某地鐵安全生產(chǎn)管理制度匯編

哈爾濱地鐵3號(hào)線二期工程土建TJ-5標(biāo)段

安全生產(chǎn)管理制度匯編

中國(guó)交建

CHINACOMMUNICATIONSCONSTRUCTION

編制人:

審核人:

審批人:

中交三公局哈爾濱地鐵3號(hào)線二期工程

土建TJ-5標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部

二O一六年六月

目錄

一、職業(yè)健康安全環(huán)保責(zé)任制..........................................1

二、安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則（試行）...............................20

三、安全生產(chǎn)檢查制度...............................................36

四、臨時(shí)用電安全管理規(guī)定...........................................53

五、安全生產(chǎn)會(huì)議制度...............................................58

六、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度.....................................62

七、特種作業(yè)人員管理制度...........................................65

八、施工安全危險(xiǎn)源告知及公示制度...................................68

九、安全環(huán)保事故報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)管理辦法...........................73

十、安全管理目標(biāo)責(zé)任制分級(jí)考核制度.................................84

十一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度.........................................89

十二、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度.....................................95

十三、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度.........................................99

十四、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度..................................104

十五、安全生產(chǎn)隱患排查治理及重大隱患掛牌督辦制度..................108

十六、冬季施工安全管理辦法........................................117

十七、文明施工安全管理辦法........................................119

十八、法律法規(guī)收集應(yīng)用管理制度....................................122

十九、安全生產(chǎn)檔案資料管理辦法....................................125

二十、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員配備及特殊津貼發(fā)放規(guī)定..............128

二十一、協(xié)作單位安全管理制度......................................132

二十二、施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火審批、監(jiān)護(hù)制度................................137

二十三、職業(yè)病危害防治管理辦法....................................141

二十四、環(huán)保、水保管理制度........................................147

二十五、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用制度..................................150

二十六、治安保衛(wèi)管理制度..........................................160

一、職業(yè)健康安全環(huán)保責(zé)任制

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)

方針，明確項(xiàng)目各級(jí)人員及各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障施工作

業(yè)人員的人身安全，防止和減少安全生產(chǎn)事故，依據(jù)《中華人民共和

國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中交集團(tuán)安全生產(chǎn)分級(jí)責(zé)任制》和公司《職業(yè)健

康安全環(huán)保責(zé)任制（試行）》，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本責(zé)任制。

第二條本辦法適用于項(xiàng)目所屬各職能部門及相關(guān)人員。

第二章項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)職責(zé)

第三條項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)保的法律、法規(guī)、上

級(jí)單位和公司的規(guī)章制度，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”

的安全生產(chǎn)方針；

二、健全項(xiàng)目職業(yè)健康安全環(huán)保責(zé)任體系，制定項(xiàng)目職業(yè)健康安

全環(huán)保責(zé)任制；

三、根據(jù)公司的職業(yè)健康安全環(huán)保方針和下達(dá)的目標(biāo)、指標(biāo)，確

定本項(xiàng)目職業(yè)健康安全環(huán)保目標(biāo)、指標(biāo)，組織項(xiàng)目全體職工簽訂《安

全環(huán)保責(zé)任書》；

四、建立、健全職業(yè)健康安全環(huán)保監(jiān)督管理體系并保證體系有效

運(yùn)行，組織成立項(xiàng)目職業(yè)健康安全環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專門的安

全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

五、代表項(xiàng)目與所屬分包單位簽訂《安全環(huán)保管理協(xié)議》及《安

全環(huán)保責(zé)任書》；

六、組織制定項(xiàng)目職業(yè)健康安全環(huán)保規(guī)章制度和操作規(guī)程；

七、組織制定項(xiàng)目職業(yè)健康安全環(huán)保教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

八、組織召開(kāi)項(xiàng)目安全生產(chǎn)例會(huì)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決

存在的職業(yè)健康安全環(huán)保問(wèn)題，并督促整改落實(shí)；

九、保證項(xiàng)目職業(yè)健康安全環(huán)保投入的有效實(shí)施；

十、督促、檢查項(xiàng)目的職業(yè)健康安全環(huán)保工作，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目月

度安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)消除各類事故隱患，對(duì)上級(jí)單位提出的事

故隱患和管理問(wèn)題，按照隱患整改“五定”原則組織落實(shí)；

十一、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“五個(gè)一”行動(dòng)，組織落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶

班生產(chǎn)制度，在布置工作時(shí)，應(yīng)有職業(yè)健康安全環(huán)保方面的要求；

十二、負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本項(xiàng)目各項(xiàng)職業(yè)健康安全環(huán)保管理方案、應(yīng)急預(yù)

案和安全報(bào)表；

十三、組織制定并實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織、

指揮事故應(yīng)急救援工作；

十四、組織開(kāi)展安全環(huán)保創(chuàng)優(yōu)工作和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，

推廣應(yīng)用建設(shè)工程先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，對(duì)安全管理

先進(jìn)單位和個(gè)人，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；

十五、定期向公司報(bào)告本項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)，組織執(zhí)行公司有關(guān)

職業(yè)健康安全環(huán)保工作的文件、決議，處理職工有關(guān)職責(zé)健康安全環(huán)

保方面投訴及建議；

十六、在主持評(píng)優(yōu)、評(píng)先等考核工作中堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一票否決”

制；

十七、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告職業(yè)健康安全環(huán)保事故，在事故調(diào)查組的

指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門或人員，配合事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督

防范措施的制定和落實(shí)，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生；

十八、自覺(jué)接受行業(yè)主管部門、上級(jí)單位和項(xiàng)目組織的職業(yè)健康

安全環(huán)保教育，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。

2

第四條項(xiàng)目書記安全生產(chǎn)責(zé)任

一、項(xiàng)目書記對(duì)項(xiàng)目部職業(yè)健康安全劃、保工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，

按照“黨政同責(zé)”的要求為職業(yè)健康安全環(huán)保工作提供思想組織保障,

抓好項(xiàng)目職工安全生產(chǎn)思想教育宣傳工作，特別是抓好黨員安全意識(shí)

教育；

二、組織開(kāi)展黨員身邊無(wú)事故活動(dòng)，嚴(yán)肅處理因“有令不行、有

禁不止、違章指揮”而發(fā)生責(zé)任事故的黨員，把在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn)

列為考核經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員成員的一項(xiàng)重要內(nèi)容；

二、應(yīng)將職業(yè)健康安全環(huán)保JL作列入黨支部的重要議事日程，廣

泛宣傳、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的職業(yè)健康安全環(huán)保方針、政策、法規(guī)，

結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際提出加強(qiáng)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)；

四、監(jiān)督檢查項(xiàng)目全體職工參加安全教育培訓(xùn)情況，對(duì)不履行職

業(yè)健康安全環(huán)保管理職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和職工，按照有關(guān)規(guī)定予以處

理；

五、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立，專職安全管

理人員配備情況，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作的獎(jiǎng)懲情況；

六、組織開(kāi)展安全文化建設(shè)活動(dòng)，發(fā)揮服務(wù)保證作用，負(fù)責(zé)對(duì)干

部、職工進(jìn)行職業(yè)健康安全環(huán)保思想教育，做到職業(yè)健康安全環(huán)保思

想教育經(jīng)常化、制度化，增強(qiáng)職業(yè)健康安全環(huán)保意識(shí)；

七、指導(dǎo)、組織項(xiàng)目黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)

活動(dòng)，加強(qiáng)與地方性黨組織的溝通交流；

第五條項(xiàng)目總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任

一、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)保的法律、法規(guī)以及相關(guān)

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的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)要求，總工程師是項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)問(wèn)題負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

