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文檔簡介

合作社經(jīng)營管理辦法TOC\o"1-2"\h\u27649第一章合作社概述 418211.1合作社的定義與性質(zhì) 4102241.1.1定義 5232181.1.2性質(zhì) 5326841.2合作社的宗旨與任務(wù) 587501.2.1宗旨 5273401.2.2任務(wù) 54913第二章合作社組織架構(gòu) 569592.1合作社的組織形式 5102092.1.1合作社采取成員制,成員應(yīng)當(dāng)具備一定的生產(chǎn)經(jīng)營能力,承認(rèn)并遵守合作社章程,按照章程規(guī)定繳納股金。 5233532.1.2合作社的組織形式分為有限責(zé)任公司形式和合伙企業(yè)形式。具體形式由合作社成員大會(huì)決定,并在章程中予以明確。 578302.1.3有限責(zé)任公司形式的合作社,應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東會(huì)等組織機(jī)構(gòu),保證公司治理結(jié)構(gòu)的合規(guī)性。 5161952.1.4合伙企業(yè)形式的合作社,應(yīng)當(dāng)設(shè)立合伙人會(huì)議、執(zhí)行事務(wù)合伙人等組織機(jī)構(gòu),明確各合伙人的權(quán)利和義務(wù)。 6215352.2合作社的決策機(jī)構(gòu) 6192802.2.1合作社的決策機(jī)構(gòu)為成員大會(huì),成員大會(huì)是合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。 6136012.2.2成員大會(huì)負(fù)責(zé)制定和修改合作社章程,選舉和罷免合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員,決定合作社的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃等重大事項(xiàng)。 6305822.2.3成員大會(huì)每年至少召開一次,必要時(shí)可臨時(shí)召開。成員大會(huì)的決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員三分之二以上通過。 6100632.2.4成員大會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立主席團(tuán),負(fù)責(zé)召集和主持成員大會(huì),處理成員大會(huì)的日常工作。 642662.3合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu) 645012.3.1合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為理事會(huì),理事會(huì)負(fù)責(zé)合作社的日常經(jīng)營管理工作。 683982.3.2理事會(huì)由理事會(huì)成員組成,理事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營管理能力和業(yè)務(wù)知識(shí)。 688122.3.3理事會(huì)設(shè)理事長一名,副理事長一名,理事長主持理事會(huì)工作,副理事長協(xié)助理事長開展工作。 682302.3.4理事會(huì)的主要職責(zé)包括:組織實(shí)施成員大會(huì)的決議,制定合作社的年度經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,組織實(shí)施合作社的經(jīng)營項(xiàng)目,負(fù)責(zé)合作社的資產(chǎn)管理和保值增值,以及其他應(yīng)由理事會(huì)負(fù)責(zé)的事項(xiàng)。 6117552.3.5理事會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向成員大會(huì)報(bào)告工作,接受成員大會(huì)的監(jiān)督。理事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)保持與成員的密切聯(lián)系,了解成員的需求和意見,為成員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 6943第三章合作社成員管理 623943.1成員資格與加入程序 658623.1.1成員資格 6144083.1.2加入程序 7176623.2成員權(quán)利與義務(wù) 780583.2.1成員權(quán)利 7216593.2.2成員義務(wù) 7215493.3成員退出與除名 7293193.3.1成員退出 747323.3.2成員除名 82819第四章合作社資產(chǎn)管理 8317254.1合作社資產(chǎn)的構(gòu)成 8119324.1.1合作社資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。 819084.1.2固定資產(chǎn)包括土地、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等,用于合作社日常經(jīng)營和生產(chǎn)活動(dòng)。 8262884.1.3流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等,用于維持合作社的正常運(yùn)營。 857334.1.4無形資產(chǎn)包括商標(biāo)、專利、技術(shù)、商譽(yù)等,為合作社提供競爭優(yōu)勢和長期利益。 8161274.1.5其他資產(chǎn)包括合作社對外投資、債權(quán)等。 8323044.2資產(chǎn)的使用與管理 8135784.2.1合作社應(yīng)合理配置和使用資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率,降低經(jīng)營成本。 853514.2.2合作社應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)使用、保管、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的職責(zé)和流程。 87714.2.3合作社應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn),保證資產(chǎn)安全、完整。 