防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案10篇

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案10篇

第2篇：防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

一、基本狀況

賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國(guó)道沿線,

青蘭高速穿境而過(guò)。全村共有89戶(hù)379人,其中外出務(wù)工

經(jīng)商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個(gè)自然村。村兩委成

員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶(hù)4戶(hù)，均為

土木結(jié)構(gòu)且年久失修，常常受暴雨等自然災(zāi)難影響。

經(jīng)調(diào)查，目前全村有遇災(zāi)危急房屋23間，危房人員

10人，其中常住人員10人。

二、遵循原則

（一）以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地

質(zhì)災(zāi)難防治工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)實(shí)行有效措施，落

實(shí)各種防臺(tái)職責(zé)，最大限度削減因自然災(zāi)難造成的人員傷亡。

（二）以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)難的發(fā)生，對(duì)無(wú)

法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避開(kāi)其造成惡劣影響和災(zāi)難性

后果。

（三）反應(yīng)快速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災(zāi)難防治工作村支部

書(shū)記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，在接到鎮(zhèn)防汛信息后要準(zhǔn)時(shí)全面啟

動(dòng)本村防汛預(yù)案。

（四）公眾參加。發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，以群防、

群控、群救為核心，事發(fā)前廣泛開(kāi)展村內(nèi)有潛在危害的分析、

預(yù)防和報(bào)警等工作；事發(fā)時(shí)精確發(fā)布預(yù)警、處置

患病自然災(zāi)難的相關(guān)工作；事發(fā)后組織可動(dòng)住的力氣開(kāi)展重

建、善后工作。

三、防汛方案

（一）村防辦工作職責(zé)：

1、接收上級(jí)防汛信息準(zhǔn)時(shí)傳達(dá)發(fā)布，并在村務(wù)公開(kāi)

欄上張貼公告；

2、加強(qiáng)宣揚(yáng)動(dòng)員，在汛期做好防汛前的各項(xiàng)預(yù)備工

作；

3、因地制宜準(zhǔn)時(shí)妥當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等擔(dān)心

全因素涉及的全部人員；

4、準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)防辦報(bào)告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)狀況；

5、組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展災(zāi)后自救工作。

（二）村防汛辦工作分工：

1、在汛期接到上級(jí)暴雨預(yù)警信息后，村防辦快速到

位，由支部書(shū)記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,

并支配人員轉(zhuǎn)移（詳細(xì)見(jiàn)附表）；由村主任李遠(yuǎn)寶帶領(lǐng)村委會(huì)

成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并支配人員轉(zhuǎn)移（詳細(xì)見(jiàn)附表）。

人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。

2、在冊(cè)人員轉(zhuǎn)移安置后實(shí)行一對(duì)一跟蹤服務(wù)制度，

直到暴雨警報(bào)解除。如遇緊急狀況，村內(nèi)難以連續(xù)安置落實(shí)

的，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責(zé)盡力實(shí)施轉(zhuǎn)移安

置工作。

3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度，在保證自身安

全的前提下，關(guān)心村內(nèi)削減一切損失。

四、應(yīng)急搶救

成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)由石華勤擔(dān)當(dāng)，副組

長(zhǎng)由李遠(yuǎn)寶擔(dān)當(dāng)，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、

何永文。

詳細(xì)分工：

1、緊急搶救組：負(fù)責(zé)人：石XX、楊XX,遇險(xiǎn)后

快速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，在上級(jí)搶救人員

沒(méi)有來(lái)到以前愛(ài)護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并盡力實(shí)

施救助工作。

2、遇警疏散組：負(fù)責(zé)人：李XX、iXX,遇險(xiǎn)后

快速組織5名以上在家村民代表，逐戶(hù)安全疏散遇險(xiǎn)周邊群

眾。要求細(xì)致急躁做好勸解工作，極力愛(ài)護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安

全。

3、后勤保障組：負(fù)責(zé)人：李XX、李x,遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)

食物供應(yīng)和安置好災(zāi)民，并落實(shí)車(chē)輛調(diào)度與上級(jí)的聯(lián)系。另

外，樂(lè)觀發(fā)揮群眾力氣在第一時(shí)間來(lái)供應(yīng)緊急搶救組所需的

物資及工具等設(shè)備。

第3篇：防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作，指揮部人員與應(yīng)急隊(duì)伍人員