二、組織編制并審批施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案，在制定、

審查安全技術(shù)措施時(shí)，保證其可行性與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督落

實(shí)，組織制定安全技術(shù)疑難問(wèn)題解決措施及方案；

三、負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工

程進(jìn)行專家論證；

四、在制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的

安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行；

五、負(fù)責(zé)組織安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備技術(shù)參數(shù)的驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、

設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時(shí)采取措施，嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)

施、設(shè)備投入使用；

六、負(fù)責(zé)組織制定“四新技術(shù)”相應(yīng)的職業(yè)健康安全環(huán)保措施及

操作規(guī)程；

七、參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方

面提出整改意見(jiàn)和辦法予以消除；

八、負(fù)責(zé)組織實(shí)施本項(xiàng)目安全技術(shù)交底工作，監(jiān)督、檢查施工方

案執(zhí)行情況；

九、參加因工傷亡及一般險(xiǎn)情的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，

提出防范措施和意見(jiàn)；

第六條項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任

一、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法

規(guī)、規(guī)程、規(guī)定及規(guī)章制度，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的日常管理工作；

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二、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全和一切安全防護(hù)設(shè)施的完整、齊全有效

和是否符合安全要求負(fù)直接責(zé)任，所負(fù)責(zé)的工程（或施工項(xiàng)目）和所管

轄施工班組（特別是作業(yè)隊(duì)）的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，制止冒險(xiǎn)作業(yè)，

對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

三、負(fù)責(zé)組織監(jiān)督大型設(shè)備、特種設(shè)備和施工材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工

作，合格簽認(rèn)后方可投入使用；

四、落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中各項(xiàng)安全技術(shù)措施，不斷改

善施工工作條件，保證安全生產(chǎn)；

五、隨時(shí)掌握項(xiàng)目安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，經(jīng)常檢查所轄班組（包括作業(yè)

隊(duì)）作業(yè)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備和一切安全防護(hù)設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

及時(shí)解決，對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)

施狀況是否符合安全要求，及時(shí)消除事故隱患，制止違章指揮和違章

作業(yè)，杜絕事故的發(fā)生；

六、對(duì)所管工程（或施工項(xiàng)目）應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)

格按審批的操作規(guī)程執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即停止使用，告知有關(guān)部門

和項(xiàng)目經(jīng)理；

七、發(fā)生事故，要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)，協(xié)助事故調(diào)查組并參加

事故的調(diào)查處理，參與制定并組織落實(shí)各項(xiàng)防范措施；

八、參與應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)和評(píng)審工作，組織項(xiàng)目部技術(shù)人員進(jìn)行

危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作；

九、施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)施工項(xiàng)

目特點(diǎn)，組織技術(shù)人員向班組（包括作業(yè)隊(duì)）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，

履行簽認(rèn)手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)

糾正違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,當(dāng)施工與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須保障施工服

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從安全;

第七條項(xiàng)目安全總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任

一、根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本

項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任；

二、履行安全生產(chǎn)職責(zé)，負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系

的建立和運(yùn)行，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃與組織實(shí)施，

負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開(kāi)展工作，監(jiān)督項(xiàng)目安全

生產(chǎn)費(fèi)用的使用；

三、建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各部門、各崗位及協(xié)

作單位安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)公司、項(xiàng)目職業(yè)健康安全環(huán)保分級(jí)責(zé)任制

組織簽訂各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任書；

四、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定、實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、控制指標(biāo)、

安全環(huán)保創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目安全

生產(chǎn)各類報(bào)表，定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；

五、從安全生產(chǎn)層面參與對(duì)項(xiàng)目部所屬作業(yè)隊(duì)、班組的考核、獎(jiǎng)

懲；有權(quán)對(duì)安全事故、違規(guī)違章事件和責(zé)任人員按有關(guān)規(guī)定做出處理,

涉及項(xiàng)目部人員或其班子成員時(shí)，有權(quán)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或主管部門提出處

理建議；

六、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)工作，

明確項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)，定期開(kāi)展項(xiàng)目安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)工作；

七、負(fù)責(zé)組織建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急體系，定期組織應(yīng)急救

援預(yù)案的演練、修訂工作，核查應(yīng)急物資、設(shè)施及其他應(yīng)急措施落實(shí)

情況；

八、負(fù)責(zé)組織建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，根據(jù)安全生產(chǎn)檢

查相關(guān)制度，負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,

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有權(quán)責(zé)令相關(guān)負(fù)責(zé)人立即組織整改，存在重大隱患的可下令停止其作

業(yè)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行掛牌督辦；

九、負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目安全生

產(chǎn)三類人員管理工作；

十、負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督項(xiàng)目各職能部門的安全生產(chǎn)管理工作，

有權(quán)對(duì)崗位安全生產(chǎn)職責(zé)履職不到位情況提出整改意見(jiàn)，負(fù)責(zé)組織對(duì)

項(xiàng)目職工崗位安全生產(chǎn)職責(zé)履職情況進(jìn)行考核；

十一、按照國(guó)家和公司事故調(diào)查處理的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)配合做好

上級(jí)、地方政府相關(guān)部門對(duì)本項(xiàng)目所發(fā)生安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工

作；組織有關(guān)人員對(duì)未遂事件調(diào)查處理應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行

認(rèn)真分析，查清原因，制定防范措施；

十二、每月主持召開(kāi)一次項(xiàng)目安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),

研究、解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，及時(shí)將安全生產(chǎn)情況向項(xiàng)目經(jīng)理

匯報(bào)；

十三、每年12月中旬負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

班子成員進(jìn)行年度職業(yè)健康安全環(huán)保履職考核，根據(jù)考核結(jié)果，參照

項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)罰，同時(shí)作為年度安全生產(chǎn)

風(fēng)險(xiǎn)抵押金發(fā)放依據(jù)：

第八條項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任

一、參與協(xié)作隊(duì)伍入場(chǎng)前相關(guān)資質(zhì)和證件的審定審查工作，參與

大型機(jī)械和特種設(shè)備入場(chǎng)前相關(guān)證件和機(jī)械運(yùn)行情況的審核工作；

二、在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)，要對(duì)安全投入的有效性和合理性進(jìn)

行評(píng)價(jià)，對(duì)由于安全事故造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估；

三、組織簽訂勞務(wù)合同時(shí)，合同中應(yīng)明確職業(yè)健康安全環(huán)保要求

及扣留“安全生產(chǎn)保證金”的要求；

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四、組織簽訂勞務(wù)合同時(shí)，同時(shí)簽訂安全環(huán)保管理協(xié)議及安全環(huán)

保責(zé)任書；

五、負(fù)責(zé)落實(shí)職業(yè)健康安全環(huán)保相關(guān)費(fèi)用的計(jì)量、結(jié)算等工作，

要根據(jù)工程變更情況，及時(shí)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用進(jìn)行重新審定，合理

追加或削減安全設(shè)施費(fèi)用；

六、組織檢查合同結(jié)算情況，結(jié)算中體現(xiàn)“安全生產(chǎn)保證金”、

“質(zhì)量保證金”、“農(nóng)民工工資保證金”的數(shù)額；

第九條項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司有關(guān)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)提取使用的有關(guān)規(guī)

定，做到專款專用，并監(jiān)督執(zhí)行，切實(shí)保證對(duì)安全生產(chǎn)的投入，保證

安全技術(shù)措施和隱患整改項(xiàng)目費(fèi)用到位；

二、負(fù)責(zé)組織編制和審核項(xiàng)目部用于改善安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、提

高設(shè)備安全性能、落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的資金計(jì)劃；

三、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品和防暑降溫經(jīng)費(fèi)

