應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2術(shù)語(yǔ) 3基本規(guī)定 3.1一般規(guī)定 3.2應(yīng)急保障要求 3.3設(shè)防要求 4規(guī)劃要求與選址原則 4.1規(guī)劃要求 4.2選址原則 5避難場(chǎng)地設(shè)計(jì) 5.1避難宿住區(qū) 5.2專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍場(chǎng)地 5.3應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)場(chǎng)地 5.4直升機(jī)使用區(qū) 206避難建筑設(shè)計(jì) 216.1一般規(guī)定 216.2建筑設(shè)計(jì) 226.3結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 236.4建筑消防、設(shè)備與環(huán)境 247避難設(shè)施設(shè)計(jì) 267.1應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施 267.2應(yīng)急輔助設(shè)施 7.3標(biāo)識(shí) 8管理維護(hù)與評(píng)估 8.1管理維護(hù) 8.2評(píng)估 附錄A應(yīng)急避難場(chǎng)所項(xiàng)目分類(lèi)要求 40附錄B應(yīng)急避難場(chǎng)所項(xiàng)目設(shè)置要求 42附錄C各類(lèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備及物資配置清單 附錄D應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)急啟用轉(zhuǎn)換評(píng)估 附錄E常用應(yīng)急避難基本圖形符號(hào) 本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明 65引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 66附：條文說(shuō)明 6811.0.1為貫徹執(zhí)行國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的法律法規(guī)，加強(qiáng)和規(guī)范應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，提升應(yīng)急救助能力，使應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)做到安全適用、經(jīng)濟(jì)合理，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)、管理維護(hù)與評(píng)估。1.0.3應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序，按相應(yīng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制與施工質(zhì)量驗(yàn)收，并應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。1.0.4應(yīng)急避難場(chǎng)所管理、維護(hù)與評(píng)估應(yīng)以保障其預(yù)定應(yīng)急功能為目標(biāo)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)急避難場(chǎng)所竣工驗(yàn)收前應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項(xiàng)功能校驗(yàn)，對(duì)不符合功能要求的不能驗(yàn)收；應(yīng)急避難場(chǎng)所平時(shí)應(yīng)定期進(jìn)行專項(xiàng)功能校驗(yàn)；2專項(xiàng)功能校驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改，并對(duì)整改完成部分重新進(jìn)行校驗(yàn)；3應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)急啟用前應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定應(yīng)急轉(zhuǎn)換要求并實(shí)施應(yīng)急功能轉(zhuǎn)換；4應(yīng)急避難結(jié)束后，應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)及時(shí)進(jìn)行使用效果評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行安全修復(fù)。1.0.5應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。22.0.1應(yīng)急emergencyresponse重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件發(fā)生前所做的各種防御和減輕災(zāi)害的準(zhǔn)備以及發(fā)生后所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。2.0.2避險(xiǎn)disasteravoidance在突發(fā)事件的事前及事中緊急躲避危險(xiǎn)、保護(hù)生命的行為。2.0.3避難shelteringfromdisaster在突發(fā)事件的事中和事后，避險(xiǎn)人員獲得安全場(chǎng)所和一定生活保障的行為和過(guò)程。2.0.4應(yīng)急避難emergencysheltering避險(xiǎn)、避難人員轉(zhuǎn)移至安全場(chǎng)所并安置的行為和過(guò)程。2.0.5避難場(chǎng)所分級(jí)gradeofemergencyshelter根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主和分級(jí)響應(yīng)調(diào)度資源的原則，將避難場(chǎng)所按照行政管理層級(jí)進(jìn)行分級(jí)劃分，確保與應(yīng)急管理體制和工作方針相適應(yīng)。2.0.6避難場(chǎng)所分類(lèi)classificationofemergencyshelter根據(jù)科學(xué)性、實(shí)用性和協(xié)同性等原則，將避難場(chǎng)所按照避難種類(lèi)、避難時(shí)長(zhǎng)、人均有效避難面積、可容納避難人數(shù)、服務(wù)半徑、體現(xiàn)基本應(yīng)急避難功能配置的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和物資，以及空間類(lèi)型、總體功能、特定功能等技術(shù)指標(biāo)及功能屬性進(jìn)行的類(lèi)別劃分，滿足避難場(chǎng)所分類(lèi)管理的需要。2.0.7應(yīng)急避難場(chǎng)所emergencyshelter新建、改建和指定的用于應(yīng)急避難人員安置的具有一定生活服務(wù)保障功能的安全場(chǎng)所。2.0.8緊急避難場(chǎng)所temporaryemergencyshelter用于向一定服務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)急避難人員提供緊急避險(xiǎn)，并具備3符合應(yīng)急避難功能基本配置要求的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和物資的應(yīng)急避難場(chǎng)所。2.0.9短期避難場(chǎng)所short-termemergencyshelter用于向一定服務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)急避難人員提供緊急避險(xiǎn)和2天~14天避難安置及集中救助，并具備符合應(yīng)急避難功能配置要求的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和物資的應(yīng)急避難場(chǎng)所。2.0.10長(zhǎng)期避難場(chǎng)所long-termemergencyshelter用于向一定服務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)急避難人員提供緊急避險(xiǎn)和15天及以上避難安置及集中救助，并具備符合應(yīng)急避難功能配置要求的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和物資的應(yīng)急避難場(chǎng)所。2.0.11室內(nèi)型避難場(chǎng)所indooremergencyshelter利用室內(nèi)公共建筑或場(chǎng)地空間建設(shè)的綜合性或單一性緊急避難場(chǎng)所、短期避難場(chǎng)所和長(zhǎng)期避難場(chǎng)所。2.0.12室外型避難場(chǎng)所outdooremergencyshelter利用室外開(kāi)敞式公共場(chǎng)地空間和文化體育教育設(shè)施等建設(shè)的綜合性或單一性緊急避難場(chǎng)所、短期避難場(chǎng)所，以及根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)的長(zhǎng)期避難場(chǎng)所。2.0.13綜合性避難場(chǎng)所multi-functionalemergencyshelter統(tǒng)籌多種災(zāi)害、事故,或兼顧防疫防空等其他相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急避難資源融合共建的緊急避難場(chǎng)所、短期避難場(chǎng)所和長(zhǎng)期避難場(chǎng)所。2.0.14單一性避難場(chǎng)所single-functionalemergencyshelter針對(duì)單一避難種類(lèi)建設(shè)的緊急避難場(chǎng)所、短期避難場(chǎng)所以及必要的長(zhǎng)期避難場(chǎng)所。2.0.15特定避難場(chǎng)所special-functionalemergencyshelter根據(jù)防毒、防爆、防輻射等特定應(yīng)急避難功能需要設(shè)置的應(yīng)急避難場(chǎng)所。2.0.16固定避難場(chǎng)所residentemergencycongregateshelter4具備避難宿住功能和相應(yīng)配套設(shè)施，用于避難人員固定避難和進(jìn)行集中性救援的避難場(chǎng)所。2.0.17中心避難場(chǎng)所centralemergencycongregateshelter具備服務(wù)于城鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)分區(qū)的城市級(jí)救災(zāi)指揮、應(yīng)急物資儲(chǔ)備分發(fā)、綜合應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫、專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍駐扎等功能的固定避難場(chǎng)所。2.0.18公眾開(kāi)敞空間應(yīng)急避難場(chǎng)所publicopenspaceemergencyevacuationandembarkationshelter專指自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的綠地、公園、廣場(chǎng)為應(yīng)對(duì)地震等重大自然災(zāi)害或其他事件，按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定可供居民具備應(yīng)急臨時(shí)避難條件的場(chǎng)地。公共開(kāi)敞空間應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)充分利用公園、綠地、廣場(chǎng)場(chǎng)地建設(shè)，完善供水、供電、供氣、通信、廁所、排污等公共配套設(shè)施，設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。2.0.19有效避難面積effectiveareaforemergencysheltering應(yīng)急避難場(chǎng)所可用于應(yīng)急避難人員緊急避險(xiǎn)、避難安置及其配套的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和物資所占有的使用面積。2.0.20避難單元shelteringspaceunit應(yīng)急避難場(chǎng)所中，根據(jù)避難人數(shù)、設(shè)施配置、自然分隔和避難功能等要素所劃分的獨(dú)立成體系的空間單元。2.0.21避難宿住單元shelteringaccommodationunit應(yīng)急避難場(chǎng)所中，采用常態(tài)設(shè)施和緩沖區(qū)分割、用于避難人員宿住的避難單元，簡(jiǎn)稱宿住單元。2.0.22避難場(chǎng)地emergencycongregateshelteringsite應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)可供應(yīng)急避難或臨時(shí)搭建工程設(shè)施的空曠場(chǎng)地。2.0.23避難建筑emergencyshelterbuilding5可供應(yīng)急避難使用的建筑物。2.0.24應(yīng)急設(shè)施emergencyfacility應(yīng)急避難場(chǎng)所配置的，用于服務(wù)保障應(yīng)急避難的建筑或者部件、系統(tǒng)。2.0.25應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施emergencyfunction-ensuringinfrastructuresfordisasterresponse為保障避難人員基本生活需求而設(shè)置的設(shè)施，包括：救災(zāi)帳篷、簡(jiǎn)易活動(dòng)房屋，醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫設(shè)施，供水設(shè)施、供電設(shè)施、排污設(shè)施、廁所、垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、通道、標(biāo)志等。2.0.26應(yīng)急輔助設(shè)施supplementaryfacilitiesforemergencyresponse為滿足避難人員生活條件，在應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上增設(shè)的配套設(shè)施。包括：消防設(shè)施、物資儲(chǔ)備設(shè)施、指揮管理設(shè)施2.0.27應(yīng)急保障設(shè)備和物資equipmentandcommoditiesforemergencyresponse用于保障應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急輔助設(shè)施運(yùn)行以及避難人員基本生活的相關(guān)設(shè)備和物資。2.0.28人均有效避難面積percapitaeffectiveareaforemergencysheltering應(yīng)急避難場(chǎng)所中應(yīng)急避難人員每人平均可使用的有效避難面積。2.0.29避難容量shelteringaccommodationcapacity在滿足基本應(yīng)急避難服務(wù)保障能力條件下，應(yīng)急避難場(chǎng)所各種設(shè)施的容量、數(shù)量、用地面積相匹配的可容納避難人員的數(shù)量。2.0.30避難場(chǎng)所開(kāi)放時(shí)間open-upphaseofdisastersemergencycongregateshelter6避難場(chǎng)所的避難功能自啟用至關(guān)閉所經(jīng)歷的時(shí)間。2.0.31設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)criteriaforscenariodisasterprevention避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)所需依據(jù)的高于一般工程抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)防水準(zhǔn)或?yàn)?zāi)害影響水平。