生物的含量等，也是考慮藥物劑量的因素。（1）商品藥的給藥劑量按漁藥制劑產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn)。（2）外用給藥量的確定：水體計(jì)算：水體積（m3）=面積（m2）×平均水深（m）；計(jì)算出用藥量用藥量（g）=需用藥物的濃度（g／m3）×水體積（m3）；（3）內(nèi)服藥給藥量的確定：用藥標(biāo)準(zhǔn)量：指每kg體重所用藥物的g數(shù)（g／kg）；藥物添加率：指每kg飼料中所添加藥物的g數(shù)；池中攝食魚(yú)總體重（kg千克）=魚(yú)體平均體重（kg千克）/尾×魚(yú)的尾數(shù)；根據(jù)魚(yú)總體重的給藥總量（mg毫克）=用藥標(biāo)準(zhǔn)量×魚(yú)總體重。根據(jù)以上的數(shù)據(jù)，可以從兩個(gè)方面得到內(nèi)服藥的給藥量。6.8、給藥時(shí)間的確定給藥時(shí)間一般常選擇在晴天上午9：00～10：00時(shí)或下午16：OO～17：00時(shí)。（1）漁藥理化性質(zhì)多數(shù)漁藥在遍灑給藥過(guò)程中都要消耗水體中的氧氣，不宜在傍晚或夜間用藥（某些有氧釋放的漁藥除外，如過(guò)氧化鈣、雙氧水等）；（2）天氣情況池塘潑灑漁藥，宜在上午或下午施用，避開(kāi)中午陽(yáng)光直射時(shí)間，以免影響藥效；陰雨天、悶熱天氣、魚(yú)蝦浮頭時(shí)不得給藥。外用殺蟲(chóng)劑不宜在清晨或陰雨天給藥，（3）環(huán)境因素一些殺蟲(chóng)劑的毒副作用也會(huì)隨水溫的升高而增強(qiáng)，如硫酸銅在水溫35℃時(shí)全池潑灑就很容易造成中毒；池塘浮游植物豐富時(shí)用藥需謹(jǐn)慎；菊酯類(lèi)殺蟲(chóng)劑不宜在較高的溫度下使用；光敏感漁藥，如高錳酸鉀、二氧化氯、碘制劑等，因而不宜在中午光照較強(qiáng)時(shí)使用。6.9、治療療程1）療程長(zhǎng)短應(yīng)視病情的輕重、漁藥的作用及其在體內(nèi)的代謝過(guò)程而定，對(duì)于病情重、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的疾病一定要有足夠的療程，一個(gè)療程結(jié)束后，應(yīng)視具體的病情決定是否追加療程，過(guò)早停藥不僅會(huì)導(dǎo)致疾病的治療不徹底，而且還會(huì)使病原體產(chǎn)生抗藥性。2）池塘潑灑藥物時(shí)，如需連續(xù)潑灑2～3次，一般間隔1天施用一次?？股仡?lèi)漁藥的療程為5天～7天；殺蟲(chóng)類(lèi)漁藥療程為1天～2天；采用藥餌防病時(shí)療程為10天～20天，但不同的藥物、不同的養(yǎng)殖對(duì)象和所針對(duì)的不同的病原體其療程各不相同。如敵百蟲(chóng)治療錨頭鳋病時(shí)的療程為5天，一般用2個(gè)～3個(gè)療程，每個(gè)療程相隔5天～7天；而用其治療中華魚(yú)鳋病時(shí)每個(gè)療程只需3天左右，一般只需一個(gè)療程。6.10、嚴(yán)格遵守休藥期制度藥物進(jìn)入動(dòng)物體內(nèi)，一般要經(jīng)過(guò)吸收、代謝、排泄等過(guò)程，不會(huì)立即從體內(nèi)消失，藥物或其代謝產(chǎn)品以蓄積、貯存或其它方式保留在組織器官中，具有較高的濃度?？梢詫?duì)人產(chǎn)生影響。經(jīng)過(guò)休藥期，殘留在動(dòng)物體內(nèi)的藥物可被分解或完全消失或降低到對(duì)人體無(wú)害的濃度。休藥期的規(guī)定是為了減少或避免供人食用的動(dòng)物食品中殘留藥物超量，保證食品安全。