9324574.2.4合作社應(yīng)加強(qiáng)對外投資管理,保證投資收益最大化,防范投資風(fēng)險(xiǎn)。 9111594.2.5合作社應(yīng)合理確定資產(chǎn)折舊、攤銷政策,合理分配利潤。 9116394.3資產(chǎn)的評估與審計(jì) 953574.3.1合作社應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)評估,了解資產(chǎn)現(xiàn)狀,為決策提供依據(jù)。 9177854.3.2合作社資產(chǎn)評估應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,保證評估結(jié)果的準(zhǔn)確性。 9134344.3.3合作社應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,對資產(chǎn)使用、管理進(jìn)行監(jiān)督。 913384.3.4合作社應(yīng)定期接受外部審計(jì),保證資產(chǎn)信息的真實(shí)性、完整性。 968164.3.5合作社應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)評估和審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高經(jīng)營效益。 924748第五章合作社財(cái)務(wù)管理 9256585.1財(cái)務(wù)管理的基本原則 9243635.1.1合作社財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政、財(cái)務(wù)政策,保證合作社資產(chǎn)安全。 924265.1.2合作社財(cái)務(wù)管理應(yīng)堅(jiān)持公開、透明,保障社員對財(cái)務(wù)狀況的知情權(quán)和參與權(quán)。 9300425.1.3合作社財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循成本效益原則,合理配置資源,提高資金使用效率。 9319415.1.4合作社財(cái)務(wù)管理應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度,保證財(cái)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性、真實(shí)性和完整性。 989765.2財(cái)務(wù)報(bào)表的編制與分析 9249535.2.1合作社財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,定期編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表。 975715.2.2合作社財(cái)務(wù)報(bào)表編制應(yīng)保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,不得虛報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。 986295.2.3合作社應(yīng)定期對財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析,了解合作社經(jīng)營狀況,為決策提供依據(jù)。 9206535.2.4合作社應(yīng)定期向社員公布財(cái)務(wù)報(bào)表,接受社員監(jiān)督。 1091225.3財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范 1054685.3.1合作社應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。 1086575.3.2合作社應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,合理預(yù)測財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),制定應(yīng)對措施。 10131115.3.3合作社應(yīng)加強(qiáng)資金管理,保證資金安全,防范資金流失風(fēng)險(xiǎn)。 1019555.3.4合作社應(yīng)加強(qiáng)債務(wù)管理,合理控制債務(wù)規(guī)模,防范債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。 10106815.3.5合作社應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,定期開展財(cái)務(wù)審計(jì),防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 1031191第六章合作社業(yè)務(wù)運(yùn)營 10268916.1業(yè)務(wù)范圍與經(jīng)營策略 10134956.1.1合作社業(yè)務(wù)范圍 1076916.1.2經(jīng)營策略 10298176.2業(yè)務(wù)流程與操作規(guī)范 1050246.2.1業(yè)務(wù)流程 104586.2.2操作規(guī)范 11316446.3業(yè)務(wù)拓展與市場開發(fā) 1129816.3.1業(yè)務(wù)拓展 11173386.3.2市場開發(fā) 11222第七章合作社人力資源管理 12326337.1人員招聘與選拔 12284257.1.1招聘原則 12301777.1.2招聘渠道 12229577.1.3招聘流程 1267847.1.4選拔標(biāo)準(zhǔn) 12214637.2員工培訓(xùn)與發(fā)展 12130747.2.1培訓(xùn)計(jì)劃 12142237.2.2培訓(xùn)形式 12142657.2.3培訓(xùn)效果評估 12291257.2.4人才培養(yǎng) 12106767.3員工薪酬與激勵(lì) 12201277.3.1薪酬體系 13155947.3.2薪酬調(diào)整 13208257.3.3激勵(lì)措施 13211977.3.4績效考核 1315385第八章合作社風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制 13310778.1風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則 13203238.1.1風(fēng)險(xiǎn)管理的全面性原則:合作社在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),應(yīng)全面考慮各類風(fēng)險(xiǎn),保證風(fēng)險(xiǎn)管理的完整性。 