全都。主要職責(zé)：

（1）啟動(dòng)和終止防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，為鎮(zhèn)政府供應(yīng)

防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議；

（2）負(fù)責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè)，組織災(zāi)難

性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，并準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)地震服務(wù)信息;

（3）負(fù)責(zé)調(diào)集防震減災(zāi)應(yīng)急處置所需的人力、物力、

財(cái)力、技術(shù)裝備等資源，協(xié)調(diào)解決防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作中

有關(guān)問(wèn)題；

（4）指導(dǎo)和督促各村、單位開(kāi)展相應(yīng)工作；

（5）打算其他有關(guān)重要事項(xiàng)。

3、成員單位職責(zé)

根據(jù)分工，各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的防震減災(zāi)防

備和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)指揮

部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

（1）黨政辦：參加鎮(zhèn)政府地震防災(zāi)減災(zāi)決策，發(fā)布

防震減災(zāi)預(yù)案預(yù)報(bào)信息，開(kāi)展地震防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，擔(dān)當(dāng)鎮(zhèn)指

揮部辦公室日常工作。

（2）民政所：統(tǒng)一審核發(fā)布防震減災(zāi)災(zāi)情和救助工

作；組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作，管

理、安排救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用狀況；組織指導(dǎo)和開(kāi)展

救災(zāi)捐贈(zèng)工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。

(3)綜治辦：幫助做好防震減災(zāi)的搶險(xiǎn)救援工作，

幫助轉(zhuǎn)移危急地區(qū)的群眾，參與重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的"搶

險(xiǎn)工作；幫助公安部門(mén)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

(4)派出所：維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊、

哄搶防備防震減災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯

罪行為，幫助有關(guān)部門(mén)妥當(dāng)處置因防震減災(zāi)引發(fā)的群體性治

安大事；負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序；防備防震減災(zāi)緊急

期間，幫助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；幫助供應(yīng)部分道路實(shí)景信

息。

(5)財(cái)政分局：負(fù)責(zé)防備防震減災(zāi)和救災(zāi)資金的籌

集，準(zhǔn)時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

(6)旌陽(yáng)國(guó)土中心所：負(fù)責(zé)供應(yīng)防震減災(zāi)時(shí)的地質(zhì)

實(shí)況，地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息；組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急

監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)防震減災(zāi)造成的地質(zhì)災(zāi)難進(jìn)展趨勢(shì)進(jìn)行猜測(cè),

提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要

的應(yīng)急防治工作，減緩和排解險(xiǎn)情、災(zāi)情進(jìn)一步進(jìn)展。

(7)供電營(yíng)業(yè)所：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門(mén)用電的供

應(yīng)；準(zhǔn)時(shí)組織電力受損線路的搶修，保障電網(wǎng)的安全正常運(yùn)

行，保障電力供應(yīng)。

(8)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防掌握、衛(wèi)生監(jiān)督和

醫(yī)療搶救工作；準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)地震災(zāi)區(qū)疫情和防治意見(jiàn)，組織醫(yī)

療人員趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展防病治病工作；預(yù)防、掌握疫病的發(fā)生

和流行。

（9）學(xué)校：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類(lèi)學(xué)校防備防震減災(zāi)工作的

監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問(wèn)教育，提高師生防災(zāi)

減災(zāi)意識(shí)和自救力量。

（10）文化站：依據(jù)指揮部辦公室供應(yīng)的防震減災(zāi)狀

況，準(zhǔn)時(shí)向公眾發(fā)布地震、災(zāi)情信息，做好防備地震工作的

宣揚(yáng)報(bào)道。

4、日常辦事機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室，為防震減災(zāi)應(yīng)急處置的綜合協(xié)

調(diào)機(jī)構(gòu)。

主要職責(zé)：

（1）擔(dān)當(dāng)鎮(zhèn)指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、

監(jiān)督、指導(dǎo)全市防震減災(zāi)防備的日常工作；

（2）組織編制全鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)對(duì)預(yù)案

進(jìn)行修訂和完善；

（3）負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)指揮部工作指令，準(zhǔn)時(shí)把握防震減

災(zāi)及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)，編印相關(guān)應(yīng)急簡(jiǎn)報(bào)；

