公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用評價辦法

-1-公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用評價辦法第一條為加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)市場誠信體系建設(shè)，優(yōu)化養(yǎng)護(hù)市場營商環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范施工單位行為，建立優(yōu)勝劣汰競爭有序的市場秩序，依據(jù)交通運(yùn)輸部《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》《公路施工企業(yè)信用評價規(guī)則》《關(guān)于做好公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。第二條公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用評價是指省交通運(yùn)輸廳或其委托機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合同文件等，通過量化方式對采用招標(biāo)投標(biāo)及政府采購方式參與我省高速公路及普通干線公路養(yǎng)護(hù)工程的施工單位進(jìn)行信用評價。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程參照執(zhí)行。第三條公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用評價遵循公平、公正、公開的原則，評價結(jié)果實(shí)行公示、公告制度。第四條省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省公路養(yǎng)護(hù)施工單位的信用評價管理工作，制定全省公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用評價辦法并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全省公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用綜合評價結(jié)果的審定和發(fā)布。省公路局負(fù)責(zé)全省公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用評價管理的事務(wù)性工作。主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)對各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、高速公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目法人上報的公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用評價結(jié)果進(jìn)行核查（包括對臺帳的真實(shí)性和完整性、扣分標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性、簽認(rèn)程序的完備性等進(jìn)行核查），匯總分析形成全省公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用綜合評價初步結(jié)果并報送省交通運(yùn)輸廳。（二）指導(dǎo)各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、省交通工程質(zhì)監(jiān)站、養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目法人開展信用評價相關(guān)工作；（三）負(fù)責(zé)對各相關(guān)單位的公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用評價工作及結(jié)果應(yīng)用情況開展督導(dǎo)檢查。各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本轄區(qū)普通公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用初步評價管理工作。主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)本轄區(qū)普通公路養(yǎng)護(hù)施工單位的信用初步評價工作，并將初步評價結(jié)果報送省公路局。（二）指導(dǎo)市級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、普通公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目法人開展信用評價相關(guān)工作。高速公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)所轄高速公路養(yǎng)護(hù)施工單位的信用初步評價工作，并將初步評價結(jié)果報送省公路局。第五條公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用評價等級分為AA、A、B、C、D五個等級。在省內(nèi)至少參與兩個合同段的養(yǎng)護(hù)工程的施工單位方可取得AA級參評資格。各信用等級對應(yīng)的分值為：AA級：95分≤X≤100分，信用好；A級：85分≤X<95分，信用較好；B級：75分≤X<85分，信用一般；C級：60分≤X<75分，信用較差；D級：X<60分，信用差。第六條公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用評價工作實(shí)行定期評價和動態(tài)評價相結(jié)合的方式。定期評價工作每年開展一次，是對公路養(yǎng)護(hù)施工單位上一年度（1月1日至12月31日期間）的信用行為進(jìn)行評價。動態(tài)評價是公路養(yǎng)護(hù)施工單位發(fā)生質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面嚴(yán)重失信行為時，直接確定信用等級為D級的信用評價工作。