承包商安全管理手冊

承包商安全管理手冊

Contractormanagement

Contractorsafetymanagementmanual

目錄

1總則.....................................................................3

2基本要求及規(guī)定...........................................................4

3資料提供.................................................................4

4開工準備階段的工程管理要求...............................................5

5現(xiàn)場臨水、臨電的管理.....................................................6

6施工階段的工程管理要求...................................................7

§6.1材料進場報驗和工程樣板管理........................................7

§6.2隱蔽工程驗收......................................................8

§6.3分部（子分部）、分項工程驗收.......................................9

§6.4隱患整改控制......................................................9

§6.5測量收方.........................................................10

§6.6機械臺班控制.....................................................10

§6.7工程作業(yè)面交接...................................................11

§6.8工程簽證審批.....................................................11

§6.9現(xiàn)場獎罰制度.....................................................14

§6.10費用索賠程序....................................................14

§6.11甲供材料控制.....................................................15

§6.12工程進度計劃....................................................16

§6.13工程變更控制....................................................16

§6.14工程管理會議....................................................17

§6.15工程進度款支付..................................................17

§6.16水電設(shè)備安裝調(diào)試................................................19

§6.17工程分包........................................................20

§6.18停工、復(fù)工......................................................20

§6.19成品保護........................................................21

§6.20現(xiàn)場安全及文明施工管理..........................................21

7工程竣工的管理要求......................................................22

§7.1完工審批.........................................................22

§7.2竣工圖審批.......................................................22

§7.3工程竣工驗收.....................................................23

§7.4竣工結(jié)算.........................................................24

8文件歸檔................................................................24

9附言....................................................................24

1.總則

1.1為更好地協(xié)調(diào)和管理工程項目的各承包商，提高工程施工效率，保證施工質(zhì)量、施

工安全和工程進度，明確工程施工各方責(zé)任及辦事流程，編制本手冊。

1.2本手冊適用于華強文化科技集團所有工程項目的參建單位，所有參建單位必須遵守

本手冊規(guī)定的內(nèi)容。

1.3本手冊的內(nèi)容可能涉及承包商的利益，請仔細閱讀并遵照執(zhí)行，以免造成損失。

1.4現(xiàn)場管理模式

1.4.1工程發(fā)包管理采用平行承發(fā)包模式，所有工程項目均由甲方合約中心發(fā)包，其他

部門和工程師無權(quán)發(fā)包工程，承包商需在取得合約中心《工程發(fā)包信息表》或《中標(biāo)通知

書》后方可施工，否則一切責(zé)任由施工方承擔(dān)。

1.4.2工程現(xiàn)場甲方委托監(jiān)理對工程項目的質(zhì)量、安全、進度等進行全面管理；承包商

必須同時接受甲方和監(jiān)理的管理。

1.4.3承包商必須同步自行完善工程資料，單體土建單位必須履行工程資料及驗收的總

包職責(zé)，配合甲方分包單位的資料歸檔和工程驗收。

1.5甲方現(xiàn)場組織構(gòu)架及管理人員

項目建設(shè)管理中心

現(xiàn)

工

場

程

綜

工測

管

合

采

程量

部

理

購

部部

部

部

________集團甲方管理人員

項目總監(jiān)：電話：

綜合部負責(zé)人：電話：

資料室負責(zé)人：電話：

測量部負責(zé)人：電話：

工程部負責(zé)人：電話：

土建部負責(zé)人：電話：

水電部負責(zé)人：電話：

電話1

裝飾部負責(zé)人：

園建部負責(zé)人：電話：

園林部負責(zé)人：電話：.

電話1

現(xiàn)場管理部負責(zé)人：

設(shè)備部負責(zé)人：電話：

采購部負責(zé)人：電話：

倉庫負責(zé)人：電話：

現(xiàn)場管理人員可能調(diào)整，甲方將及時通知各承包商。

2.基本要求及規(guī)定

2.1承包商必須配備足夠?qū)I(yè)的工程技術(shù)管理人員，承包商派駐現(xiàn)場的項目經(jīng)理必須常

駐工地，不得隨意離開，否則視情況給予罰款處理。

2.2承包商必須按照合同約定的質(zhì)量要求，嚴格按施工圖中的設(shè)計說明以及相關(guān)的施工

技術(shù)（驗收）規(guī)程、規(guī)范進行施工。

2.3按照本項目工作制度規(guī)定，甲方發(fā)出的所有書面文件均應(yīng)有現(xiàn)場經(jīng)理或部門負責(zé)人

的簽字，并按有關(guān)規(guī)定加蓋印章，否則可以視為無效。

2.4甲方的收發(fā)文件工作一律由資料室擔(dān)任，也要求各承包商落實收發(fā)文件專職部門及

人員，并各自履行簽收手續(xù)。

3.資料提供

各承包商進場時需向甲方及監(jiān)理單位提交以下資料：

1.施工企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、業(yè)績證明（驗原件，留存復(fù)印件）；