（4）組織、協(xié)調(diào)各村、單位共同做好防震減災(zāi)應(yīng)急

處置工作；

（5）負(fù)責(zé)防震減災(zāi)信息收集、分析、評(píng)估、鑒定、

審核和上報(bào)工作；

（6）組織搶修被防震減災(zāi)損壞的自來(lái)水管道設(shè)施,

保障自來(lái)水的供應(yīng)；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施

的修復(fù)等工作；

（7）鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項(xiàng)。

四、應(yīng)急處置

1、信息報(bào)告

鎮(zhèn)指揮部辦公室要準(zhǔn)時(shí)收集和供應(yīng)防震減災(zāi)防備以

及損失等狀況，在2小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。特殊重大、重

大及較大突發(fā)大事信息，鎮(zhèn)政府向縣政府或省政府報(bào)告。

2、響應(yīng)啟動(dòng)

按防震減災(zāi)程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)難

類(lèi)別，有關(guān)部門(mén)根據(jù)其職責(zé)和預(yù)案啟動(dòng)響應(yīng)。

當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且分別發(fā)布不同預(yù)警

級(jí)別時(shí)，根據(jù)最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生

兩種以上防震減災(zāi)且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造

成損失和影響時(shí)，依據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基

礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

3、響應(yīng)機(jī)制

重大防震減災(zāi)預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除方式可依

據(jù)實(shí)際狀況，敏捷選挎，即可通過(guò)突發(fā)大事預(yù)警信息發(fā)布系

統(tǒng)、微信群、手機(jī)短信、廣播、電視、報(bào)刊、DH、警報(bào)器、

電子顯示屏、宣揚(yáng)車(chē)、或組織人員逐戶(hù)通知等方式，準(zhǔn)時(shí)發(fā)

布預(yù)警信息。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特別人群以及醫(yī)院、

學(xué)校等特別場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行有針對(duì)性的公告方式。

4、分級(jí)響應(yīng)

防震減災(zāi)應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)

參加、分級(jí)響應(yīng)”的原則，依據(jù)防震減災(zāi)的種類(lèi)、級(jí)別和危

害程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

(1)一般防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)(IV級(jí))

發(fā)生一般防震減災(zāi)，鎮(zhèn)指揮部快速啟動(dòng)本預(yù)案，組織、

指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

(2)特殊重大、重大、較大防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)(I

級(jí)、II級(jí)、HI級(jí))

發(fā)生特殊重大、重大、較大防震減災(zāi)，鎮(zhèn)指揮部快速

啟動(dòng)本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工

作，并向縣政府及其有關(guān)部門(mén)提出支援懇求。

5、分部門(mén)響應(yīng)

當(dāng)防震減災(zāi)發(fā)生時(shí)，依據(jù)災(zāi)難所造成的影響和災(zāi)難類(lèi)

別，相關(guān)部門(mén)牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

6、現(xiàn)場(chǎng)處置

防震減災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，各部門(mén)

依職責(zé)參加應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散

撤離和妥當(dāng)安置受到威逼的人員，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡

狀況，安排救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明

并準(zhǔn)時(shí)組織力氣消退次生、衍生災(zāi)難，組織公共設(shè)施的搶修

和救濟(jì)物資的接收與安排。

7、社會(huì)動(dòng)員

防震減災(zāi)大事發(fā)生時(shí)，各村可依據(jù)災(zāi)難大事的性質(zhì)、

危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力氣樂(lè)觀參加防震減災(zāi)突發(fā)

大事的處置，緊急狀況下可調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等。

防震減災(zāi)大事發(fā)生后，各村組織各方面力氣搶救人員,

組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救。

鼓舞自然人、法人或者其他組織根據(jù)《中華人民共和

國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和救濟(jì)。

審計(jì)監(jiān)察部門(mén)對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用狀況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)

督。

8、信息公布

防震減災(zāi)的信息公布應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)、精確、客

觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定辦理。信息公布形式

主要包括權(quán)威發(fā)布、供應(yīng)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、

進(jìn)行新聞發(fā)布會(huì)等。

信息公布內(nèi)容主要包括防震減災(zāi)種類(lèi)及其次生、衍生

災(zāi)難的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援狀況等。

9、應(yīng)急終止

防震減災(zāi)得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估，短期內(nèi)災(zāi)難影響