第七條評價內(nèi)容由公路養(yǎng)護(hù)施工單位投標(biāo)行為、履約行為和其它行為構(gòu)成，評價標(biāo)準(zhǔn)具體按照《XX省公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用行為評定標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）執(zhí)行。信用行為評價分值計(jì)算公式按照《XX省公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用行為評價計(jì)算公式》（附件2）執(zhí)行。投標(biāo)行為以施工單位單次投標(biāo)為評價單元，履約行為以單個施工合同段為評價單元。第八條投標(biāo)行為和履約行為初始分值為100分，實(shí)行累計(jì)扣分制。若有其它行為的，從單位信用評價總得分中扣除。第九條公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用評價的依據(jù)為：（一）交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳、省公路局、市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)獎罰通報等正式發(fā)布的文件。（二）招標(biāo)人、項(xiàng)目法人、現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位管理工作中的正式文件。（三）司法機(jī)關(guān)做出的司法認(rèn)定；審計(jì)部門的審計(jì)意見。（四）法律法規(guī)規(guī)定的其它可以認(rèn)定不良行為的有關(guān)資料。第十條公路養(yǎng)護(hù)施工單位的信用評價程序?yàn)椋海ㄒ唬┗拘畔浫搿ｐB(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目法人在XX省公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中錄入工程基本信息。在XX省公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中未備案過的公路養(yǎng)護(hù)施工單位錄入企業(yè)資質(zhì)、主要人員資歷等單位基本信息。公路養(yǎng)護(hù)施工單位及高速公路養(yǎng)護(hù)工程的基本信息由省公路局負(fù)責(zé)審核。普通公路養(yǎng)護(hù)工程基本信息由各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局審核。（二）投標(biāo)行為評價。公路養(yǎng)護(hù)施工單位投標(biāo)行為由招標(biāo)人負(fù)責(zé)評價。招標(biāo)人完成每次招標(biāo)工作后，僅對存在不良投標(biāo)行為的養(yǎng)護(hù)施工單位進(jìn)行投標(biāo)行為評價。聯(lián)合體有不良投標(biāo)行為的，其各方均按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)扣分。投標(biāo)行為評價應(yīng)在每次招標(biāo)評標(biāo)結(jié)果公示后報送初步評價單位。（三）履約行為評價。履約行為由養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目法人或現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價。項(xiàng)目法人或現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)結(jié)合項(xiàng)目日常管理對養(yǎng)護(hù)施工單位履約行為實(shí)時記錄并進(jìn)行評價，并于當(dāng)年12月底前報送初步評價單位。聯(lián)合體有不良履約行為的，其各方均按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)扣分。當(dāng)年度施工單位無履約行為或不參加履約評價，但因存在不良投標(biāo)行為產(chǎn)生信用評價結(jié)果的，當(dāng)年度評價結(jié)果不能高于A級。（四）其它行為評價。其他行為由負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳、省公路局、市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評價。其中，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)做出的其他行為評價于當(dāng)年12月底前報送初步評價單位。第十一條信用評價結(jié)果報送時限要求為：市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、高速公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目法人于每年1月底前，將所轄公路養(yǎng)護(hù)施工單位的信用初步評價結(jié)果報省公路局。省公路局于每年3月15日前，將全省公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用綜合評價初步結(jié)果報送省交通運(yùn)輸廳。省交通運(yùn)輸廳于每年3月底前完成信用綜合評價結(jié)果審定，并對信用綜合評價結(jié)果進(jìn)行公示。公路養(yǎng)護(hù)施工單位對信用評價結(jié)果有異議的，可在公示期限內(nèi)向省公路局提出申訴，省公路局應(yīng)及時處理申訴并將結(jié)果報備省交通運(yùn)輸廳。第十二條公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用評價結(jié)果有效期1年，下一年度公路養(yǎng)護(hù)施工單位在我省無信用評價結(jié)果的，其信用評價等級可延續(xù)1年。延續(xù)1年后仍無信用評價結(jié)果的，按照初次進(jìn)入我省情況對待確定，但不得高于在我省原評價等級的上一等級。初次進(jìn)入我省公路養(yǎng)護(hù)市場的施工單位信用等級按A級對待。第十三條公路養(yǎng)護(hù)工程交工驗(yàn)收后，施工單位如不履行缺陷責(zé)任期職責(zé)，或存在不按時整理和提交相關(guān)竣工資料、不配合項(xiàng)目法人進(jìn)行結(jié)算等行為、影響正常竣工驗(yàn)收的，信用等級作降一級處理。