《無(wú)公害食品、水產(chǎn)品中漁藥殘留限量（NY5070－2002）》規(guī)定水產(chǎn)品中不得檢出氯霉素、呋喃唑酮、己烯雌酚、喹乙醇。金霉素、土霉素、四環(huán)素、磺胺類(lèi)及增效劑（碘胺嘧啶、磺胺甲基嘧啶等按總量計(jì)）允許存在于水產(chǎn)品表面或內(nèi)部的最高量/濃度為100微克/千克。同時(shí)要重視休藥期，即最后停止給藥日至水產(chǎn)品作為食品上市出售的最短時(shí)間。漂白粉≥5天；二氯異氰尿酸鈉、三氯異氰尿酸、二氧化氯≥10天；土霉素≥30天（鰻鱺）≥21天（鯰魚(yú)）；

噁喹酸≥25天（鰻鱺）≥21天（鯉魚(yú)、香魚(yú)）≥16天（其他魚(yú)類(lèi)）；磺胺間甲氧嘧定≥37天（鰻鱺）；氟苯尼考≥7天（鰻鱺）。一些常用藥物的休藥期：6.11.禁止使用下列漁藥：⑴禁止使用原料藥；⑵禁止使用高毒、高殘留或具有三致（致癌、致畸、致突變）毒性的漁藥；⑶禁止使用對(duì)水域環(huán)境有嚴(yán)重破壞而又難修復(fù)的漁藥；⑷禁止直接向養(yǎng)殖水域潑灑抗生素；⑸禁止將新近開(kāi)發(fā)的人用新藥作為漁藥成分使用；⑹禁止使用人畜、人漁共用藥；⑺禁止在飼料中添加激素類(lèi)藥品和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門(mén)規(guī)定的其他禁用藥品；⑻禁止使用未經(jīng)國(guó)家畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的用基因工程方法生產(chǎn)的漁（獸）藥。6.12影響漁藥藥效的因素.（1）水溫。藥效一般與水溫呈正相關(guān)，但有的藥物卻相反。（2）有機(jī)物。它會(huì)影響大多數(shù)藥物的藥效，如高錳酸鉀、含氯消毒劑。（3）酸堿度。酸性藥物、陰離子表面活性劑以及四環(huán)素類(lèi)等抗菌藥物，在堿性水體中作用減弱；而堿性藥物、磺胺類(lèi)藥物及陽(yáng)離子表面活性劑等，隨pH值升高藥效增強(qiáng)。（4）溶氧。溶氧較高時(shí)水生動(dòng)物對(duì)藥物的耐受性增強(qiáng)；溶氧較低時(shí)，則水生動(dòng)物容易發(fā)生中毒現(xiàn)象。（5）光照和季節(jié)。水生動(dòng)物在夜間比在白天對(duì)藥物的耐受能力強(qiáng)，在夏季比在冬季對(duì)藥物敏感。（6）病原體的狀態(tài)和抵抗力。有些能形成孢囊的寄生蟲(chóng)，在藥物的刺激下往往能形成孢囊，它們對(duì)藥物的抵抗力就明顯加強(qiáng)。此外，捕撈、運(yùn)輸、換水等應(yīng)激因素，也能增加水產(chǎn)動(dòng)物對(duì)藥物的敏感性。6.13、用藥失敗原因（1）對(duì)病原體的鑒定是否準(zhǔn)確當(dāng)對(duì)病原體的鑒定出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，就可能會(huì)造成選用藥物的失準(zhǔn)，治療無(wú)效或失敗，因此，應(yīng)重新分離和鑒定病原體。（2）對(duì)病原體的鑒定正確而治療失敗由耐藥性致病菌引起的疾病從患病的水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物體中分離出的病原菌，并進(jìn)行藥物敏感性試驗(yàn)，根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果選用對(duì)致病菌敏感的藥物。