的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)按規(guī)定審批項(xiàng)目部勞保用品經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督發(fā)放情況；

第十條項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程

規(guī)定，保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定和實(shí)施；

二、負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，是本項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)責(zé)

人；

三、改善勞動(dòng)條件，減輕體力勞動(dòng)，消除噪聲等方面的治理進(jìn)行

研究解決；

四、審核質(zhì)量控制的政策、流程、制度及操作規(guī)范，督促、檢查

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質(zhì)量政策制度的貫徹執(zhí)行；

五、參與對(duì)供應(yīng)商的評(píng)審，行使質(zhì)量否決權(quán)；

六、組織建立項(xiàng)目部質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其有效運(yùn)行；

七、組織編制質(zhì)量管理計(jì)劃，督促、檢查施工質(zhì)量；

八、組織召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)，質(zhì)量例會(huì)，協(xié)調(diào)各部門的配合，開(kāi)展

重大質(zhì)量改善和降低成本，對(duì)工程質(zhì)量情況進(jìn)行具體研究分析，找出

存在的問(wèn)題并監(jiān)督采取有效措施預(yù)防；

九、參加工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收與竣工交驗(yàn)；

十、參與工程質(zhì)量事故調(diào)查、分析，組織對(duì)施工管理人員的質(zhì)量

意識(shí)教育。

第三章項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)

第十一條安全環(huán)保部安全生產(chǎn)責(zé)任

一、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)保方針政策、法律、法規(guī),

負(fù)責(zé)制定或督促相關(guān)部門制定職業(yè)健康安全環(huán)保規(guī)章制度，并監(jiān)督檢

查執(zhí)行情況；

二、制訂項(xiàng)目部職業(yè)健康安全環(huán)保規(guī)劃和控制目標(biāo)，制訂年度職

業(yè)健康安全環(huán)保工作計(jì)?劃，并組織各職能部門貫徹落實(shí)；

三、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、生產(chǎn)安全事故預(yù)警、應(yīng)急救

援體系建設(shè)；負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目部職業(yè)健康安全環(huán)保事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)

案；組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練、評(píng)價(jià)以及傷亡事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援；

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職業(yè)健康安全環(huán)保管理體系的正常運(yùn)行，收集有關(guān)信息反

饋，做到持續(xù)改進(jìn)；

四、負(fù)責(zé)組織各級(jí)《職業(yè)健康安全環(huán)保責(zé)任書》的簽訂工作，監(jiān)

督檢查各崗位、各部門職業(yè)健康安全環(huán)保職責(zé)履職情況，定期進(jìn)行考

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核、通報(bào);

五、配合人事部門組織開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)，上崗、轉(zhuǎn)崗前員

工安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)等工作，監(jiān)督檢查人員持證情

況；

六、參與工程管理部組織的安全技術(shù)交底，依據(jù)安全技術(shù)交底書

和安全技術(shù)操作規(guī)程、安全文明施工組織設(shè)計(jì)、危險(xiǎn)性較大工程安全

專項(xiàng)施工方案等規(guī)定，監(jiān)督檢查施工中的執(zhí)行情況；

七、參與物資設(shè)備部組織的勞動(dòng)保護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械

設(shè)備使用前的檢查、檢測(cè)和驗(yàn)收。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的用品、設(shè)

施、設(shè)備、器材，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)做出制止使用和查封的處理決定，督促作

業(yè)人員正確佩戴安全防護(hù)用品；

八、負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，監(jiān)督、檢查施工

過(guò)程中項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入和使用情況；

九、組織參與項(xiàng)目部事故隱患排查、治理和防控工作，督促技術(shù)

等相關(guān)部門針對(duì)重大安全隱患制定糾正預(yù)防措施，并監(jiān)督生產(chǎn)過(guò)程中

安全事故隱患的及時(shí)整改、消除；

十、組織“安全生產(chǎn)月”等各種形式的安全活動(dòng)和安全文明工地

創(chuàng)建活動(dòng)；

十一、組織參與項(xiàng)目部定期安全檢查以及各種安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢

查、整治等活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展日常安全巡查，并做好檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)

的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或事故隱患，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或做出處理

決定。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患有權(quán)越級(jí)報(bào)告或直接向建設(shè)主

管部門報(bào)告。

十二、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，配合事故調(diào)查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)

調(diào)查、分析事故原因，并根據(jù)上級(jí)事故批復(fù)報(bào)告、糾正預(yù)防措施，監(jiān)

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督檢查事故處理情況；

十三、建立、健全在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料，及時(shí)、準(zhǔn)確

上報(bào)安全統(tǒng)計(jì)資料；

十四、承擔(dān)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；

十五、完成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他跟安全相關(guān)工作。

第十二條工程管理部安全生產(chǎn)責(zé)任

一、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工技術(shù)方案（含危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)

施工方案）的編制，組織對(duì)需公司審批的技術(shù)方案進(jìn)行審查，對(duì)技術(shù)

方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

二、負(fù)責(zé)組織編制各項(xiàng)安全操作規(guī)程、施工組織設(shè)計(jì)、安全施工

保障措施、安全文明施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交

底；向現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)管理人員、班組全體作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交

底時(shí)，履行簽字確認(rèn)手續(xù)；

三、負(fù)責(zé)組織科研立項(xiàng)、安全技術(shù)推先工作，監(jiān)督、檢查綠色、

環(huán)保、安全可靠的“四新技術(shù)”在施工生產(chǎn)安全方面的推廣運(yùn)用工作;

四、參與各類技術(shù)施工方案論證會(huì)與審查會(huì)，根據(jù)專家論證意見(jiàn)

進(jìn)行施工方案的修訂和完善；

五、負(fù)責(zé)為危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)、環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)及橋梁隧道風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)估工作提供技術(shù)支持；

六、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目部技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，及時(shí)排查可能

導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的技術(shù)質(zhì)量隱患，負(fù)責(zé)組織排查國(guó)家明令淘汰、禁

止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝，及時(shí)發(fā)布有關(guān)名錄；

七、在組織生產(chǎn)的過(guò)程中，確保施工生產(chǎn)工藝和資源配備符合職

業(yè)健康安全環(huán)保的有關(guān)要求；

八、參與編制項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容，參加應(yīng)急

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救援預(yù)案的演練、評(píng)價(jià)、完善以及傷亡事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援；

九、參與安全生產(chǎn)檢查工作，監(jiān)督檢查作業(yè)班組及人員對(duì)施工組

織設(shè)計(jì)、安全文明施工組織設(shè)計(jì)、危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案、

隱患控制管理措施、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等的執(zhí)行情況，檢查

施工方案的技術(shù)可操作性，必要時(shí)修訂、完善施工方案；

十、參與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，積極推廣應(yīng)用建設(shè)工程安全生產(chǎn)

先進(jìn)技術(shù)；參加各種形式的安全教育培訓(xùn)、安全活動(dòng)；

十一、根據(jù)需要參與安全事故的調(diào)查處理工作，從技術(shù)上分析事

故原因，提出事故預(yù)防措施，負(fù)責(zé)為項(xiàng)目部事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作提

供技術(shù)支持；

第十三條綜合辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任

一、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全保衛(wèi)、消防安全、交通安全、衛(wèi)生防疫、

環(huán)境保護(hù)和電器設(shè)備的管理工作，并制訂項(xiàng)目部的火災(zāi)、交通事故和

食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)配備、管理項(xiàng)目部的應(yīng)急

物資，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)以上突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；

二、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)文件、信息、資料的初步辨識(shí)，及時(shí)呈送

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批示以及文件的傳閱、發(fā)放、收集、保存，負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目