市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、高速公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目法人發(fā)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)施工單位存在直接定為D級行為的，應(yīng)及時上報省公路局。省公路局審核并經(jīng)省交通運(yùn)輸廳確認(rèn)后，該單位在XX省一年內(nèi)信用評價等級為D級。因受到行政處罰被直接認(rèn)定為D級的單位，其評價為D級的時間不得低于該行政處罰期限。第十四條公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用評價結(jié)果在全省范圍內(nèi)適用。招標(biāo)人應(yīng)將公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用評價結(jié)果應(yīng)用到招標(biāo)投標(biāo)活動中，并在招標(biāo)文件中列明對不同信用等級投標(biāo)人的具體優(yōu)惠或限制條件。第十五條各單位應(yīng)及時、客觀、公正開展公路養(yǎng)護(hù)施工單位的信用評價及結(jié)果應(yīng)用工作，不得徇私舞弊，不得設(shè)置市場壁壘。省公路局應(yīng)不定期對各單位的評價及結(jié)果應(yīng)用情況開展督導(dǎo)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)擾亂正常公路養(yǎng)護(hù)市場行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改并在全省范圍進(jìn)行通報。第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：1.XX省公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用行為評定標(biāo)準(zhǔn)2.XX省公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用行為評價計(jì)算公式附件1XX省公路養(yǎng)護(hù)施工單位信用行為評定標(biāo)準(zhǔn)評定內(nèi)容行為代碼失信行為行為等級和扣分標(biāo)準(zhǔn)說明投標(biāo)行為（滿分100分，扣完為止。行為代碼GLSG1）嚴(yán)重失信行為（行為代碼GLSG1-1）GLSG1-1-1超越資質(zhì)等級許可范圍承攬工程直接定為D級GLSG1-1-2出借資質(zhì)，允許其它單位或個人以本單位名義投標(biāo)直接定為D級GLSG1-1-3借用他人資質(zhì)證書承攬工程直接定為D級GLSG1-1-4與招標(biāo)人或與其它投標(biāo)人串通投標(biāo)直接定為D級GLSG1-1-5資審材料或投標(biāo)文件虛假騙取中標(biāo)直接定為D級GLSG1-1-6投標(biāo)中有行賄行為直接定為D級GLSG1-1-7投標(biāo)人惡意不響應(yīng)招標(biāo)文件，造成工程流標(biāo)的直接定為D級GLSG1-1-8因違法法律、法規(guī)、規(guī)章被禁止投標(biāo)后，在禁止期內(nèi)仍參與投標(biāo)D級延期半年/次其它投標(biāo)失信行為（行為代碼GLSG1-2）GLSG1-2-1資審材料或投標(biāo)文件虛假未中標(biāo)30分/次單個合同段單次投標(biāo)為1次GLSG1-2-2中標(biāo)人拒不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金或提交虛假履約保函20分/次GLSG1-2-3中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)20分/次GLSG1-2-4對同一合同段遞交多份資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件5分/次GLSG1-2-5非招標(biāo)人原因放棄投標(biāo)，未提前書面告知招標(biāo)人5分/次GLSG1-2-6未按時確認(rèn)補(bǔ)遺書等招標(biāo)人發(fā)出的通知1分/次GLSG1-2-7不及時反饋評標(biāo)澄清1分/次GLSG1-2-8無正當(dāng)理由拖延合同簽訂時間2分/次GLSG1-2-9虛假投訴舉報20分/次當(dāng)年度省內(nèi)信用等級降一級GLSG1-2-10投標(biāo)人資格預(yù)審后放棄投標(biāo)、不填寫投標(biāo)報價、投標(biāo)報價超過最高限價的10分/次出現(xiàn)3次的，XX省內(nèi)信用等級直接定為D級GLSG1-2-11其它被認(rèn)為失信的投標(biāo)行為1-10分省交通運(yùn)輸廳在實(shí)施期間根據(jù)具體情況進(jìn)一步細(xì)化履約行為（滿分100分，扣完為止。GLSG2）嚴(yán)重失信行為（行為代碼GLSG2-1）GLSG2-1-1將中標(biāo)合同轉(zhuǎn)讓直接定為D級GLSG2-1-2將合同段全部工作內(nèi)容肢解后分別分包直接定為D級GLSG2-1-3發(fā)生重大質(zhì)量或重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故直接定為D級GLSG2-1-4經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)鑒定合同段工程質(zhì)量不合格或施工管理綜合評定為差直接定為D級GLSG2-1-5在施工過程中觸碰環(huán)境保護(hù)、水源地保護(hù)及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等三條紅線直接定為D級GLSG2-1-6違反公路工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)30分/次GLSG2-1-7將中標(biāo)合同違法分包30分/次GLSG2-1-8承包人疏于管理，分包工程再次分包20分/次GLSG2-1-9發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故20分/次GLSG2-1-10因施工管理不善造成工程未按期完工，造成社會強(qiáng)烈反響10分/次人員、設(shè)備到位（滿分10分，扣完為止。