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文檔簡介
信訪安全隱患排查匯報材料一、目的
本制度旨在建立健全信訪安全隱患排查治理的長效機制,規(guī)范信訪工作過程中的安全管理,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定和諧。通過系統(tǒng)性地排查、整改和監(jiān)控各類信訪安全隱患,預(yù)防和減少信訪安全事故的發(fā)生,提高信訪工作的整體安全水平。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各級信訪部門及其派出機構(gòu)在信訪工作中涉及的安全生產(chǎn)、交通安全、環(huán)境保護等方面的隱患排查治理工作。
2.本制度適用于信訪部門內(nèi)部員工、外聘人員以及參與信訪工作的其他相關(guān)人員。
3.本制度適用于信訪部門所屬的辦公場所、接待場所、信訪接待設(shè)施等場所的安全管理。
三、職責(zé)
1.信訪部門負(fù)責(zé)人:
(1)全面負(fù)責(zé)本部門信訪安全隱患排查治理工作,確保各項工作落實到位。
(2)組織制定和完善本部門信訪安全隱患排查治理制度。
(3)定期組織安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
(4)對重大安全隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。
2.安全管理部門:
(1)負(fù)責(zé)信訪安全隱患排查治理的具體組織實施工作。
(2)對信訪安全隱患進行分類、登記、報告,并建立隱患檔案。
(3)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展安全隱患排查治理工作。
(4)對安全隱患整改情況進行跟蹤檢查,確保整改措施落實。
3.各相關(guān)部門:
(1)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的信訪安全隱患排查治理工作。
(2)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告安全管理部門,并按照要求進行整改。
(3)參與安全隱患排查治理工作的培訓(xùn),提高安全意識和管理水平。
(4)配合安全管理部門開展安全隱患排查治理工作。
4.員工:
(1)遵守本制度,積極參與信訪安全隱患排查治理工作。
(2)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告,并按照要求進行整改。
(3)參加安全隱患排查治理培訓(xùn),提高自身安全意識和能力。
(4)在工作中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,防止安全事故的發(fā)生。
四、隱患排查范圍
1.信訪接待場所安全:
(1)接待大廳的安全設(shè)施是否完善,包括消防設(shè)施、安全出口、疏散通道等。
(2)信訪接待場所的應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。
(3)場所內(nèi)部的安全標(biāo)識設(shè)置是否醒目、規(guī)范。
(4)接待場所的防盜、防破壞設(shè)施的設(shè)置情況。
2.辦公區(qū)域安全:
(1)辦公樓的消防設(shè)施、應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)是否正常運行。
(2)辦公區(qū)域內(nèi)的電線、插座等電氣設(shè)備是否存在老化、破損等安全隱患。
(3)辦公區(qū)域的通風(fēng)、照明條件是否滿足工作需要。
(4)辦公樓的建筑結(jié)構(gòu)安全,包括樓板、墻體、屋頂?shù)仁欠翊嬖诎踩[患。
3.信息網(wǎng)絡(luò)安全:
(1)信訪信息系統(tǒng)是否采取有效措施防止信息泄露、篡改等風(fēng)險。
(2)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的配置和使用是否符合國家相關(guān)要求。
(3)員工網(wǎng)絡(luò)安全意識的培養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)安全知識的普及情況。
(4)對外合作中信息共享和數(shù)據(jù)交換的安全性評估和措施。
4.交通安全:
(1)信訪部門所屬車輛的定期檢查和維護情況。
(2)車輛駕駛?cè)藛T的安全培訓(xùn)及駕駛資質(zhì)的審核。
(3)車輛行駛路線的安全性評估和交通安全措施的落實。
(4)交通事故應(yīng)急預(yù)案的制定和實施。
5.環(huán)境保護安全:
(1)信訪部門產(chǎn)生的固體廢棄物、廢水等是否按照環(huán)保要求進行處理。
(2)信訪接待場所的環(huán)境噪聲控制情況。
(3)信訪部門使用的辦公設(shè)備和材料是否環(huán)保,是否符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
(4)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案的制定和實施。
6.應(yīng)急管理:
(1)應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案制定和應(yīng)急物資的儲備情況。
(2)應(yīng)急疏散路線的規(guī)劃和應(yīng)急演練的開展情況。
(3)應(yīng)急組織機構(gòu)的建立和應(yīng)急職責(zé)的明確。
(4)與外部應(yīng)急力量的協(xié)調(diào)和溝通。
7.其他潛在安全隱患:
(1)自然災(zāi)害(如洪水、地震)對信訪場所可能造成的影響。
(2)周邊環(huán)境變化可能對信訪場所安全產(chǎn)生的影響。
(3)信訪活動中可能出現(xiàn)的群體性突發(fā)事件的安全防范。
(4)其他法律法規(guī)要求排查的各類安全隱患。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估信訪接待場所、辦公區(qū)域、信息系統(tǒng)、交通安全、環(huán)境保護等方面的安全隱患。
2.檢查小組應(yīng)由安全管理、信息技術(shù)、建筑安全等專業(yè)人員組成,確保檢查的全面性和專業(yè)性。
