山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司三山島金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司三山島金礦

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

山東黃金礦業(yè)股份有限公司

2023年5月

山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司三山島金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

目錄

刖5................................................................................................................................................1

一、任務(wù)的由來(lái)...........................................................1

二、編制目的.............................................................1

三、編制依據(jù).............................................................2

四、方案適用年限........................................................4

五、編制工作概況........................................................4

第一章礦山基本情況......................................................17

一、礦山簡(jiǎn)介............................................................17

二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo).................................................19

三、礦山開(kāi)發(fā)利用方案概述..............................................20

四、礦山開(kāi)采歷史及現(xiàn)狀.................................................42

第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息......................................................50

一、礦區(qū)自然地理.......................................................50

二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景...................................................52

三、礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況...................................................80

四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀...................................................81

五、礦山及周邊其他人類(lèi)重大工程活動(dòng)....................................84

六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析..................85

第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評(píng)估..................................89

一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述....................................89

二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估..............................................89

三、礦山土地?fù)p毀預(yù)測(cè)與評(píng)估............................................113

四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍...............................131

第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析............................137

一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析........................................137

二、礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析............................................139

第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程...................................154

一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防....................................154

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山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司三山島金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

二、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理..................................................159

三、礦區(qū)土地復(fù)墾......................................................161

四、含水層破壞修復(fù)....................................................179

五、水土環(huán)境污染修復(fù)..................................................179

六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)..................................................180

七、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)和管護(hù)............................................185

第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署..............................189

一、總體工作部署......................................................189

二、階段實(shí)施計(jì)劃.......................................................190

三、近期年度工作安排..................................................196

第七章經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排...............................................198

一、經(jīng)費(fèi)估算依據(jù)......................................................198

二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算......................................198

三、土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估算.............................................217

四、總費(fèi)用匯總及年度安排.............................................244

第八章保障措施與效益分析..............................................247

一、組織保障...........................................................247

二、技術(shù)保障...........................................................247

三、資金保障...........................................................247

四、監(jiān)管保障...........................................................250

五、效益分析...........................................................250

六、公眾參與...........................................................251

第九章結(jié)論與建議.......................................................265

一、結(jié)論...............................................................265

二、建議...............................................................266

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山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司三山島金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

前S

一、任務(wù)的由來(lái)

為統(tǒng)籌安全生產(chǎn)與金礦資源合理利用，優(yōu)化開(kāi)發(fā)布局，推動(dòng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模

化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用節(jié)約化、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、生產(chǎn)過(guò)程安全化，實(shí)現(xiàn)金礦

資源開(kāi)發(fā)利用長(zhǎng)治久安，促進(jìn)黃金產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高質(zhì)量發(fā)展，2021年7月山東省人

民政府下發(fā)了《關(guān)于煙臺(tái)市8個(gè)區(qū)（市）金礦礦產(chǎn)資源整合方案的批復(fù)》（魯政字[2021]133

號(hào)），萊州市人民政府根據(jù)批復(fù)文件，擬將山東黃金礦業(yè)股份有限公司下轄的“山東黃金

礦業(yè)（萊州）有限公司三山島金礦”采礦權(quán)和“山東省萊州市西嶺村金礦勘探”探礦權(quán)進(jìn)

行礦權(quán)整合，整合后礦區(qū)面積9.05km2,開(kāi)采深度+6m~-2700m,生產(chǎn)規(guī)模****。

根據(jù)《土地復(fù)墾條例》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》、《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦

山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》及《山東省國(guó)土資源廳關(guān)于做好

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》的要求，礦山企業(yè)少時(shí)采規(guī)模；

擴(kuò)大礦區(qū)落雋或變更用地位置、改變開(kāi)采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制或修訂礦山地質(zhì)環(huán)境保

井與土地復(fù)墾方案。因此，2021年9月，山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司三山島金礦委

托中國(guó)冶金地質(zhì)總局山東正元地質(zhì)勘查院完成《山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司三山島

金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》編制工作。

二、編制目的

方案的編制目的是為了貫徹落實(shí)《土地復(fù)墾條例》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，

編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。對(duì)礦山建設(shè)及生產(chǎn)活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)

題和土地?fù)p毀情況進(jìn)行評(píng)估，確定適宜的非工程和工程治理、復(fù)墾措施，使礦山地質(zhì)環(huán)

境得以基本恢復(fù)、礦山生態(tài)環(huán)境影響和破壞程度降到最低，損毀土地達(dá)到可利用狀態(tài)，

保證土地復(fù)墾義務(wù)的落實(shí)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境和保護(hù)生物多樣性，同時(shí)為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