行為代碼GLSG2-2）GLSG2-2-1簽訂合同后無正當(dāng)理由不按投標(biāo)文件承諾時間進(jìn)場2分/延遲10日GLSG2-2-2項(xiàng)目經(jīng)理未按投標(biāo)承諾到位，或在施工期間所更換項(xiàng)目經(jīng)理資格降低，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更換4分/人次GLSG2-2-3項(xiàng)目經(jīng)理在施工期間不低于原資格更換0.5分/人次GLSG2-2-4技術(shù)負(fù)責(zé)人未按投標(biāo)承諾到位，或在施工期間更換人員資格降低，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更換3分/人次GLSG2-2-5技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工期間不低于原人員資格更換0.3分/人次GLSG2-2-6安全員或其它注冊執(zhí)業(yè)人員未按投標(biāo)承諾到位，或無正當(dāng)理由更換0.5分/人次GLSG2-2-7主要工程管理、技術(shù)人員未按投標(biāo)承諾到位0.2分/人次GLSG2-2-8主要施工機(jī)械、試驗(yàn)檢測設(shè)備未按投標(biāo)承諾或工程需要到位0.5-1分/臺套GLSG2-2-9有關(guān)人員未按要求持證上崗1分/人次GLSG2-2-10未按規(guī)定簽訂勞務(wù)用工合同2分/人次質(zhì)量管理、進(jìn)度管理（滿分50，扣完為止。行為代碼GLSG2-3）GLSG2-3-1拒絕或阻礙依法進(jìn)行公路建設(shè)監(jiān)督檢查工作8分/人次GLSG2-3-2未對職工進(jìn)行專項(xiàng)教育和培訓(xùn)0.5分/人次GLSG2-3-3質(zhì)量保證體系或質(zhì)量保證措施不健全3分GLSG2-3-4特殊季節(jié)施工預(yù)防措施不健全2分/次對季節(jié)性施工有特殊預(yù)防要求的，如雨季、冬季施工，應(yīng)有相應(yīng)預(yù)防措施GLSG2-3-5未建立工程質(zhì)量責(zé)任登記制度8分GLSG2-3-6使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備10分/次GLSG2-3-7不按設(shè)計(jì)圖紙施工8分/次GLSG2-3-8不按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工5分/次GLSG2-3-9未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)進(jìn)入下道工序或分項(xiàng)工程3分/次GLSG2-3-10未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)將建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用或安裝3分/次GLSG2-3-11監(jiān)理下達(dá)停工指令拒不執(zhí)行5分/次GLSG2-3-12未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測直接使用5分/次GLSG2-3-13施工過程中偷工減料5分/次GLSG2-3-14原材料堆放混亂，對使用質(zhì)量造成影響3分/次GLSG2-3-15工程檢查中抽測實(shí)體質(zhì)量不合格6分/次GLSG2-3-16因施工原因出現(xiàn)質(zhì)量問題，對工程實(shí)體質(zhì)量影響不大2分/次如水泥混凝土表面蜂窩麻面、砌筑砂漿不飽滿、鋼筋混凝土保護(hù)層不夠等GLSG2-3-17因施工原因發(fā)生一般質(zhì)量責(zé)任事故15分/次GLSG2-3-18出現(xiàn)質(zhì)量問題經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的5分/次GLSG2-3-19施工現(xiàn)場管理混亂2分/次GLSG2-3-20內(nèi)業(yè)資料不全或不規(guī)范1-2分/項(xiàng)次GLSG2-3-21工地試驗(yàn)室不符合要求1-3分/項(xiàng)次GLSG2-3-22試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)或內(nèi)業(yè)資料虛假5分/項(xiàng)次GLSG2-3-23未達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)10分GLSG2-3-24不配合項(xiàng)目法人進(jìn)行交工驗(yàn)收3分/次GLSG2-3-25因施工單位原因造成工程進(jìn)度滯后計(jì)劃工期或合同工期1分/延遲10日GLSG2-3-26不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)10分GLSG2-3-27原材料、工程實(shí)體質(zhì)量抽檢未按規(guī)定執(zhí)行，自檢頻率不符合要求2分/次財務(wù)管理（滿分10分，扣完為止。行為代碼GLSG2-4）GLSG2-4-1財務(wù)管理制度不健全5分/次GLSG2-4-2財務(wù)管理混亂，管理臺賬不完備5分/次GLSG2-4-3工程變更弄虛作假6分/次GLSG2-4-4虛假計(jì)量5分/次GLSG2-4-5流動資金不能滿足工程建設(shè)5分/次GLSG2-4-6挪用工程款，造成管理混亂、進(jìn)度滯后等不良影響10分/次GLSG2-4-7因施工單位原因拖欠工程款、農(nóng)民工工資、材料款、尚未造成影響2分/次安全生產(chǎn)（滿分20分，扣完為止，行為代碼GLSG2-5）GLSG2-5-1因施工單位原因未簽訂安全生產(chǎn)合同3分GLSG2-5-2未建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程或安全生產(chǎn)保證體系3分GLSG2-5-3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考核不合格即從事相關(guān)工作3分/人次GLSG2-5-4未對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未如實(shí)告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