用于確定防災(zāi)布局、防護(hù)措施和用地避讓措施以及應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急輔助設(shè)施的規(guī)模、布局及相應(yīng)防災(zāi)措施。2.0.32專項(xiàng)功能校驗(yàn)verifyingthespecialfunction為確保防災(zāi)避難場(chǎng)所災(zāi)時(shí)預(yù)定應(yīng)急功能發(fā)揮效用，在防災(zāi)避難場(chǎng)所竣工驗(yàn)收前和平時(shí)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，對(duì)其預(yù)定應(yīng)急功能的系統(tǒng)性、完整性和有效性所進(jìn)行的檢驗(yàn)與校核。2.0.33避難場(chǎng)所管護(hù)managementandmaintenanceofemergencyshelter對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備和物資及制度機(jī)制等進(jìn)行管理、維護(hù)的行為和過(guò)程。2.0.34避難場(chǎng)所信息系統(tǒng)emergencyshelterinformationsystem由計(jì)算機(jī)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)和通信設(shè)備、信息資源、信息用戶和規(guī)章制度組成的，處理應(yīng)急避難場(chǎng)所相關(guān)信息的系統(tǒng)。73.1一般規(guī)定3.1.1應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)遵循“以人為本、保障避難人員基本生存需求”的建設(shè)理念以及“因地制宜、安全可靠、平災(zāi)結(jié)合、易于通達(dá)、就近避難、綜合利用、長(zhǎng)期備用”的原則。3.1.2應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、防災(zāi)規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案的避難要求以及現(xiàn)狀條件分析評(píng)估結(jié)果，復(fù)核避難容量，確定空間布局，設(shè)置應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行各類(lèi)功能區(qū)設(shè)計(jì)，配置應(yīng)急輔助設(shè)施及應(yīng)急保障設(shè)備和物資，并應(yīng)制定建設(shè)時(shí)序及應(yīng)急啟用轉(zhuǎn)換方案。3.1.3應(yīng)急避難場(chǎng)所由避難場(chǎng)地、避難建筑和應(yīng)急設(shè)施組成。1避難場(chǎng)地：包括應(yīng)急避難臨時(shí)休息、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急物資分發(fā)、應(yīng)急管理、應(yīng)急廁所、應(yīng)急垃圾收集、應(yīng)急供電、應(yīng)急供水等各功能區(qū)；2避難建筑：由應(yīng)急避難生活服務(wù)用房和輔助用房構(gòu)成。其中，生活服務(wù)用房宜包括避難休息室、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫室、物資儲(chǔ)備室等，輔助用房宜包括管理室、公共廁所等；3避難設(shè)施：包括應(yīng)急供電、應(yīng)急供水、應(yīng)急排水、應(yīng)急廣播、應(yīng)急消防和應(yīng)急指揮等設(shè)施。3.1.4合理設(shè)計(jì)應(yīng)急避難場(chǎng)所分級(jí)分類(lèi)布局。應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、分級(jí)響應(yīng)調(diào)度資源的原則，設(shè)計(jì)構(gòu)建自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)、村（社區(qū)）級(jí)等的應(yīng)急避難場(chǎng)所。應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)按與避難需求相適應(yīng)的原則，依據(jù)其技術(shù)指標(biāo)及功能屬性、建筑與場(chǎng)地空間類(lèi)別、總體功能定位和特定功能需要，分為下列類(lèi)型：1按避難時(shí)長(zhǎng)、避難種類(lèi)、人均有效避難面積、服務(wù)半徑、8可容納避難人數(shù)、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和物資配置等技術(shù)指標(biāo)及功能屬性，分為緊急避難場(chǎng)所、短期避難場(chǎng)所、長(zhǎng)期避難場(chǎng)所；2按建筑與場(chǎng)地空間類(lèi)別，分為室內(nèi)型（含室內(nèi)室外兼具型）避難場(chǎng)所、室外型避難場(chǎng)所；3按總體功能定位，分為綜合性避難場(chǎng)所、單一性避難場(chǎng)所；4按特定功能需要，設(shè)置特定避難場(chǎng)所。應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)匾装l(fā)多發(fā)災(zāi)害事故，以及人口分布、土地資源、經(jīng)濟(jì)條件等選擇適宜類(lèi)型的應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。3.1.5應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)與應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施以及應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫、物資儲(chǔ)備分發(fā)等應(yīng)急服務(wù)設(shè)施布局相協(xié)調(diào)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)急避難場(chǎng)所的避難容量、應(yīng)急設(shè)施及應(yīng)急保障設(shè)備和物資的規(guī)模應(yīng)滿足遭受設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)災(zāi)害影響時(shí)的疏散避難和應(yīng)急救援需求；2應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合周邊的各類(lèi)防災(zāi)和公共安全設(shè)施及市政基礎(chǔ)設(shè)施的具體情況，有效整合場(chǎng)所空間和建筑工程，形成有效、安全的防災(zāi)空間格局；3應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)滿足以居住地為主就近疏散避難的需要，緊急避難場(chǎng)所應(yīng)滿足就地疏散避難的需要；4用于應(yīng)急救災(zāi)和疏散困難地區(qū)的避難場(chǎng)所，應(yīng)制定專門(mén)的疏散避難方案和實(shí)施保障措施。3.1.6應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)的不同特點(diǎn)及要求有區(qū)別地進(jìn)行建設(shè)，城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)包括避難場(chǎng)地、避難建筑和應(yīng)急設(shè)施；鄉(xiāng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)包括應(yīng)急避難場(chǎng)地和選擇性配置的避難建筑及應(yīng)急設(shè)施。3.1.7利用學(xué)校、綠地、公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等既有公共設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建的應(yīng)急避難場(chǎng)所除應(yīng)符合國(guó)土空間規(guī)劃及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求外，尚應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。93.1.8應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)根據(jù)避難場(chǎng)所需容納避難人數(shù)來(lái)確定規(guī)模及應(yīng)急設(shè)施，應(yīng)急設(shè)施應(yīng)滿足災(zāi)害條件下的安全使用及生活基本保障要求。3.1.9應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)充分利用周邊的應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，滿足就近避難的需求，宜與當(dāng)?shù)毓卜?wù)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，充分發(fā)揮綜合服務(wù)功能和服務(wù)效益。3.1.10應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)城市級(jí)和責(zé)任區(qū)級(jí)應(yīng)急功能配置要求及避難宿住需求，按應(yīng)急功能分區(qū)劃分避難單元，按本標(biāo)準(zhǔn)附錄A、附錄B、附錄C的要求，分類(lèi)、分級(jí)配置應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急輔助設(shè)施及應(yīng)急保障設(shè)備和物資。3.1.11應(yīng)急避難場(chǎng)所的避難時(shí)長(zhǎng)宜符合表3.1.11的要求。避難場(chǎng)所類(lèi)別緊急避難場(chǎng)所短期避難場(chǎng)所長(zhǎng)期避難場(chǎng)所避難時(shí)長(zhǎng)2d～14d15d及以上，不超過(guò)180d應(yīng)急避難場(chǎng)所的應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急輔助設(shè)施配置應(yīng)滿足其避難時(shí)長(zhǎng)內(nèi)的需求。3.1.12應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)滿足其責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)避難人員的避難需求以及應(yīng)急功能配置要求。緊急、短期、長(zhǎng)期避難場(chǎng)所責(zé)任區(qū)范圍應(yīng)根據(jù)其避難容量確定，且其有效避難面積、避難疏散距離、短期避難容量、責(zé)任區(qū)建設(shè)用地和應(yīng)急服務(wù)總?cè)丝诘瓤刂浦笜?biāo)宜符合表3.1.12的要求。項(xiàng)目類(lèi)別有效避難面積(hm)避難疏散距離(km)短期避難容量(萬(wàn)人)責(zé)任建設(shè)用地(km)責(zé)任區(qū)應(yīng)急服務(wù)總?cè)丝诰o急避難場(chǎng)所—≤0.5———短期避難場(chǎng)所≥0.2≤1.0≤0.5≤2.0≤3.5長(zhǎng)期避難場(chǎng)所≥5.0≤2.5≤9.0≤15.0≤20.03.1.13避難場(chǎng)所的避難面積應(yīng)符合下列規(guī)定：1不同避難期的人均有效避難面積應(yīng)符合表3.1.13-1的規(guī)避難期緊急短期長(zhǎng)期人均有效避難面積(m/人)室內(nèi)型避難場(chǎng)所不少于2.0㎡不少于2.5㎡不少于3.0㎡室外型避難場(chǎng)所不少于1.5㎡不少于2.0㎡不少于2.5㎡2避難場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫區(qū)的有效避難面積應(yīng)按病床數(shù)進(jìn)行確定，且床均有效避難面積不宜低于表3.1.13-2的規(guī)定；當(dāng)安排重傷病人員救治時(shí)，不宜低于表3.1.13-2規(guī)定數(shù)值的1.5倍；11規(guī)模（病床）3060200有效避難面積(m/病床)4030203避難人員的人均凈使用面積不應(yīng)低于表3.1.13-3的規(guī)定。11避難期避難姿態(tài)緊急短期長(zhǎng)期站立或坐0.50---可躺臥休息0.701.081.502.00輪椅使用者1.002.003.003.00需長(zhǎng)時(shí)間臥床者3.003.004.004.003.2應(yīng)急保障要求3.2.1應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急功能保障級(jí)別劃分應(yīng)符合表3.2.1的規(guī)定。分級(jí)設(shè)防要求功能要求破壞后果災(zāi)時(shí)功能不能中斷或?yàn)?zāi)后需立即啟用涉及國(guó)家公共安全，影響城市級(jí)應(yīng)急指揮、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫、供水、物資儲(chǔ)備分發(fā)、消防等特別重大應(yīng)急救援活動(dòng)一旦中斷可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害或重大人員傷亡等特別重大災(zāi)害后果災(zāi)時(shí)功能基本不能中斷或?yàn)?zāi)后需迅速恢復(fù)影響集中避難和救援人員的基本生存或生命安全，影響大規(guī)模受災(zāi)或避難人群中長(zhǎng)期應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫、供水、物資儲(chǔ)備分發(fā)、消防等重大應(yīng)急救援活動(dòng)一旦中斷可能導(dǎo)致次生災(zāi)害或大量人員傷亡等重大災(zāi)害后果Ⅲ級(jí)災(zāi)后需盡快設(shè)置或恢復(fù)影響集中避難和救援活動(dòng)一旦中斷可能導(dǎo)致較大災(zāi)害后果Ⅳ級(jí)除Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ級(jí)之外的其他應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施注：本表引自《防災(zāi)避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)規(guī)范》GB51143-2015（2021年版）表3.3.13.2.2應(yīng)急避難場(chǎng)所的應(yīng)急保障供電的應(yīng)急功能保障級(jí)別應(yīng)符合下列規(guī)定：1市級(jí)應(yīng)急指揮區(qū)、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫區(qū)及配套的應(yīng)急通信設(shè)施和應(yīng)急直升機(jī)使用區(qū)，應(yīng)為Ⅰ級(jí)；2其他承擔(dān)重傷員救治任務(wù)的應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫場(chǎng)所的需要采用供電才能運(yùn)行的應(yīng)急儲(chǔ)水和取水設(shè)施、需要確保應(yīng)急機(jī)械通風(fēng)的物資儲(chǔ)備和避難建筑等，不應(yīng)低于Ⅱ級(jí)；3承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的其他應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫區(qū)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備及分發(fā)場(chǎng)地，不應(yīng)低于Ⅲ級(jí)；4本條第1~3條規(guī)定以外的其他應(yīng)急避難單元可劃分為Ⅳ級(jí)。