和復(fù)墾提供技術(shù)支持及自然資源主管部門(mén)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾實(shí)施情況進(jìn)

行監(jiān)管提供依據(jù)。

主要任務(wù)是：

1、查明礦山的自然地理、地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)等地質(zhì)環(huán)境條件及礦山土地

利用現(xiàn)狀、開(kāi)采、生產(chǎn)情況；

2、查明礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題、礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及危害程度，明確礦山損毀土地類(lèi)

型及損毀環(huán)節(jié)，分析研究其分布規(guī)律和形成機(jī)理、影響因素及發(fā)展趨勢(shì)等；

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3、制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理和監(jiān)測(cè)措施及土地復(fù)墾的標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)墾工程，未來(lái)

礦山閉坑后，進(jìn)行礦山閉坑治理和復(fù)墾，并對(duì)治理和復(fù)墾工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；

4、對(duì)擬采取的各種保護(hù)與復(fù)墾措施進(jìn)行費(fèi)用概算，并對(duì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾

方案進(jìn)行簡(jiǎn)要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，提出保障措施。

三、編制依據(jù)

（一）法律法規(guī)

（1）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（全國(guó)人大法，2019年修訂）；

（2）《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（全國(guó)人大法，2009年修訂）；

（3）《中華人民共和國(guó)水土保持法》（全國(guó)人大法，2010年修訂）；

（4）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第9號(hào)，2015年1月1日）；

（5）《土地管理法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)主席令第743號(hào)，2021年7月2

0））

（6）《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)，2011年3月）；

（7）《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)，2004年3月）；

（8）《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第257號(hào)，2011年1月修訂）；

（9）《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第44號(hào)，2019年7月修訂）；

（10）《山東省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（山東省人大公告，2018年修訂）

（11）《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019年7月16日修訂）

（12）《山東省土地整治條例》（山東省人大公告第107號(hào)，2015年9月）。

（二）政策性文件

（1）《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工

作的通知》（國(guó)土資規(guī)（2016）21號(hào)）；

（3）《山東省國(guó)土資源廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工

作的通知》（魯國(guó)土資字[2017]300號(hào)）；

（4）《山東省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理暫行辦法》（魯自然資規(guī)（2020）5

號(hào)）；

（5）《山東省礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施管理辦法》（魯自然資規(guī)（2021）2號(hào)）。

（6）《自然資源部辦公廳關(guān)于北京等?。▍^(qū)、市）啟用“三區(qū)三線(xiàn)”劃定成果作為

報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目用地用海依據(jù)的函》（自然資辦函（2022）2207號(hào)）

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(三)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

(1)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與二地復(fù)墾方案編制指南》；

(2)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)；

(3)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第一部分-通則》(TD/T1031.1-2100)；

(4)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第四部分■金屬礦》(TD/T1031.4-2100)；

(5)《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》(GB/T40112-2021)；

(6)《礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》(DZ/T0287-2015)；

(7)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》IGBT21010-2017)；

(8)《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1036-2013)；

(9)《土地整治工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/T2840-2016)；

(10)《灌溉與排水工程技術(shù)規(guī)范》(GB50288-2018)；

(II)《山東省農(nóng)業(yè)用水定額》(DB37/T3772-2019)；

(12)《山東省建設(shè)占用耕地表土剝離與再利用技術(shù)規(guī)范(試行)》；

(13)《礦區(qū)地下水監(jiān)測(cè)規(guī)范》(DZ/T0388-2021)；

(14)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)；

(15)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T3838-2002)；

(16)《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB/T15618-2018)；

(17)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2015)；

(18)《工程測(cè)量規(guī)范》(GB50026-2007)；

(19)《山東省地質(zhì)勘查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》(2020年版)；

(20)《山東省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》(2015年版)。

(四)技術(shù)依據(jù)

1、萊州市人民政府批復(fù)的《萊州市整合礦山坐標(biāo)》(2021年11月)；

2、《山東省萊州市三山島獷區(qū)(整合)金礦資源開(kāi)發(fā)利用方案》(中國(guó)恩菲工程技

術(shù)有限公司，2022年12月)；

3、《山東省山東省萊州市三山島礦區(qū)(整合)金礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》(中國(guó)冶金

地質(zhì)總局山東正元地質(zhì)勘查院，2022年11月)；

4、萊州市三山島街道、金倉(cāng)街道土地利用現(xiàn)狀圖(2021年國(guó)土變更調(diào)查)；

5、《萊州市土地利用總體規(guī)劃(200&2020)調(diào)整完善方案》(2017年6月)；

6、《萊州市土地整治規(guī)劃(2016-2020)》；

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7、《萊州市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2018?2030）》；