)2分/次GLSG2-5-5未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材2分/次GLSG2-5-6未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝1分/人次GLSG2-5-7特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用，或使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施5分/臺次GLSG2-5-8儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理4分/次GLSG2-5-9對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案4分/次GLSG2-5-10進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員3分/次GLSG2-5-11儲存、使用危險物品的車間、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求；施工現(xiàn)場和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞施工現(xiàn)場或者員工宿舍出口3分/次GLSG2-5-12從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程2分/次GLSG2-5-13未及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故5分/次GLSG2-5-14主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿15分/次GLSG2-5-15每項(xiàng)工程實(shí)施前，未進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底2分/次GLSG2-5-16未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施1分/次GLSG2-5-17施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求3分/次GLSG2-5-18對危險性較大的工程未編制專項(xiàng)施工方案并附安全驗(yàn)算結(jié)果2分/次GLSG2-5-19未對因養(yǎng)護(hù)工程施工可能造成損害的毗臨建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施2分/次GLSG2-5-20安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用2分/次GLSG2-5-21委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施10分/次GLSG2-5-22未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)15分/次GLSG2-5-23使用偽造的安全生產(chǎn)許可證15分/次GLSG2-5-24多次整改仍然存在安全問題；對存在重大安全事故隱患但拒絕整改或者整改效果不明顯10分/次GLSG2-5-25在水域進(jìn)行施工以及劃定相應(yīng)的安全作業(yè)區(qū)，未報經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)公告；施工單位擅自擴(kuò)大安全作業(yè)區(qū)范圍4分/次GLSG2-5-26施工現(xiàn)場防護(hù)不到位，存在安全隱患1分/次GLSG2-5-27發(fā)生一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故10分/次GLSG2-5-28未辦理施工現(xiàn)場人員人身意外傷害保險5分/次GLSG2-5-29挪用列入工程的安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用2分/次社會責(zé)任（滿分10分，扣完為止。行為代碼GLSG2-6）GLSG2-6-1施工產(chǎn)生的廢渣隨意堆放或丟棄、廢水隨意排放2分/次GLSG2-6-2在崩塌滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)范圍取土、挖砂或者采石8分/次GLSG2-6-3施工中破壞生態(tài)環(huán)境3分/次GLSG2-6-4施工過程中造成水土流失，不進(jìn)行治理4分/次GLSG2-6-5生活區(qū)、辦公區(qū)設(shè)置雜亂，衛(wèi)生環(huán)境差3分/次GLSG2-6-6建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)突發(fā)事件，拒不執(zhí)行應(yīng)急或救援任務(wù)10分/次GLSG2-6-7臨時占用農(nóng)田、林地等未及時復(fù)墾或恢復(fù)原狀5分/次GLSG2-6-8未按要求簽訂廉政合同5分/次GLSG2-6-9違反廉政合同5分/人次其它履約失信行為（行為代碼GLSG2-7）GLSG2-7-1無正當(dāng)理由不執(zhí)行項(xiàng)目法人或現(xiàn)場管理結(jié)構(gòu)指令，不按要求提交相關(guān)報表、文件、資料3分/次GLSG2-7-2負(fù)責(zé)人之一未辦理規(guī)定的請假手續(xù)2分/次GLSG2-7-3主要施工設(shè)備未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自調(diào)離工地2分/次GLSG2-7-4無正當(dāng)理由不簽認(rèn)監(jiān)理指令，或拒不執(zhí)行監(jiān)理指令3分/次GLSG2-7-5委托不符合要求的機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行施工檢測5分/次GLSG2-7-6因交通組織方案未落實(shí)到位造成車輛嚴(yán)重?fù)矶?次以上3分/次GLSG2-7-7由于施工單位原因造成工期拖延，被項(xiàng)目法人發(fā)函要求其上級單位督辦3次，不能解決問題，影響按期完工直接定為D級GLSG2-7-8項(xiàng)目建設(shè)期間和通車運(yùn)營后出現(xiàn)