3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于安全設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案、安全標(biāo)識、電氣設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全、車輛狀況、環(huán)保措施等。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即提出整改措施,并跟蹤整改進度和效果。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定領(lǐng)域,如建筑安全、網(wǎng)絡(luò)安全、環(huán)境保護等,組織專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員負(fù)責(zé)實施。
3.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對特定領(lǐng)域的安全隱患進行深入分析。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告,提出整改建議,并監(jiān)督整改措施的落實。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點,對易受季節(jié)影響的安全隱患進行專項檢查。
2.例如,雨季前應(yīng)對建筑物的防水、排水系統(tǒng)進行檢查;冬季應(yīng)對供暖系統(tǒng)和消防設(shè)施進行檢查。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c和歷年安全隱患情況,制定針對性的檢查方案。
4.檢查結(jié)果應(yīng)及時記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并確保整改效果。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前夕,組織對信訪接待場所、辦公區(qū)域等重要部位的安全隱患進行重點檢查。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括緊急疏散通道、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、信息安全等。
3.檢查小組應(yīng)確保節(jié)假日值班人員了解應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時整改,確保節(jié)假日安全無虞。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由信訪部門安全管理人員負(fù)責(zé),對重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行常態(tài)化檢查。
2.定期檢查根據(jù)實際情況制定檢查計劃,確保每個季度至少進行一次全面檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合實際情況,靈活調(diào)整檢查頻率和內(nèi)容。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即采取措施進行整改,并記錄整改過程和結(jié)果。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專業(yè)人員對信訪部門所屬的工業(yè)設(shè)備進行全面的安全生產(chǎn)檢查,確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:
-工業(yè)設(shè)備的安全防護裝置是否完好,如限位器、防護網(wǎng)等。
-電氣線路是否規(guī)范,是否存在老化、破損現(xiàn)象。
-傳動帶、鏈條等運動部件是否安裝防護裝置,防止人員傷害。
-壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備的定期檢驗情況。
-爆炸危險區(qū)域的安全距離和防爆措施是否符合要求。
-工業(yè)場所的消防設(shè)施是否齊全且功能正常。
-應(yīng)急疏散通道是否暢通,應(yīng)急指示標(biāo)志是否明顯。
3.對工業(yè)場所的安全生產(chǎn)管理制度進行檢查,確保制度完善并得到有效執(zhí)行。
4.對員工進行長假期間的安全生產(chǎn)教育,強調(diào)假期期間的安全注意事項。
5.安排專業(yè)的安全值班人員,確保長假期間工業(yè)場所的安全監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)。
6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,立即采取措施進行整改,并記錄整改情況。
7.整改完成后,對整改效果進行驗證,確保安全隱患得到有效排除。
8.在長假結(jié)束后,對長假期間的安全生產(chǎn)情況進行總結(jié)分析,為今后的安全生產(chǎn)管理提供經(jīng)驗教訓(xùn)。
(二)交通安全
1.長假前,對信訪部門所屬車輛進行全面的安全檢查,包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油電路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:
-車輛行駛證、駕駛證等證件是否齊全有效。
-車輛定期保養(yǎng)和維護記錄是否完整。
-車輛應(yīng)急工具和急救包是否齊全。
-車輛安全設(shè)施如安全錘、滅火器等是否在有效期內(nèi)。
-車輛GPS定位系統(tǒng)是否正常運行,確保車輛實時監(jiān)控。
3.對車輛駕駛?cè)藛T進行交通安全教育,強調(diào)長假期間的安全駕駛注意事項,包括疲勞駕駛、酒駕的危害性。
4.制定長假期間車輛使用計劃,合理安排出行路線,避開高峰期和危險路段。
5.建立長假期間車輛安全值班制度,確保有專人負(fù)責(zé)車輛安全和應(yīng)急響應(yīng)。
6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患,立即采取措施進行整改,并記錄整改情況。
7.整改完成后,對整改效果進行驗證,確保交通安全隱患得到有效排除。
8.長假結(jié)束后,對交通安全情況進行總結(jié)分析,對駕駛?cè)藛T進行安全駕駛評估,對存在的問題提出改進措施,為今后的交通安全管理提供參考。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假前,對信訪部門的環(huán)境保護設(shè)施進行檢查,確保其正常運行,防止長假期間出現(xiàn)環(huán)境污染事故。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:
