《交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作指南 第1部分：總則》

ICS03.100.50

CCSR09

JT45

廣西交通運(yùn)輸行業(yè)指南

地方標(biāo)準(zhǔn)DBJT45/TXXXX.1—XXXX

交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作指南

第1部分：總則

Guidelinesforsupervisionandinspectionofworksafetyinthetransportationindustry

Part1：Generalprovisions

草案版次選擇

在提交反饋意見時，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳發(fā)布

DBJT45/TXXXX.1—XXXX

交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作指南

第1部分：總則

1范圍

本文件規(guī)定了交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、水路運(yùn)輸、港口營運(yùn)、公路水運(yùn)工程建設(shè)、公

路運(yùn)營等領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的基本要求、監(jiān)督檢查方法、監(jiān)督檢查程序、監(jiān)督檢查內(nèi)容和檔案管

理等內(nèi)容。

本文件適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸監(jiān)督檢查單位對交通運(yùn)輸企業(yè)及其活動實施的

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適

用于本文件。

DBJT45/TXXXX.2交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作指南第2部分道路運(yùn)輸

DBJT45/TXXXX.3交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作指南第3部分城市客運(yùn)

DBJT45/TXXXX.4交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作指南第4部分水路運(yùn)輸

DBJT45/TXXXX.5交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作指南第5部分港口營運(yùn)

DBJT45/TXXXX.6交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作指南第6部分公路水運(yùn)工程建設(shè)

DBJT45/TXXXX.7交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作指南第7部分公路運(yùn)營

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

交通運(yùn)輸監(jiān)督檢查單位TransportSupervisionandInspectionInstitute

交通運(yùn)輸主管部門及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)的直屬單位。

4基本要求

4.1工作要求

4.1.1交通運(yùn)輸監(jiān)督檢查單位應(yīng)制定本單位年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。

4.1.2負(fù)有交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實行聯(lián)合檢查；確

需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時

移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。

4.1.3必要時可以聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家參與檢查，專家宜從廣西交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)與應(yīng)急管

理專家?guī)熘谐檫x。

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4.2行為規(guī)范

4.2.1監(jiān)督檢查人員應(yīng)掌握國家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

4.2.2監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，正確行使監(jiān)督檢

查權(quán)限。

4.2.3監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，應(yīng)至少2名持有執(zhí)法證件，并出示有效的行政執(zhí)法證件。

4.2.4監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄。

4.2.5與監(jiān)督檢查對象有利害關(guān)系或其他可能影響公正性的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)回避。

4.2.6監(jiān)督檢查人員對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密，不得影響生產(chǎn)經(jīng)營單

位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

4.2.7監(jiān)督檢查過程中如遇突發(fā)事件，監(jiān)督檢查人員應(yīng)服從生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場人員的指揮，配合生產(chǎn)

經(jīng)營單位的應(yīng)急救援工作。

5監(jiān)督檢查方法

5.1可根據(jù)實際情況采取明查暗訪、重點(diǎn)檢查、隨機(jī)檢查等監(jiān)督檢查方式。

5.2根據(jù)監(jiān)督檢查的方式、內(nèi)容等，可采用聽取匯報、查閱資料、詢問人員、查看現(xiàn)場等方法開展監(jiān)

督檢查。

5.3有條件時可采用信息化手段進(jìn)行檢查。

6監(jiān)督檢查程序

6.1準(zhǔn)備

交通運(yùn)輸監(jiān)督檢查單位可根據(jù)年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃和工作實際制定檢查方案，方案內(nèi)容包

括檢查對象、時間、人員、內(nèi)容、要求等，準(zhǔn)備相關(guān)檢查所需的裝備和資料。

6.2檢查

6.2.1監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，應(yīng)出示執(zhí)法證件，說明監(jiān)督檢查要求。

6.2.2按本文件5.2要求，結(jié)合檢查計劃及檢查方案，可采取必查、重點(diǎn)查、一般查、抽查等方式。

6.3結(jié)果處理

6.3.1監(jiān)督檢查人員應(yīng)會同被檢查單位對檢查結(jié)果予以確認(rèn)，由監(jiān)督檢查人員和被監(jiān)督檢查單位的負(fù)

責(zé)人簽字；被監(jiān)督檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。

6.3.2監(jiān)督檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過

程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)

施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

6.3.3監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時移送其他有關(guān)部

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DBJT45/TXXXX.1—XXXX

門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。

6.3.4監(jiān)督檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)

當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。

6.3.5對整改不到位的事故隱患再次督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改，對事故隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)

行通報；對拒不執(zhí)行整改措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法進(jìn)行處罰。經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整

頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由屬地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)提請縣級以上人民政府予以關(guān)閉，

并依法吊銷其有關(guān)證照。

7監(jiān)督檢查內(nèi)容

各領(lǐng)域監(jiān)督檢查內(nèi)容宜按DBJT45/TXXXX.2-XXXX、DBJT45/TXXXX.3-XXXX、DBJT45/TXXXX.4-XXXX、

DBJT45/TXXXX.5-XXXX、DBJT45/TXXXX.6-XXXX、DBJT45/TXXXX.7-XXXX第7章內(nèi)容執(zhí)行。

8資料管理

8.1交通運(yùn)輸監(jiān)督檢查單位應(yīng)對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查資料妥善保管。監(jiān)督檢查資料包括：

a)監(jiān)督檢查計劃和方案；

b)檢查記錄表；

c)監(jiān)督檢查相關(guān)證據(jù)（包括圖片、視頻、書證等）（如有）；

d)監(jiān)督檢查報告（如有）；

e)事故隱患整改相關(guān)材料（如有）；

f)行政處罰決定相關(guān)材料（如有）；

g)其他相關(guān)材料。

8.2可采用信息化手段實現(xiàn)監(jiān)督檢查資料電子化管理。

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參考文獻(xiàn)

[1]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年中華人民共和國主席令第八十八號）

[2]《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》（2021年中華人民共和國交通運(yùn)輸部令第6號）

[3]《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》（2006年國家檔案局令第8號）

[4]交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)檢查辦法（試行）》（交辦安監(jiān)〔2023〕31號）

[5]交通運(yùn)輸部關(guān)于深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的實施意見（交法發(fā)〔2019〕85號）

[6]交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《港口危