13179278.1.2風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性原則:合作社應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理納入整體經(jīng)營管理體系,形成系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)管理框架。 13305018.1.3風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)態(tài)性原則:合作社應(yīng)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的變化,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理策略,保證風(fēng)險(xiǎn)管理適應(yīng)經(jīng)營環(huán)境的變化。 13311798.1.4風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性原則:合作社應(yīng)采取有效措施,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,減輕風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。 13108938.1.5風(fēng)險(xiǎn)管理的合規(guī)性原則:合作社在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,保證風(fēng)險(xiǎn)管理合法合規(guī)。 13159018.2內(nèi)部控制制度的建立與執(zhí)行 13251138.2.1內(nèi)部控制制度的建立:合作社應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和經(jīng)營需求,制定內(nèi)部控制制度,明確內(nèi)部控制目標(biāo)、原則、內(nèi)容和方法。 13106368.2.2內(nèi)部控制制度的執(zhí)行:合作社應(yīng)建立健全內(nèi)部控制執(zhí)行機(jī)制,保證內(nèi)部控制制度在實(shí)際操作中得到有效落實(shí)。 1327298.2.3內(nèi)部控制制度的監(jiān)督與評價(jià):合作社應(yīng)設(shè)立專門的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)構(gòu),對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)督與評價(jià),及時(shí)發(fā)覺問題并采取措施予以糾正。 1330418.2.4內(nèi)部控制制度的改進(jìn):合作社應(yīng)根據(jù)內(nèi)部控制監(jiān)督與評價(jià)的結(jié)果,不斷改進(jìn)內(nèi)部控制制度,提高內(nèi)部控制水平。 14311688.3風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對措施 14322578.3.1風(fēng)險(xiǎn)防范:合作社應(yīng)通過以下措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范: 14246598.3.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對:合作社在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,應(yīng)采取以下措施進(jìn)行應(yīng)對: 148719第九章合作社社會(huì)責(zé)任與公益事業(yè) 14166309.1社會(huì)責(zé)任的基本內(nèi)容 1475209.1.1合作社作為社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)承擔(dān)以下社會(huì)責(zé)任: 14277639.1.2合作社應(yīng)建立健全社會(huì)責(zé)任制度,保證社會(huì)責(zé)任的有效實(shí)施。 14254039.2公益事業(yè)的開展與實(shí)施 14245909.2.1合作社應(yīng)關(guān)注以下公益事業(yè): 14241969.2.2合作社應(yīng)制定公益事業(yè)計(jì)劃,明確公益活動(dòng)目標(biāo)和實(shí)施步驟。 15314969.2.3合作社應(yīng)積極與企業(yè)、社會(huì)組織等合作,共同開展公益事業(yè)。 15147769.3社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合 15279369.3.1合作社在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)應(yīng)注重社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合。 15163679.3.2合作社應(yīng)通過以下方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合: 1536129.3.3合作社應(yīng)建立健全社會(huì)效益評價(jià)體系,定期評估社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)情況。 1526297第十章合作社發(fā)展規(guī)劃與持續(xù)發(fā)展 15374810.1發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施 152049510.1.1發(fā)展規(guī)劃的必要性 151356010.1.2發(fā)展規(guī)劃的制定 151963810.1.3發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施 161132810.2持續(xù)發(fā)展的策略與措施 162732810.2.