《加氫站站控系統(tǒng)技術(shù)要求編制說(shuō)明》

廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《加氫站站控系統(tǒng)技術(shù)要求》編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況1.任務(wù)來(lái)源2022年1月14日，《加氫站站控系統(tǒng)技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目獲得廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)的立項(xiàng)許可，列為2021年第二批廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目（粵市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)〔2022〕26號(hào)）。該標(biāo)準(zhǔn)由廣東省氫能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口，佛山綠色發(fā)展創(chuàng)新研究院牽頭研制。2.標(biāo)準(zhǔn)起草單位本標(biāo)準(zhǔn)由佛山綠色發(fā)展創(chuàng)新研究院、廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院、廣州能源檢測(cè)研究院、中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心、佛山市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、國(guó)能聯(lián)盛（佛山）新能源汽車有限公司等相關(guān)單位共同起草。3.分工佛山綠色發(fā)展創(chuàng)新研究院：組織、統(tǒng)籌、匯總、協(xié)調(diào)；廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院：核心關(guān)鍵設(shè)備；廣州能源檢測(cè)研究院：檢測(cè)計(jì)量；中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心：組織調(diào)研、研討；佛山市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院：組織調(diào)研、研討；國(guó)能聯(lián)盛（佛山）新能源汽車有限公司：信息化平臺(tái)技術(shù)支撐。二、編制背景、目的和意義氫能是一種來(lái)源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，正逐步成為全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體之一。在氫能應(yīng)用領(lǐng)域，加氫站是上游制氫、運(yùn)氫與下游燃料電池汽車應(yīng)用的重要樞紐。國(guó)家發(fā)展改革委公布與國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》明確提出，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌布局建設(shè)加氫站，有序推進(jìn)加氫網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)有關(guān)規(guī)定，注重在建設(shè)要求、審批流程和監(jiān)管方式等方面強(qiáng)化管理，提升安全運(yùn)營(yíng)水平。佛山市提出，在公共領(lǐng)域全面推廣新能源汽車，形成公交車、有軌電車、乘用車和物流車相結(jié)合的推廣結(jié)構(gòu)，推進(jìn)加氫站建設(shè)，到2025年燃料電池汽車應(yīng)用總量突破10000輛，建成并投入使用各類加氫站43座。根據(jù)2021年發(fā)布的《佛山市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2020—2022年）》，佛山市將繼續(xù)以氫能為重點(diǎn)持續(xù)擴(kuò)大新能源在交通領(lǐng)域的應(yīng)用，加快充電、加氫等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成相對(duì)完善的加氫站分布網(wǎng)絡(luò)，破解加氫基礎(chǔ)設(shè)施不足的瓶頸問(wèn)題。大量的加氫站站點(diǎn)建設(shè)，其安全管理是不可忽視的一環(huán)。安全是氫能發(fā)展必須守住的底線。隨著越來(lái)越多的加氫站投產(chǎn)和使用，與之而來(lái)的氫安全問(wèn)題日趨嚴(yán)峻。氫氣易揮發(fā)、易燃、易爆以及對(duì)材料力學(xué)性能具有劣化作用的特性，使得氫氣在使用過(guò)程中存在一定的安全隱患，氫氣的?；穼傩詰?yīng)該引起重視。但在加氫站站控系統(tǒng)領(lǐng)域暫無(wú)可執(zhí)行的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此，編寫加氫站站控系統(tǒng)技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)很有必要。在加氫站內(nèi)完善站控系統(tǒng)的技術(shù)要求是對(duì)其實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的重要手段。一方面，可以促進(jìn)企業(yè)員工提高安全意識(shí)，遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，避免因操作不規(guī)范引發(fā)事故；另一方面，可對(duì)加氫站設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，達(dá)到加強(qiáng)日常監(jiān)管和發(fā)生突發(fā)事件時(shí)迅速處置的輔助決策作用。因此，有必要建設(shè)和完善加氫站站控系統(tǒng)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、編制原則本標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中，主要遵循了科學(xué)性、可操作性、規(guī)范性的原則。1、科學(xué)性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》相關(guān)法律法規(guī)，主要參照了GB12358-2006《作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境氣體檢測(cè)報(bào)警儀通用技術(shù)要求》、SZDB/Z29.6-2010《電動(dòng)汽車充電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第6部分：充電站監(jiān)控管理系統(tǒng)》、DB11/Z798-2011《電動(dòng)汽車電能供給與保障技術(shù)規(guī)范監(jiān)控系統(tǒng)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)。2、可操作性。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容經(jīng)過(guò)起草編制小組反復(fù)討論，語(yǔ)言表達(dá)力求準(zhǔn)確、精煉，條理清晰，實(shí)用性強(qiáng)。3、規(guī)范性。標(biāo)準(zhǔn)格式按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》編寫。四、編制過(guò)程2022年1月21日，廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目立項(xiàng)下達(dá)。2022年1月至5月，形成標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿，并組建標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。