職業(yè)健康安全環(huán)保各項(xiàng)會(huì)議的會(huì)務(wù)組織T作，做好公司經(jīng)營(yíng)班子到項(xiàng)

目安全檢查時(shí)的檢查記錄或會(huì)議記錄工作；

三、負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目部辦公場(chǎng)所進(jìn)行消防安全及衛(wèi)生防疫檢查，

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織整改治理，協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目部辦公、生活

場(chǎng)所進(jìn)行用電、防火、防煤氣中毒等內(nèi)容的安全檢查或教育培訓(xùn)；

四、定期組織開(kāi)展項(xiàng)目人員的職業(yè)健康檢查，及時(shí)向職工提供健

康檢查結(jié)果；

五、負(fù)責(zé)組織安排項(xiàng)目部節(jié)假日及特殊時(shí)期值班值守工作，保障

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信息暢通，留存值班記錄；

六、保證安全生產(chǎn)檢查及應(yīng)急救援等工作的車輛使用，負(fù)責(zé)對(duì)司

乘人員進(jìn)行交通安全教育、管理工作；

七、按國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)方針、政策和相關(guān)規(guī)定，組織采購(gòu)符合國(guó)家

標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫、防寒等勞動(dòng)保護(hù)的食品、藥品，并按時(shí)發(fā)放；

八、熟悉項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容，參加應(yīng)急救援

預(yù)案的演練、評(píng)價(jià)以及傷亡事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援；

九、參加項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，提出合理化建議，執(zhí)行

會(huì)議決定，并做好記錄；

十、定期開(kāi)展針對(duì)食堂和宿舍的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

第十四條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部安全生產(chǎn)責(zé)任

一、按國(guó)家、地方政府或者行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生

產(chǎn)費(fèi)用的提取與管理，保證安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、生產(chǎn)安全事故隱

患排查費(fèi)用、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費(fèi)用等資金的及時(shí)提供與管理；

二、負(fù)責(zé)建立職業(yè)健康安全環(huán)保費(fèi)用使用支出臺(tái)賬，確保合法合

規(guī)足額提取、使用，及時(shí)、準(zhǔn)確收集項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用投入統(tǒng)

計(jì)信息，并納入年度統(tǒng)計(jì)資料：

三、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全罰款的收取與管理，并按規(guī)定用途、程序進(jìn)

行使用；

四、監(jiān)督、檢查勞動(dòng)保護(hù)用品等安措經(jīng)費(fèi)的合理使用；監(jiān)督、檢

查各工區(qū)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用計(jì)劃編制、提取、使用等執(zhí)行情況；

五、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)室的防火防盜工作，做好重要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)

務(wù)會(huì)計(jì)憑證的保管工作，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性和完整性；

六、負(fù)責(zé)根據(jù)公司有關(guān)制度、文件協(xié)助安全環(huán)保部辦理安全生產(chǎn)

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風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰的相關(guān)事宜；

第十五條測(cè)量隊(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任

一、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全管理規(guī)定，禁止冒險(xiǎn)作業(yè)；

二、對(duì)危險(xiǎn)性大的測(cè)量工作，根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的安全措施;

確保作業(yè)人員的安全，隨時(shí)糾正違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，制止違章作業(yè)。

當(dāng)施工與安全發(fā)生矛盾時(shí)，施工必須服從安全；

三、在搶險(xiǎn)救援工作中，履行應(yīng)急救援預(yù)案中所規(guī)定的應(yīng)急救援

職責(zé)和義務(wù)；

四、對(duì)測(cè)量作業(yè)時(shí)發(fā)生的安全事故，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，積極救援，

及時(shí)上報(bào)，并按照四不放過(guò)原則進(jìn)行整改；

五、對(duì)全線控制性工程坐標(biāo)及高程數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)

任；

第十六條試驗(yàn)室安全生產(chǎn)責(zé)任

一、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全管理規(guī)定，儀器設(shè)備的試用必須嚴(yán)格

執(zhí)行相應(yīng)的操作規(guī)程，并建立使用記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，使

用過(guò)程中隨時(shí)注意儀器設(shè)備的工作狀態(tài)；

二、儀器設(shè)備未經(jīng)允許不得私自改裝、拆卸、外借。根據(jù)國(guó)家規(guī)

定要定期校對(duì)和標(biāo)定儀器的性能，以確保設(shè)備的準(zhǔn)確性、靈活性、安

全性；

三、每臺(tái)大型精密儀器要實(shí)行“四定”（定人、定崗、定任務(wù)、

定房間），崗位人員要達(dá)到“三懂”（懂原理結(jié)構(gòu)、懂操作方法、懂

簡(jiǎn)單維護(hù)），儀器負(fù)責(zé)人對(duì)所管理儀器設(shè)備使用、維護(hù)和安全負(fù)責(zé)；

四、嚴(yán)禁帶病設(shè)備運(yùn)行，儀器設(shè)備發(fā)生故障時(shí)必須及時(shí)報(bào)告設(shè)備

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管理人員，并對(duì)故障情況進(jìn)行分析，做好詳細(xì)記錄，認(rèn)真查明原因。

重大事故要逐級(jí)匯報(bào)，請(qǐng)專門維修人員維修，嚴(yán)禁自行拆修；

五、為防止測(cè)試過(guò)程中突發(fā)停電、停水等故障，造成儀器損害，

對(duì)每臺(tái)儀器應(yīng)制定出應(yīng)急措施，使所有儀器操作人員熟悉并能及時(shí)處

理，避免或減少損失；

六、發(fā)生傷亡或未遂事故，協(xié)助組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，上報(bào)項(xiàng)目

部領(lǐng)導(dǎo)。

第十七條計(jì)劃合同部安全生產(chǎn)責(zé)任

一、制定項(xiàng)目部有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中必須包含相應(yīng)職業(yè)健康安全

環(huán)保控制指標(biāo)；

二、在制定標(biāo)后預(yù)算中，要保證職業(yè)健康安全環(huán)保方面的費(fèi)用預(yù)

算滿足要求；

三、在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)，要對(duì)安全投入的有效性和合理性進(jìn)

行評(píng)價(jià)，對(duì)由于安全事故造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估；

四、在編制合同時(shí)，要寫清職業(yè)健康安全環(huán)保方面的條款，確保

職業(yè)健康安全環(huán)保的要求清晰準(zhǔn)確，責(zé)任劃分規(guī)定明確，并及時(shí)做好

合同交底工作；

五、在組織簽訂分包合同時(shí)，同時(shí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全環(huán)

保管理協(xié)議書，并將分包隊(duì)伍的設(shè)備、材料設(shè)施、資質(zhì)、資格、人員

組成等分別報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)條件審核；

六、按國(guó)家規(guī)定、與業(yè)主的合同約定及時(shí)向業(yè)主辦理專項(xiàng)安全生

產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量、結(jié)算工作，確保資金到位，并在每個(gè)季度的驗(yàn)工計(jì)價(jià)

審批過(guò)程中落實(shí)項(xiàng)目部對(duì)各工區(qū)的分配工作；

七、在變更、調(diào)差、索賠過(guò)程中，及時(shí)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用進(jìn)行

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重新審定，合理追加或削減，及時(shí)向業(yè)主提報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)投入的資

料，落實(shí)相關(guān)費(fèi)用的審批手續(xù)；

第十八條人力資源部安全生產(chǎn)責(zé)任

一、認(rèn)真搜集及宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面的法

律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及上級(jí)相關(guān)規(guī)定；

二、組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、繼續(xù)教育等工作，負(fù)責(zé)特種作業(yè)