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 162549210.2.2加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新 161460910.2.3拓展市場渠道 16867110.2.4強(qiáng)化品牌建設(shè) 162869110.2.5加強(qiáng)內(nèi)部管理 162414510.3合作社的改革與創(chuàng)新 162892210.3.1改革組織結(jié)構(gòu) 161049910.3.2創(chuàng)新經(jīng)營模式 162260510.3.3加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn) 16356210.3.4深化對外合作 17第一章合作社概述1.1合作社的定義與性質(zhì)1.1.1定義合作社是指在一定區(qū)域內(nèi),由自愿加入的農(nóng)民或者其他成員,基于共同的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)需求,按照民主管理的原則,共同出資、共同經(jīng)營、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的經(jīng)濟(jì)組織。1.1.2性質(zhì)合作社作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)組織,具有以下性質(zhì):(1)非營利性:合作社的宗旨是為成員服務(wù),而非追求最大化利潤。(2)互助性:合作社成員之間通過互助合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。(3)民主管理:合作社實(shí)行民主管理制度,成員享有平等的決策權(quán)。(4)獨(dú)立性:合作社在經(jīng)營活動(dòng)中保持獨(dú)立,不受外部勢力干預(yù)。1.2合作社的宗旨與任務(wù)1.2.1宗旨合作社的宗旨在于提高成員的經(jīng)濟(jì)收入,改善成員的生活水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。1.2.2任務(wù)合作社的主要任務(wù)包括:(1)組織成員進(jìn)行生產(chǎn)、加工、銷售等活動(dòng),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。(2)開展技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù),提高成員的生產(chǎn)技能和管理水平。(3)加強(qiáng)成員之間的合作與交流,促進(jìn)資源共享。(4)維護(hù)成員的合法權(quán)益,反映成員的意見和建議。(5)積極參與農(nóng)村社會(huì)事業(yè),推動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。(6)協(xié)助實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二章合作社組織架構(gòu)2.1合作社的組織形式2.1.1合作社采取成員制,成員應(yīng)當(dāng)具備一定的生產(chǎn)經(jīng)營能力,承認(rèn)并遵守合作社章程,按照章程規(guī)定繳納股金。2.1.2合作社的組織形式分為有限責(zé)任公司形式和合伙企業(yè)形式。具體形式由合作社成員大會(huì)決定,并在章程中予以明確。2.1.3有限責(zé)任公司形式的合作社,應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東會(huì)等組織機(jī)構(gòu),保證公司治理結(jié)構(gòu)的合規(guī)性。2.1.4合伙企業(yè)形式的合作社,應(yīng)當(dāng)設(shè)立合伙人會(huì)議、執(zhí)行事務(wù)合伙人等組織機(jī)構(gòu),明確各合伙人的權(quán)利和義務(wù)。2.2合作社的決策機(jī)構(gòu)2.2.1合作社的決策機(jī)構(gòu)為成員大會(huì),成員大會(huì)是合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。2.2.2成員大會(huì)負(fù)責(zé)制定和修改合作社章程,選舉和罷免合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員,決定合作社的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃等重大事項(xiàng)。2.2.3成員大會(huì)每年至少召開一次,必要時(shí)可臨時(shí)召開。成員大會(huì)的決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員三分之二以上通過。2.2.4成員大會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立主席團(tuán),負(fù)責(zé)召集和主持成員大會(huì),處理成員大會(huì)的日常工作。2.3合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)2.3.1合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為理事會(huì),理事會(huì)負(fù)責(zé)合作社的日常經(jīng)營管理工作。2.3.2理事會(huì)由理事會(huì)成員組成,理事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營管理能力和業(yè)務(wù)知識(shí)。2.3.3理事會(huì)設(shè)理事長一名,副理事長一名,理事長主持理事會(huì)工作,副理事長協(xié)助理事長開展工作。2.3.4理事會(huì)的主要職責(zé)包括:組織實(shí)施成員大會(huì)的決議,制定合作社的年度經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,組織實(shí)施合作社的經(jīng)營項(xiàng)目,負(fù)責(zé)合作社的資產(chǎn)管理和保值增值,以及其他應(yīng)由理事會(huì)負(fù)責(zé)的事項(xiàng)。