DB31∕T 1236-2020 未成年人司法社會工作服務(wù)規(guī)范

2020-07-27發(fā)布2020-10-01實施上海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 1范圍 1 13術(shù)語和定義 1 1 1 2 2 2 2 2 24.8未成年證人 2 35服務(wù)原則 2 2 35.3系統(tǒng)性原則 3 35.5保密原則 36服務(wù)要求 3 3 3 4 6 77服務(wù)方法 7 7 7 7 8 8 89.1制度要求 89.2機構(gòu)要求 99.2人員要求 9 9 9 本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由上海市青少年服務(wù)和權(quán)益保護辦公室提出，并組織實施。本標(biāo)準(zhǔn)由上海市社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：上海市青少年服務(wù)和權(quán)益保護辦公室、上海市陽光社區(qū)青少年事務(wù)中心、上海市高級人民法院、上海市人民檢察院、上海市公安局、上海市社會工作者協(xié)會、上海市益揚青少年社會工作促進中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：周建軍、費梅蘋、吳志暉、黃旦聞、吳燕、錢海嘯、林慶偉、楊挺、張世欣、夏樾、吳海峰、張瑾瑜、王瓊蕾、李丹陽、殷浩田、董宇文、吳智惠、蔡琴、湯瑾、婁曉禎。12規(guī)范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。3術(shù)語和定義社區(qū)社會工作服務(wù)指南社會工作方法個案工作社會工作方法小組工作4服務(wù)對象4.1有不良行為的未成年人2DB31/T1236—h)觀看、收聽含有色情、淫穢、暴力、恐怖、極端等內(nèi)容的音像制品、讀物或者網(wǎng)絡(luò)信息；4.2有嚴(yán)重不良行為的未成年人b)非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定4.3涉罪未成年人4.4未成年社區(qū)矯正對象4.5未成年在押服刑人員4.6刑罰執(zhí)行完畢的未成年人4.7未成年被害人4.8未成年證人4.9司法程序中涉及的其他未成年人5服務(wù)原則5.1最有利于未成年人原則35.2社會工作倫理原則5.3系統(tǒng)性原則5.4協(xié)同性原則5.5保密原則6服務(wù)要求6.2犯罪預(yù)防的未成年人社會工作服務(wù)6.2.1開展思想引導(dǎo)6.2.2開展法治教育6.2.3開展心理健康教育6.2.4開展行為規(guī)范訓(xùn)練6.2.5提升自我防護意識和能力46.2.6提升自我管理意識和能力6.2.7提升生涯規(guī)劃能力社會工作者應(yīng)對有不良行為和嚴(yán)重不良行為的未成年人開展學(xué)6.2.8促進人際交往6.2.9調(diào)適社會關(guān)系6.2.10開展家庭教育指導(dǎo)6.2.11建立社會支持網(wǎng)絡(luò)6.2.12引導(dǎo)社會參與6.2.13參與保護處分6.3涉刑事案件的未成年人社會工作服務(wù)社會工作者應(yīng)對涉罪未成年人、未成年被害人、未成年證人開56.3.1.2開展社會調(diào)查社會工作者應(yīng)對涉罪未成年人開展服務(wù)，至其所在的家庭、學(xué)校、居(村)委、工作場所等單位，6.3.1.3參與觀護幫教6.3.1.4參與附條件不起訴考察教育6.3.1.5開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)6.3.1.6提供羈押期幫教服務(wù)6.3.1.7參與刑事和解6.3.1.8擔(dān)任合適保證人6.3.1.9服務(wù)未成年被害人6.3.1.10服務(wù)未成年證人6.3.2刑事執(zhí)行階段的服務(wù)6DB31/T1236—6.3.2.2參與未成年人監(jiān)獄矯正社會工作者應(yīng)對未成年在押服刑人員，綜合評估其年齡、性6.3.3刑罰執(zhí)行完畢后的服務(wù)6.4涉民事案件的未成年人社會工作服務(wù)6.4.1參與庭前調(diào)解6.4.2開展家事調(diào)查社會工作者應(yīng)對家事案件中涉及的未成年人，至其所在的家庭、學(xué)校、居(村)委等場所，圍繞其個性性格、身心狀況、成長經(jīng)歷、居住環(huán)境、扶養(yǎng)現(xiàn)狀，父母或者6.