2.質(zhì)量體系認證證書；

3.本工程項目經(jīng)理及其他專職管理人員（如施工員、質(zhì)檢員、安全員、資料員等）的資

格證書、上崗證書；

4.特種作業(yè)人員（如測量員、電工、焊工、架子工、司機、機械操作工等）上崗證；

5.承包商及有關(guān)承包商材料試驗室的資質(zhì)證書；

6.施工機械年審合格證。

4.開工準備階段的工程管理要求

4.1承包商憑綜合部簽發(fā)的《工程發(fā)包信息表》或《中標(biāo)通知書》到甲方資料室領(lǐng)取施

工圖紙，施工圖紙必須加蓋項目資料章及經(jīng)工程部簽字確認方為有效。圖紙發(fā)放時必須登

記，承包商簽收。無《工程發(fā)包信息表》或《中標(biāo)通知書》資料室不予下發(fā)任何形式的圖

紙（包括電子版）給承包商。招標(biāo)用圖紙及其他非資料室下發(fā)的圖紙不得作為施工圖紙。

4.2承包商應(yīng)在議定的時間參加由甲方組織的圖紙會審，并應(yīng)先將圖紙會審意見整理成

書面資料，提交給甲方，甲方負責(zé)匯總并督促設(shè)計單位書面答復(fù)。

4.3承包商在開工前應(yīng)要求甲方工程部針對工程項目進行技術(shù)交底，填寫《技術(shù)交底記

錄表》，作為施工及驗收的依據(jù)，施工單位應(yīng)根據(jù)甲方填寫的《技術(shù)交底記錄表》向施工

班組編制更為詳細的施工技術(shù)交底，無交底記錄的工程不予驗收。

4.4開工前承包商應(yīng)向甲方及監(jiān)理單位提交施工組織設(shè)計，并填報“施工技術(shù)方案報審

表”，甲方及監(jiān)理單位將在開工前組織審批。各承包商應(yīng)按審批的施工組織設(shè)計/施工技術(shù)

方案進行施工。施工組織設(shè)計若發(fā)生重大調(diào)整，應(yīng)及時重新報批。需要涉及費用的專項施

工方案如基礎(chǔ)大開挖、基坑支護等方案施工單位應(yīng)在上報施工方案時同時附上該方案的

《估算費用表》，經(jīng)甲方確認后方可實施。實施完成后應(yīng)及時填寫《施工方案實施確認表》,

經(jīng)監(jiān)理、甲方確認后作為結(jié)算依據(jù)。

4.5現(xiàn)場具備施工條件，承包商應(yīng)立即進場施工，所有項目開工必須簽批《開工紀要》，

并完全同意甲方的工期安排。《開工紀要》由甲方工程部審批和確定工期要求《開工紀要》

必須由承包商項目經(jīng)理確認并加蓋合同公章。鑒于本工程項目的特殊性，亦可先提交分項

工程的開工報告，下達分項工程《開工紀要》?！堕_工紀要》是工程結(jié)算的重要資料，無《開

工紀要》的項目不予驗收和結(jié)算。

4.6開工前承包商應(yīng)會同甲方及相關(guān)工程承包商，對測量控制點、施工場地、工作面進

行復(fù)測和書面移交。移交后應(yīng)對施工現(xiàn)場進行全面管理和負責(zé)。

4.7開工前承包商應(yīng)向甲方提交現(xiàn)場管理組織機構(gòu)、質(zhì)量保證體系、技術(shù)管理體系和安

全保證體系資料，做到項目組織機構(gòu)完善、管理制度完整、崗位責(zé)任明確、資格證書齊全,

并得到甲方及監(jiān)理單位的確認。

4.8承包商應(yīng)配備本工程項目所需的施工技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范規(guī)程及有關(guān)施工標(biāo)準圖集。