2.3.5理事會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向成員大會(huì)報(bào)告工作,接受成員大會(huì)的監(jiān)督。理事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)保持與成員的密切聯(lián)系,了解成員的需求和意見,為成員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第三章合作社成員管理3.1成員資格與加入程序3.1.1成員資格合作社成員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(1)年滿18周歲,具有完全民事行為能力的自然人;(2)承認(rèn)并遵守合作社章程;(3)有加入合作社的意愿,愿意為合作社的發(fā)展作出貢獻(xiàn);(4)具備合作社業(yè)務(wù)所要求的相應(yīng)技能和條件。3.1.2加入程序(1)提交申請:具備成員資格的申請人,應(yīng)當(dāng)向合作社理事會(huì)提交書面申請,并提供相關(guān)證明材料;(2)理事會(huì)審核:理事會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi),對申請人的資格進(jìn)行審核;(3)公告:理事會(huì)審核通過后,應(yīng)當(dāng)在合作社內(nèi)部進(jìn)行公告,公告期為15個(gè)工作日;(4)成員大會(huì)表決:公告期滿后,召開成員大會(huì),對申請人的加入進(jìn)行表決;(5)發(fā)放成員證書:表決通過后,合作社應(yīng)當(dāng)向申請人發(fā)放成員證書,申請人正式成為合作社成員。3.2成員權(quán)利與義務(wù)3.2.1成員權(quán)利(1)享有合作社的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);(2)享有合作社的經(jīng)營成果分配權(quán);(3)享有合作社提供的各項(xiàng)服務(wù)和優(yōu)惠;(4)享有對合作社事務(wù)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);(5)享有合作社終止時(shí)剩余財(cái)產(chǎn)的分配權(quán)。3.2.2成員義務(wù)(1)遵守合作社章程,維護(hù)合作社的合法權(quán)益;(2)按照合作社規(guī)定繳納股金和會(huì)費(fèi);(3)積極參加合作社組織的各項(xiàng)活動(dòng);(4)履行合作社成員大會(huì)和理事會(huì)的決議;(5)不得利用合作社名義從事?lián)p害合作社利益的活動(dòng)。3.3成員退出與除名3.3.1成員退出(1)成員要求退出的,應(yīng)當(dāng)提前30個(gè)工作日向合作社理事會(huì)提出書面申請;(2)理事會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi),對申請人的退出進(jìn)行審核;(3)審核通過后,理事會(huì)應(yīng)當(dāng)在合作社內(nèi)部進(jìn)行公告,公告期為15個(gè)工作日;(4)公告期滿后,理事會(huì)根據(jù)成員大會(huì)的決議,辦理成員退出手續(xù)。3.3.2成員除名(1)成員有以下情形之一的,合作社可以予以除名:a.違反合作社章程,情節(jié)嚴(yán)重的;b.不履行成員義務(wù),經(jīng)催告仍不改正的;c.利用合作社名義從事?lián)p害合作社利益的活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的;d.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。(2)合作社決定除名前,應(yīng)當(dāng)通知被除名成員,并給予其陳述、申辯的機(jī)會(huì);(3)合作社應(yīng)當(dāng)在除名決定生效后15個(gè)工作日內(nèi),辦理成員除名手續(xù),并公告于合作社內(nèi)部。第四章合作社資產(chǎn)管理4.1合作社資產(chǎn)的構(gòu)成4.1.1合作社資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。4.1.2固定資產(chǎn)包括土地、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等,用于合作社日常經(jīng)營和生產(chǎn)活動(dòng)。4.1.3流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等,用于維持合作社的正常運(yùn)營。4.1.4無形資產(chǎn)包括商標(biāo)、專利、技術(shù)、商譽(yù)等,為合作社提供競爭優(yōu)勢和長期利益。4.1.5其他資產(chǎn)包括合作社對外投資、債權(quán)等。4.2資產(chǎn)的使用與管理4.2.1合作社應(yīng)合理配置和使用資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率,降低經(jīng)營成本。4.2.2合作社應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)使用、保管、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的職責(zé)和流程。4.2.3合作社應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn),保證資產(chǎn)安全、完整。4.2.4合作社應(yīng)加強(qiáng)對外投資管理,保證投資收益最大化,防范投資風(fēng)險(xiǎn)。4.2.5合作社應(yīng)合理確定資產(chǎn)折舊、攤銷政策,合理分配利潤。4.3資產(chǎn)的評估與審計(jì)4.3.1合作社應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)評估,了解資產(chǎn)現(xiàn)狀,為決策提供依據(jù)。4.3.2合作社資產(chǎn)評估應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,保證評估結(jié)果的準(zhǔn)確性。4.3.3合作社應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,對資產(chǎn)使用、管理進(jìn)行監(jiān)督。