人員管理工作，收集相關(guān)證件建立特種作業(yè)人員臺(tái)賬；

三、協(xié)同安全環(huán)保部組織、監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目管理人員（含新入職

員工、臨時(shí)聘用人員）及分包商作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，建立臺(tái)賬,

并留存考試培訓(xùn)資料；

四、負(fù)責(zé)根據(jù)公司有關(guān)制度、文件協(xié)助安全環(huán)保部辦理安全生產(chǎn)

風(fēng)險(xiǎn)抵押金、專職安全員特殊津貼相關(guān)事宜；

五、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部職工及農(nóng)民工防暑降溫用品的采購(gòu)和發(fā)放；

六、根據(jù)需要參加事故災(zāi)難的應(yīng)急救援、善后工作，聯(lián)系公司開(kāi)

展工傷賠償和保險(xiǎn)理賠工作；

第十九條物資設(shè)備部安全生產(chǎn)責(zé)任

一、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)管理單位有關(guān)物質(zhì)、設(shè)備管

理方面的法規(guī)和制度，建立健全項(xiàng)R部相應(yīng)的規(guī)章制度；

二、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作，確保機(jī)械設(shè)備投入使

用前滿足職業(yè)健康安全環(huán)保管理要求，負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備臺(tái)

賬；

三、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條

例》等特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)，負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目部特種設(shè)備臺(tái)賬，督促特種

設(shè)備使用單位向地方有關(guān)部門申報(bào)檢驗(yàn)檢測(cè)、辦理使用登記等手續(xù)；

四、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項(xiàng)目部特種設(shè)備（包括自有、租賃以及協(xié)作隊(duì)

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伍自帶）的安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、制造許可證、產(chǎn)品合格證、

制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝及使用維修說(shuō)明、特種設(shè)備作業(yè)人員操作資

格證書等文件，負(fù)責(zé)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案；

五、負(fù)責(zé)把好物資設(shè)備采購(gòu)、租賃關(guān)，確保采購(gòu)、租賃的施工物

資、機(jī)械設(shè)備、勞保裝備、臨時(shí)設(shè)施等符合職業(yè)健康安全環(huán)保管理的

要求；

六、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查設(shè)備使用單位做好使用記錄，加強(qiáng)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)

工作，查找設(shè)備使用中的事故隱患，確保設(shè)備的各項(xiàng)性能符合安全生

產(chǎn)的條件；

七、負(fù)責(zé)物品采購(gòu)、保管、發(fā)放、運(yùn)輸?shù)确矫娴墓芾砉ぷ鳎O(jiān)督

檢查物資儲(chǔ)存的消防安全和運(yùn)輸中的交通安全，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)I;

八、負(fù)責(zé)對(duì)需要二次拆裝的設(shè)備加強(qiáng)監(jiān)督管理，要確保新安裝的

設(shè)備通過(guò)安全檢測(cè)后才能投入使用，需要取得驗(yàn)收合格證的，還需驗(yàn)

收取證后投入使用；

九、負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備采購(gòu)、租賃合同簽訂，合同中應(yīng)明確職業(yè)健康

安全環(huán)保要求；

十、負(fù)責(zé)組織排查國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)

備，及時(shí)發(fā)布有關(guān)目錄；

十一、根據(jù)需要參與機(jī)械傷害、起重傷害、支架坍塌等涉及物資

設(shè)備的安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，并提出防范措施，組織編制特

種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練；

第二十條監(jiān)察審計(jì)專員安全生產(chǎn)責(zé)任

一、認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)，督促行政監(jiān)察對(duì)象依法履行職業(yè)健康安

全環(huán)保和應(yīng)急管理職責(zé)，對(duì)查實(shí)的失職、瀆職行為提出處理意見(jiàn)；

二、在審計(jì)中要對(duì)職業(yè)健康安全環(huán)保相關(guān)費(fèi)用使用情況進(jìn)行審計(jì),

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及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)；

三、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的單位有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行黨紀(jì)、

政紀(jì)違法違規(guī)行為立案調(diào)查并出具處理意見(jiàn)；

四、受理職業(yè)健康安全環(huán)保工作中涉及黨紀(jì)、政績(jī)問(wèn)題的檢舉、

控告、申訴；

五、根據(jù)需要參與職業(yè)健康安全環(huán)保事故的調(diào)查與處理工作，調(diào)

查事故中的失職、瀆職行為，認(rèn)定責(zé)任人和違紀(jì)事實(shí)；

第二十一條黨群專員安全生產(chǎn)責(zé)任

一、積極宣傳國(guó)家職業(yè)健康安全環(huán)保方針、政策和有關(guān)法律、法

規(guī)、規(guī)章，增強(qiáng)員工職業(yè)健康安全環(huán)保意識(shí)；

二、負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康的相關(guān)信息，

及時(shí)報(bào)道項(xiàng)目部先進(jìn)的職業(yè)健康安全環(huán)保管理經(jīng)驗(yàn)和做法，做好輿論

導(dǎo)向；

三、依法組織職工參加職業(yè)健康安全環(huán)保工作的民主管理和民主

監(jiān)督，參與制訂涉及職工切身利益的有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)保的規(guī)章制

度，維護(hù)職工在職業(yè)健康安全環(huán)保方面的合法權(quán)益；

四、建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督體系，選配、培訓(xùn)、管理工會(huì)勞

動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員，實(shí)施施工全過(guò)程安全跟蹤監(jiān)控，充分發(fā)揮其監(jiān)督

保證作用，受理有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)保工作的檢舉、控告和申訴；

五、監(jiān)督、檢查因工傷殘員工醫(yī)療、撫恤、生活保障等工作的貫

徹落實(shí)；

六、負(fù)責(zé)組織企業(yè)安全文化建設(shè)，將安全文化納入企業(yè)文化，使

其成為重要組成部分；

七、積極組織開(kāi)展增強(qiáng)職工職業(yè)健康、安全文明意識(shí)的企業(yè)文化

活動(dòng)，定期組織開(kāi)展職業(yè)健康安全環(huán)保勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武、業(yè)余學(xué)

習(xí)等活動(dòng)；

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八、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員、團(tuán)員在安全生產(chǎn)中的帶

頭作用；

九、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一票否決”制，把職業(yè)健康安全環(huán)保工作業(yè)

績(jī)作為干部評(píng)先以及“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)選等創(chuàng)先評(píng)比中的重要考核

內(nèi)容；

十、根據(jù)需要參加事故災(zāi)難的應(yīng)急救援和事故調(diào)查；

第四章作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任

第二十二條作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

一、認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程。

合理安排班組人員工作，對(duì)本隊(duì)人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)；

二、按制度嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，做好本隊(duì)人員的崗位安

全培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊(duì)人員遵守勞動(dòng)、安全

紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)；

三、必須保持本隊(duì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部

門申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，新來(lái)人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場(chǎng)和上

崗安全教育后方準(zhǔn)上崗；

四、根據(jù)項(xiàng)目部的交底向本隊(duì)各工種進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，

針對(duì)當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全教育，監(jiān)督執(zhí)行情況,

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、解決；

五、定期和不定期組織、檢查本隊(duì)人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，重大隱患應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

六、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好傷者搶救工作,

并立即上報(bào)項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

七、配合主管安全工作人員，定期檢查并有責(zé)任匯報(bào)不安全因素

及隱患;

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第二十三條項(xiàng)目班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)

程。根據(jù)本班組人員的技術(shù)、體力、思想等情況，合理安排工作，做

到“四不傷害”，負(fù)責(zé)本班組人員在施工中的安全和健康；

二、經(jīng)常組織本班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。監(jiān)