4.9承包商應(yīng)完善有關(guān)計量儀器及裝置的檢測工作，并得到甲方及監(jiān)理單位的確認。

4.10獲得承包資格和準備開工流程：

參

取

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技

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得

5.現(xiàn)場臨水、臨電的管理

5.1用水、用電的申請

5.1.1各承包商在工程現(xiàn)場需要臨時用水、用電時，由各承包商負責(zé)人向甲方現(xiàn)場管理

部提出申請，并填寫《臨時用水、用電需求申請表》，交甲方工程部專業(yè)工程師及現(xiàn)場管

理部審批。

5.1.2各承包商在《臨時用水、用電需求申請表》上必須注明用水量、用電負荷、臨時

用水、用電周期等。

5.2用水、用電的施工

5.2.1臨時用水、用電申請審批完成，由甲方現(xiàn)場管理部安排、組織承包商進行安裝，

并在現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)。

5.2.2各承包商必須自行準備檢驗合格的水、電計量儀表（水表、電表）及相應(yīng)合格的

互感器、配電箱、開關(guān)、管材、線材等，所有用水、用電均應(yīng)經(jīng)過計量儀表，并經(jīng)由甲方

現(xiàn)場管理部指定位置接入。

5.2.3臨時用水、用電設(shè)施不得影響現(xiàn)場的正常施工。

5.3水、電的使用及監(jiān)督檢查

5.3.1各承包商用水、用電必須遵守相應(yīng)安全操作規(guī)程及施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，嚴禁

私搭亂接，偷、漏水電。

5.3.2甲方現(xiàn)場管理部將對施工現(xiàn)場各承包商水、電使用狀況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題

將立即責(zé)令承包商進行整改，對嚴重違反安全操作規(guī)程及施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定的予以相

應(yīng)處罰。

5.4水、電費的登記核算

甲方現(xiàn)場管理部每月定期對各承包商水、電使用量進行抄表登記，將水、電量記錄于《臨

時用水、用電登記核算表》中，核算出水、電費后通知各承包商簽字確認，并將承包商簽

字確認后的《臨時用水、用電登記核算表》交至甲方財務(wù)部，由財務(wù)部每月對各承包商水、

電費進行結(jié)算。

5.5臨時用水、用電設(shè)施的拆除

各承包商臨時用水、用電完畢，應(yīng)通知甲方現(xiàn)場管理部，經(jīng)現(xiàn)場管理部同意后方可拆除。

現(xiàn)場管理部將在現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)，確保用水、用電設(shè)施安全拆除，并登記最終用水、用電

量，按上述方式對承包商水、電費進行最終結(jié)算。

6.施工階段的工程管理要求

6.1材料進場報驗和工程樣板管理

6.1.1建筑材料、構(gòu)配件進場前，承包商應(yīng)事先向甲方及監(jiān)理申報樣品，必要時承包商

還應(yīng)提供供應(yīng)商的有關(guān)資質(zhì)資料（包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)能力、企業(yè)業(yè)績和信