不再擴(kuò)大或已減輕，地震部門(mén)發(fā)布災(zāi)難預(yù)警降低或解除信息,

鎮(zhèn)指揮部視情宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

五、后期處置

1、調(diào)查評(píng)估

災(zāi)難結(jié)束后，鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門(mén)對(duì)防震減災(zāi)造成

的損失及防震減災(zāi)的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)

估與總結(jié)，分析防震減災(zāi)應(yīng)對(duì)處置工作閱歷教訓(xùn)，提出改進(jìn)

措施。災(zāi)情核定由民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位開(kāi)展。調(diào)查評(píng)估結(jié)

果與應(yīng)急工作狀況應(yīng)報(bào)送上級(jí)人民政府。特殊重大災(zāi)難的調(diào)

查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作狀況應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。

2、征用補(bǔ)償

防震減災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨

時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等；造成損壞或無(wú)法歸

還的，應(yīng)依法賜予補(bǔ)償或做其他處理。

3、保險(xiǎn)理賠

鼓舞通過(guò)保險(xiǎn)形式提高防震減災(zāi)防備和災(zāi)后自救力

量。保險(xiǎn)部門(mén)應(yīng)依據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)

理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付

的監(jiān)管。

4、恢復(fù)重建

鎮(zhèn)指揮部制訂恢復(fù)重建方案，盡快組織修復(fù)被破壞的

學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通、水利、供電、通信、供排水、

廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活

秩序。

六、應(yīng)急保障

1、通信保障

通信管理部門(mén)做好防震減災(zāi)應(yīng)急指揮通信保障，準(zhǔn)時(shí)

實(shí)行措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

2、交通運(yùn)輸保障

綜合辦會(huì)同有關(guān)單位保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物

資運(yùn)輸和車(chē)輛調(diào)配。

3、資金保障

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金

保障。

4、物資保障

各村、有關(guān)單位，特殊是水利、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等

部門(mén)要加強(qiáng)并督促做好防震減災(zāi)應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專(zhuān)

用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備，加強(qiáng)生活、醫(yī)藥、防

護(hù)用品類(lèi)救災(zāi)的儲(chǔ)備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備。

5、治安保障

公安部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)和社會(huì)治安管理，做好重點(diǎn)部位的

警衛(wèi)和人員聚集場(chǎng)所秩序維護(hù)，依法嚴(yán)峻打擊破壞防災(zāi)救災(zāi)

行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順當(dāng)進(jìn)行,

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

6、避災(zāi)場(chǎng)所保障

民政、水利等有關(guān)部門(mén)確定本鎮(zhèn)各地的避災(zāi)（避險(xiǎn)）

場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確俁防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要

時(shí)，可依法征用學(xué)校及社會(huì)公共場(chǎng)所，用于人員轉(zhuǎn)移安置。

7、電力保障

供電部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)的供電需要和應(yīng)急救援

現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

七、監(jiān)督管理

1、宣揚(yáng)、培訓(xùn)和演練

（1）各村、有關(guān)單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、

報(bào)紙等多種媒體，對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展防震減災(zāi)預(yù)防、避險(xiǎn)、避

災(zāi)、自救、互救等學(xué)問(wèn)教育，提高全社會(huì)的地震防災(zāi)減災(zāi)力

量。

（2）各村及有關(guān)單位要把防震減災(zāi)、預(yù)警學(xué)問(wèn)、應(yīng)

急處置學(xué)問(wèn)以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)

工作，納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容，有組織、

有方案地開(kāi)展各方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素養(yǎng)。

2、獎(jiǎng)懲

對(duì)在地震防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單

位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予表彰和嘉獎(jiǎng)；對(duì)玩忽職守，處

置不力，或有其他失職、瀆職行為等致使國(guó)家利益和人民生

命財(cái)產(chǎn)患病重大損失的，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)

的責(zé)任。

第4篇：防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步增加順和社區(qū)居民的防震減災(zāi)觀念和意識(shí)，

了解把握防震減災(zāi)學(xué)問(wèn)技能，依據(jù)上級(jí)文件及會(huì)議精神，結(jié)