4.3提供心理疏導(dǎo)6.4.4開展回訪觀護6.4.5開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)情緒控制技巧、強化家長職責(zé)、掌握幫助未成年人充分發(fā)展性別角6.4.6擔(dān)任權(quán)益代表人76.4.7擔(dān)任探望監(jiān)督人6.5司法程序中涉及的其他未成年人社會工作服務(wù)7服務(wù)方法7.1基本服務(wù)方法7.2針對特定需要的介入方法7.2.2危機介入7.2.3家庭治療7.2.4朋輩輔導(dǎo)7.2.5歷奇輔導(dǎo)7.2.6親社會行為訓(xùn)練88委托與服務(wù)流程8.1委托流程流程與社會工作服務(wù)機構(gòu)開展轉(zhuǎn)介、協(xié)調(diào)、合作等工作(見附錄A)。8.2服務(wù)流程服務(wù)流程開展專業(yè)服務(wù)(見附錄A)。9服務(wù)保障9.1制度要求9.1.2社會工作服務(wù)制度d)應(yīng)急處置制度；9.1.3人力資源管理制度9.1.4行政管理制度b)檔案管理制度；9d)投訴處理制度。9.1.5部門合作與協(xié)調(diào)制度9.2機構(gòu)要求a)業(yè)務(wù)范圍包含以未成年人為對象開展的社b)符合本標(biāo)準(zhǔn)中制度要求、人員要求與場地要求c)機構(gòu)需設(shè)立倫理委員會，監(jiān)管處理涉?zhèn)?.3人員要求9.3.1社會工作者a)獲得國家頒發(fā)的社會工作者職業(yè)水平證書d)接受繼續(xù)教育，不斷提升專業(yè)服務(wù)能力。9.3.2社會工作督導(dǎo)社會工作服務(wù)機構(gòu)應(yīng)聘請在未成年人司法服務(wù)領(lǐng)域從事社會工作服務(wù)滿五年以上(含五年)且取得中級及以上社會工作者職業(yè)水平證書，對社9.3.2.2外部督導(dǎo)9.4場地要求b)服務(wù)場所內(nèi)部總體裝飾遵循溫馨、舒適、安全等原則，具備滿足辦公需求的設(shè)施設(shè)備；d)結(jié)合未成年人司法社會工作服務(wù)對象的個性化特點，場所陳列和功能與預(yù)防未成年人違法犯罪和維護未成年人合法權(quán)益的總體目標(biāo)相一致。10服務(wù)質(zhì)量評價和持續(xù)改進10.1服務(wù)質(zhì)量評價未成年人司法社會工作服務(wù)應(yīng)建立服務(wù)評估機制，由委托方直接開展或委托第三方對服務(wù)過程及服務(wù)成效進行評估，包括但不限于：a)過程評估：——對服務(wù)過程進行監(jiān)測；——對服務(wù)進展進行定期與階段性評估；——對服務(wù)對象改變程度進行評估；b)成效評估：——對服務(wù)目標(biāo)達(dá)成情況進行評估；——對服務(wù)影響力進行評估；——對服務(wù)滿意度進行評估；10.2持續(xù)改進10.2.1服務(wù)質(zhì)量改進社會工作服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)質(zhì)量評估結(jié)果持續(xù)改進未成年人司法社會工作服務(wù)質(zhì)量。10.2.2實踐研究社會工作服務(wù)機構(gòu)宜開展未成年人司法社會工作實踐研究，完善服務(wù)的同時形成服務(wù)模式并加以推廣。(規(guī)范性附錄)委托方發(fā)起委托簽訂委托協(xié)議否是發(fā)現(xiàn)問題改善服務(wù)——機構(gòu)————委托方—監(jiān)測調(diào)整[1]GB/T36967-2018青少年社會工作服務(wù)指南[2]MZ/T058—2014兒童社會工作服務(wù)指南[3]MZ/T059—2014社會工作服務(wù)項目績效評估指南[4]共青團中央、中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項組、中央綜治辦、民政部、財政部、人力[5]中共中央國務(wù)院印發(fā)《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》,2017-4-14[6]共青團中央、民政部、財政部《關(guān)于做好政府購買青少年社會工作服務(wù)的意見》,2017-7-19[7]最高人民檢察院、共青團中央共同簽署《關(guān)于構(gòu)建未成年人檢察工作社會支持體系的合作框架協(xié)議》,2018-2-9[8]市綜治辦下發(fā)《關(guān)于對違法犯罪情節(jié)較輕的未成年人實行考察教育制度的意見》,2005[9]市公安局、市檢察院