譽等），同時根據(jù)供貨情況，對其加工生產(chǎn)過程進行考察或檢查和抽驗（承包商有義務(wù)配

合甲方或監(jiān)理工程師進行這一類的檢查和抽驗），最后經(jīng)甲方工程部、綜合部及監(jiān)理工程

師確認、批準，出具《樣板（品）確認單》后，承包商方可訂貨C消防專用材料及構(gòu)配件

必須取得消防部門的批準。無《樣板（品）確認單》的材料、構(gòu)配件不予驗收。

6.1.2工程材料、構(gòu)配件進場后，承包商須報甲方綜合部及監(jiān)理單位進行驗收，并填報

“材料、構(gòu)配件進場檢驗記錄”，經(jīng)質(zhì)量工程師審核（查驗生產(chǎn)廠商出具的產(chǎn)品合格證、

質(zhì)量檢驗報告及政府主管部門頒發(fā)的使用許可證等有關(guān)質(zhì)量文件），甲方綜合部及監(jiān)理工

程師根據(jù)相關(guān)規(guī)范及《樣板（品）確認單》驗收批準后方可使用。按規(guī)定需要送檢的原材

料應(yīng)見證取樣、送檢，并將試驗報告連同原材料的“出廠合格證”、“出廠檢驗報告”、“核

準證書”等一并報甲方及監(jiān)理單位審批。驗收時，甲方綜合部對材料、構(gòu)配件進行留樣。

6.1.3進場驗收不合格或見證送檢不合格的建筑材料、構(gòu)配件，均不得用于工程項目，

同時必須在甲方綜合部及監(jiān)理工程師的監(jiān)督下就地封存，全部退出現(xiàn)場，并辦理書面退場

手續(xù)。

6.L4承包商應(yīng)將進場的工程材料、構(gòu)配件按不同的品種和規(guī)格分區(qū)進行適當(dāng)堆放，并

對其進行相應(yīng)的登記編號及做出明顯的標(biāo)識。若堆放條件不能滿足并保證其工程質(zhì)量的要

求時，甲方現(xiàn)場工程師有權(quán)指令承包商進行改善。

6.1.5所有分部分項工程實行樣板制度，承包商必須先施工樣板，特別是裝飾及園建景

觀工程。樣板必須明確施工工序和工藝要求，報甲方工程部、綜合部及監(jiān)理單位確認，確

認后簽署《樣板（品）確認單》，作為分部分項工程驗收的依據(jù)?！稑影澹ㄆ罚┐_認單》簽

批后承包商方可大面積施工，無《樣板（品）確認單》的分部分項工程不予驗收。

6.1.6樣板（品）確認流程：

取

得

技

術(shù)

交

底

記

錄

6.2隱蔽工程驗收

6.2.1施工過程中所有隱蔽工程均必須進行隱蔽驗收，未進行隱蔽驗收的工程不得進入

下道工序，未經(jīng)甲方及監(jiān)理驗收的隱蔽工程，甲方有權(quán)作為不合格工程處理。

6.2.2承包商必須完成內(nèi)部交接并檢查合格后，及時填報隱蔽工程驗收申請，報甲方綜

合部和監(jiān)理工程師進行隱蔽工程驗收。甲方綜合部和監(jiān)理工程師依據(jù)相關(guān)規(guī)范對隱蔽工程

進行驗收，并形成驗收記錄。承包商必須取得隱蔽工程驗收記錄作為竣工驗收的依據(jù)和結(jié)

算的依據(jù)，未進行隱蔽驗收的工程不予進行竣工驗收及結(jié)算。

6.2.3若已符合設(shè)計和施工驗收規(guī)范要求，甲方綜合部和監(jiān)理工程師將及時簽署隱蔽驗

收記錄，以便承包商進行后續(xù)工序的施工。

6.2.4若不符合設(shè)計和施工驗收規(guī)范要求，甲方綜合部和監(jiān)理工程師可以口頭通知承包

商進行整改，待承包商整改完成后再按上述程序進行驗收。如質(zhì)量通病重復(fù)發(fā)生或質(zhì)量缺

陷比較嚴重，甲方綜合部和監(jiān)理工程師將下發(fā)質(zhì)量整改通知單（監(jiān)理通知書），承包商整

改完成后，應(yīng)填報整改回復(fù)，驗收合格之前，禁止承包商進行后續(xù)工序的施工。

6.2.5由工程師審核、簽認的隱蔽驗收記錄，甲方綜合部留存原件作為工程結(jié)算依據(jù)。

6.2.6抹灰、地面、油漆、涂料、面磚、塑石工程等裝飾面層，承包商應(yīng)先做樣板，待

甲方確認符合標(biāo)準后再統(tǒng)一要求，全面施工。承包商必須取得《樣板（品）確認單》后方

可開始施工。施工過程中承包商做好自檢互檢工作后報甲方綜合部和監(jiān)理復(fù)檢。

6.2.7隱蔽工程需要收量時，隱蔽前承包商必須通知甲方綜合部、測量部及監(jiān)理進行隱

蔽工程的收量，否則該工程不予結(jié)算。

6.2.8隱蔽工程的驗收需要提供技術(shù)交底記錄，無技術(shù)交底記錄的隱蔽工程不予驗收。

6.2.9隱蔽工程驗收流程:

隱

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請

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規(guī)