8、技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查收集的資料及礦山提供的其他相關(guān)材料。

四、方案適用年限

根據(jù)《山東省萊州市三山島礦區(qū)（整合）金礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》（核實(shí)基準(zhǔn)日：

2021年12月31日）》，三山島金礦整合范圍內(nèi)保有資源量金礦石量****,金金屬量

****,平均品位****。設(shè)計(jì)可利月資源儲(chǔ)量為****,Au平均品位****,金金屬量****。

設(shè)計(jì)綜合回采率為90.2%,綜合貧化率為8.3%o

根據(jù)《山東省萊州市三山島礦區(qū)（整合）金礦資源開(kāi)發(fā)利用方案》，整合后的三山

島金礦服務(wù)年限31a,其中包括準(zhǔn)備期la,基建期7a,穩(wěn)產(chǎn)期23a。準(zhǔn)備期為2022年，

基建期從2023年至2029年；準(zhǔn)備期和基建期期間礦山正常生產(chǎn)，生產(chǎn)能力****?；?/p>

期結(jié)束后礦山為穩(wěn)產(chǎn)期，時(shí)間23a,生產(chǎn)能力****。

因此按照上述計(jì)算方式，截止至2023年3月，礦山剩余服務(wù)年限為29.75a；方案

的服務(wù)年限考慮到礦山閉坑日期和植物種植季節(jié)，設(shè)計(jì)la的治理復(fù)墾期以及3a的管護(hù)

期。由此確定本方案的服務(wù)年限為：

29.75a（礦山服務(wù)期）+la（治理復(fù)墾恢復(fù)期）+3a（管護(hù)期）=33.75a,方案服務(wù)期

限的起止時(shí)間為2023年3月至2056年12月。

本方案適用期為5年，自方案批復(fù)并經(jīng)山東省自然資源廳公示為基準(zhǔn)時(shí)間，每5年

修編一次；根據(jù)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有

關(guān)工作的通知》（國(guó)土資規(guī)［2016R1號(hào)），礦山企業(yè)擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、擴(kuò)大礦區(qū)范圍或變更

外地位置、改變開(kāi)采方式的、取得新的礦權(quán)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案超過(guò)適

用期或方案剩余服務(wù)期少于采礦權(quán)延續(xù)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)重新編制或修訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

與土地復(fù)墾方案。

五、編制工作概況

（一）工作程序

接收任務(wù)委托后，2021年9月，中國(guó)冶金地質(zhì)總局山東正元地質(zhì)勘查院組建了項(xiàng)目

組，投入項(xiàng)目技術(shù)人員7人，其中礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查人員4人，土地資源調(diào)查人員3人，

野外調(diào)查結(jié)束后工作轉(zhuǎn)入室內(nèi)資料分析整理和方案編制工作，2022年10月完成該方案

的編制工作。

項(xiàng)目組主要工作人員如下表O-lo

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表0-1編制人員情況及分工介紹

姓名職務(wù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)工作內(nèi)容

李成習(xí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)工程師水工環(huán)報(bào)告編制、野外調(diào)查

高文凱編制人員工程師水工環(huán)報(bào)告編制、野外調(diào)查

宋德東編制人員工程師水工環(huán)報(bào)告編制、野外調(diào)查

張修龍編制人員高級(jí)工程師地質(zhì)報(bào)告編制、野外調(diào)查

譚森編制人員工程師地質(zhì)野外調(diào)查、繪圖

劉一編制人員工程師水工環(huán)野外調(diào)查、繪圖

王浩編制人員工程師水工環(huán)報(bào)告編制、繪圖

本次工作嚴(yán)格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南（2016年12月）》

進(jìn)行，主要工作程序?yàn)橘Y料收集及現(xiàn)場(chǎng)踏勘一礦山地質(zhì)環(huán)境及土地資源等調(diào)查一確定礦

山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估范圍和復(fù)墾區(qū)一開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估和土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)一

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾分區(qū)f部署礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程f編制礦

山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案文本。

圖0-1工作程序圖

（二）完成的工作量

本次工作主要包括資料收集、野外調(diào)查、室內(nèi)綜合分析研究、方案編制和方案公

示等內(nèi)容。完成的主要工作量具體見(jiàn)表0-2。

表0-2完成主要工作量一覽表

序號(hào)工作內(nèi)容單位工作量

1調(diào)查面積km225

2調(diào)查線(xiàn)路km35

3手持GPS定點(diǎn)點(diǎn)56

4水樣件3

5土樣件4

6拍攝照片張135

7無(wú)人機(jī)航拍次5

8訪問(wèn)人數(shù)人20

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1、資料收集與分析

我院接受委托后，立即開(kāi)展了資料收集工作，并組織項(xiàng)目人員對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行綜