特別是對(duì)于由于產(chǎn)生耐藥因子而形成的的多種藥物耐藥性致病菌，要注意第二次用藥選擇。致病菌的二重感染現(xiàn)象最初致病菌對(duì)抗菌藥物敏感的已被殺滅，但對(duì)所有的抗菌藥有耐藥性的菌株仍在繁殖，引起更為嚴(yán)重的感染或菌群失調(diào)。這種現(xiàn)象雖不常發(fā)生，但一旦發(fā)生后則很難治療。對(duì)于發(fā)生二重感染的水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物，需要再次選擇新的病原菌敏感藥物作為緊急治療用。用藥劑量和用藥時(shí)間不足：藥劑量不足或用藥時(shí)間縮短，其結(jié)果是會(huì)導(dǎo)致藥物在水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物體內(nèi)不能達(dá)到清除或殺來(lái)致病菌的有效濃度，或不能徹底清除病原體所需要的維持有效濃度的時(shí)間，特別是對(duì)于只具有抑菌作用的藥物更是達(dá)不到有效治療的目的。因此，為獲得理想的治療效果，必須按藥物說(shuō)明書(shū)中規(guī)定的用量與給藥方案使用藥物。6.14、減少耐藥性對(duì)策后天耐藥性主要與用藥有關(guān)，用藥劑量不足、療程不夠、長(zhǎng)期使用同一種藥物或同一類(lèi)藥物、濫用藥等都是導(dǎo)致后天耐藥性的主要原因。（1）.科學(xué)診斷魚(yú)病，及時(shí)治療。（2）.合理選用藥物，對(duì)癥下藥。（3）.確保用藥劑量，確保療效。（4）.確定合理的療程和投藥次數(shù)。（5）.交替使用藥物。（6）.聯(lián)合用藥（同時(shí)用2種以上藥物）。（7）.積極開(kāi)發(fā)中草藥。用過(guò)抗生素的魚(yú)類(lèi)腸道中耐藥菌增多，最近研究表明，養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)使用抗生素對(duì)野生魚(yú)類(lèi)消化道中耐藥菌產(chǎn)生影響，養(yǎng)殖水體附近幾乎70-100%的野生魚(yú)體內(nèi)含有喹諾酮，在接觸藥物前，野生魚(yú)類(lèi)糞中的細(xì)菌對(duì)苯甲異戊唑青霉素和土霉素分別有0.6-1%的耐藥性。歐洲的研究人員在研究漁場(chǎng)中的耐藥菌傳遞給人類(lèi)病原體的機(jī)制取得重大進(jìn)展。英國(guó)和愛(ài)爾蘭科學(xué)家報(bào)道了耐藥菌的DNA片斷在從醫(yī)院病人中分離到的大腸桿菌和嗜水氣單胞菌中找到。丹麥研究者發(fā)現(xiàn)，在四個(gè)虹鱒養(yǎng)殖場(chǎng)周?chē)脑S多細(xì)菌對(duì)大多數(shù)目前使用的抗生素均有抗藥性。有人懷疑厄瓜多爾的霍亂的爆發(fā)是因?yàn)轲B(yǎng)蝦者濫用抗生素引起的。

鰻鱺赤鰭病病原菌嗜水氣單胞菌對(duì)藥物的平均耐藥率為69.4％；人工分離的大西洋鮭癤瘡病病原菌殺鮭氣單胞菌55％的菌株對(duì)土霉素有抗性，37％的菌株對(duì)噁喹酸有抗藥性。此外耐藥性質(zhì)粒又可在人和動(dòng)物的細(xì)菌中相互傳播，對(duì)人類(lèi)也構(gòu)成潛在威脅。