3.2.3避難場(chǎng)所應(yīng)急供水的應(yīng)急功能保障級(jí)別應(yīng)符合下列規(guī)定：1長(zhǎng)期避難場(chǎng)所與承擔(dān)市級(jí)應(yīng)急指揮、應(yīng)急物資儲(chǔ)備分發(fā)和應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫的避難場(chǎng)所，以及承擔(dān)市級(jí)應(yīng)急指揮、應(yīng)急物資儲(chǔ)備分發(fā)、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫的避難單元，應(yīng)為2中期、長(zhǎng)期應(yīng)急避難場(chǎng)所，避難建筑，應(yīng)急儲(chǔ)水裝置和設(shè)施，獨(dú)立設(shè)置的應(yīng)急指揮區(qū)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備區(qū)和應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫區(qū)，不應(yīng)低于Ⅱ級(jí)；3專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍駐扎區(qū)，服務(wù)避難人員大于等于30000人的主干供水管線及配套設(shè)施，短期固定避難場(chǎng)所，不宜低于Ⅲ級(jí)；4本條第1~3條規(guī)定以外的其他避難單元不宜低于Ⅳ級(jí)。3.2.4避難場(chǎng)所應(yīng)急交通的應(yīng)急功能保障級(jí)別應(yīng)符合下列規(guī)定：1長(zhǎng)期避難場(chǎng)所與承擔(dān)市級(jí)應(yīng)急指揮、應(yīng)急供水、應(yīng)急物資儲(chǔ)備分發(fā)和應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫的避難場(chǎng)所，應(yīng)為Ⅰ級(jí)；2中期和長(zhǎng)期避難場(chǎng)所與獨(dú)立設(shè)置的應(yīng)急指揮區(qū)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備區(qū)、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫區(qū)和應(yīng)急供水區(qū)等避難單元，不應(yīng)低于Ⅱ級(jí)；3應(yīng)急停機(jī)坪、需要運(yùn)水車(chē)通行的應(yīng)急儲(chǔ)/取水設(shè)施，以及專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施停放地區(qū)與場(chǎng)所出入口、避難場(chǎng)所外部應(yīng)急道路之間的連接，不應(yīng)低于Ⅱ級(jí)；4本條第1~3款規(guī)定以外的其他避難場(chǎng)所主出入口，以及獨(dú)立設(shè)置的應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)區(qū)，不應(yīng)低于Ⅲ級(jí)；5本條第1~4款規(guī)定以外的避難場(chǎng)所其他避難單元，不宜低于Ⅳ級(jí)。3.3設(shè)防要求3.3.1應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)防目標(biāo)應(yīng)符合下列規(guī)定：1在遭受設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害影響下，應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)滿足應(yīng)急和避難生活需求；避難建筑和Ⅰ~Ⅲ級(jí)應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施的主體結(jié)構(gòu)不應(yīng)發(fā)生影響避難功能的中等破壞；其他結(jié)構(gòu)構(gòu)件和非結(jié)構(gòu)構(gòu)件不應(yīng)發(fā)生嚴(yán)重破壞，其應(yīng)急功能基本正?；蚩煽焖倩謴?fù)，不影響使用或通過(guò)緊急處置即可繼續(xù)使用；應(yīng)急輔助設(shè)施不應(yīng)發(fā)生嚴(yán)重破壞或應(yīng)能及時(shí)恢復(fù)；需臨時(shí)設(shè)置的應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備，應(yīng)能及時(shí)安裝和啟用；2在遭受高于設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)害影響下，應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)能用于人員避難，在周邊地區(qū)遭受?chē)?yán)重災(zāi)害和次生災(zāi)害影響時(shí)應(yīng)能保證基本安全及保障避難人員基本生存；避難建筑和Ⅰ~Ⅲ級(jí)應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施，不至倒塌或發(fā)生危及避難人員生命安全的嚴(yán)重破壞；3在臨災(zāi)時(shí)期和災(zāi)時(shí)啟用的應(yīng)急避難場(chǎng)所，應(yīng)保證避難建筑和應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施及輔助設(shè)施不發(fā)生危及重要避難功能的破壞，滿足災(zāi)害發(fā)生過(guò)程中的避難要求；4應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)與應(yīng)急功能無(wú)關(guān)的建筑工程設(shè)施和設(shè)備，不得影響避難場(chǎng)所應(yīng)急功能使用，不得危及避難人員生命安全。3.3.2應(yīng)急避難場(chǎng)所，設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)所對(duì)應(yīng)的地震影響不應(yīng)低于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度相應(yīng)的罕遇地震影響，且不應(yīng)低于7度地震影響。4.1規(guī)劃要求4.1.1應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《防災(zāi)避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)規(guī)范》GB51143、《城市綜合防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51327、《城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場(chǎng)所通用技術(shù)要求》GB/T35624及國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策法規(guī)的要求。4.1.2應(yīng)急避難場(chǎng)所在建設(shè)規(guī)劃前應(yīng)做好避難能力調(diào)查評(píng)估。綜合區(qū)域地理地質(zhì)環(huán)境、氣象水文條件和當(dāng)?shù)厝丝诜植?、土地資源、公共設(shè)施與場(chǎng)地空間、突發(fā)事件特征等因素，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)、防災(zāi)減災(zāi)需求和應(yīng)急避難資源調(diào)查評(píng)估，將其結(jié)果作為應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃設(shè)計(jì)的前提條件。應(yīng)急避難場(chǎng)所布局規(guī)劃和功能設(shè)計(jì)應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相適應(yīng)。4.1.3應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)要求，并與各類(lèi)防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，與公園、綠地、廣場(chǎng)等公眾開(kāi)敞空間及室內(nèi)場(chǎng)館和人防工程、人防疏散基地等建設(shè)相結(jié)合。4.1.4應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)應(yīng)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、防災(zāi)規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案的避難要求以及現(xiàn)狀條件，按長(zhǎng)期、中期、近期進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施。4.1.5新建和改造應(yīng)急避難場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要，統(tǒng)籌防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)等多功能兼用進(jìn)行設(shè)計(jì)，或?yàn)槠漕A(yù)留必要功能接口。新建應(yīng)急避難場(chǎng)所要與新建城鄉(xiāng)公共設(shè)施、場(chǎng)地空間和住宅小區(qū)同步規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收和交付。改造應(yīng)急避難場(chǎng)所要充分利用學(xué)校、文體場(chǎng)館、酒店、公園綠地、廣場(chǎng)、文化服務(wù)中心等公共設(shè)施和場(chǎng)地空間合理調(diào)整。4.1.6應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化改造。通過(guò)綜合評(píng)估，對(duì)城鎮(zhèn)地區(qū)已建應(yīng)急避難所存在功能不足、配置簡(jiǎn)陋等情況，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善綜合應(yīng)急避難功能，提升服務(wù)保障能力。鄉(xiāng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）辦公用房、學(xué)校、村民活動(dòng)室、文化場(chǎng)館（設(shè)施）、公園、廣場(chǎng)等公共設(shè)施和場(chǎng)地空間，進(jìn)行綜合規(guī)劃建設(shè)。4.2選址原則4.2.1應(yīng)急避難場(chǎng)所選址應(yīng)符合國(guó)土空間規(guī)劃要求，遵循場(chǎng)地安全、交通便利和出入方便的原則。4.2.2避難場(chǎng)所應(yīng)優(yōu)先選擇場(chǎng)地地形較平坦、地勢(shì)較高、有利于排水、空氣流通、具備一定基礎(chǔ)設(shè)施的公共建筑與公共設(shè)施，其周邊應(yīng)道路暢通、交通便利，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1中心避難場(chǎng)所宜選擇在與城鎮(zhèn)外部有可靠交通連接、易于傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和物資運(yùn)送、并與周邊避難場(chǎng)所有疏散道路聯(lián)系的地段；2固定避難場(chǎng)所宜選擇在交通便利、有效避難面積充足、能與責(zé)任區(qū)內(nèi)居住區(qū)建立安全避難聯(lián)系、便于人員進(jìn)入和疏散的地段；3緊急避難場(chǎng)所可選擇居住小區(qū)內(nèi)的花園、廣場(chǎng)、空地和街頭綠地等；4固定避難場(chǎng)所和中心避難場(chǎng)所可利用相鄰或相近的且抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)高、抗災(zāi)能力好的各類(lèi)公共設(shè)施，按充分發(fā)揮平災(zāi)結(jié)合效益的原則整合而成。4.2.3應(yīng)急避難場(chǎng)所選址原則應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011、《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021、《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃》GB50413等的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)符合下列要求：1應(yīng)避開(kāi)可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流的地段，以及地震斷裂帶上可能發(fā)生地表錯(cuò)位的部位，并應(yīng)避開(kāi)行洪區(qū)、分洪口、洪水期間進(jìn)洪或退洪主流區(qū)及山洪威脅區(qū)、高區(qū)線走廊區(qū)域；2應(yīng)避開(kāi)穩(wěn)定年限較短的地下采空區(qū)，當(dāng)無(wú)法避開(kāi)時(shí)，應(yīng)對(duì)采空區(qū)的穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)估，并制定利用方案；3應(yīng)避開(kāi)易燃、易爆、有毒危險(xiǎn)物品生產(chǎn)存儲(chǔ)場(chǎng)所，嚴(yán)重污染源，以及其他易發(fā)生次生災(zāi)害的地段，并應(yīng)位于安全距離外；4應(yīng)避開(kāi)周邊建（構(gòu)）筑物垮塌和墜落物影響范圍，并應(yīng)位于安全距離外；5避開(kāi)天然氣管道、輸油管道等；6應(yīng)避開(kāi)儲(chǔ)存規(guī)模特別大的危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐區(qū)、庫(kù)區(qū)、尾礦庫(kù)等對(duì)城市用地有重大安全影響的設(shè)施；7要確保車(chē)行和步行便捷，便于群眾應(yīng)急避難；8應(yīng)符合其他災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)要求。5.1避難宿住區(qū)5.1.1避難宿住區(qū)應(yīng)設(shè)在便于人員安全疏散的地段，并應(yīng)根據(jù)災(zāi)害環(huán)境、氣候、地形地貌、基礎(chǔ)設(shè)施配套及避難人員特點(diǎn)等進(jìn)行布局。5.1.2避難宿住區(qū)設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)行避難宿住設(shè)施和配套設(shè)施的布置。5.1.3避難宿住區(qū)宜按避難人數(shù)和宿住面積規(guī)模劃分為組、組團(tuán)、單元等三級(jí)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1每個(gè)宿住組內(nèi)應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140的規(guī)定配置滅火器；2集中配置的公用衛(wèi)生間、垃圾存放和處置設(shè)施與宿住設(shè)施之間應(yīng)留有衛(wèi)生防護(hù)距離。5.1.4當(dāng)避難宿住區(qū)采用帳篷布置時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：1避難宿住區(qū)的避難人數(shù)不宜超過(guò)64000人，宿住面積不宜大于70000m2，占地面積規(guī)模不宜超過(guò)120hm2。避難宿住區(qū)與其他設(shè)施的最小安全間距不應(yīng)小于16m；2避難宿住區(qū)可按表5.1.4-1的分級(jí)控制指標(biāo)進(jìn)行規(guī)?？刂?