注

等

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明

6.3分部（子分部）、分項工程驗收

6.3.1分項工程驗收前，應(yīng)進行檢驗批質(zhì)量驗收，并填寫驗收記錄，分項、分部、單位

工程質(zhì)量驗收的申報程序同上述隱蔽工程驗收，并提交完整的工程質(zhì)量控制資料文件。

6.3.2分部工程質(zhì)量驗收時，應(yīng)提交除上述資料外的分項工程質(zhì)量驗收記錄，還應(yīng)提供

安全和功能檢驗（檢測）報告。

6.3.3單位工程驗收（也稱質(zhì)量竣工驗收）時，除上述資料外，還應(yīng)提交分部工程驗收

記錄，并進行觀感質(zhì)量檢查驗收。

6.3.4分項工程或檢驗批均須嚴格按照建筑工程驗收規(guī)范要求的程序進行，每道工序施

工完畢，承包商應(yīng)進行“三檢”（自檢、互檢、專檢），合格后報甲方工程師及監(jiān)理驗收,

上道工序未經(jīng)驗收合格不得進入下道工序施工。

6.3.5有關(guān)中間工程項目檢驗與驗收的申報程序參照上述程序執(zhí)行。

6.3.6分部（子分部）、分項工程的驗收需要提供技術(shù)交底記錄，無技術(shù)交底記錄和隱蔽

工程驗收記錄的分部（子分部）、分項工程不予驗收和支付進度款。

6.3.7分部（子分部）、分項工程驗收流程：

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重

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監(jiān)

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記

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6.4隱患整改控制

6.4.1工程施工過程中，出現(xiàn)質(zhì)量、安全問題時，監(jiān)理、甲方綜合部將對承包商下《監(jiān)

理通知書》或《隱患整改通知單》，督促并落實承包商進行整改。

6.4.2承包商整改完后，必須將整改情況反饋至發(fā)文部門，發(fā)文部門對整改情況進行復(fù)

查，復(fù)查仍然存在質(zhì)量或安全問題時，監(jiān)理、甲方綜合部再次下《監(jiān)理通知書》或《隱患

整改通知單》。

6.4.3承包商對監(jiān)理或甲方多次口頭或書面提出的質(zhì)量問題拒不整改時，甲方綜合部將

對承包商下發(fā)《工程質(zhì)量問題整改通知單》，限期整改。承包商未在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢，

或同意扣款交于其它承包商處理的，甲方可安排其它承包商進行整改，并核算扣款金額及

甲方損失，由甲方預(yù)算部在結(jié)算時扣除相應(yīng)工程款。

6.5測量收方

6.5.1施工過程（變更、隱蔽、簽證工程量）測量收方

6.5.1.1工程施工過程中，因變更、隱蔽、簽證或為支付進度款，需要現(xiàn)場實際收量的

工程內(nèi)容，承包商必須在約定的時間內(nèi)參與甲方測量部組織的現(xiàn)場測量收方，否則將以測

量部測量的結(jié)果為準。

6.5.1.2甲方測量部測量人員會同甲方工程部、綜合部、監(jiān)理單位，到現(xiàn)場進行實際測

量，并填寫《測量數(shù)據(jù)記錄表》，詳細記錄原始測量數(shù)據(jù)?，F(xiàn)場收量完成，承包商、甲方

專業(yè)工程師、測量部、綜合部、監(jiān)理單位在《測量數(shù)據(jù)記錄表》上共同簽字確認。測量部

測量人員將《測量數(shù)據(jù)記錄表》原件交資料員進行編號、存檔，并復(fù)印一份分發(fā)給承包商，

測量部應(yīng)及時對完成的《測量數(shù)據(jù)記錄表》進行成果圖繪制，并下發(fā)施工單位確認。《測

量數(shù)據(jù)記錄表》作為測量成果圖的支持文件，以便后期結(jié)算。

6.6機械臺班控制

6.6.1承包商機械每天開始施工前，必須通知甲方記錄機械使用時間，預(yù)先未通知甲方，

所產(chǎn)生的機械臺班不予計算。

6.6.2機械投入使用時，承包商必須如實記錄機械使用時間，并填寫《機械臺班記錄表》，

于第二天上午之前交于機械管理員手中，否則不予確認。同時，甲方現(xiàn)場管理部或測量部

將派專人也對機械使用時間進行如實記錄承包商記錄人員不得與甲方現(xiàn)場管理部或測量

部記錄人員核對時間或互通記錄數(shù)據(jù)，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，該機械臺班不予計算。