合分析研究，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查前，收集了《山東省山東省萊州市三山島礦區(qū)（整合）金礦資

源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》、《三山島金礦資源開(kāi)發(fā)利用開(kāi)發(fā)利用方案》等資料，初步掌握了礦區(qū)

及周邊區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件。收集了最新的1:1000地形圖、1:5000和1:10000萊州市三

山島街道、金倉(cāng)街道土地利用現(xiàn)狀圖（三調(diào)及二調(diào)）作為野外工作底圖，收集資料齊全，

為方案的編制奠定了良好基礎(chǔ)。

2、野外調(diào)查

在對(duì)收集的資料系統(tǒng)整理、深入分析的基礎(chǔ)上，編制單位技術(shù)人員于2021年9月

-2022年7月進(jìn)行了礦區(qū)地形地貌調(diào)查，挖掘了土壤剖面，收集了相應(yīng)的影像、圖片等

資料，并與三山島金礦、三山島街道、金倉(cāng)街道等相關(guān)權(quán)屬單位進(jìn)行了初步溝通（現(xiàn)場(chǎng)

調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查），參與對(duì)象主要為礦山企業(yè)、政府相關(guān)部門(mén)工作人員和礦區(qū)周邊村民。

編制單位的技術(shù)人員對(duì)三山島金礦各礦區(qū)存在的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及土地?fù)p毀情況進(jìn)

行了調(diào)查，采取路線(xiàn)穿越法和地質(zhì)環(huán)境追索相結(jié)合的方法，并利用RTK對(duì)礦山損毀土

地進(jìn)行勘測(cè)定界。采用1:10000地形圖做底圖，并參考土地利用現(xiàn)狀圖、地貌類(lèi)型圖、

勘測(cè)定界圖等圖件，對(duì)地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題點(diǎn)及土地?fù)p毀情況進(jìn)行觀測(cè)描述，共完成調(diào)查面積

約25km2。

調(diào)查工作的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題調(diào)查：對(duì)區(qū)內(nèi)滑坡、崩塌、地面塌陷、地裂縫、含水層破壞、

水土環(huán)境污染等進(jìn)行調(diào)查。

（2）地形地貌景觀調(diào)查：對(duì)區(qū)內(nèi)地形地貌的類(lèi)型、分布及破壞情況，礦區(qū)周邊是

否有自然保護(hù)區(qū)、旅游景點(diǎn)（區(qū)）、水源地情況。

（3）水文地質(zhì)調(diào)查：主要調(diào)查區(qū)內(nèi)含水層的結(jié)構(gòu)、富水性，重點(diǎn)對(duì)區(qū)內(nèi)淺層孔隙

地下水水位、水質(zhì)、水量情況進(jìn)行調(diào)查，獲取地下水水位、水質(zhì)、水量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（4）土地資源調(diào)查：主要調(diào)查區(qū)內(nèi)土地資源利用現(xiàn)狀、植被的類(lèi)型與分布等，并

對(duì)區(qū)內(nèi)土壤質(zhì)量情況進(jìn)行調(diào)查，獲取礦區(qū)主要損毀區(qū)域土壤PH值、重金屬含量等基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)；調(diào)查采礦活動(dòng)對(duì)土地資源的破壞，包括損毀的土地類(lèi)型和面積。

（5）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和人類(lèi)工程活動(dòng)調(diào)查：主要調(diào)查區(qū)內(nèi)村莊、主要交通干線(xiàn)、水

利工程、工礦企業(yè)及其他各類(lèi)建（構(gòu)）筑物的分布情況、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)狀況與人類(lèi)工程

活動(dòng)情況等。

中國(guó)冶金地質(zhì)總局山東正元地質(zhì)勘查院

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山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司三山島金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

3、室內(nèi)綜合分析研究與方案編制

在綜合分析研究現(xiàn)有資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)狀評(píng)估及預(yù)測(cè)評(píng)估的基礎(chǔ)上編寫(xiě)完成了

《山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司三山島金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》及附