；場(chǎng)地名稱宿住組宿住組團(tuán)宿住單元宿住人數(shù)（人）≤1000≤4000≤16000宿住面積（m）≤1080≤4320≤17280間距要求（m）≥1.5≥4.0≥8.0占地面積（hm）≤0.15≤0.64≤2.603避難宿住區(qū)內(nèi)每個(gè)防火分區(qū)的最大宿住面積不應(yīng)大于4500m2，每個(gè)防火分區(qū)的占地面積不應(yīng)大于6400m2，邊長(zhǎng)不應(yīng)大于80m，防火分區(qū)之間的間距不應(yīng)小于4m；4帳篷之間的最小距離宜滿足表5.1.4-2的規(guī)定；帳篷間關(guān)系門(mén)對(duì)門(mén)門(mén)對(duì)墻墻對(duì)墻間距（m）2.0 5帳篷宿住組的間距不應(yīng)小于帳篷高度的0.8倍，帳篷宿住組團(tuán)的間距不應(yīng)小于兩側(cè)帳篷高度0.8倍之和；6宿住單元之間宜利用通道等進(jìn)行分隔，且其間距不應(yīng)小于5.1.5應(yīng)急避難場(chǎng)地（含緊急、臨時(shí)）人均有效避難面積不應(yīng)低于1.0m2/人，且總有效避難面積不宜低于3000m2；應(yīng)急避難場(chǎng)地各功能面積指標(biāo)宜符合表5.1.5的規(guī)定。表5.1.5應(yīng)急避難場(chǎng)地各功能面積指標(biāo)場(chǎng)地名稱面積指標(biāo)應(yīng)急避難宿住區(qū)0.900應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)區(qū)0.020應(yīng)急物資分發(fā)區(qū)0.020應(yīng)急管理區(qū)0.005應(yīng)急廁所0.015應(yīng)急垃圾收集區(qū)0.010應(yīng)急供電區(qū)0.015應(yīng)急供水區(qū)0.015合計(jì)1.000注：1表中應(yīng)急避難場(chǎng)地面積指標(biāo)為參考值，各地可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際在總使用面積范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整；2應(yīng)急避難宿住包括每個(gè)宿住區(qū)之間的人行通道面積。5.1.6宿住單元的疏散通道總寬度應(yīng)按宿住人數(shù)確定，平坡地面不應(yīng)小于每百人0.32m，階梯地面不應(yīng)小于每百人0.37m。5.1.7避難宿住單元應(yīng)根據(jù)避難人數(shù)及應(yīng)急功能要求，配置應(yīng)急輔助設(shè)施。應(yīng)急輔助設(shè)施可分級(jí)或集中配置。5.2專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍場(chǎng)地5.2.1長(zhǎng)期應(yīng)急避難場(chǎng)所宜設(shè)專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍場(chǎng)地，短期應(yīng)急避難場(chǎng)所可根據(jù)需要設(shè)專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍場(chǎng)地。專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍場(chǎng)地設(shè)計(jì)除應(yīng)符合本節(jié)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第5.1節(jié)的規(guī)定。5.2.2專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍場(chǎng)地應(yīng)設(shè)在適于車(chē)輛出入的區(qū)域，并應(yīng)設(shè)置與場(chǎng)所出入口和外部應(yīng)急交通路網(wǎng)連接的應(yīng)急通道。5.2.3專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍場(chǎng)地的用地面積指標(biāo)不宜低于表5.2.3的規(guī)定，并不應(yīng)小于3.0hm2。類(lèi)別用地面積指標(biāo)車(chē)輛小型車(chē)25m/臺(tái)~30m/臺(tái)輕型車(chē)30m/臺(tái)~40m/臺(tái)中型車(chē)40m/臺(tái)~60m/臺(tái)大型車(chē)70m/臺(tái)~100m/臺(tái)人員2.5m/人5.2.4每處專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍場(chǎng)地應(yīng)單獨(dú)劃分避難單元，并應(yīng)配備消防設(shè)施。5.2.5專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍場(chǎng)地應(yīng)按Ⅱ級(jí)應(yīng)急功能保障級(jí)別預(yù)留供電、供水設(shè)施接口。5.3應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)場(chǎng)地5.3.1應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)場(chǎng)地除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第5.2節(jié)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合下列要求：1應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)場(chǎng)地應(yīng)滿足救護(hù)車(chē)出入和停放的需要；2應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)場(chǎng)地的用地規(guī)模應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第3.1.13條臨時(shí)病房的規(guī)定及滿足應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)用地需求；3重癥治療、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療垃圾處置周邊應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生防疫分隔。5.3.2應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)場(chǎng)地的配套設(shè)施應(yīng)符合下列規(guī)定：1每處應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的供水點(diǎn)、公共衛(wèi)生間和垃圾收集點(diǎn)；2應(yīng)急醫(yī)療區(qū)應(yīng)設(shè)開(kāi)水間；3宜單設(shè)醫(yī)療人員衛(wèi)生間；4傷病員衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)設(shè)置男女廁所。廁所的廁位不應(yīng)少于病床數(shù)量的4%，且男廁廁位不應(yīng)少于1個(gè)，女廁廁位不應(yīng)少于2個(gè)。5.3.3獨(dú)立設(shè)置的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)場(chǎng)地應(yīng)按Ⅱ級(jí)應(yīng)急功能保障級(jí)別預(yù)留供電、供水設(shè)施接口。5.4直升機(jī)使用區(qū)5.4.1需要大規(guī)模傷病人員轉(zhuǎn)送、大規(guī)模物資空運(yùn)或遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)交通欠發(fā)達(dá)的農(nóng)牧區(qū)，應(yīng)急避難場(chǎng)地或周邊宜設(shè)置供直升機(jī)使用區(qū)。5.4.2直升機(jī)使用區(qū)的設(shè)置應(yīng)滿足直升機(jī)起降的要求。5.4.3直升機(jī)使用區(qū)周?chē)嗽O(shè)置安全護(hù)欄。5.4.4直升機(jī)使用區(qū)應(yīng)設(shè)置消防栓及消防滅火設(shè)備。5.4.5起降坪的出口不應(yīng)少于2個(gè)，且每個(gè)出口的寬度不宜小于5.4.6直升機(jī)使用區(qū)周邊的物體和建（構(gòu)）筑物限高應(yīng)滿足直升機(jī)安全直降的要求。6.1一般規(guī)定6.1.1避難建筑的場(chǎng)地應(yīng)符合下列規(guī)定：1避難建筑應(yīng)避開(kāi)發(fā)震斷裂，且避讓距離不應(yīng)小于500m；2避難建筑場(chǎng)地存在液化土層地基時(shí)，不應(yīng)將未經(jīng)處理的液化土層作為天然地基持力層，應(yīng)采取處理措施；3避難建筑周邊場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置不少于2個(gè)安全疏散通道，并易于與周邊道路銜接，出入口處應(yīng)設(shè)置與避難人數(shù)相應(yīng)的集散空間；4避難建筑不應(yīng)受其他建筑物的倒塌或破壞影響。6.1.2避難建筑宜為一~三層建筑。采用多層建筑（建筑高度不大于24m）或與當(dāng)?shù)毓卜?wù)設(shè)施合建時(shí)，避難人員住宿功能房間不應(yīng)設(shè)在四層及以上的樓層，休息室和醫(yī)療救護(hù)室應(yīng)設(shè)在建筑物的底層。6.1.3當(dāng)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫、應(yīng)急物資儲(chǔ)備分發(fā)等設(shè)施設(shè)置在應(yīng)急避難建筑之外時(shí)，互相之間連接通道不能影響避難和救援人員的基本生存或生命安全。6.1.4避難建筑應(yīng)進(jìn)行防火設(shè)計(jì)，并應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑防火通用規(guī)范》GB55037及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016中關(guān)于人員密集場(chǎng)所的有關(guān)規(guī)定。6.1.5避難建筑耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)；避難建筑應(yīng)至少設(shè)2個(gè)安全疏散出口；多層避難建筑應(yīng)至少設(shè)2個(gè)安全疏散樓梯。6.1.6避難建筑宜設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。6.1.7避難建筑應(yīng)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)，并應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規(guī)范》GB55019及《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50763的規(guī)定。6.2建筑設(shè)計(jì)6.2.1避難建筑應(yīng)結(jié)合建筑的平時(shí)功能、現(xiàn)狀條件，根據(jù)避難人數(shù)對(duì)避難宿住、出入口、安全疏散通道、醫(yī)務(wù)室、集中供水處、食品供應(yīng)處、更衣間、垃圾收集處和管理服務(wù)站等設(shè)施的位置與規(guī)模進(jìn)行設(shè)計(jì)。避難建筑面積不應(yīng)低于0.02m2/人，且總建筑面積不宜小于200m2。6.2.2當(dāng)避難房間內(nèi)設(shè)計(jì)避難宿住人數(shù)超過(guò)50人時(shí)，宜分區(qū)，且區(qū)內(nèi)每人睡眠寬度不宜小于0.55m，通道寬度不宜小于0.65m。6.2.3避難宿住房間室內(nèi)地面應(yīng)滿足防水、防潮、防蟲(chóng)等要求。6.2.4當(dāng)避難建筑室外臺(tái)階踏步總高度超過(guò)0.7m且側(cè)面臨空時(shí)，應(yīng)設(shè)防護(hù)設(shè)施。室內(nèi)樓梯應(yīng)設(shè)防護(hù)設(shè)施。樓梯踏步應(yīng)防滑。6.2.5避難建筑室外坡道坡度應(yīng)滿足無(wú)障礙坡道要求。6.2.6避難建筑的出入門(mén)應(yīng)向疏散方向開(kāi)啟，并應(yīng)易于從內(nèi)部打開(kāi)，消防安全出口數(shù)量、寬度和總寬度應(yīng)根據(jù)避難人數(shù)按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑防火通用規(guī)范》GB55037及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016的要求確定，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1消防安全出口的有效寬度不應(yīng)小于1.10m；安全出口門(mén)不應(yīng)設(shè)置門(mén)檻；2避難建筑通往周邊場(chǎng)地防火疏散的安全出口的總凈寬度和疏散通道的總凈寬度按所有使用人員計(jì)算不應(yīng)小于每百人0.75m。6.2.7避難建筑的配套用房應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)設(shè)置管理室，并宜設(shè)置在主要出入口處；2宜設(shè)置公共活動(dòng)室；3應(yīng)設(shè)置應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫服務(wù)設(shè)施，且應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生所建筑面積不宜小于40m2；4宜分層設(shè)置應(yīng)急管理和應(yīng)急物資分發(fā)用房，其用房面積均不宜小于40m2。6.3結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)6.3.1應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》GB50223確定其抗震設(shè)防類(lèi)別及其抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，其抗震設(shè)防類(lèi)別不應(yīng)低于重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)。6.3.2抗震設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政工程抗震通用規(guī)范》GB55002及《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011的規(guī)定，抗震設(shè)防烈度應(yīng)采用根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定的地震基本烈度，建筑所在地區(qū)遭受的地震影響，應(yīng)采用相應(yīng)于抗震設(shè)防烈度的設(shè)計(jì)基本地震加速度和特征周期表征。6.3.3當(dāng)本地區(qū)抗震設(shè)防烈度為6度~8度時(shí)，應(yīng)按高于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度一度的要求加強(qiáng)其抗震措施；當(dāng)本地區(qū)抗震設(shè)防烈度為9度時(shí)，應(yīng)按比9度更高的要求采取抗震措施。6.3.4結(jié)構(gòu)體系應(yīng)有多道抗震防線，應(yīng)具備抗連續(xù)倒塌的能力，應(yīng)具有合理的剛度和承載力分布，避免因局部削弱或突變形成薄弱部位，產(chǎn)生過(guò)大的應(yīng)力集中或塑性變形集中，尚應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011的有關(guān)規(guī)定。6.3.5建筑形體及其構(gòu)件布置的平面、豎向宜規(guī)則。不規(guī)則的建筑應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取加強(qiáng)措施；特別不規(guī)則的建筑應(yīng)進(jìn)行專門(mén)研究和認(rèn)證，采取特別的加強(qiáng)措施；嚴(yán)重不規(guī)則的建筑不應(yīng)采用。6.3.6單層建筑應(yīng)按多層結(jié)構(gòu)要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，不應(yīng)采用單跨框架結(jié)構(gòu)體系。6.3.7建筑非結(jié)構(gòu)構(gòu)件和建筑附屬機(jī)電設(shè)備及其與主體結(jié)構(gòu)的連接應(yīng)采用抗震設(shè)計(jì)，并應(yīng)采取與主體結(jié)構(gòu)加強(qiáng)連接或柔性連接的措施。