4.3.4合作社應(yīng)定期接受外部審計(jì),保證資產(chǎn)信息的真實(shí)性、完整性。4.3.5合作社應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)評估和審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高經(jīng)營效益。第五章合作社財(cái)務(wù)管理5.1財(cái)務(wù)管理的基本原則5.1.1合作社財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政、財(cái)務(wù)政策,保證合作社資產(chǎn)安全。5.1.2合作社財(cái)務(wù)管理應(yīng)堅(jiān)持公開、透明,保障社員對財(cái)務(wù)狀況的知情權(quán)和參與權(quán)。5.1.3合作社財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循成本效益原則,合理配置資源,提高資金使用效率。5.1.4合作社財(cái)務(wù)管理應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度,保證財(cái)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性、真實(shí)性和完整性。5.2財(cái)務(wù)報(bào)表的編制與分析5.2.1合作社財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,定期編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表。5.2.2合作社財(cái)務(wù)報(bào)表編制應(yīng)保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,不得虛報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。5.2.3合作社應(yīng)定期對財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析,了解合作社經(jīng)營狀況,為決策提供依據(jù)。5.2.4合作社應(yīng)定期向社員公布財(cái)務(wù)報(bào)表,接受社員監(jiān)督。5.3財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范5.3.1合作社應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。5.3.2合作社應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,合理預(yù)測財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),制定應(yīng)對措施。5.3.3合作社應(yīng)加強(qiáng)資金管理,保證資金安全,防范資金流失風(fēng)險(xiǎn)。5.3.4合作社應(yīng)加強(qiáng)債務(wù)管理,合理控制債務(wù)規(guī)模,防范債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。5.3.5合作社應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,定期開展財(cái)務(wù)審計(jì),防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第六章合作社業(yè)務(wù)運(yùn)營6.1業(yè)務(wù)范圍與經(jīng)營策略6.1.1合作社業(yè)務(wù)范圍合作社的業(yè)務(wù)范圍主要包括但不限于以下幾方面:(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的采購、供應(yīng);(2)農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、儲(chǔ)存、銷售;(3)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用;(4)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù);(5)農(nóng)業(yè)金融服務(wù);(6)其他與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活相關(guān)的服務(wù)。6.1.2經(jīng)營策略為保障合作社業(yè)務(wù)的順利開展,以下經(jīng)營策略應(yīng)得到充分實(shí)施:(1)堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);(2)強(qiáng)化品牌建設(shè),提高產(chǎn)品知名度;(3)加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低運(yùn)營成本;(4)拓展銷售渠道,提高市場占有率;(5)積極爭取政策支持,增強(qiáng)合作社競爭力;(6)注重人才培養(yǎng),提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。6.2業(yè)務(wù)流程與操作規(guī)范6.2.1業(yè)務(wù)流程合作社的業(yè)務(wù)流程主要包括以下環(huán)節(jié):(1)市場調(diào)研與需求分析;(2)采購與供應(yīng);(3)生產(chǎn)加工與儲(chǔ)存;(4)銷售與售后服務(wù);(5)財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制;(6)內(nèi)部管理與外部合作。6.2.2操作規(guī)范為保證業(yè)務(wù)流程的順暢和高效,以下操作規(guī)范應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行:(1)建立健全業(yè)務(wù)管理制度,明確各部門職責(zé);(2)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高員工操作技能;(3)遵循法律法規(guī),保證業(yè)務(wù)合規(guī)性;(4)加強(qiáng)信息溝通,提高業(yè)務(wù)協(xié)同效率;(5)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)控,保證產(chǎn)品品質(zhì);(6)定期進(jìn)行業(yè)務(wù)總結(jié)與反饋,持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。