圖、附表、附件等。該報(bào)告按照規(guī)范要求編制，內(nèi)容豐富、詳實(shí)，并通過(guò)了正元地勘院

總工辦組織的方案初審，提交成果一套。

4^方案公示

2022年9月初審成果提交后，三山島金礦在礦區(qū)及權(quán)屬村莊進(jìn)行了方案公示，公

示期7天，公示期間無(wú)村民提出異議。

（三）質(zhì)量評(píng)述

本次工作首先對(duì)礦山提供的資料進(jìn)行了認(rèn)真綜合分析，在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地開(kāi)展

了野外環(huán)境地質(zhì)、水文地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，土地利用現(xiàn)狀、自然人文景觀、破壞土地

資源調(diào)查，調(diào)查方法和工作程序以及精度符合有關(guān)規(guī)范要求，設(shè)計(jì)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理

工程、土地復(fù)墾工程針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)施保護(hù)、治理和復(fù)墾工程費(fèi)用預(yù)算依據(jù)充分、合理，

符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。

為了確保編制質(zhì)量，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)方案編制工作進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)野外礦山地

質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作、土地資源調(diào)查工作、室內(nèi)綜合研究和報(bào)告編制等工作及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢

查，并組織單位有關(guān)專(zhuān)家對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境條件、評(píng)估級(jí)別、土地利用類(lèi)型等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)

行了重點(diǎn)把關(guān)。報(bào)告編制完成后，地勘院組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了報(bào)告內(nèi)審工作，報(bào)告主編

根據(jù)專(zhuān)家審查意見(jiàn)再進(jìn)一步修改完善。

本次工作質(zhì)量符合自然資源部頒發(fā)的《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與

土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》（國(guó)土資規(guī)（2016）21號(hào)）文件要求?！斗桨浮肥窃?/p>

充分收集己有資料及野外礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上編制的，搜集的資

料均為以往提交的成果報(bào)告和相關(guān)圖件，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)組織審查通過(guò)，資料真實(shí)可靠。

總之，本次工作收集資料較全面，礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和報(bào)告編制工作按國(guó)家和山東

省現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行，工作精度符合相關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求，質(zhì)量可靠，達(dá)到

了預(yù)期目的。

礦山企業(yè)山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司三山島金礦及編制單位中國(guó)冶金地質(zhì)總局

止東正元地質(zhì)勘查院承諾本方案中涉及的礦山的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、結(jié)論均真實(shí)有效，無(wú)偽造、

編造、編造、篡改等虛假內(nèi)容。

中國(guó)冶金地質(zhì)總局山東正元地質(zhì)勘查院

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山東黃金礦業(yè)(萊州)有限公司三山島金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

(四)上一次方案的執(zhí)行情況

礦山上一次方案于2018年3月通過(guò)自然資源部公示公告，編制單位為中國(guó)冶金地

質(zhì)總局山東正元地質(zhì)勘查院；適用期5年，目前方案處于適用期內(nèi)。

1、上一次方案地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案任務(wù)執(zhí)行情況

三山島金礦礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別為一級(jí)，主要礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題為采空塌陷

和伴生地裂縫；礦山采用尾砂膠結(jié)充填法進(jìn)行地下采礦，對(duì)地表環(huán)境影響較??；上一次

主要部署的地質(zhì)環(huán)境治理任務(wù)為對(duì)三山島尾礦庫(kù)閉庫(kù)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境治理，同時(shí)開(kāi)展地質(zhì)

環(huán)境監(jiān)測(cè)和礦山閉坑后井筒封閉，截止到2022年12月，上一次方案設(shè)計(jì)情況及執(zhí)行情

況如下：

(1)按照開(kāi)發(fā)利用方案規(guī)范采礦，對(duì)采空區(qū)進(jìn)行及時(shí)充填

執(zhí)行情況：三山島金礦采用尾砂膠結(jié)充填采礦法對(duì)井下采空區(qū)進(jìn)行及時(shí)充填，2018

年至2022年共充填采空區(qū)****n?,充填率97%,充填接幫接頂。

(2)礦山閉坑后對(duì)礦山井筒封閉、設(shè)置擋渣墻和警示牌

執(zhí)行情況：礦山正常生產(chǎn)，未閉坑；井筒封閉、擋渣墻、警示牌等工作未開(kāi)展。

(3)設(shè)置地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并對(duì)地面變形、水質(zhì)、水位、土壤、地形地貌等監(jiān)測(cè)。

執(zhí)行情況：礦山企業(yè)于2018年3月新增地面變形監(jiān)測(cè)點(diǎn)12處，共計(jì)21處監(jiān)測(cè)點(diǎn)，

每2月開(kāi)展地面變形監(jiān)測(cè)1次，共監(jiān)測(cè)630點(diǎn)次；開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，共采集水樣80件進(jìn)