6.6.3機械臺班經(jīng)相關(guān)人員審批后，由甲方測量部按月或定期對機械臺班進行工程量匯

總匯總后交于預(yù)算部對臺班費進行結(jié)窠匯總時，綜合部有權(quán)對機械使用時間進行核實。

6.7工程作業(yè)面交接

6.7.1工程上一專業(yè)施工完成，轉(zhuǎn)入下一專業(yè)施工，上一工序仍然存在某些質(zhì)量問題或

仍有部分工作內(nèi)容未完成，影響下一工序進行時，由甲方綜合部組織上一專業(yè)承包商及專

業(yè)工程師、下一專業(yè)承包商及專業(yè)工程師對工程作業(yè)面進行交接，并填寫《工程作業(yè)面交

接表》，如實記錄現(xiàn)場上一工序遺留問題。

6.7.2針對上一工序遺留問題，現(xiàn)場確定處理方案，由作業(yè)面移交單位處理時，確定處

理期限，限期整改移交單位不處理，可交于接收單位處理扣除移交承包商相應(yīng)工程款；

對于不影響結(jié)構(gòu)安全、使用功能、整體效果及感觀的局部次要缺陷，可不進行處理，直接

交于接收單位進行下一工序的施工，并扣除移交承包商相應(yīng)工程款。

6.7.3移交完成，移交作業(yè)面承包商及專業(yè)工程師、接收作業(yè)面承包商及專業(yè)工程師、

綜合部共同簽字確認。對于確定由移交單位限期整改的遺留問題，綜合部將跟進整改情

況，按期限組織復(fù)查，并記錄復(fù)查情況，針對復(fù)查情況，給出處理意見。

6.8工程簽證審批

6.8.1施工過程中出現(xiàn)的“簽證”，是指竣工圖紙中無法反映，現(xiàn)場己無實物可以測量且

礁己由承包商實施的工程項目，凡竣工圖中能夠反映和體現(xiàn)的項目不予辦理簽證，應(yīng)在竣

工圖中反應(yīng)。對承包商超出設(shè)計慳紙但未經(jīng)甲方書面簽字認可,或因承包商原因造成返工,

或因其他承包商造成破壞而需要額外修復(fù)的項目不予辦理簽證。

6.8.2現(xiàn)場可辦理簽證范圍：已施工完成但根據(jù)設(shè)計變更要求需拆除部分；原圖紙和合同

未包含但無法以設(shè)計變更體現(xiàn)部分；現(xiàn)場零星工程無法以設(shè)計變更計量部分。

6.8.3工程簽證辦理原則：

事件實際需要發(fā)生；

屬于甲方合同風(fēng)險承擔(dān)范圍；

符合施工合同的規(guī)定；

簽證內(nèi)容敘述清晰，工程計量方式與工程計價方式相統(tǒng)一；

必須經(jīng)甲方項目總監(jiān)及集團分管領(lǐng)導(dǎo)審查、認可；

必須在實際發(fā)生3天內(nèi)辦理。

6.8.4需要簽證時，施工單位應(yīng)先編制《工程聯(lián)系單》，并填報《費用估算表》，對該簽證

工程的費用作出估算。（即屬于簽證的《工程聯(lián)系單》，產(chǎn)生簽證費用，施工單位必須同時

填報《費用估算表》）費用估算表不作為結(jié)算依據(jù)。

6.8.5《工程聯(lián)系單》經(jīng)監(jiān)理單位簽批回復(fù)后，施工單位將《工程聯(lián)系單》連同《費用估

算表》報送至甲方資料室?！豆こ搪?lián)系單》經(jīng)甲方現(xiàn)場專業(yè)工程師及部門負責(zé)人簽批后，

由甲方綜合部合約專員對簽證費用進行審核。

6.8.6簽證施工單位預(yù)算費用在1萬元（含1萬元）以下，由甲方現(xiàn)場合約專員審核。經(jīng)