6.3.8宜采用隔震或消能減震技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。位于高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的新建應(yīng)急避難場(chǎng)所建筑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采用隔震減震等技術(shù)，保證發(fā)生本區(qū)域設(shè)防地震時(shí)能夠滿足正常使用要求；對(duì)于改擴(kuò)建建筑宜采用消能減震技術(shù)進(jìn)行抗震加固設(shè)計(jì)。6.3.9避難建筑抗風(fēng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1基本風(fēng)壓應(yīng)按不低于10年一遇的風(fēng)壓確定，且不應(yīng)小于0.35kN/m2；其地面粗糙度類(lèi)型應(yīng)提高1類(lèi)。2建筑洞口均應(yīng)按其破壞不致?lián)p傷整體結(jié)構(gòu)體系安全確定，并應(yīng)按照最大洞口為敞開(kāi)時(shí)分析室內(nèi)壓力影響；洞口圍護(hù)構(gòu)件應(yīng)難處室內(nèi)正壓力效應(yīng)。6.4建筑消防、設(shè)備與環(huán)境6.4.1避難建筑的消防設(shè)施應(yīng)符合下列規(guī)定：1室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、建筑滅火器等設(shè)計(jì)應(yīng)符合《建筑防火通用規(guī)范》GB55037、《消防設(shè)施通用規(guī)范》GB55036、《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50016、《消防給水及消火栓《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140等現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，并應(yīng)滿足災(zāi)后避難期間消防撲救的需要：2滿足規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求可以不設(shè)置室內(nèi)消火栓的避難建筑應(yīng)設(shè)置消防水喉，但是其消防儲(chǔ)水量不應(yīng)小于36m3。6.4.2建筑設(shè)備與環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列要求：1避難建筑宜采用自然采光和通風(fēng)，并應(yīng)具備防風(fēng)、防雨、防曬和防寒等適宜住宿的條件；2避難建筑通風(fēng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1）室內(nèi)新風(fēng)量不應(yīng)小于10m2/(p·h)；2）避難建筑應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口，且通風(fēng)口最小面積指標(biāo)不應(yīng)小于表6.4.2的規(guī)定；設(shè)計(jì)避難人數(shù)通風(fēng)口面積（m/人）≤500.0052<500.00773）機(jī)械通風(fēng)換氣設(shè)施應(yīng)配置緊急備用供電系統(tǒng)。3避難建筑用電負(fù)荷應(yīng)按使用需要和應(yīng)急保障要求確定，避難建筑應(yīng)采用安全型電源插座。7.1應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施7.1.1應(yīng)急避難場(chǎng)所中的應(yīng)急指揮、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫、專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍場(chǎng)地、物資儲(chǔ)備及分發(fā)、宿住等場(chǎng)地和避難建筑應(yīng)設(shè)置應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)采用冗余設(shè)置、增強(qiáng)抗災(zāi)能力或多種保障方式組合滿足其應(yīng)急功能保障可靠性要求；2應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)滿足所承擔(dān)的應(yīng)急功能保障要求，主體結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)件及設(shè)施應(yīng)進(jìn)行抗災(zāi)設(shè)計(jì)。7.1.2應(yīng)急避難場(chǎng)所的應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)計(jì)中主要建筑工程應(yīng)按不低于重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)設(shè)計(jì)。7.1.3應(yīng)急宿住區(qū)設(shè)施應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要的帳篷、活動(dòng)簡(jiǎn)易房等臨時(shí)用房的需要。應(yīng)急宿住區(qū)周邊和場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)按照防火及衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道。應(yīng)急宿住區(qū)應(yīng)配置防火器材。各個(gè)宿住區(qū)之間應(yīng)設(shè)置必要的人行通道。7.1.4醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫設(shè)施應(yīng)設(shè)有臨時(shí)或固定的用于緊急處置醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫設(shè)施，應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫場(chǎng)地應(yīng)設(shè)應(yīng)急供水點(diǎn)、開(kāi)水間等。其數(shù)量和面積應(yīng)滿足實(shí)際使用需要。7.1.5應(yīng)急供水設(shè)施應(yīng)急供水設(shè)施配置應(yīng)符合下列要求：1避難場(chǎng)所應(yīng)急供水設(shè)施應(yīng)選擇設(shè)置供水管網(wǎng)、蓄水池、抗震水罐、水井等兩種及以上供水設(shè)施，并根據(jù)所選設(shè)施和當(dāng)?shù)厮|(zhì)設(shè)置應(yīng)急凈水設(shè)備，使水質(zhì)達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5794的規(guī)定；供水設(shè)施的數(shù)量和供水能力應(yīng)滿足實(shí)際使用需要。2應(yīng)急供水設(shè)施可按每100人至少設(shè)一個(gè)龍頭，每250人至少設(shè)置一處取水處；人員飲用水量宜為3~5L/人·日，生活用水量宜為4~10L/人·日；對(duì)于需供應(yīng)開(kāi)水的應(yīng)急避難場(chǎng)所，開(kāi)水供水中；3應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)急儲(chǔ)水設(shè)施的儲(chǔ)水量及應(yīng)急取水設(shè)施的供水量均不應(yīng)低于按所有人員3天的飲用水、生活用水的水量和醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫用水量之和進(jìn)行核算，并應(yīng)滿足消防用水需要；核算應(yīng)急市政供水保障的供水量時(shí)，應(yīng)對(duì)災(zāi)后管線可能破壞造成的漏水損失進(jìn)行折減；4應(yīng)根據(jù)避難人員的基本生活用水和救災(zāi)用水保障需要，設(shè)置應(yīng)急供水水源、輸配水管線和應(yīng)急儲(chǔ)水裝置與取水設(shè)施；采用應(yīng)急儲(chǔ)水裝置供水時(shí)，應(yīng)設(shè)置消毒設(shè)置；5采用市政供水時(shí)，應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)的市政給水主管線應(yīng)采用環(huán)狀管網(wǎng)，向環(huán)狀管網(wǎng)輸水的進(jìn)水管不宜少于2條；6應(yīng)急儲(chǔ)水裝置可集中設(shè)置或分散設(shè)置，且分散設(shè)置時(shí)宜按應(yīng)急供水保障對(duì)象的分布進(jìn)行布置；7應(yīng)急避難場(chǎng)所飲用水和基本生存生活用水的應(yīng)急儲(chǔ)水裝置宜單獨(dú)設(shè)置，當(dāng)飲用水與基本生活用水一同儲(chǔ)備時(shí)，應(yīng)采取不被挪用的措施。8平時(shí)和災(zāi)時(shí)共用的供水設(shè)施應(yīng)符合下列規(guī)定:1）設(shè)置在應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)供平時(shí)使用的生活水池(箱)、消防水池(箱)可兼作避難時(shí)儲(chǔ)水池(箱)，但應(yīng)具備在24h內(nèi)完成系統(tǒng)轉(zhuǎn)換及充水的措施;2）當(dāng)應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)的儲(chǔ)水池(箱)及增壓設(shè)備平時(shí)不使用時(shí)，除水泵和增壓罐平時(shí)可不安裝外，構(gòu)筑物及管線均應(yīng)建設(shè)和安裝到位，并應(yīng)有可靠的技術(shù)措施，保證能在24h內(nèi)完成安裝和調(diào)試。7.1.6應(yīng)急供電設(shè)施應(yīng)急供電設(shè)施可設(shè)置多回路電網(wǎng)供電系統(tǒng)或太陽(yáng)能供電系統(tǒng)，也可以設(shè)置移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組。應(yīng)急電源應(yīng)滿足照明、通風(fēng)和醫(yī)療等最低負(fù)荷要求。供、發(fā)電設(shè)施應(yīng)具備防觸電、防雷電、防震等安全保護(hù)措施。并應(yīng)符合下列要求：1按應(yīng)急功能保障級(jí)別劃分為I級(jí)至IV級(jí)。I級(jí)應(yīng)急供電系統(tǒng)應(yīng)采用雙重電源供電，并應(yīng)配置應(yīng)急電源；II級(jí)應(yīng)急供電系統(tǒng)應(yīng)采用雙重電源或兩回線路供電，且采用兩回線路供電時(shí)應(yīng)配置應(yīng)急電源；III級(jí)應(yīng)急供電系統(tǒng)宜采用由雙重電源或兩回線路供電，當(dāng)無(wú)法采用兩回線路供電時(shí)，應(yīng)配置應(yīng)急電源；IV級(jí)應(yīng)急供電保障，宜選擇設(shè)置市政供電設(shè)施或應(yīng)急發(fā)電設(shè)施；2應(yīng)急供電保障配置的應(yīng)急電源，宜采用柴油發(fā)電機(jī)，蓄電池，光伏發(fā)電系統(tǒng)等。3Ⅰ級(jí)應(yīng)急供電系統(tǒng)的應(yīng)急發(fā)電機(jī)組臺(tái)數(shù)不應(yīng)少于2臺(tái)，其中每臺(tái)機(jī)組的容量應(yīng)滿足救災(zāi)和避難時(shí)特級(jí)、一級(jí)負(fù)荷的用電需要。4應(yīng)急避難場(chǎng)所電氣設(shè)計(jì)除應(yīng)滿足避難用電的需求外，還應(yīng)滿足平時(shí)用電的需求，平時(shí)電力負(fù)荷分級(jí)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052及《建筑電氣與智能化通用規(guī)范》GB55024的規(guī)定。5應(yīng)急避難場(chǎng)所的應(yīng)急供電保障系統(tǒng)，應(yīng)按建設(shè)規(guī)模計(jì)算避難時(shí)負(fù)荷供電容量，并應(yīng)滿足各功能區(qū)照明和設(shè)備運(yùn)行的需求。6應(yīng)急避難場(chǎng)所的供電電源應(yīng)優(yōu)先利用周邊建筑的供電電源，有條件的也可設(shè)置專用的戶外預(yù)裝式變電站。7應(yīng)急避難場(chǎng)地宜就近設(shè)置專用的配電柜（箱配電柜（箱）應(yīng)采取抗震、防水、防曬、防凍、防電擊等防護(hù)措施。供配電線路宜敷設(shè)預(yù)留到應(yīng)急避難場(chǎng)地各功能區(qū)。應(yīng)急避難建筑宜按二級(jí)以上負(fù)荷供電，避難建筑的照明，動(dòng)力、通訊等應(yīng)分別設(shè)置獨(dú)立8應(yīng)急避難場(chǎng)所可根據(jù)應(yīng)急管理區(qū)、應(yīng)急醫(yī)務(wù)點(diǎn)、應(yīng)急物資運(yùn)行儲(chǔ)備等的需要，配置應(yīng)急備用電力系統(tǒng)。9應(yīng)急避難場(chǎng)所和應(yīng)急避難建筑的防雷措施應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057的規(guī)定。10應(yīng)急避難場(chǎng)所場(chǎng)區(qū)的道路、通用房間和應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)工程等照明的照度、功率密度、顯色性和防眩光等要求應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》GB55015及《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50034的規(guī)定。11應(yīng)急避難建筑應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明。其中，疏散應(yīng)急照明應(yīng)由消防應(yīng)急照明與疏散指示系統(tǒng)組成，其設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51309的規(guī)定；安全應(yīng)急照明的照度標(biāo)準(zhǔn)值不應(yīng)低于正常照明照度標(biāo)準(zhǔn)值的10%，且不應(yīng)低于15lx；其中，手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室應(yīng)維持不低于正常照明照度標(biāo)準(zhǔn)值的30備用應(yīng)急照明的照度標(biāo)準(zhǔn)值不應(yīng)低于正常照明照度標(biāo)準(zhǔn)值的10%。7.1.7應(yīng)急排污系統(tǒng)應(yīng)急排污系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置污水排放管線和簡(jiǎn)易污水處理設(shè)施，并應(yīng)與市政管理相連接。有條件的可設(shè)獨(dú)立排污系統(tǒng)。并應(yīng)符合下列要求：1應(yīng)設(shè)置滿足避難生活需要和避免造成環(huán)境污染的排放管線、污水處理設(shè)施；獨(dú)立設(shè)置的應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫區(qū)應(yīng)滿足醫(yī)療污水處理要求；2應(yīng)急排污系統(tǒng)設(shè)置基本生活污水集水池時(shí),其有效容積應(yīng)大于應(yīng)急避難場(chǎng)所開(kāi)放3天產(chǎn)生的全部污水量的1.25倍。7.1.8應(yīng)急廁所應(yīng)根據(jù)避難場(chǎng)地的應(yīng)急排污設(shè)施設(shè)置應(yīng)急廁所，宜配置污水管并與市政污水管連接，無(wú)條件連接的可設(shè)置暗坑式或移動(dòng)式廁所，并應(yīng)符合下列要求：1）暗坑式廁所宜按避難人數(shù)的2%設(shè)置一個(gè)坑位，應(yīng)具備水沖能力，并附設(shè)或單獨(dú)設(shè)置化糞池，容量按1.2kg/人·日建設(shè)，也可設(shè)為旱廁；2）應(yīng)急廁所之間的距離應(yīng)小于100m，且位于應(yīng)急避難場(chǎng)所主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向設(shè)置，距離宿住區(qū)30~50m。