-廢水處理設(shè)施是否正常運行,排放指標(biāo)是否達標(biāo)。
-廢氣處理設(shè)施是否有效去除污染物,排放是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
-固體廢物分類存放和處理是否符合環(huán)保要求。
-噪音控制設(shè)施是否有效,信訪接待場所周邊噪音是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
-環(huán)境監(jiān)測設(shè)備是否正常運行,數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠。
3.對長假期間的環(huán)境保護工作進行預(yù)案制定,包括突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急響應(yīng)措施。
4.對環(huán)境保護設(shè)施的操作人員進行培訓(xùn),確保他們了解并能夠正確操作相關(guān)設(shè)備。
5.加強長假期間的環(huán)境保護巡查,確保各項環(huán)保措施得到有效執(zhí)行。
6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護安全隱患,立即采取措施進行整改,并記錄整改情況。
7.整改完成后,對整改效果進行驗證,確保環(huán)境保護安全隱患得到有效排除。
8.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護安全情況進行總結(jié)分析,評估環(huán)保設(shè)施的運行效果,對存在的問題提出改進措施,為今后的環(huán)境保護工作提供經(jīng)驗和改進方向。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為三個等級:一般隱患、重要隱患和重大隱患。
-一般隱患:不會立即引發(fā)安全事故,但對正常工作有一定影響的安全隱患。
-重要隱患:可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生,對人員安全或財產(chǎn)造成較大威脅的安全隱患。
-重大隱患:可能導(dǎo)致重大安全事故,對人員安全或財產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅的安全隱患。
2.隱患的分級由專業(yè)人員進行評估,根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響和緊急程度確定。
3.對于不同級別的隱患,制定相應(yīng)的排查頻率和整改要求,確保及時發(fā)現(xiàn)和整改。
4.隱患排查分級結(jié)果應(yīng)記錄在案,作為隱患整改和監(jiān)控的依據(jù)。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查管理制度,明確隱患排查的流程、責(zé)任人和整改要求。
2.定期組織隱患排查培訓(xùn),提高員工對安全隱患的認(rèn)識和排查能力。
3.隱患排查應(yīng)采取定期排查與不定期抽查相結(jié)合的方式,確保排查的全面性和及時性。
4.對于排查出的隱患,應(yīng)立即制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改標(biāo)準(zhǔn)。
5.對重要和重大隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。
6.隱患整改完成后,應(yīng)進行復(fù)查驗證,確保整改效果符合要求。
7.建立隱患排查檔案,詳細記錄隱患的排查、整改、復(fù)查情況。
8.定期對隱患排查工作進行總結(jié)分析,評估隱患排查管理的效果,不斷優(yōu)化隱患排查治理體系。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
-隱患排查結(jié)束后,應(yīng)及時編制事故隱患排查報告,報告應(yīng)包括排查時間、排查人員、排查范圍、發(fā)現(xiàn)隱患的描述、隱患級別、整改措施、整改期限等信息。
-報告應(yīng)由專人負(fù)責(zé)撰寫,確保內(nèi)容準(zhǔn)確、完整,并經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核簽字。
-對于重要和重大隱患,應(yīng)及時向單位負(fù)責(zé)人報告,并根據(jù)需要向上級主管部門報告。
-報告應(yīng)定期歸檔,作為隱患治理的依據(jù)和參考。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-對排查出的隱患進行分類,建立隱患檔案,檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等。
-隱患檔案應(yīng)由安全管理部門統(tǒng)一管理,確保信息的真實性和可追溯性。
-對隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-整改完成后,應(yīng)及時更新隱患檔案,記錄整改結(jié)果和復(fù)查情況。
-定期對隱患檔案進行審查,對長期未整改或整改不到位的隱患進行重點跟蹤。
-利用信息化手段,建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患信息的動態(tài)管理和快速查詢。
-隱患檔案應(yīng)定期進行統(tǒng)計分析,為制定隱患治理策略提供數(shù)據(jù)支持。
十、考核
1.建立隱患排查治理工作的考核機制,確保各部門和個人履行安全隱患排查治理職責(zé)。
2.考核內(nèi)容:
-隱患排查的及時性和全面性。
-隱患整改的效率和整改措施的有效性。
-隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性。
-安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率及處理情況。
-員工安全意識和安全知識的掌握程度。
3.考核頻率:
-對隱患排查治理工作的考核分為定期考核和不定期抽查。
-定期考核至少每年進行一次,不定期抽查根據(jù)實際情況靈活安排。
4.考核流程:
-由安全管理部門制定考核方案,明確考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)。
-考核小組由安全管理人員、專業(yè)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成
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