審核，費用在1萬元（含1萬元）以下，交由甲方建管中心項目總監(jiān)簽批《工程聯(lián)系單》,

同意后簽證工程內(nèi)容方可施工。若經(jīng)核定，費用在1萬元以上，甲方合約專員應(yīng)將其轉(zhuǎn)至

總工辦及預(yù)算中心進行核定?！豆こ搪?lián)系單》簽批完后，甲方資料室應(yīng)將《工程聯(lián)系單》

及《費用估算表》立即報送至總工辦及預(yù)算中心備案。

6.8.7簽證施工單位預(yù)算費用在1萬元以上，甲方總工辦及預(yù)算中心審核完成交由事業(yè)部

總經(jīng)理簽批《工程聯(lián)系單》，10萬元以上的由集團分管領(lǐng)導(dǎo)簽批《工程聯(lián)系單》，同意后

簽證工程內(nèi)容方可施工?！豆こ搪?lián)系單》簽批完后，總工辦應(yīng)將《工程聯(lián)系單》及《費用

估算表》立即發(fā)送至現(xiàn)場資料室存檔。（該項核定、審批及簽批在網(wǎng)上進行）。

6.8.8《工程聯(lián)系單》經(jīng)甲方建管中心項目總監(jiān)或工程事業(yè)部總經(jīng)理簽批同意，簽證核定

費用超出限額的并經(jīng)集團辦公會審批同意后，簽證工程內(nèi)容開始施工。工程完工后，應(yīng)由

測量部對需簽證工程工程量進行測量，并由測量部出具《測量成果圖紙》或《變更實施確

認單》，《測量成果圖紙》由測量部、工程部、施工單位共同簽字確認。然后由施工單位填

寫《工程簽證單》，注明增減工程名稱、位置、范圍、主耍工程量、增減原因、處理措施

及相關(guān)現(xiàn)場施工完工照片等資料依據(jù)，與《工程聯(lián)系單》及《費用估算表》一并報送至監(jiān)

理和甲方審查。施工單位必須憑經(jīng)核定的《費用估算表》和經(jīng)簽批的《工程聯(lián)系單》辦理

《工程簽證單》。

6.8.9經(jīng)審查應(yīng)辦理簽證的，如工程簽證單涉及費用及價格，由甲方合約專員對費用及價

格進行確認。

6.8.10《工程簽證單》經(jīng)監(jiān)理、甲方專業(yè)工程師及部門負責(zé)人、項目總監(jiān)審核簽字后交

資料室掃描上傳至邦永項目管理軟件，選擇對應(yīng)的審批流程給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上審批，同時發(fā)

送催簽郵件給審批人員。審批流程完成后由資料室打印審批結(jié)果交簽證授權(quán)人在《工程簽

證單》上簽署書面意見，然后按照文件發(fā)放程序下發(fā)、存檔。事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)及集團分管領(lǐng)導(dǎo)

網(wǎng)上審查認可后，簽證方可生效C

6.8.11工程簽證實施完畢，甲方資料室應(yīng)將全套簽證資料報送至總工辦。由總工辦提供

簽證資料給預(yù)決算中心核算實際簽證費用、編制預(yù)算。如本合同現(xiàn)場簽證造價累計超過原

合同造價20%或總金額超過50萬元的，將由預(yù)決算中心組織審計并通報審計結(jié)果。

6.8.12《費用估算表》核定金額不作為結(jié)算依據(jù)，結(jié)算金額按實際己完成簽證工程量核

算。

6.8.13工程簽證必須在工程完工后方可辦理，工程簽證費用在30萬元以上且超過合同造

價10%的可按進度款同步申請，其余均在工程結(jié)算時辦理。工程簽證所述內(nèi)容完工后，施

工單位必須在三天內(nèi)上報簽證單，過期及后補簽證一律不予辦理。

6.8.14工程簽證必須在工程完工后方可辦理，工程簽證費用在工程結(jié)算時辦理。

6.8.15工程簽證所述內(nèi)容完工后，承包商原則上必須在三天內(nèi)上報簽證單，過期及后補

簽證一律不予辦理。

6.8.16預(yù)決算中心在辦理結(jié)算時有權(quán)復(fù)查簽證的內(nèi)容，若發(fā)現(xiàn)與實際不符，或費用超出

定額時，不予結(jié)算。預(yù)決算中心確定核實簽證費用后，作為工程結(jié)算價的一部分。

6.9現(xiàn)場獎罰制度

6.9.1承包商施工過程中，存在質(zhì)量或安全問題經(jīng)提醒未落實整改、工程進度嚴重滯后、

不服從甲方管理、弄虛作假等情形或?qū)追揭言斐蓳p失時，甲方有權(quán)對承包商進行處罰，

由甲方工程師填寫《獎懲通知單》，列明罰款事由，報現(xiàn)場經(jīng)理批準，交預(yù)算部或財務(wù)部

進行罰款。罰款需以現(xiàn)金形式交甲方財務(wù)部，罰款未交清工程款將暫停支付。

6.9.2承包商施工過程中，工程質(zhì)量出色、安全管理規(guī)范、工程任務(wù)超額超前完成等，

甲方可對承包商給予獎勵，由甲方工程師填寫《獎懲通知單》，列明獎勵事由，報現(xiàn)場經(jīng)