7.1.9應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施為可移動(dòng)式，并宜實(shí)行分類(lèi)儲(chǔ)運(yùn)。應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施應(yīng)位于應(yīng)急避難場(chǎng)所下風(fēng)向。并與應(yīng)急宿住區(qū)之間應(yīng)滿足一定的距離要求。并應(yīng)符合下列要求：1應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施應(yīng)滿足應(yīng)急生活需要的可移動(dòng)的垃圾、廢棄物等儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施；2避難場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置應(yīng)急垃圾收集點(diǎn)。應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施距離應(yīng)急宿住區(qū)應(yīng)大于10m，且位于應(yīng)急避難場(chǎng)地主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向設(shè)7.1.10應(yīng)急通道宿住區(qū)周邊和場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)按照防火、衛(wèi)生防疫要求設(shè)置應(yīng)急通道，并應(yīng)有兩條及以上道路與周邊城市道路相銜接，通道凈寬不應(yīng)小于4.0m，凈空高度不應(yīng)小于4.5m。7.2應(yīng)急輔助設(shè)施7.2.1應(yīng)急消防設(shè)施，應(yīng)根據(jù)避難人員聚集規(guī)模，綜合考慮應(yīng)急避難場(chǎng)地的消防要求，配置應(yīng)急避難場(chǎng)地的應(yīng)急消防設(shè)施，并應(yīng)符合下列要求：1宿住區(qū)應(yīng)設(shè)置滅火工具或器材設(shè)施；2應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)配備滅火器、消防給水設(shè)備、消防應(yīng)急照明等，并應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定；3應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防車(chē)道；4供消防車(chē)取水的天然水源和消防水池應(yīng)設(shè)置消防取水口，并應(yīng)設(shè)連接車(chē)道；5消防車(chē)道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4.0m；6應(yīng)急避難建筑宜設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。7.2.2應(yīng)急通信廣播設(shè)施應(yīng)急通信廣播及應(yīng)急通信電話應(yīng)符合下列要求：1避難場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置應(yīng)急通信廣播系統(tǒng)；2發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，可迅速通知危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員；3應(yīng)急通信廣播系統(tǒng)應(yīng)能持續(xù)工作；危險(xiǎn)情況發(fā)生后，系統(tǒng)應(yīng)至少播報(bào)一次危險(xiǎn)信號(hào)和至少30s的有關(guān)語(yǔ)言信息；系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)避難過(guò)程需要分區(qū)尋呼或廣播；4應(yīng)急避難場(chǎng)地和應(yīng)急避難建筑應(yīng)根據(jù)需要分別設(shè)置廣播分路和揚(yáng)聲器。室內(nèi)廣播線路敷設(shè)宜暗裝，廣播設(shè)備的電源側(cè)應(yīng)設(shè)電源切斷裝置；5應(yīng)急避難場(chǎng)所的應(yīng)急指揮區(qū)、應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)區(qū)和專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍場(chǎng)地與應(yīng)急指揮中心之間應(yīng)設(shè)置相互聯(lián)絡(luò)的直線或?qū)＞€電話，并應(yīng)配置應(yīng)急通信設(shè)備。7.2.3應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施在應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)需有應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急避難場(chǎng)所的面積、可容納人數(shù)和生活時(shí)間，設(shè)置儲(chǔ)備與其相適應(yīng)的應(yīng)急生活物資的設(shè)施。食品儲(chǔ)存宜按照每人每日500g～900g食品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備；醫(yī)療藥品、器材宜按照2%受傷者比率的需求量進(jìn)行儲(chǔ)備。7.2.4應(yīng)急指揮管理設(shè)施應(yīng)急指揮管理設(shè)施應(yīng)設(shè)置廣播、圖像監(jiān)控、有線通信、無(wú)線通信等應(yīng)急管理設(shè)施。廣播系統(tǒng)應(yīng)覆蓋應(yīng)急避難場(chǎng)所。圖像監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋應(yīng)急宿住區(qū)和應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)的道路。7.2.5應(yīng)急供暖設(shè)施應(yīng)急供暖設(shè)施應(yīng)急避難建筑內(nèi)除設(shè)置正常的供暖系統(tǒng)外，還應(yīng)有電供暖設(shè)施，并應(yīng)符合下列要求：1正常的供暖系統(tǒng)應(yīng)滿足現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50736的規(guī)定；2電供暖設(shè)施應(yīng)滿足現(xiàn)行自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《電供暖系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》XJJ090的規(guī)定。7.3標(biāo)識(shí)7.3.1避難場(chǎng)所及疏散通道應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)，其設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》GB5768及《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB2894中的規(guī)定。7.3.2應(yīng)急避難標(biāo)識(shí)應(yīng)包括區(qū)域位置指示，警告標(biāo)志，場(chǎng)所功能演示標(biāo)識(shí)，場(chǎng)所引導(dǎo)性標(biāo)識(shí)，場(chǎng)所設(shè)施標(biāo)識(shí)等類(lèi)別。7.3.3應(yīng)急避難標(biāo)識(shí)可針對(duì)避難場(chǎng)所的中文和外文名稱、圖形符號(hào)、地圖與標(biāo)識(shí)距離以及與規(guī)模有關(guān)的術(shù)語(yǔ)、數(shù)字、符號(hào)等要素進(jìn)行設(shè)計(jì)，遵循直觀簡(jiǎn)明、便于信息傳遞、方便不同類(lèi)型人員接受和使用的原則，做到美觀大方、經(jīng)久耐用。7.3.4應(yīng)急避難標(biāo)識(shí)應(yīng)根據(jù)人員的疏散路線設(shè)置，并應(yīng)指向安全7.3.5避難場(chǎng)所應(yīng)建立完整的、明顯的、適于辨認(rèn)和宜于引導(dǎo)的避難標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，并應(yīng)符合下列規(guī)定:1避難場(chǎng)所主出入口處的顯著位置應(yīng)設(shè)置場(chǎng)所功能綜合演示標(biāo)識(shí)牌；2危險(xiǎn)建筑潛在倒塌影響區(qū)，古樹(shù)、名木、文物和重要建筑的保護(hù)范圍，災(zāi)害潛在危險(xiǎn)區(qū)及其他可能影響受災(zāi)人員安全的地段，應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志。7.3.6避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，應(yīng)符合下列規(guī)定：1在道路交叉口處應(yīng)設(shè)置避難場(chǎng)所區(qū)域位置指示牌，并應(yīng)指明避難場(chǎng)所的位置和方向；2場(chǎng)所功能綜合演示標(biāo)識(shí)牌應(yīng)標(biāo)明避難場(chǎng)所內(nèi)部各類(lèi)設(shè)施位置和行走路線，說(shuō)明避難場(chǎng)所使用規(guī)則及注意事項(xiàng)，內(nèi)部功能區(qū)劃圖和周邊居民疏散路線圖；3各類(lèi)設(shè)施入口處應(yīng)設(shè)置場(chǎng)所設(shè)施標(biāo)識(shí)牌；4宿住區(qū)入口處應(yīng)設(shè)置說(shuō)明區(qū)內(nèi)分區(qū)編號(hào)及位置的綜合性標(biāo)識(shí)；5規(guī)模較大場(chǎng)所內(nèi)通道交叉口或路邊應(yīng)設(shè)置引導(dǎo)內(nèi)部交通的引導(dǎo)性標(biāo)識(shí)。7.3.7各類(lèi)標(biāo)識(shí)設(shè)施宜經(jīng)久耐用，圖案、文字和色彩簡(jiǎn)潔、牢固、醒目，并應(yīng)便于夜間辨認(rèn)。7.3.8避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)的圖形符號(hào)應(yīng)為正方形，正方形邊長(zhǎng)大于10mm。且只準(zhǔn)對(duì)圖形符號(hào)進(jìn)行等比例放大或縮小，圖形符號(hào)的底色宜為深綠色，適用色卡為現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑顏色的表示方法》GB/T18922中第0655號(hào)，圖形及文字宜為白色。7.3.9常用應(yīng)急避難基本圖形符號(hào)可按附錄E選擇。8.1管理維護(hù)8.1.1自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要指導(dǎo)應(yīng)急避難場(chǎng)所管理單位或者運(yùn)維（產(chǎn)權(quán)）單位開(kāi)展日常維護(hù)，確保應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備完備且完好，處于隨時(shí)可用狀態(tài)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)建立健全應(yīng)急避難場(chǎng)所維護(hù)管理制度，制定針對(duì)不同災(zāi)難各類(lèi)的場(chǎng)所使用應(yīng)急預(yù)案，明確指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急避難場(chǎng)所的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組成，劃定責(zé)任區(qū)范圍，編制應(yīng)急使用手冊(cè)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)和電子地圖，標(biāo)識(shí)應(yīng)急設(shè)施位置，并向社會(huì)公示；2應(yīng)按要求維護(hù)各種設(shè)施設(shè)備，按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定期進(jìn)行專項(xiàng)功能校驗(yàn)，按照附錄F的要求制定并完善應(yīng)急啟用與轉(zhuǎn)換預(yù)案；3每年至少開(kāi)展一次避難場(chǎng)所檢查，主要內(nèi)容包括：1）應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂、應(yīng)急演練情況；2）組織機(jī)構(gòu)、管理制度、協(xié)調(diào)機(jī)制與職責(zé)分工；3）基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置、配套設(shè)施運(yùn)維等；4）與應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)、管理與維護(hù)相關(guān)的其他事項(xiàng)。4應(yīng)建立周邊社區(qū)聯(lián)系機(jī)制，聯(lián)系應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，定期對(duì)社區(qū)人員和志愿者進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)、演練，保障其熟悉防災(zāi)、避難、救災(zāi)程序，以及應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的操作使用，參與應(yīng)急避難場(chǎng)所啟用時(shí)的服務(wù)管理工作；5應(yīng)對(duì)公眾進(jìn)行宣傳，讓民眾清楚所在地區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所位置和前往路徑，可組織檢驗(yàn)性的全功能應(yīng)急演練。8.1.2應(yīng)急避難場(chǎng)所啟用前應(yīng)停止應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)一切與防災(zāi)避難無(wú)關(guān)的活動(dòng)，消除可能存在的安全隱患，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急功能轉(zhuǎn)換，并應(yīng)開(kāi)展下列應(yīng)急管理工作：1臨近河流湖泊的應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)滿足防洪排澇要求，當(dāng)不滿足要求時(shí)，不能啟用避難場(chǎng)所；2啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所時(shí)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急評(píng)估結(jié)果，對(duì)功能正常的設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急轉(zhuǎn)換；3對(duì)可能影響應(yīng)急避難場(chǎng)所功能發(fā)揮的交通道路應(yīng)實(shí)行交通管制。除救護(hù)車(chē)、消防車(chē)、給養(yǎng)車(chē)等與應(yīng)急避難相關(guān)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛外的其他社會(huì)車(chē)輛應(yīng)限制或禁止通行，并做好外圍交通的組織和疏導(dǎo)；4應(yīng)檢查應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)出口通道數(shù)量及有效寬度，確保通道暢通。