合順和社區(qū)實(shí)際狀況，現(xiàn)制定20義義年順和社區(qū)防震減災(zāi)宣

揚(yáng)教育培訓(xùn)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

為仔細(xì)貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，堅(jiān)持“戰(zhàn)時(shí)愛(ài)護(hù)人民，

平常造福人民”的宗旨，根據(jù)“防震一體化”的要求，樂(lè)觀

探究，開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，多渠道、多形式、全方位地組

織開(kāi)展防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育培訓(xùn)工作，努力構(gòu)建具有順和社區(qū)

防震特色，適合時(shí)代進(jìn)展要求，滿(mǎn)意社會(huì)民眾需要，普及面

廣、基礎(chǔ)扎實(shí)、機(jī)制健全、設(shè)施完善、管理規(guī)范、效果明顯

的防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育培訓(xùn)體系，促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)又好又快

進(jìn)展。

二、基本原則

（一）以人為本，注意實(shí)效。堅(jiān)持從實(shí)際動(dòng)身，以人為

本，圍繞城市防震減災(zāi)工作的需要，依據(jù)不同時(shí)期、不同層

次、不同對(duì)象的特點(diǎn)，確定宣揚(yáng)教育培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、方

法、形式，切實(shí)增加宣揚(yáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性、有用

性。

（二）樂(lè)觀兼容，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。根據(jù)“防震一體化”的要

求，與其他相關(guān)職能部門(mén)的工作樂(lè)觀兼容，做到“二個(gè)結(jié)合”，

即防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育與應(yīng)急教育相結(jié)合、與生命教育相結(jié)合。

利用應(yīng)急、消防、防震減災(zāi)應(yīng)急等宣揚(yáng)教育平臺(tái)，拓展防震

減災(zāi)宣揚(yáng)教育培訓(xùn)工作的內(nèi)容和方法。

（三）分級(jí)管理，分層實(shí)施。針對(duì)不同區(qū)域和范圍，實(shí)

行分級(jí)管理、分層實(shí)施的方法，明確任務(wù)，責(zé)任到人。要充

分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，逐步實(shí)施網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理，做到措施落

實(shí)，效果明顯。

（四）突出重點(diǎn)，全面落實(shí)。圍繞全面落實(shí)防震減災(zāi)宣

揚(yáng)教育的總要求，突出重點(diǎn)，抓出亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推

動(dòng)防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育工作向更高層次進(jìn)展。

三、總體目標(biāo)

20XX年，順和社區(qū)防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育培訓(xùn)的總體目

標(biāo)是：全面加強(qiáng)防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育培訓(xùn)工作，建立有效的組

織管理機(jī)制，組建防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育隊(duì)伍，拓展防震減災(zāi)宣

揚(yáng)教育陣地，落實(shí)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)防震減災(zāi)教育場(chǎng)所，樂(lè)

觀推動(dòng)防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育培訓(xùn)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)

企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，形成宣揚(yáng)力度強(qiáng)、教育范圍廣、培訓(xùn)效果好

的防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育培訓(xùn)體系。20XX年底，力爭(zhēng)順和社區(qū)

的"防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育基本普及；學(xué)校防震減災(zāi)教育普及率

達(dá)到85%以上；民居防震減災(zāi)震減災(zāi)建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%以上;

防震減災(zāi)教育場(chǎng)所達(dá)到十個(gè)以上。

四、工作任務(wù)

（一）防震減災(zāi)宣揚(yáng)

防震減災(zāi)宣揚(yáng)要緊緊圍繞順和社區(qū)防震減災(zāi)建設(shè)的

工作任務(wù)，充分發(fā)揮網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等宣揚(yáng)平臺(tái)的作用，廣泛利

用廣播、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，準(zhǔn)時(shí)發(fā)布防震減災(zāi)

工作信息，大力宣揚(yáng)防震減災(zāi)工作成就，傳播防震減災(zāi)學(xué)問(wèn),

力求主題鮮亮、內(nèi)容豐富、形式多樣、效果明顯。一是要強(qiáng)

化防震減災(zāi)新聞宣揚(yáng)，不斷開(kāi)拓宣揚(yáng)陣地。加強(qiáng)防震減災(zāi)信

息宣揚(yáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立有效工作機(jī)制，常常性地組織信息宣

揚(yáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高防震減災(zāi)宣揚(yáng)工作水平。二是加強(qiáng)與市、