理及集團分管領(lǐng)導(dǎo)批準，交預(yù)算部或財務(wù)部實施獎勵。

6.10費用索賠程序

6.10.1在施工過程中，承包商或建設(shè)單位對山于其它單位的破壞引起的實際損失或額外

費用，可提出索賠。費用索賠應(yīng)同時滿足以下條件：

1.索賠事件造成了承包商直接經(jīng)濟損失；

2.索賠事件是由于非承包商自身責(zé)任發(fā)生的；

3.承包商已按照規(guī)定的期限和程序提出費用索賠單，并附有充分的索賠憑證材料。

6.10.2承包商向承包商提出索賠

6.10.2.1當(dāng)承包商已完工或正在施工的項目被其它承包商破壞時，受損單位可向破壞單

位提出索賠，原則上由承包商雙方自行協(xié)商解決。

6.10.2.2雙方協(xié)商未果，爭執(zhí)不下時，受損承包商可填寫《費用索賠單》，報監(jiān)理單位

及甲方請求協(xié)調(diào)處理。但必須明確索賠對象，提供充分的證據(jù)證明所受損失為索賠對象所

造成，無法提供相應(yīng)證據(jù)或證據(jù)不足的，不得索賠?！顿M用索賠單》必須在破壞事件發(fā)生

當(dāng)天報監(jiān)理單位及甲方，事后報送，監(jiān)理單位及甲方不予協(xié)調(diào)處理。

6.10.2.3承包商在填寫《費用索賠單》時，必須詳細描述受損情況、索賠理由及事件經(jīng)

過，合理計算索賠金額，并附充分的證明材料。

6.10.2.4受損承包商費用索賠報監(jiān)理單位及甲方后，監(jiān)理單位及甲方組織受損承包商及

破壞承包商現(xiàn)場查看、分析，認定索賠事實。

6.10.2.5經(jīng)認定的費用索賠，簽字確認后，將《費用索賠單》交至甲方預(yù)算部，在工程

結(jié)算時一并處理。同時，復(fù)印分發(fā)給雙方承包商留底。

6.10.2.6在承包商向承包商索賠行為中，監(jiān)理單位及甲方僅僅起中間協(xié)調(diào)作用，并不承

擔(dān)處理義務(wù)。經(jīng)監(jiān)理單位及甲方協(xié)調(diào)，雙方仍協(xié)商未果的，由承包商自行處理。但經(jīng)各方

一致認定的索賠事實，即使破壞承包商拒不認可，也應(yīng)強制執(zhí)行費用索賠。

6.10.2.7索賠費用的確定應(yīng)能使受損承包商的實際損失得到完全彌補，但不得使其因索

賠而額外受益。不能企圖利用索賠機會來彌補因經(jīng)營管理不善造成的內(nèi)部虧損，也不能利

用索賠機會謀求不應(yīng)獲得的額外利益。

6.10.3建設(shè)單位向承包商索賠

6.10.3.1由于承包商的原因造成建設(shè)單位的額外損失，建設(shè)單位將向承包商提出費用索

賠。

6.10.3.2建設(shè)單位填寫《費用索賠單》，詳細描述受損情況、索賠理由及事件經(jīng)過，合

理計算索賠金額，并附充分的證明材料，發(fā)放給承包商。

6.10.3.3索賠事實認定后，將《費用索賠單》交至甲方預(yù)算部，在工程結(jié)算時將索賠費

用從承包商工程款中扣除。

6.11甲供材料控制

6.11.1承包商根據(jù)現(xiàn)場工程量上報甲供材料需求計劃，由甲方綜合計劃部審核后提單采

購，承包商的需求計劃必須提前確定，工程量必須準確，不得高估冒算。

6.11.2甲供材料必須由承包商辦理出庫手續(xù)，從甲方倉庫領(lǐng)用，并填寫領(lǐng)料單，注明領(lǐng)

用數(shù)量及使用部位，由甲方專業(yè)工程師及現(xiàn)場經(jīng)理審批后方可領(lǐng)用。

6.11.3承包商領(lǐng)用的甲供材料不得隨意浪費，非正常損耗造成的浪費，承包商必須賠償。

6.11.4甲供材料施工完畢，承包商必須將剩余材料退回甲方倉庫，并辦理退庫手續(xù)。甲

方綜合部將到現(xiàn)場對甲供材料使用數(shù)量進行核實、測量，現(xiàn)場核實、測量材料數(shù)量與領(lǐng)用

數(shù)量不符，承包商又無法提供確切證據(jù)證明其去向的，承包商必須賠償相差部分材料。

6.11.5甲供材料控制流程：

供承工承專倉剩承程完

需包程包業(yè)庫余包量工

求商部商工依材商，后

計根提