當(dāng)進(jìn)出口通道數(shù)量不足、有效寬度不滿足使用要求時(shí)，應(yīng)立即打通，增加有效寬度。對(duì)不滿足疏散出入口要求的安全隔離設(shè)施，應(yīng)予拆除。8.1.3應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)功能校驗(yàn)應(yīng)分別在應(yīng)急避難場(chǎng)所工程竣工驗(yàn)收前和平時(shí)運(yùn)營(yíng)管理兩個(gè)階段進(jìn)行，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)急避難場(chǎng)所工程竣工驗(yàn)收前專項(xiàng)功能校驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定：1）專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件和工程質(zhì)量驗(yàn)收文件應(yīng)齊全，并應(yīng)符合要求；2）應(yīng)急指揮、應(yīng)急供電、應(yīng)急消防、應(yīng)急交通、應(yīng)急供水、應(yīng)急物資、應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)、危險(xiǎn)區(qū)域劃分、避難警告標(biāo)志及安全出口等安全設(shè)施和應(yīng)急宿住等基本生活設(shè)施應(yīng)設(shè)置充分、完整、合理、有效；3）各類(lèi)設(shè)施建設(shè)類(lèi)型和建設(shè)時(shí)序應(yīng)符合要求，且應(yīng)急啟用轉(zhuǎn)換方案應(yīng)可行；4）緊急轉(zhuǎn)換型設(shè)施設(shè)備應(yīng)建設(shè)到位，試運(yùn)行情況應(yīng)良好。2應(yīng)急避難場(chǎng)所平時(shí)運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)定期開(kāi)展專項(xiàng)功能校驗(yàn)，根據(jù)專項(xiàng)功能校驗(yàn)情況進(jìn)行整修，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1）應(yīng)急避難場(chǎng)所管理單位應(yīng)建立有相關(guān)日常維護(hù)和管理制度，且應(yīng)有完整的維護(hù)管理日志；2）應(yīng)急避難場(chǎng)所避難有效面積、應(yīng)急功能布局、防災(zāi)設(shè)施等應(yīng)與專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件要求相符；3）緊急轉(zhuǎn)換型設(shè)施設(shè)備維護(hù)和檢驗(yàn)運(yùn)行情況應(yīng)良好。8.1.4避難建筑進(jìn)行平時(shí)運(yùn)營(yíng)管理的專項(xiàng)功能校驗(yàn)時(shí)，除應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行避難設(shè)施、設(shè)備專項(xiàng)功能校驗(yàn)外，還應(yīng)針對(duì)其是否滿足避難安全使用要求進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果符合下列規(guī)定情形，方可判定為可繼續(xù)安全使用：1避難建筑的現(xiàn)狀及使用情況符合設(shè)計(jì)文件要求；2對(duì)超出設(shè)計(jì)文件要求的設(shè)施設(shè)備變化，應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)復(fù)核滿足避難安全使用；3存在下述情形時(shí)，應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定加固，并應(yīng)符合國(guó)家及自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)避難建筑的安全和防災(zāi)要求：1）涉及結(jié)構(gòu)主體和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的改變；2）平時(shí)使用功能發(fā)生全部或局部改變；3）避難規(guī)模、功能等條件發(fā)生全部或局部改變。8.1.5應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)其建設(shè)與管理進(jìn)行應(yīng)急轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)，制定建設(shè)時(shí)序及應(yīng)急啟用轉(zhuǎn)換方案，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)按照低于、相當(dāng)于和高于設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害影響啟用的情形，按本標(biāo)準(zhǔn)附錄C進(jìn)行應(yīng)急啟用轉(zhuǎn)換評(píng)估；2應(yīng)確定各類(lèi)設(shè)施的建設(shè)類(lèi)型及設(shè)備物資的利用方式；3應(yīng)對(duì)應(yīng)急設(shè)施作出建設(shè)安排；4應(yīng)制定應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急輔助設(shè)施及應(yīng)急保障設(shè)備和物資的平時(shí)功能與應(yīng)急功能轉(zhuǎn)換啟用的標(biāo)準(zhǔn)和要求。8.1.6扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所信息化建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所資源統(tǒng)籌管理與調(diào)度，提升應(yīng)急避難場(chǎng)所綜合信息管理能力，實(shí)行應(yīng)急避難場(chǎng)所數(shù)據(jù)網(wǎng)上逐級(jí)備案，縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、應(yīng)急管理主管部門(mén)根據(jù)應(yīng)急避難場(chǎng)所資源和避難能力調(diào)查、評(píng)估情況，及時(shí)更新完善應(yīng)急避難場(chǎng)所數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)資源匯聚共享和信息化、清單化、動(dòng)態(tài)化管理，滿足公眾查詢等服務(wù)需要，增強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所信息系統(tǒng)視頻監(jiān)控和態(tài)勢(shì)感知等實(shí)戰(zhàn)化、智能化功能，并與應(yīng)急指揮平臺(tái)對(duì)接，為應(yīng)急指揮調(diào)度提供有力支撐。8.1.7做好應(yīng)急避難場(chǎng)所的物資儲(chǔ)備，應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與應(yīng)急避難場(chǎng)所面積、可容納人數(shù)相適應(yīng)的必備物資。物資儲(chǔ)備可以采用政府儲(chǔ)備、市場(chǎng)協(xié)議儲(chǔ)備等方式。8.2評(píng)估8.2.1應(yīng)急避難場(chǎng)所啟用前應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急評(píng)估，應(yīng)評(píng)估其功能及設(shè)施的適用性，確定應(yīng)急恢復(fù)的內(nèi)容、要求、時(shí)序以及需緊急引入的配套設(shè)施、設(shè)備與物資，完善啟用方案。應(yīng)急評(píng)估應(yīng)包括工程完好性評(píng)估、功能有效性評(píng)估、危害性評(píng)估和突發(fā)事件評(píng)估，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)各類(lèi)建設(shè)工程開(kāi)展工程完好性評(píng)估，逐一確定直接啟用、修復(fù)啟用和排除啟用類(lèi)別，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1）未發(fā)生破壞的或破壞不影響應(yīng)急功能的可列入直接啟用；2）緊急修復(fù)時(shí)間超過(guò)3天以上的工程宜列入排除啟用；3）其他情形應(yīng)根據(jù)破壞程度按照低于、相當(dāng)于和高于設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)三類(lèi)情況進(jìn)行綜合判斷，以確定其直接啟用、修復(fù)啟用或排除使用。4）列入修復(fù)啟用的工程設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案，安排修復(fù)工作；5）列入排除啟用的工程設(shè)施應(yīng)劃定防護(hù)范圍，設(shè)置警告標(biāo)志。2應(yīng)針對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)的避難功能進(jìn)行有效性評(píng)估，評(píng)估各類(lèi)避難設(shè)施破壞情況，并應(yīng)對(duì)緊急恢復(fù)的內(nèi)容、要求、時(shí)序以及實(shí)現(xiàn)的可能性進(jìn)行評(píng)估，確定應(yīng)急避難場(chǎng)所功能的滿足情況。當(dāng)破壞情況影響使用功能時(shí)，應(yīng)評(píng)估確定可啟用的設(shè)施設(shè)備和可容納的避難容量；3應(yīng)針對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所啟動(dòng)使用過(guò)程中存在的致災(zāi)因素和可能影響進(jìn)行危害性評(píng)估，并應(yīng)對(duì)評(píng)估確定的可能危害情形劃定危害范圍，設(shè)置警告標(biāo)志，不得用作應(yīng)急避難；4應(yīng)針對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所啟用后可能發(fā)生的突發(fā)群體性事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等進(jìn)行評(píng)估，并應(yīng)制定相應(yīng)的對(duì)策。8.2.2應(yīng)急避難結(jié)束后應(yīng)對(duì)避難場(chǎng)所效果進(jìn)行分析評(píng)估，提出完善布局和功能的要求及修繕?lè)桨?，及時(shí)安排修復(fù)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)急避難場(chǎng)所關(guān)閉前，應(yīng)堅(jiān)持“人員在先、設(shè)備在后”的原則，按照規(guī)定線路、規(guī)定時(shí)間和規(guī)定出入口有序撤離；2應(yīng)將生活垃圾、臨時(shí)砂石路面及被破壞的草坪、喬灌木、路燈等清理出應(yīng)急避難場(chǎng)所，并應(yīng)對(duì)被破壞的建（構(gòu)）筑物、地形、植被等進(jìn)行修補(bǔ)；3應(yīng)對(duì)應(yīng)急轉(zhuǎn)換設(shè)施設(shè)備進(jìn)行常態(tài)恢復(fù)整理，并應(yīng)進(jìn)行設(shè)施維護(hù)和設(shè)備保養(yǎng)；4應(yīng)對(duì)損壞的設(shè)施設(shè)備登記造冊(cè)，按照規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償，并應(yīng)做好設(shè)施設(shè)備及相關(guān)資料等的移交工作。8.2.3應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門(mén)共同組織對(duì)通過(guò)新建、改造和指定方式建設(shè)的各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所開(kāi)展評(píng)估工作。對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所的評(píng)估采用兩種評(píng)估方式，即自查評(píng)估和專業(yè)評(píng)估。1自查評(píng)估，應(yīng)急管理部門(mén)和避難場(chǎng)所管理單位、運(yùn)維單位應(yīng)對(duì)新建、改造和指定的各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所是否符合或適應(yīng)規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)和使用等方面開(kāi)展自查評(píng)估工作。2專業(yè)評(píng)估，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建系統(tǒng)完善的評(píng)估指標(biāo)體系，運(yùn)用科學(xué)評(píng)估方法，全面、客觀評(píng)估應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)、使用等基本狀況進(jìn)行專業(yè)評(píng)估。8.2.4對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所的評(píng)估內(nèi)容主要包括場(chǎng)所規(guī)劃設(shè)計(jì)、場(chǎng)所建設(shè)、場(chǎng)所管護(hù)、場(chǎng)所使用、功能技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、物資儲(chǔ)備等7個(gè)方面。評(píng)估內(nèi)容及指標(biāo)體系應(yīng)符合應(yīng)急管理部辦公廳發(fā)布的《應(yīng)急避難場(chǎng)所評(píng)估指南（試行）》應(yīng)急廳[2023]36號(hào)的要求。A.0.1避難場(chǎng)所的應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急輔助設(shè)施、應(yīng)急保障設(shè)備和物資等應(yīng)按服務(wù)范圍進(jìn)行分級(jí)，并應(yīng)符合表A.0.1的規(guī)定。分級(jí)服務(wù)范圍服務(wù)對(duì)象設(shè)施特征市級(jí)城市或城市分區(qū)所有人員城市或城市分區(qū)共享，以及多個(gè)避難場(chǎng)所共享的設(shè)施責(zé)任區(qū)級(jí)責(zé)任區(qū)進(jìn)入和未進(jìn)入避難場(chǎng)所的所有人員責(zé)任區(qū)內(nèi)共享的設(shè)施場(chǎng)所級(jí)避難場(chǎng)所范圍整個(gè)場(chǎng)所，避難單元服務(wù)整個(gè)場(chǎng)所，多個(gè)避難單元共享的設(shè)施單元級(jí)避難單元范圍避難單元內(nèi)部避難人員避難單元內(nèi)部設(shè)施A.0.2避難場(chǎng)所的應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急保障設(shè)備和物資，可根據(jù)其服務(wù)范圍和服務(wù)人數(shù)按表A.0.2進(jìn)行分級(jí)配置。