6.3業(yè)務(wù)拓展與市場開發(fā)6.3.1業(yè)務(wù)拓展為滿足市場需求,合作社應(yīng)積極拓展以下業(yè)務(wù):(1)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合;(2)拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平;(3)開展農(nóng)業(yè)金融服務(wù),滿足農(nóng)民融資需求;(4)開展國際合作,引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);(5)拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高市場占有率。6.3.2市場開發(fā)合作社應(yīng)采取以下措施進(jìn)行市場開發(fā):(1)深入了解市場需求,精準(zhǔn)定位目標(biāo)市場;(2)加強(qiáng)品牌宣傳,提高產(chǎn)品知名度;(3)優(yōu)化產(chǎn)品包裝,提升產(chǎn)品形象;(4)開展線上線下銷售,拓展銷售渠道;(5)加強(qiáng)售后服務(wù),提高客戶滿意度;(6)積極參與農(nóng)業(yè)展會(huì)、論壇等活動(dòng),擴(kuò)大市場影響力。第七章合作社人力資源管理7.1人員招聘與選拔7.1.1招聘原則合作社在進(jìn)行人員招聘時(shí),應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,保證招聘過程的透明性和合規(guī)性。7.1.2招聘渠道合作社應(yīng)通過多種渠道進(jìn)行人員招聘,包括但不限于內(nèi)部推薦、外部招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、校園招聘等,以擴(kuò)大招聘范圍,提高招聘效果。7.1.3招聘流程合作社應(yīng)建立完善的招聘流程,包括發(fā)布招聘信息、篩選簡歷、面試、背景調(diào)查、錄用等環(huán)節(jié)。招聘過程中,應(yīng)保證各環(huán)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)性和合規(guī)性。7.1.4選拔標(biāo)準(zhǔn)合作社在選拔人員時(shí),應(yīng)結(jié)合崗位需求和應(yīng)聘者實(shí)際情況,制定合理的選拔標(biāo)準(zhǔn),包括專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)、綜合素質(zhì)等方面。7.2員工培訓(xùn)與發(fā)展7.2.1培訓(xùn)計(jì)劃合作社應(yīng)根據(jù)員工崗位需求和公司發(fā)展需要,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,保證員工能夠不斷提升自身能力。7.2.2培訓(xùn)形式合作社可采用多種培訓(xùn)形式,包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等,以滿足員工多樣化的培訓(xùn)需求。7.2.3培訓(xùn)效果評估合作社應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行定期評估,了解員工培訓(xùn)后的實(shí)際應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和形式。7.2.4人才培養(yǎng)合作社應(yīng)關(guān)注員工個(gè)人發(fā)展,為員工提供晉升通道,激發(fā)員工潛能,培養(yǎng)一批具有高度忠誠度和專業(yè)素養(yǎng)的骨干力量。7.3員工薪酬與激勵(lì)7.3.1薪酬體系合作社應(yīng)建立科學(xué)的薪酬體系,包括基本工資、績效獎(jiǎng)金、福利補(bǔ)貼等,保證員工收入與市場水平相當(dāng),體現(xiàn)公平競爭原則。7.3.2薪酬調(diào)整合作社應(yīng)定期對員工薪酬進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)市場變化和員工個(gè)人能力提升。7.3.3激勵(lì)措施合作社應(yīng)采取多種激勵(lì)措施,包括物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、晉升激勵(lì)等,激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造力。7.3.4績效考核合作社應(yīng)建立完善的績效考核體系,對員工工作表現(xiàn)進(jìn)行客觀、公正的評價(jià),為薪酬調(diào)整和激勵(lì)提供依據(jù)。第八章合作社風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制8.1風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則8.1.1風(fēng)險(xiǎn)管理的全面性原則:合作社在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),應(yīng)全面考慮各類風(fēng)險(xiǎn),保證風(fēng)險(xiǎn)管理的完整性。8.1.2風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性原則:合作社應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理納入整體經(jīng)營管理體系,形成系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)管理框架。8.1.3風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)態(tài)性原則:合作社應(yīng)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的變化,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理策略,保證風(fēng)險(xiǎn)管理適應(yīng)經(jīng)營環(huán)境的變化。