行檢測(cè)；開(kāi)展土壤監(jiān)測(cè)，采集土壤樣品30件進(jìn)行測(cè)試；開(kāi)展地形地貌監(jiān)測(cè)5次。

上一次恢復(fù)治理任務(wù)設(shè)計(jì)及執(zhí)行情況見(jiàn)下表0-3o

表0-3恢復(fù)治理任務(wù)設(shè)計(jì)及執(zhí)行情況表

年度方案設(shè)計(jì)情況執(zhí)行情況備注

1新建監(jiān)測(cè)點(diǎn)12處，新增12處監(jiān)測(cè)點(diǎn)

2開(kāi)展地面變形監(jiān)測(cè)312次地面變形監(jiān)測(cè)126次

進(jìn)行礦坑水動(dòng)態(tài)觀測(cè)192次，開(kāi)展礦坑水動(dòng)態(tài)觀測(cè)365點(diǎn)次，

2018年3

水質(zhì)分析192次水質(zhì)分析16次

4開(kāi)展土壤監(jiān)測(cè)12次開(kāi)展土壤監(jiān)測(cè)8次

5開(kāi)展地形地貌景觀監(jiān)測(cè)4次開(kāi)展地形地貌景觀監(jiān)測(cè)1次

1開(kāi)展地面變形監(jiān)測(cè)312次地面變形監(jiān)測(cè)126次

進(jìn)行礦坑水動(dòng)態(tài)觀測(cè)192次，開(kāi)展礦坑水動(dòng)態(tài)觀測(cè)365點(diǎn)次，

2

2019年水質(zhì)分析192次水質(zhì)分析16次

3開(kāi)展土壤監(jiān)測(cè)12次開(kāi)展土壤監(jiān)測(cè)8次

4開(kāi)展地形地貌景觀監(jiān)測(cè)4次開(kāi)展地形地貌景觀監(jiān)測(cè)1次

1開(kāi)展地面變形監(jiān)測(cè)312次地面變形監(jiān)測(cè)126次

進(jìn)行礦坑水動(dòng)態(tài)觀測(cè)192次，開(kāi)展礦坑水動(dòng)態(tài)觀測(cè)366點(diǎn)次，

2

2020年水質(zhì)分析192次水質(zhì)分析16次

3開(kāi)展土壤監(jiān)測(cè)12次開(kāi)展土壤監(jiān)測(cè)8次

4開(kāi)展地形地貌景觀監(jiān)測(cè)4次開(kāi)展地形地貌景觀監(jiān)測(cè)1次

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山東黃金礦業(yè)(萊州)有限公司三山島金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

年度方案設(shè)計(jì)情況執(zhí)行情況備注

1開(kāi)展地面變形監(jiān)測(cè)312次地面變形監(jiān)測(cè)126次

進(jìn)行礦坑水動(dòng)態(tài)觀測(cè)192次，開(kāi)展礦坑水動(dòng)態(tài)觀測(cè)365點(diǎn)次，

2

2021年水質(zhì)分析192次水質(zhì)分析16次

3開(kāi)展土壤監(jiān)測(cè)12次開(kāi)展土壤監(jiān)測(cè)8次

4開(kāi)展地形地貌景觀監(jiān)測(cè)4次開(kāi)展地形地貌景觀監(jiān)測(cè)1次

1開(kāi)展地面變形監(jiān)測(cè)312次地面變形監(jiān)測(cè)126次

進(jìn)行礦坑水動(dòng)態(tài)觀測(cè)192次，開(kāi)展礦坑水動(dòng)態(tài)觀測(cè)365點(diǎn)次，

2

2022年水質(zhì)分析192次水質(zhì)分析16次

3開(kāi)展土壤監(jiān)測(cè)12次開(kāi)展土壤監(jiān)測(cè)8次

4開(kāi)展地形地貌景觀監(jiān)測(cè)4次開(kāi)展地形地貌景觀監(jiān)測(cè)1次

上一次方案執(zhí)行情況說(shuō)明：上一次方案設(shè)計(jì)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)主要為針對(duì)每個(gè)水平的出水

點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，但目前三山島金礦的礦坑排水為各水平的混合水，礦山主要對(duì)井下水

倉(cāng)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，因此監(jiān)測(cè)頻率未達(dá)到設(shè)計(jì)要求。三山島尾礦庫(kù)閉庫(kù)復(fù)墾后，礦山未對(duì)

三山島尾礦庫(kù)進(jìn)行土壤監(jiān)測(cè)；因礦山地形地貌景觀監(jiān)測(cè)方案設(shè)計(jì)的由人工分別對(duì)工業(yè)場(chǎng)