督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高自我保護(hù)能力。認(rèn)真落

實(shí)施工任務(wù)的安全技術(shù)交底，開(kāi)好班前安全會(huì)，不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻

干；

三、經(jīng)常檢查班組安全作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決，并及時(shí)上

報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施；

四、認(rèn)真做好新工人的上崗教育，幫助其盡快熟悉工作環(huán)境，并

指派專人監(jiān)護(hù)其人身安全；

五、有權(quán)拒絕違章指揮，服從各級(jí)安全技術(shù)人員的指導(dǎo)，支持本

班兼職安全員的工作，認(rèn)真做好班組安全自檢工作；

六、發(fā)生傷亡或未遂事故，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)。在

條件許可下，積極開(kāi)展自救和互救；

第二十四條作業(yè)工人安全生產(chǎn)職責(zé)

一、牢記“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，

樹(shù)立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的意識(shí)，自覺(jué)接受本單位組織的各類安

全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，積極參加

安全生產(chǎn)活動(dòng)，提高自我保護(hù)意識(shí)與能力；

二、遵章守紀(jì)，服從分配，堅(jiān)守崗位，聽(tīng)從班組長(zhǎng)和安全管理人

員的指揮，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不違章操作、不違反勞動(dòng)紀(jì)律，特種

作業(yè)人員持證上崗；

三、正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，維護(hù)安全設(shè)施和防護(hù)裝

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置，愛(ài)護(hù)安全標(biāo)志；

四、發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)向本項(xiàng)目管理人員和班組長(zhǎng)報(bào)告，在

確保自身安全的前提下，采取有效措施、消除隱患；

五、發(fā)生事故后，應(yīng)立即向項(xiàng)目管理人員和班組長(zhǎng)報(bào)告，并積極

搶救人員和財(cái)產(chǎn)，減少事故損失；

六、積極向有關(guān)部門或經(jīng)營(yíng)班子成員提出安全生產(chǎn)合理化建議，

有權(quán)越級(jí)反映有關(guān)安全生產(chǎn)中存在的隱患和問(wèn)題；

七、有權(quán)拒絕違章指揮，違章作業(yè)，有權(quán)勸阻、糾正和制止他

人違章作業(yè)；

第四章附則

第二十五條本責(zé)任制由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解

釋。

第二十六條本責(zé)任制自印發(fā)之日起施行，項(xiàng)目竣工之日廢止。

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二、安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全

生產(chǎn)方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步完善激勵(lì)和約束機(jī)制，按照

《中交三公局第一公路工程有限公司安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲辦法》（一公

司安委發(fā)（2015）3號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于中交第三公路工程局有限公司哈爾濱地

鐵3號(hào)線二期工程項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)管理人員及所屬施工隊(duì)。

第二章獎(jiǎng)勵(lì)

第三條項(xiàng)目設(shè)立“安全生產(chǎn)先進(jìn)隊(duì)伍”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)部

門”和“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”，獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的集體和

個(gè)人。

第四條“安全生產(chǎn)先進(jìn)隊(duì)伍”的評(píng)選范圍為本項(xiàng)目所有參建

隊(duì)伍。

第五條“安全生產(chǎn)先進(jìn)隊(duì)伍”評(píng)選條件

一、年度工期內(nèi)責(zé)任工區(qū)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

二、年度內(nèi)責(zé)任工區(qū)在安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)等方面

有突出的表現(xiàn)，受到上級(jí)單位通報(bào)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；

三、年度內(nèi)未因安全、環(huán)保、文明施工等方面原因被上級(jí)單位

處罰，包括罰款、停工、通報(bào)等；

四、積極落實(shí)執(zhí)行項(xiàng)目部各級(jí)管理人員關(guān)于安全生產(chǎn)、文明施

工和環(huán)境保護(hù)等方面的有關(guān)規(guī)定、要求，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患、

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文明施工和環(huán)境保護(hù)等方面的問(wèn)題能夠積極整改，及時(shí)消除事故隱

患。

第六條“安全生產(chǎn)先進(jìn)部門”的評(píng)選范圍為項(xiàng)目部負(fù)有安全

職責(zé)的部門及分管領(lǐng)導(dǎo)、工區(qū)負(fù)責(zé)人及所管轄工區(qū)。

第七條“安全生產(chǎn)先進(jìn)部門”評(píng)選條件

一、季度內(nèi)（1月至3月為一季度，依此類推）項(xiàng)目部未發(fā)生安

全生產(chǎn)責(zé)任事故；

二、季度內(nèi)所在部門負(fù)責(zé)的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工或環(huán)境保

護(hù)等方面工作受到上級(jí)單位通報(bào)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；

三、季度內(nèi)在上級(jí)主管部門、業(yè)主、監(jiān)理等單位組織的各項(xiàng)檢

查評(píng)比中，為項(xiàng)目部獲得好評(píng)，爭(zhēng)得榮譽(yù)；

四、部門圓滿完成職業(yè)健康安全環(huán)保責(zé)任制相關(guān)要求，月度和

季度的安全環(huán)保部監(jiān)督考核中排名靠前，部門成員責(zé)任制考核結(jié)果至

少是“良”；

五、能夠按照局、公司和項(xiàng)目部的相關(guān)要求，積極主動(dòng)開(kāi)展本

部門、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)的有關(guān)安全工作；對(duì)于本部門在安全、

環(huán)保、文明施工等方面存在問(wèn)題能夠在第一時(shí)間進(jìn)行整改、及時(shí)消除

事故隱患。

第八條安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選范圍

一、項(xiàng)目部及施工隊(duì)各級(jí)專兼職安全管理人員；、

二、責(zé)任制考核結(jié)果必須是“優(yōu)”；

三、其他簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書的各級(jí)職工。

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第九條安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選條件

一、當(dāng)月項(xiàng)目未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

二、具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)，認(rèn)真履行崗位安

全生產(chǎn)職責(zé)，安全環(huán)保部監(jiān)督考核成績(jī)靠前；

三、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，

無(wú)“三違”行為；

四、在當(dāng)月安全生產(chǎn)工作中成績(jī)突出；

五、認(rèn)真開(kāi)展事故防范和隱患排查工作，消除重大隱患，對(duì)項(xiàng)

目部財(cái)產(chǎn)免遭重大損失有功的人員；

第十條評(píng)選數(shù)量

一、安全生產(chǎn)先進(jìn)隊(duì)伍每年評(píng)選出1個(gè)；

二、安全生產(chǎn)先進(jìn)部門每季度評(píng)選出2個(gè)；

三、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人每季度評(píng)選出2名。

第十一條表彰與獎(jiǎng)勵(lì)

一、安全生產(chǎn)先進(jìn)隊(duì)伍由項(xiàng)目部通報(bào)表彰，每年評(píng)選出一支隊(duì)

伍,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。其中隊(duì)伍專兼職安全員獎(jiǎng)金按獲獎(jiǎng)金額的30%發(fā)放。

若獲得上級(jí)單位的安全獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目部將報(bào)請(qǐng)公司，按照公司的批復(fù)單

獨(dú)對(duì)相關(guān)隊(duì)伍進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

二、安全生產(chǎn)先進(jìn)部門由項(xiàng)目部通報(bào)表彰，評(píng)選出兩個(gè)部門或

工區(qū)，各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)；其中分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人分別不低于20%。

三、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人由項(xiàng)目部通報(bào)表彰，每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元，

并納入向公司舉薦安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人范圍。

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第十二條項(xiàng)目部設(shè)立“安全生產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)理特別獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)勵(lì)以

下人員：

一、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，并及時(shí)告知相關(guān)人員，避免事故發(fā)生