6.15、填寫(xiě)用藥紀(jì)錄為規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖的用藥行為，在使用漁藥過(guò)程中一定要做好使用記錄。中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部第31號(hào)令《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》的第四章“水產(chǎn)飼料和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥”第十八條規(guī)定水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄》，記載病害發(fā)生情況，主要癥狀，用藥名稱(chēng)、時(shí)問(wèn)、用量等內(nèi)容。《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄》應(yīng)當(dāng)保存至該批水產(chǎn)品全部銷(xiāo)售后2年以上。6.16、采購(gòu)和使用漁藥時(shí)的注意事項(xiàng)在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)指導(dǎo)下選擇藥物；對(duì)癥選擇和使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的藥物；漁藥通用名和漁藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)。生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)舉例：獸藥字（2006）170079007獸藥字（2006）17

007

9007核發(fā)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)時(shí)的年份

企業(yè)所在地省份序號(hào)

企業(yè)序號(hào)獸藥品種編號(hào)

或“獸藥生字”、或

“獸藥添字”

國(guó)標(biāo)漁藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)示例：基于病原體耐藥性監(jiān)測(cè)結(jié)果的用藥指導(dǎo)工作是經(jīng)過(guò)采樣(采集病魚(yú)等)、制備試驗(yàn)樣品(病灶病原)、病原培養(yǎng)、病原鑒定、藥物療效試驗(yàn)等幾個(gè)過(guò)程，它具有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：一是針對(duì)性好。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采集或接受送樣進(jìn)行試驗(yàn)，根據(jù)對(duì)患病魚(yú)的有關(guān)試驗(yàn)，使得用藥直接針對(duì)養(yǎng)殖種類(lèi)，規(guī)格、產(chǎn)地、病種、病原種類(lèi)、藥物療效等來(lái)確定可使用藥物種類(lèi)和療效，可避免盲目用藥、用藥量不足或過(guò)量的問(wèn)題。二是即時(shí)性強(qiáng)。耐藥性監(jiān)測(cè)工作可就地開(kāi)展，只要配備簡(jiǎn)單的儀器，并對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)即可開(kāi)展。三是準(zhǔn)確性高。因是根據(jù)藥物敏感性實(shí)驗(yàn)而選定的用藥種類(lèi)和確定用藥量，用藥的準(zhǔn)確度高，可在最短時(shí)間內(nèi)控制病情或治愈疾病，防止因用藥種類(lèi)不對(duì)路或用藥量上的錯(cuò)誤而延誤治療。四是可參照性大。一般相鄰近的水源地相通的周邊養(yǎng)殖場(chǎng)可參照經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)后的指導(dǎo)用藥方案操作，當(dāng)然，如果再加以確認(rèn)會(huì)更好?；诓≡w耐藥性檢測(cè)結(jié)果的用藥指導(dǎo)藥物敏感實(shí)驗(yàn)決定選藥和劑量抑菌試驗(yàn)

禁用漁藥《無(wú)公害食品漁用藥物使用準(zhǔn)則》

（NY5071-2002）31種禁用漁藥1地蟲(chóng)硫磷11雙甲脒21呋喃那斯2六六六12氟氯氰菊酯22氯霉素3林丹13五氯酚鈉23紅霉素4毒殺芬14孔雀石綠24桿菌肽鋅5滴滴涕15錐蟲(chóng)胂胺25泰樂(lè)菌素6甘汞16酒石酸銻鉀26環(huán)丙沙星7硝酸亞汞17磺胺噻唑27阿伏帕星8醋酸汞18磺胺脒28喹乙醇9呋喃丹19呋喃西林29速達(dá)肥10殺蟲(chóng)脒20呋喃唑酮30己烯雌酚31甲基睪丸酮31種禁用漁藥幾種用藥