地和尾礦庫(kù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，礦山實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中采用的無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)，效率變高，監(jiān)測(cè)次數(shù)變

少，但監(jiān)測(cè)成果不變。

(4)三山島尾礦庫(kù)地質(zhì)環(huán)境治理工作

三山島尾礦庫(kù)緊臨渤海萊州灣，面積38.54hm2,其中灘面面積14.62hm\坡面面積

23.92hm2o三山島尾礦庫(kù)始建于1986年，于1988年底投入使用，為平地型尾礦庫(kù)，采

用四周筑壩方式堆存尾礦。三山島尾礦庫(kù)初期壩壩頂標(biāo)高11.7m,邊坡比為1：3。后期

堆筑兩級(jí)子壩，子壩高6m,最終堆積高度為23.7m。

該尾礦庫(kù)己于2018年進(jìn)行閉庫(kù)，并已通過(guò)應(yīng)急管理部門(mén)驗(yàn)收。閉庫(kù)時(shí)礦山對(duì)尾礦

庫(kù)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境治理與復(fù)墾工作，共投入資金349.96萬(wàn)元，主要對(duì)尾礦庫(kù)灘面和坡面進(jìn)

行覆土，然后進(jìn)行平整，最后栽植樹(shù)木26530株，撒播草種125kg；本次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)三

止島尾礦庫(kù)灘面已復(fù)墾為喬木林地，尾礦庫(kù)坡面已復(fù)墾為其他草地。

復(fù)墾前三山島尾礦庫(kù)

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山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司三山島金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

灘面復(fù)墾為林地

壩坡復(fù)墾為草地

照片0-1已復(fù)墾三山島尾礦庫(kù)現(xiàn)狀

本次對(duì)復(fù)墾后的三山島尾礦廢坡面、灘面和新立尾礦庫(kù)坡面的土壤進(jìn)行測(cè)試分析,

測(cè)試結(jié)果如下：

表0-4三山島金礦尾礦庫(kù)覆土土壤測(cè)試結(jié)果

位置及編號(hào)

名稱(chēng)單位三山島尾礦庫(kù)灘面三山島尾礦庫(kù)灘面新立尾礦庫(kù)坡面

TY01TY02TY03

pH無(wú)量綱5.745.905.48

Cdmg/kg000.135

Hgmg/kg0.0030.0020.0045

Asmg/kg5.175.2414.61

Pbmg/kg221940

Crmg/kg769

Cumg/kg2.83.89.6

Nimg/kg2.523

Znmjj/kg8734

有機(jī)質(zhì)g永g5.654.695.55

采用《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2（）18）中

的農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值對(duì)土壤污染情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)方法采用綜合污染指數(shù)評(píng)價(jià)法。

［（maxPi『十⑵y

Pz=、-

\2

式中：*綜合污染指數(shù)

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山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司三山島金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

maxPi—同一樣品中多種污染物中最大的單項(xiàng)污染指數(shù)

Pi—同一樣晶中多種污染物中單項(xiàng)污染指數(shù)的平均值

G

其中pi=Co,

P.單項(xiàng)污染指數(shù)；

G—土壤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中某點(diǎn)樣品中某污染物的實(shí)測(cè)含量（單位為mg/L）；

CL土壤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中某污染的限值（單位為mg/L）°

表15土壤污染評(píng)價(jià)級(jí)別劃分表

綜合污染指數(shù)污染等級(jí)污染水平

PzWO.7安全清潔

0.7vPzW1.0警戒線(xiàn)尚清潔

LOvPzWZO輕污染輕度污染

2.0〈PzW3.0中污染中度污染

Pz>3.0重污染嚴(yán)重污染

④評(píng)價(jià)結(jié)果

按照上述土壤污染評(píng)價(jià)方法，三山島金礦土壤樣品污染分析結(jié)果見(jiàn)下表:

表。-6三山島金礦尾礦庫(kù)土壤污染評(píng)價(jià)結(jié)果

TYO1TY02TY03

項(xiàng)目

CISIPICISIPICISIPI

PH5.745.5VpHW6.55.907.5<pH5.487.5<pH

鎘00.30.0000.30.000.1350.30.45

汞0.0031.80.000.0021.80.000.00451.30.00

W5.17400.135.24400.1314.61400.37

鉛22900.2419900.2140700.57

銘71500.0561500.0491500.06

銅2.8500.063.8500.089.6500.19

銀2.5700.042700.033600.05

鋅82000.0472000.04342000.17

PZ0.180.160.44

根據(jù)上表土壤評(píng)價(jià)結(jié)果，三山島尾礦庫(kù)全部土壤樣品綜合污染指數(shù)均小于（）.7,污

染等級(jí)為安全，污染程度為清潔,

三山島金礦長(zhǎng)期對(duì)三山島尾礦庫(kù)所處區(qū)域的地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果如下:

