政府采購(gòu)管理制度體系

政府采購(gòu)管理制度體系第一條：總則為規(guī)范企業(yè)政府采購(gòu)行為，提高采購(gòu)效率和透亮度，保障合規(guī)和公平競(jìng)爭(zhēng)，訂立本政府采購(gòu)管理制度體系。本制度適用于企業(yè)內(nèi)部全部政府采購(gòu)活動(dòng)。企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)部門應(yīng)依照本制度進(jìn)行組織和實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)。第二條：采購(gòu)活動(dòng)的范圍企業(yè)內(nèi)部全部涉及政府購(gòu)買的商品、工程和服務(wù)均納入政府采購(gòu)活動(dòng)范圍。政府采購(gòu)依據(jù)委托方式包含招標(biāo)代理、談判代理和詢價(jià)代理。第三條：采購(gòu)需求確認(rèn)與登記采購(gòu)部門應(yīng)在需要進(jìn)行政府采購(gòu)的初步計(jì)劃中明確采購(gòu)項(xiàng)目的范圍、目標(biāo)、預(yù)算和時(shí)間等基本要素。采購(gòu)部門在初步計(jì)劃確認(rèn)后，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)采購(gòu)需求登記，并編制采購(gòu)需求確認(rèn)報(bào)告。采購(gòu)需求確認(rèn)報(bào)告應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、技術(shù)要求、預(yù)算、采購(gòu)方式、時(shí)間計(jì)劃等內(nèi)容。第四條：采購(gòu)方式選擇采購(gòu)部門應(yīng)依據(jù)采購(gòu)需求確認(rèn)報(bào)告的內(nèi)容，選擇合適的采購(gòu)方式，并依法進(jìn)行采購(gòu)程序。采購(gòu)方式重要包含公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等。采購(gòu)部門應(yīng)訂立并公布采購(gòu)方式選擇的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序。第五條：招標(biāo)文件準(zhǔn)備與發(fā)布采購(gòu)部門應(yīng)依據(jù)采購(gòu)需求確認(rèn)報(bào)告的內(nèi)容，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包含采購(gòu)公告、招標(biāo)邀請(qǐng)函、招標(biāo)文件標(biāo)的、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)人資格要求、評(píng)標(biāo)方法等。招標(biāo)文件應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞桨l(fā)布，以確保公開、公平和公正。第六條：投標(biāo)審核與評(píng)標(biāo)采購(gòu)部門在招標(biāo)文件發(fā)布后，依照規(guī)定時(shí)間接收投標(biāo)文件。采購(gòu)部門應(yīng)設(shè)立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審核和評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依據(jù)評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并訂立評(píng)標(biāo)報(bào)告和介紹看法。第七條：中標(biāo)結(jié)果公示與合同簽訂采購(gòu)部門應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果確認(rèn)后，及時(shí)公示中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)與采購(gòu)部門進(jìn)行合同談判，并最終簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)責(zé)義務(wù)、價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第八條：采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督與管理采購(gòu)部門應(yīng)建立有效的供應(yīng)商管理制度，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督。采購(gòu)部門應(yīng)加強(qiáng)與政府采購(gòu)監(jiān)督部門的溝通與合作，接受監(jiān)督和檢查。采購(gòu)部門應(yīng)建立健全的檔案管理系統(tǒng)，妥當(dāng)保管與政府采購(gòu)相關(guān)的文件和資料。第九條：違規(guī)懲罰與申訴處理對(duì)于違反政府采購(gòu)法律法規(guī)和本制度的行為，采購(gòu)部門應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，包含警告、罰款、暫時(shí)停止或取消供應(yīng)商資格等。受各懲罰的供應(yīng)商有權(quán)向企業(yè)內(nèi)部申訴處理部門申請(qǐng)復(fù)議，并應(yīng)搭配申訴處理部門的調(diào)查和處理。申訴處理部門應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的申訴進(jìn)行調(diào)查和處理，并及時(shí)作出決議，確保公正和合法。第十條：附則本制度的解釋權(quán)歸企業(yè)管理負(fù)責(zé)人全部。本制度自公布之日起生效，并于啟用后進(jìn)行定期審查和更新。