分類(lèi)單獨(dú)用地設(shè)置應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急輔助設(shè)施應(yīng)急保障設(shè)備和物資市級(jí)及責(zé)任區(qū)級(jí)場(chǎng)所級(jí)單元級(jí)應(yīng)急交通交通道路、出入口、應(yīng)急通道、應(yīng)急停機(jī)坪、應(yīng)急停車(chē)場(chǎng)應(yīng)急疏散通道、應(yīng)急停車(chē)坪、應(yīng)急停車(chē)場(chǎng)、應(yīng)急車(chē)站和碼頭等場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)急交通通道和設(shè)施、場(chǎng)所出入口出入口、配套交通道路、應(yīng)急交通標(biāo)志應(yīng)急交通指揮設(shè)備、標(biāo)志牌等應(yīng)急供水應(yīng)急水源區(qū)（水池、水井、應(yīng)急儲(chǔ)水設(shè)施設(shè)置區(qū)域）市政應(yīng)急保障輸配水管線、應(yīng)急儲(chǔ)水和取水設(shè)施場(chǎng)所應(yīng)急水源、應(yīng)急保障給水管線、配水點(diǎn)臨時(shí)管線、飲水點(diǎn)臨時(shí)儲(chǔ)水罐、凈水、濾水設(shè)備或給水閥、供水車(chē)應(yīng)急保障供電變電站、應(yīng)急發(fā)市政應(yīng)急保障供電場(chǎng)所級(jí)變電站、應(yīng)急發(fā)電區(qū)、應(yīng)急充電站變電裝置、應(yīng)急充電點(diǎn)移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組、緊急照明設(shè)備、充電設(shè)備等分類(lèi)單獨(dú)用地設(shè)置應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急輔助設(shè)施應(yīng)急保障設(shè)備和物資市級(jí)及責(zé)任區(qū)級(jí)場(chǎng)所級(jí)單元級(jí)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)區(qū)、衛(wèi)生防疫分隔應(yīng)急保障醫(yī)院、急救醫(yī)院、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫區(qū)、重癥治療區(qū)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生所醫(yī)療衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)點(diǎn)搶救傷病員的醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)藥衛(wèi)生用品應(yīng)急消防防火分區(qū)、防火分隔、安全疏散通道、消防水源消防站、市政消防設(shè)施消防水井、消防消防管網(wǎng)消防栓、應(yīng)急消防水泵應(yīng)急消防泵、消防車(chē)、消防器材等應(yīng)急通信應(yīng)急指揮（通信監(jiān)控）區(qū)應(yīng)急指揮（通信監(jiān)控）中心應(yīng)急廣播室、通信室用房應(yīng)急廣播設(shè)施應(yīng)急廣播設(shè)備（廣播線路和設(shè)信設(shè)備、應(yīng)急通信車(chē)應(yīng)急通風(fēng)通風(fēng)機(jī)房、通風(fēng)排放空間避難建筑、地下空間設(shè)施應(yīng)急通風(fēng)系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)急排污化糞池、應(yīng)急廁所污水管網(wǎng)應(yīng)急廁所、化糞池、污水管應(yīng)急污水吸運(yùn)設(shè)備應(yīng)急垃圾應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)區(qū)垃圾儲(chǔ)運(yùn)區(qū)固定垃圾站垃圾收集點(diǎn)應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、車(chē)輛應(yīng)急物資應(yīng)急物資儲(chǔ)備區(qū)等區(qū)域物資儲(chǔ)備庫(kù)場(chǎng)所級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù)物資分發(fā)點(diǎn)食品、藥品等公共服務(wù)設(shè)施綜合服務(wù)區(qū)場(chǎng)所級(jí)公共服務(wù)設(shè)施配套公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)設(shè)施設(shè)備注：本附錄參考《防災(zāi)避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)規(guī)范》GB51143-2015（2021年版）附錄A進(jìn)行編制。B.0.1各級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所按表B.0.1的規(guī)定進(jìn)行設(shè)施配置。序號(hào)應(yīng)急功能項(xiàng)目場(chǎng)所類(lèi)型應(yīng)急設(shè)施緊急避難場(chǎng)所短期避難場(chǎng)所長(zhǎng)期避難場(chǎng)所1應(yīng)急管理應(yīng)急指揮區(qū) ▲2場(chǎng)所管理區(qū)-▲▲3應(yīng)急標(biāo)識(shí)△▲▲4應(yīng)急功能介紹設(shè)施--▲5應(yīng)急演練培訓(xùn)設(shè)施 ▲6避難宿住應(yīng)急休息區(qū)▲△▲7避難宿住區(qū)-▲▲8避難建筑--△9避難場(chǎng)地△△△帳篷 △△簡(jiǎn)易活動(dòng)屋 △應(yīng)急交通應(yīng)急通道▲▲▲出入口▲▲▲應(yīng)急停機(jī)坪--▲應(yīng)急停車(chē)場(chǎng) ▲應(yīng)急交通標(biāo)志▲▲▲應(yīng)急交通指揮設(shè)備--▲應(yīng)急供水應(yīng)急水源--▲應(yīng)急儲(chǔ)水設(shè)施△▲▲20凈水濾水設(shè)施△▲▲21凈水濾水設(shè)備或用品△▲▲22供水車(chē)停車(chē)區(qū)△△△序號(hào)應(yīng)急功能項(xiàng)目場(chǎng)所類(lèi)型應(yīng)急設(shè)施緊急避難場(chǎng)所短期避難場(chǎng)所長(zhǎng)期避難場(chǎng)所23應(yīng)急供水配水點(diǎn)△△△24市政應(yīng)急保障輸配水管線 ▲25場(chǎng)所應(yīng)急保障給水管線--▲26市政給水管線--▲27場(chǎng)所給水管線-△▲28應(yīng)急水泵 △▲29臨時(shí)管線、給水閥 △▲30飲水處△▲▲31應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫應(yīng)急保障醫(yī)院、急救醫(yī)院--▲32應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫區(qū)--▲33重癥治療區(qū) ▲34搶救傷病員的醫(yī)療設(shè)備 ▲35衛(wèi)生防疫分隔-△▲36應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生所-▲▲37醫(yī)療衛(wèi)生室/醫(yī)務(wù)點(diǎn)△▲▲38醫(yī)藥衛(wèi)生用品△▲▲39應(yīng)急消防防火分區(qū)、防火分隔、安全疏散通道、消防水源▲▲▲40消防水井、消防水池、消防水泵 △▲41消防栓、消防管網(wǎng) ▲42消防車(chē)、消防器材▲▲▲43應(yīng)急物資應(yīng)急物資儲(chǔ)備區(qū)--▲44物資儲(chǔ)備庫(kù)、物資儲(chǔ)備房-△▲45物資分發(fā)點(diǎn)△▲▲46食品、藥品等應(yīng)急物資△△▲序號(hào)應(yīng)急功能項(xiàng)目場(chǎng)所類(lèi)型應(yīng)急設(shè)施緊急避難場(chǎng)所短期避難場(chǎng)所長(zhǎng)期避難場(chǎng)所47應(yīng)急保障供電市政應(yīng)急保障供電 △▲48應(yīng)急發(fā)電區(qū)、移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組 △▲49變電裝置-△▲50應(yīng)急充電站、充電點(diǎn)-△▲51應(yīng)急照明設(shè)備△▲▲52線路、照明裝置 △▲53應(yīng)急通信應(yīng)急指揮區(qū)、應(yīng)急指揮監(jiān)控中心 ▲54應(yīng)急通信設(shè)備、通信車(chē)--▲55通信室、監(jiān)控室用房--▲56廣播室-△▲57應(yīng)急廣播設(shè)備（廣播線路和設(shè)備）△△▲58應(yīng)急電話 △▲59應(yīng)急排污化糞池-△▲60應(yīng)急固定廁所-△▲61應(yīng)急臨時(shí)廁所△△▲62應(yīng)急排污設(shè)施 △▲63應(yīng)急污水吸運(yùn)設(shè)備 ▲64污水管網(wǎng)、污水井--△65應(yīng)急垃圾應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)區(qū)--△66應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施--▲67固定垃圾站 ▲68垃圾收集點(diǎn)△▲▲69應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施地下場(chǎng)所▲▲▲避難建筑▲▲▲序號(hào)應(yīng)急功能項(xiàng)目場(chǎng)所類(lèi)型應(yīng)急設(shè)施緊急避難場(chǎng)所固定避難場(chǎng)所中心避難場(chǎng)所應(yīng)急服務(wù)設(shè)施綜合服務(wù)區(qū)--△會(huì)議室--△管理辦公室、警務(wù)室-△△洗衣房 △開(kāi)水間、盥洗室、應(yīng)急洗浴 △售貨站-△△公用電話-△△自行車(chē)存放處-△△注：1“▲”表示應(yīng)設(shè)；“△”表示宜設(shè)；“—”表示可選設(shè)。2本附錄參考《防災(zāi)避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)規(guī)范》GB51143-2015（2021年版）附錄B。B.0.2避難場(chǎng)所的新建、改建項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急避難專項(xiàng)設(shè)計(jì)。避難場(chǎng)所應(yīng)利用已有的平時(shí)設(shè)施，避難場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施和設(shè)備啟用前進(jìn)行應(yīng)急轉(zhuǎn)換并設(shè)置到位，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1避難建筑、應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急輔助設(shè)施的建設(shè)類(lèi)型及應(yīng)急保障設(shè)備和物資的利用方式可劃分為：1）長(zhǎng)期避難場(chǎng)所平時(shí)預(yù)先設(shè)計(jì)和建造，且可在臨災(zāi)時(shí)期和災(zāi)時(shí)啟用或?yàn)?zāi)后立即投入使用。2）緊急避難場(chǎng)所平時(shí)預(yù)先設(shè)計(jì)和建造，應(yīng)保證結(jié)構(gòu)安全，災(zāi)后投入使用時(shí)其他應(yīng)急功能允許緊急恢復(fù)。3）短期避難場(chǎng)所平時(shí)預(yù)先儲(chǔ)備、定期更新，臨災(zāi)時(shí)期、災(zāi)時(shí)和災(zāi)后調(diào)撥使用。2避難場(chǎng)所的應(yīng)急設(shè)施建設(shè)類(lèi)型及應(yīng)急保障設(shè)備和物資的利用方式應(yīng)符合表B.0.2的規(guī)定。序號(hào)應(yīng)急功能建設(shè)類(lèi)型應(yīng)急設(shè)施緊急避難場(chǎng)所短期避難場(chǎng)所長(zhǎng)期避難場(chǎng)所1應(yīng)急管理應(yīng)急指揮區(qū)△ △2場(chǎng)所管理區(qū)△-△3應(yīng)急標(biāo)識(shí)△-△4應(yīng)急功能介紹設(shè)施 -△5應(yīng)急演練培訓(xùn)設(shè)施- △6避難宿住應(yīng)急休息區(qū)- △7避難宿住區(qū)--△8避難建筑△-△9避難場(chǎng)地△- 帳篷-△-簡(jiǎn)易活動(dòng)房屋- -應(yīng)急交通應(yīng)急通道--▲出入口 -▲應(yīng)急停機(jī)坪△-▲應(yīng)急停車(chē)場(chǎng)△ -應(yīng)急交通標(biāo)志△▲-應(yīng)急交通指揮設(shè)備-▲-應(yīng)急供水應(yīng)急水源 -▲應(yīng)急儲(chǔ)水設(shè)施△△▲20凈水濾水設(shè)施△△△21凈水濾水設(shè)備或用品△▲△22供水車(chē)停車(chē)區(qū)-△-序號(hào)應(yīng)急功能建設(shè)類(lèi)型應(yīng)急設(shè)施緊急避難場(chǎng)所短期避難場(chǎng)所長(zhǎng)期避難場(chǎng)所23應(yīng)急供水配水點(diǎn)△△△24市政應(yīng)急保障輸配水管線- ▲25場(chǎng)所應(yīng)急保障給水管線△-△26市政給水管線 -△27場(chǎng)所給水管線△△28應(yīng)急水泵△▲-29臨時(shí)管線、給水閥-▲-30飲水處△-△31應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫應(yīng)急保障醫(yī)院 -▲32應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫區(qū)△-▲33急救醫(yī)院△ -34重癥治療區(qū)△ △35搶救傷病員的醫(yī)療設(shè)備-△-36衛(wèi)生防疫分隔△-▲37應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生所△-△38醫(yī)療衛(wèi)生室/醫(yī)務(wù)點(diǎn) 39醫(yī)藥衛(wèi)生用品 △ 40應(yīng)急消防防火分區(qū)、防火分隔、安全疏散通道、消防水源△-▲41消防水井、消防水池、消防水泵△ △42消防栓、消防管網(wǎng)--▲43消防車(chē)、消防器材△▲-44應(yīng)急物資應(yīng)急物資儲(chǔ)備區(qū)--▲45物資儲(chǔ)備庫(kù)、物資儲(chǔ)備房△ ▲46物資分發(fā)點(diǎn) 47食品、藥品等應(yīng)急物資-▲-序號(hào)應(yīng)急功能建設(shè)類(lèi)型應(yīng)急設(shè)施緊急避難場(chǎng)所短期避難場(chǎng)所長(zhǎng)期避難場(chǎng)所48應(yīng)急保障供電市政應(yīng)急保障供電 ▲49應(yīng)急發(fā)電區(qū) ▲50移動(dòng)式發(fā)電機(jī)組-▲-51變電裝置△-△52緊急照明設(shè)備、線路照明裝置△△-53應(yīng)急充電站、充電點(diǎn)△△ 54應(yīng)急通信應(yīng)急指揮區(qū)、應(yīng)急指揮監(jiān)控中心 ▲55應(yīng)急通信設(shè)備、通信車(chē)△△△56通信室、監(jiān)控室用房△--57廣播室△-△58應(yīng)急廣播設(shè)備(廣播線路和喇叭)△△ 59應(yīng)急電話△△ 60應(yīng)急排污化糞池△-△61應(yīng)急固定廁所△-△62應(yīng)急移動(dòng)廁所-△-63應(yīng)急排污設(shè)施△ 64應(yīng)急污水吸運(yùn)設(shè)備 △ 65污水管網(wǎng)、污水井△-△66應(yīng)急垃圾應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)區(qū)△-△67應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施△--68垃圾儲(chǔ)運(yùn)車(chē)輛 △ 69固定垃圾站△ △垃圾收集點(diǎn)△--應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施地下場(chǎng)所--▲避難建筑△-△序號(hào)應(yīng)急功能建設(shè)類(lèi)型應(yīng)急設(shè)施緊急避難場(chǎng)所短期避難場(chǎng)所長(zhǎng)期避難場(chǎng)所公共服務(wù)設(shè)施綜合服務(wù)區(qū) ▲會(huì)議室△ 管理辦公室、警務(wù)室△--洗衣房△--開(kāi)水間、盥洗室、應(yīng)急洗浴△--售貨站△ 公用電話△ △80自行車(chē)存放處△-△注：1“▲”表示應(yīng)設(shè)或應(yīng)優(yōu)先采??；“△”表示宜設(shè)或宜采??；“—”表示可選設(shè)或選用。2本附錄參考《防災(zāi)避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)規(guī)范》GB