表0?7尾礦庫(kù)地下水水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果

位置參考限值

指標(biāo)單位

尾礦庫(kù)西HI類(lèi)

PH7.56.5WPHW8.5

總硬度(mg/L)5.07X103W450

礦化度(mg/L)3.83XIO4/

耗氧量(mg/L)2.12W3

亞硝酸鹽(mg/L)0.008

硝酸鹽(mg/L)0.48W20

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山東黃金礦業(yè)(萊州)有限公司三山島金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

位置參考限值

指標(biāo)單位

尾礦庫(kù)西in類(lèi)

氨氮(以N計(jì))(mg/L)ND<0.5

硫酸鹽(mg/L)L99X103W250

氯化物(mg/L)I.56X1Q1W250

銅(mg/L)NDCl

鋅(mg/L)4.52X10-3Cl

汞(mg/L)ND=$0.001

神(mg/L)NDW0.01

鉛(mg/L)ND<0.01

檢測(cè)結(jié)果表明，三山島尾礦庫(kù)所處地下水為V類(lèi)水，主要超標(biāo)指標(biāo)為礦化度、硫酸

鹽、氯化物等；重金屬指標(biāo)等離子均不超標(biāo)。三山島尾礦庫(kù)距離海岸線(xiàn)700m,該區(qū)域

屬于海水入侵區(qū)，地下水已出現(xiàn)咸化現(xiàn)象，地下水背景值較差；但地下水中重金屬離子

并不超標(biāo)，說(shuō)明三山島尾礦庫(kù)對(duì)地下水環(huán)境影響較輕。

(5)存在的問(wèn)題

三山島金礦為國(guó)家級(jí)綠色礦山，礦山嚴(yán)格按照國(guó)家各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行，礦山生產(chǎn)對(duì)地表

地質(zhì)環(huán)境影響較輕；上一次方案設(shè)計(jì)的水土環(huán)境監(jiān)測(cè)頻率過(guò)高，礦山未能有效執(zhí)行，完

成效果不高。本次根據(jù)三山島金礦現(xiàn)實(shí)情況，本方案重新對(duì)水土環(huán)境監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行調(diào)整。

同時(shí)三山島尾礦庫(kù)復(fù)墾后水土環(huán)境已得到恢復(fù)，但地表植被尚未長(zhǎng)成，需要加強(qiáng)管護(hù)。

2、上一次方案土地復(fù)墾任務(wù)執(zhí)行情況

上一次方案中三山島金礦復(fù)墾責(zé)任范圍面積547.20hm2,包括壓占區(qū)93.93hn?和巖

石移動(dòng)范圍453.27hn?；壓占區(qū)主要包括西山工業(yè)廣場(chǎng)、南風(fēng)井工業(yè)場(chǎng)地、東風(fēng)井工業(yè)

場(chǎng)地、新立工業(yè)場(chǎng)地、新立選礦工業(yè)場(chǎng)地、新立措施井工業(yè)場(chǎng)地、西風(fēng)井工業(yè)場(chǎng)地、石

子廠、三山島尾礦庫(kù)、新立尾礦庫(kù)、三山島尾礦庫(kù)管道、新立尾礦庫(kù)管道，主要復(fù)墾方

向?yàn)槌擎?zhèn)住宅用地和其他林地、其他草地等，主要復(fù)墾措施為建筑物拆除、覆土、翻耕、

植被恢復(fù)。截止到2022年12月，方案確定的各任務(wù)及執(zhí)行情況如下：

(1)開(kāi)展三山島尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作，對(duì)三山島尾礦庫(kù)進(jìn)行復(fù)墾

三山島尾礦庫(kù)己于2018年6月閉庫(kù)，三山島金礦根據(jù)《尾礦庫(kù)閉庫(kù)設(shè)計(jì)》和《土

地復(fù)墾方案》對(duì)三山島尾礦庫(kù)進(jìn)行了土地復(fù)墾工作，對(duì)尾礦庫(kù)覆土40cm,采用2mx2m

株距，種植林木39254株，撒播草種1627.75kg,本次復(fù)墾工程共投入資金349.96萬(wàn)元。

目前三山島尾礦庫(kù)2019