或減少事故損失的；

二、應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)，減少事故損失的；

三、積極對(duì)安全生產(chǎn)工作出謀劃策，提出的安全生產(chǎn)建議產(chǎn)生

良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的；

四、安全環(huán)保業(yè)績(jī)突出，被業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站等主管單位通報(bào)表彰

或獎(jiǎng)勵(lì)的。

五、其它對(duì)安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的。

獎(jiǎng)勵(lì)2000元以上1萬(wàn)元以下，改由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后決

定。

第十三條項(xiàng)目部設(shè)立“安全員津貼”，獎(jiǎng)勵(lì)以下人員：

一、專職從事安全管理工作并取得資格證書的，按公司標(biāo)準(zhǔn)每

月補(bǔ)助800元；

二、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)兼職安全管理人員，根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制月度

考核情況，考核優(yōu)秀者每月補(bǔ)助500元,考核合格者每月補(bǔ)助300元。

三、勞務(wù)隊(duì)兼職安全員考核由項(xiàng)目安環(huán)部負(fù)責(zé)，根據(jù)考核情況

發(fā)放津貼，詳見(jiàn)《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員配備及特殊津貼發(fā)放規(guī)

定》

第三章處罰

第十四條處罰是指對(duì)安全生產(chǎn)管理不善或發(fā)生安全生產(chǎn)事故

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的施工隊(duì)或有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)處罰。

第十五條項(xiàng)目部在業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站等當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的安全環(huán)保

方面的年度考評(píng)中排名靠后，由項(xiàng)目安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議

分析原因和展開(kāi)責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任部門及分管領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任工區(qū)視具體

情況進(jìn)行處罰，并取消年度內(nèi)安全方面所有獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)優(yōu)資格。

第十六條項(xiàng)目部或勞務(wù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)兼職安全管理人員監(jiān)督的工

點(diǎn)，多次出現(xiàn)由于監(jiān)督不到位導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)文明施工較差，隱患整改不到

位，取消當(dāng)月安全津貼，并視情節(jié)嚴(yán)重情況給予200-300元處罰，工

點(diǎn)負(fù)責(zé)人同責(zé)。

第十七條未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、中交三公局、一公司以

及項(xiàng)目部的規(guī)章制度，項(xiàng)目部所屬施工隊(duì)有下列情況之一的，責(zé)令改

正并對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人處以相應(yīng)罰款：

一、沒(méi)有完成階段性安全環(huán)?？刂浦笜?biāo)，發(fā)生一般安全生產(chǎn)責(zé)任

事故，給項(xiàng)目部信譽(yù)造成影響的施工隊(duì)，根據(jù)安全生產(chǎn)“一票否決”

原則，取消相關(guān)責(zé)任隊(duì)伍一切評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)資格。并以局、公司相關(guān)文

件為依據(jù)，經(jīng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，按“四不放過(guò)”原則對(duì)

其進(jìn)行處理；

二、被地方管理部門、業(yè)主或監(jiān)理單位通報(bào)的施工隊(duì)，或者給項(xiàng)

目部造成財(cái)產(chǎn)損失，每次處以5000元罰款，多次被通報(bào)的施工隊(duì)視情

況給予清退處理；

三、安全管理存在明顯缺陷或者現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、隱患和違章現(xiàn)象

嚴(yán)重，并且口頭警告教育后仍不見(jiàn)改正的，根據(jù)違章類型和嚴(yán)重程度

按《安全環(huán)保違規(guī)處罰明細(xì)表》的規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任隊(duì)伍、責(zé)任人進(jìn)行

處罰，同時(shí)對(duì)責(zé)對(duì)任人所在班組的班組長(zhǎng)進(jìn)行雙倍經(jīng)濟(jì)處罰。多次沒(méi)

26

有按照項(xiàng)目部要求限期整改的施工隊(duì)，對(duì)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人處以2000元以上

2萬(wàn)元以下罰款。

27

款

扣

額

序號(hào)安全違約罰款項(xiàng)單位金備注

(7G)

一共性問(wèn)題

凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，未正確佩戴安全帽，穿拖鞋人/次50

1贏艮鞋、硬底易滑鞋的

無(wú)安全工作平臺(tái)的高空、懸空、深基坑作業(yè)，人/次100

2未

按照規(guī)定使用安全帶、安全繩的，酒后上崗的

3特殊工種未持證或持無(wú)效證件上崗的人/次200

基坑、腳手架等存在高處墜落和高空落物的場(chǎng)處500

4所無(wú)防護(hù)網(wǎng)等設(shè)施的

5未組織開(kāi)展班前會(huì)或班前會(huì)流于形式的次200

未按照施工方案施工的處500—1

6

萬(wàn)

7作業(yè)機(jī)械、車輛未按照要求及時(shí)清洗臺(tái)、輛200

機(jī)具、材料等堆放距離基坑邊坡2米內(nèi)構(gòu)成安

處

8全隱患的500

9起重?zé)o人指揮的、違章吊裝的次200

10項(xiàng)目安全會(huì)議無(wú)故缺席、遲到、未事先請(qǐng)假的人/次100

二施工作業(yè)

未采取降塵措施場(chǎng)所，施工作業(yè)人員未佩戴防人/次50

1毒塵防護(hù)用具的

2在作業(yè)場(chǎng)所吸煙的人/次100

3運(yùn)輸車輛人貨混裝的次200

4未按照規(guī)范安裝通風(fēng)設(shè)施次1000

5未設(shè)置消防設(shè)施的處200

6洞內(nèi)存放燃油料及其他易燃、易爆物品的處500

7洞內(nèi)違規(guī)使用明火次500

臺(tái)車防護(hù)欄低于1米，跳板、梯子安裝不牢固處200

8

的

9洞內(nèi)機(jī)、料堆放混亂的處200

初期支護(hù)、二次襯砌未及時(shí)跟上的（按照圍巖

次1000

10類別及規(guī)范要求）

11未實(shí)施井下或洞內(nèi)有毒氣體監(jiān)測(cè)的次500

12電力線路架設(shè)零亂，不牢固處200

13各接觸點(diǎn)未進(jìn)行有效絕緣的處100

28

未按規(guī)定配備配電箱，無(wú)漏電保護(hù)裝置、一閘處200

14多

機(jī)的

15使用劣質(zhì)電纜的處200

16未進(jìn)行接地或接零保護(hù)的處200

17對(duì)跨路（橫穿）電源線未進(jìn)行埋設(shè)或架空保護(hù)處200

的

18非電工人員進(jìn)行配電方面工作的人/次200

19高空作業(yè)平臺(tái)物料堆放過(guò)多，高空拋擲次200

高空作業(yè)工作平臺(tái)搭設(shè)不規(guī)范的，未掛安全網(wǎng)處500

20

的

21未進(jìn)行雙層作業(yè)防護(hù)措施的處500

腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求的（基礎(chǔ)不穩(wěn)固、

22處500

未設(shè)剪刀撐、掃地桿、防護(hù)網(wǎng)等）

23未設(shè)置安全通道的處500

24辦公、生活、施工現(xiàn)場(chǎng)未布置有效的防火設(shè)施處200

的

氧氣、乙快、油罐等易燃易爆物品存放不符合

25處500

相關(guān)規(guī)定的

26氧氣、乙怏使用不符合安全距離的處500

27施工現(xiàn)場(chǎng)臟、舌L、差處500

第十八條項(xiàng)目發(fā)生安全事故，責(zé)任隊(duì)伍按以下標(biāo)準(zhǔn)罰款：

一、一般事故，每起事故罰款20萬(wàn)元，每死亡1人罰款8萬(wàn)元,

每重傷1人罰款1萬(wàn)元，取消責(zé)任隊(duì)伍所有獎(jiǎng)勵(lì)；

二、較大事故，每起事故罰款50萬(wàn)元，每死亡1人罰款10萬(wàn)