8.1.4風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性原則:合作社應(yīng)采取有效措施,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,減輕風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。8.1.5風(fēng)險(xiǎn)管理的合規(guī)性原則:合作社在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,保證風(fēng)險(xiǎn)管理合法合規(guī)。8.2內(nèi)部控制制度的建立與執(zhí)行8.2.1內(nèi)部控制制度的建立:合作社應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和經(jīng)營需求,制定內(nèi)部控制制度,明確內(nèi)部控制目標(biāo)、原則、內(nèi)容和方法。8.2.2內(nèi)部控制制度的執(zhí)行:合作社應(yīng)建立健全內(nèi)部控制執(zhí)行機(jī)制,保證內(nèi)部控制制度在實(shí)際操作中得到有效落實(shí)。8.2.3內(nèi)部控制制度的監(jiān)督與評價(jià):合作社應(yīng)設(shè)立專門的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)構(gòu),對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)督與評價(jià),及時(shí)發(fā)覺問題并采取措施予以糾正。8.2.4內(nèi)部控制制度的改進(jìn):合作社應(yīng)根據(jù)內(nèi)部控制監(jiān)督與評價(jià)的結(jié)果,不斷改進(jìn)內(nèi)部控制制度,提高內(nèi)部控制水平。8.3風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對措施8.3.1風(fēng)險(xiǎn)防范:合作社應(yīng)通過以下措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范:(1)加強(qiáng)市場調(diào)研,了解市場動(dòng)態(tài),預(yù)防市場風(fēng)險(xiǎn);(2)完善合同管理,明確合作各方權(quán)責(zé),預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn);(3)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保證資金安全,預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);(4)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,預(yù)防安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);(5)加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工素質(zhì),預(yù)防人力資源風(fēng)險(xiǎn)。8.3.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對:合作社在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,應(yīng)采取以下措施進(jìn)行應(yīng)對:(1)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,降低風(fēng)險(xiǎn)損失;(2)加強(qiáng)與合作伙伴的溝通,共同應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn);(3)充分利用保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段,減輕風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān);(4)積極尋求及相關(guān)部門的支持,共同應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn);(5)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對經(jīng)驗(yàn),完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。第九章合作社社會(huì)責(zé)任與公益事業(yè)9.1社會(huì)責(zé)任的基本內(nèi)容9.1.1合作社作為社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)承擔(dān)以下社會(huì)責(zé)任:(1)保障社員權(quán)益,維護(hù)社員利益,提高社員生活水平;(2)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;(3)遵守國家法律法規(guī),履行合同義務(wù),誠信經(jīng)營;(4)關(guān)注環(huán)境保護(hù),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;(5)積極參與社會(huì)公益事業(yè),助力社會(huì)和諧發(fā)展。9.1.2合作社應(yīng)建立健全社會(huì)責(zé)任制度,保證社會(huì)責(zé)任的有效實(shí)施。9.2公益事業(yè)的開展與實(shí)施9.2.1合作社應(yīng)關(guān)注以下公益事業(yè):(1)支持教育事業(yè)發(fā)展,如資助貧困學(xué)生、改善教學(xué)條件等;(2)關(guān)注弱勢群體,如扶持殘疾人、老年人、留守兒童等;(3)參與扶貧開發(fā),助力貧困地區(qū)脫貧致富;(4)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化事業(yè),傳承民間藝術(shù),豐富農(nóng)民精神文化生活;(5)支

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