2022年5月12日，組織召開(kāi)廣東省氫能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作會(huì)議暨標(biāo)準(zhǔn)制定研討會(huì)。2022年6月1日，組織召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)制定啟動(dòng)會(huì)暨研討會(huì)。2022年5月至6月，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿進(jìn)行修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。2022年6月至9月，通過(guò)廣東省氫能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處單位廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院官網(wǎng)、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（氫能）、廣州市氫能和綜合智慧能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)、深圳市氫能與燃料電池協(xié)會(huì)、佛山市氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等微信公眾號(hào)公開(kāi)征求意見(jiàn)，共收到32個(gè)單位/專家的有效反饋。19個(gè)單位/專家無(wú)意見(jiàn)，13個(gè)單位/專家提出了修改意見(jiàn)或建議53條，其中47條采納，6條部分采納。根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。2023年6月9日至6月19日，標(biāo)準(zhǔn)送審稿通過(guò)廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)進(jìn)行公示。2023年7月5日，受廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托，廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院在廣州主持召開(kāi)技術(shù)審查會(huì)，專家組聽(tīng)取了標(biāo)準(zhǔn)編制組關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程及技術(shù)要點(diǎn)的介紹后，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本及相關(guān)資料進(jìn)行了審查及質(zhì)詢，一致同意該標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)技術(shù)審查。標(biāo)準(zhǔn)研制組匯總處理專家的審查意見(jiàn)共38條，全部采納，并根據(jù)意見(jiàn)對(duì)送審稿進(jìn)行了修改后，再次征詢了評(píng)審專家的意見(jiàn)，最終形成了《加氫站站控系統(tǒng)技術(shù)要求》報(bào)批稿。本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中未出現(xiàn)重大分歧意見(jiàn)。標(biāo)準(zhǔn)框架及主要內(nèi)容1.標(biāo)準(zhǔn)框架包括加氫站站控系統(tǒng)的術(shù)語(yǔ)和定義、總體要求、架構(gòu)組成、功能要求、主要技術(shù)指標(biāo)、建設(shè)與驗(yàn)收。2.標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中，嚴(yán)格遵照廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序進(jìn)行，參考SZDB/Z29.6-2010《電動(dòng)汽車充電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第6部分：充電站監(jiān)控管理系統(tǒng)》、DB11/Z798-2011《電動(dòng)汽車電能供給與保障技術(shù)規(guī)范監(jiān)控系統(tǒng)》和加氫站站控系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀，確定標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容包括：明確加氫站站控系統(tǒng)的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義。明確加氫站站控系統(tǒng)的總體要求，包括站控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、配置原則、信息安全和備用電源的要求。明確加氫站站控系統(tǒng)的架構(gòu)組成，包括監(jiān)控層、通信網(wǎng)絡(luò)層和設(shè)備層的要求。明確加氫站站控系統(tǒng)的功能要求，包括設(shè)備監(jiān)控功能和站控管理功能的要求。明確加氫站站控系統(tǒng)的主要技術(shù)指標(biāo)，包括可靠性指標(biāo)和實(shí)時(shí)性指標(biāo)的要求。明確加氫站站控系統(tǒng)的建設(shè)與驗(yàn)收要求。六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。七、標(biāo)準(zhǔn)的地方特色和先進(jìn)性1.填補(bǔ)了加氫站站控系統(tǒng)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)的空白。2.結(jié)合佛山市加氫站安全監(jiān)控智能化綜合管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目（佛山市住建局立項(xiàng)）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制，緊貼實(shí)際應(yīng)用需求。3.明確了加氫站站控系統(tǒng)的架構(gòu)組成、功能要求和主要技術(shù)指標(biāo)，從標(biāo)準(zhǔn)化方面支撐實(shí)現(xiàn)加氫站安全監(jiān)管的規(guī)范化發(fā)展。4.對(duì)加氫站設(shè)備（包括加氫機(jī)、壓縮機(jī)、儲(chǔ)氫設(shè)施設(shè)備、火氣系統(tǒng)、卸氫設(shè)備和其他設(shè)備等）的運(yùn)行狀態(tài)、圖像信號(hào)、參數(shù)配置等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、處理與控制，實(shí)現(xiàn)站內(nèi)設(shè)備的監(jiān)視、控制和管理。八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)，適用于廣東省加氫站站控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)與驗(yàn)收。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后起草單位將聯(lián)合各級(jí)加氫站主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)（廣州市氫能和綜合智慧能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)、深圳市氫能與燃料電池協(xié)會(huì)、佛山市氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等）采用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微信群、線上線下培訓(xùn)等方式加大對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)力度，促進(jìn)加氫站按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范站控系統(tǒng)的建設(shè)，推動(dòng)加氫站高效、安全、可靠地運(yùn)行。根據(jù)廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局