元，每重傷1人罰款2萬(wàn)元，取消責(zé)任隊(duì)伍所有獎(jiǎng)勵(lì)；

三、重大及以上事故，每起事故罰款10（）萬(wàn)元，每死亡1人罰

款10萬(wàn)元，每重傷1人罰款2萬(wàn)元，取消責(zé)任隊(duì)伍所有獎(jiǎng)勵(lì)；

29

四、事故有關(guān)責(zé)任人員的處罰，按局、公司《生產(chǎn)安全事故責(zé)

任追究辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

第四章獎(jiǎng)罰程序

第十九條“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”的評(píng)選，由各施工隊(duì)或項(xiàng)目部

各部門負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦，并填寫《中交三公局哈

爾濱地鐵項(xiàng)目部安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人推薦表》一式兩份（見(jiàn)附件1）。

“安全生產(chǎn)先進(jìn)部門”推薦材料的截至日期為每季度結(jié)束后10日內(nèi)

（如一季度的推薦從4月1日截至4月10H）,項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)

責(zé)審核，拿出初步意見(jiàn)后，提交項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核決定。

第二十條處罰由項(xiàng)目部安全環(huán)保部提出處理意見(jiàn)，項(xiàng)目部安

全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核決定，并下發(fā)《安全環(huán)保處罰通知單》（附件3）。

第五章獎(jiǎng)罰資金管理

第二十一條獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人，由相關(guān)單位或部門依據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)決

定履行獎(jiǎng)金發(fā)放手續(xù)。

第二十二條受處罰的單位和個(gè)人應(yīng)在處罰決定限定的時(shí)間

內(nèi)，將處罰款上繳至項(xiàng)目部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部，涉及施工隊(duì)的，項(xiàng)目部有權(quán)

從工程款以及質(zhì)保金中扣除處罰款。對(duì)個(gè)人的罰款也可由財(cái)務(wù)部門從

工資中扣除。

第二十三條罰款由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部統(tǒng)一按營(yíng)業(yè)外收入管

理，?？钣糜诎踩a(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、上繳罰款等事項(xiàng)。

第六章附則

第二十四條本細(xì)則中的“以上”“以下”均包含本數(shù)。

30

第二十五條本細(xì)則與法律法規(guī)、上級(jí)單位制度有沖突的以法律

法規(guī)和上級(jí)單位制度內(nèi)容為準(zhǔn)。

第二十六條本細(xì)則由項(xiàng)目部安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

31

附件1:

中交三公局哈爾濱地鐵項(xiàng)目部

安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人推薦表

姓名性別年齡

職稱職務(wù)聯(lián)系電話

工作單位

從事安全工作年限所學(xué)專業(yè)

安全生產(chǎn)考核合格證書編號(hào)

從事安全工作簡(jiǎn)歷：

主要業(yè)績(jī)（評(píng)選年度1月1日至12月31日，此頁(yè)不夠可另附頁(yè)）：

32

推

薦

人

意

見(jiàn)

蓋章年月0

安全

環(huán)保

部審

核意

見(jiàn)

蓋章年月0

安全

生產(chǎn)

領(lǐng)導(dǎo)

小組

審批

意見(jiàn)

蓋章年月S

33

附件2：

安全環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)通知單

34

附件3：

安全環(huán)保處罰通知單

35

三、安全生產(chǎn)檢查制度

第一條、安全檢查的意義與目的

通過(guò)檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)控及預(yù)防,

從而不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達(dá)到最佳安全狀態(tài)；通過(guò)檢查，

提高安全意識(shí)，糾正違章指揮、違章作業(yè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，增

強(qiáng)項(xiàng)目管理和施工人員安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感。

第二條、檢查的內(nèi)容和要求

一、項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行定期和不定期檢查。

（一）定期檢查：

1.日常安全監(jiān)查：專職安全員每日到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全檢

查。（檢查重點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)施工隊(duì)安全管理情況、現(xiàn)場(chǎng)存在安全

隱患、安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況）。

2.周檢（每周六）：由一名生產(chǎn)副經(jīng)理或總工和安全總監(jiān)帶隊(duì)。

3.月檢（每月第三周周六）：項(xiàng)目經(jīng)理、書記帶隊(duì)，總工、生產(chǎn)

副經(jīng)理、安全總監(jiān)、工程、安環(huán)、物資部門負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)工程師參加。

（二）不定期安全檢查：指暴雨、節(jié)假日前后等特殊情況的檢查

及不定期日常檢查，由安全總監(jiān)視具體情況組織開(kāi)展，每月至少進(jìn)行

3次。

2、安全生產(chǎn)檢查應(yīng)該始終貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，依靠

群眾，邊檢查，邊整改，檢查出的來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)提出整改措施，落實(shí)

到人，限期完成，限時(shí)復(fù)查。每次檢查均要求留有書面記錄，應(yīng)及時(shí)

整理歸檔，對(duì)每次檢查開(kāi)具的“安全環(huán)保隱患整改通知單”內(nèi)容應(yīng)做

好驗(yàn)收檢查。

36

3、安全生產(chǎn)檢查，要以自查為主，互查為輔，以查思想、查制

度、查紀(jì)律、查隱患為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查要點(diǎn)，一般是現(xiàn)場(chǎng)的安全措施是否有馬虎湊

合現(xiàn)象，材料是否按照施工方案的規(guī)定堆放，檢查“三寶”“四口”

“五臨邊”的防護(hù)情況，檢查垂直運(yùn)輸和起重吊裝設(shè)備的安全防護(hù)和

保險(xiǎn)裝置是否完好有效。

5、督促工地機(jī)修工做好各類機(jī)械及設(shè)備的例行維護(hù)保養(yǎng)，經(jīng)常

檢查機(jī)械動(dòng)轉(zhuǎn)情況是否良好，是否帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和超荷作業(yè)。

6、督促工地電工做好線路架設(shè)，機(jī)械設(shè)備接地接零，觸漏電保

護(hù)器及防雷設(shè)施和配電箱、開(kāi)關(guān)箱的設(shè)置，經(jīng)常檢查線路是否有纏繞

鋼管，接頭絕緣是否良好：熔絲選擇是否合理，保安器是否靈敏正常,

接地防雷是否符合要求和配電箱、開(kāi)關(guān)箱的防雨、防塵、防潮工作。

7、督促做好職工職業(yè)病預(yù)防和健康檢查，對(duì)登高作業(yè)、電工、

焊工、架子工、機(jī)操工等特殊工種作業(yè)人員的身體素質(zhì)是否良好，是

否持證上崗進(jìn)行檢查。

8、嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全操作規(guī)程，對(duì)工地臨設(shè)搭建、工地用

電、工地消防設(shè)施等加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。

9、對(duì)工地張掛的安全標(biāo)語(yǔ)牌、禁令牌、機(jī)械操作牌等經(jīng)常進(jìn)行

檢查，發(fā)現(xiàn)有欠缺、挪動(dòng)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊。

10、結(jié)合本工地、本地區(qū)實(shí)際，做好防汛、寒流、雷雨等災(zāi)害性

氣候的特殊安全專項(xiàng)檢查。

附表：項(xiàng)目經(jīng)理部職業(yè)健康安全環(huán)保管理工作檢查評(píng)分表

37

項(xiàng)目經(jīng)理部職業(yè)健康安全環(huán)保竹理工作檢杳評(píng)分衣

項(xiàng)目部名稱:

檢查內(nèi)

「