縣級(jí)新聞媒體的聯(lián)系，開(kāi)設(shè)防震減災(zāi)專(zhuān)欄節(jié)目，加大宣揚(yáng)密

度和力度，提升公共媒體宣揚(yáng)效應(yīng)。三是組織開(kāi)展各種形式

的防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育活動(dòng)。每年要充分利用“5?12”、“7?28”、

“9.18”、“國(guó)際減災(zāi)日”等時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展防震減災(zāi)集中宣

揚(yáng)活動(dòng)。四是結(jié)合防震減災(zāi)工作的特點(diǎn)，組織制作宣揚(yáng)海報(bào)、

宣揚(yáng)卡片、宣揚(yáng)手冊(cè)、宣揚(yáng)紀(jì)念品等系列宣揚(yáng)資料，向群眾

宣揚(yáng)防震減災(zāi)工作。五是結(jié)合開(kāi)展面對(duì)社會(huì)的防震減災(zāi)法制

宣揚(yáng)教育，通過(guò)組織培訓(xùn)、講座等各種活動(dòng)，有效擴(kuò)大防震

減災(zāi)法律法規(guī)的社會(huì)影響。

（二）防震減災(zāi)教育

防震減災(zāi)教育工作要依據(jù)城市防震減災(zāi)的特點(diǎn)，加強(qiáng)

同有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，擴(kuò)大教育的范圍和對(duì)象，提高教育質(zhì)量,

突出教育的有效性、有用性和針對(duì)性。大力推動(dòng)防震減災(zāi)宣

揚(yáng)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)

現(xiàn)防震減災(zāi)學(xué)問(wèn)教育的全面普及。一是加強(qiáng)與教育部門(mén)聯(lián)系,

連續(xù)深化學(xué)校防震減災(zāi)學(xué)問(wèn)教育，把防震減災(zāi)學(xué)問(wèn)教育納入

學(xué)校教學(xué)課程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理，建立有效的考評(píng)機(jī)制，

定期組織開(kāi)展防震減災(zāi)教學(xué)討論、防震減災(zāi)藝術(shù)作品競(jìng)賽、

防震減災(zāi)學(xué)問(wèn)競(jìng)賽、防震減災(zāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)和先進(jìn)評(píng)比等活動(dòng)。二

是強(qiáng)化社區(qū)防震減災(zāi)教育培訓(xùn)工作，確定教育培訓(xùn)內(nèi)容，落

實(shí)教育培訓(xùn)教材教具，組織編制適合社區(qū)特點(diǎn)的防震減災(zāi)宣

揚(yáng)教育資料，依托社區(qū)學(xué)?；蛏鐓^(qū)活動(dòng)室建立防震減災(zāi)學(xué)問(wèn)

講壇，定期開(kāi)展宣揚(yáng)教育活動(dòng)。三是連續(xù)深化防震減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)

教育工作，建立防震減災(zāi)學(xué)問(wèn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)城，開(kāi)展防震減災(zāi)網(wǎng)

絡(luò)教學(xué)，豐富教學(xué)手段，滿(mǎn)意社會(huì)的需要。

（三）防震減災(zāi)培訓(xùn)

防震減災(zāi)培訓(xùn)要結(jié)合防震減災(zāi)工作的特點(diǎn)，建立鎮(zhèn)、

社區(qū)兩級(jí)培訓(xùn)體制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)防震減災(zāi)教育培訓(xùn)中心的作

用，加大防震減災(zāi)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)有大綱、上

課有教材、參觀有場(chǎng)所、訓(xùn)練有器材的目標(biāo)，增加防震減災(zāi)

培訓(xùn)的效果。一是組織制定《順和社區(qū)防震減災(zāi)教育培訓(xùn)大

綱》，規(guī)范教育培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、方法。二是組織編制完善

防震減災(zāi)教育培訓(xùn)系列教材，制作影視教學(xué)系列片，研發(fā)防

震減災(zāi)教學(xué)訓(xùn)練器材。三是加強(qiáng)防震減災(zāi)師資隊(duì)伍建設(shè)，建

立一支鎮(zhèn)級(jí)防震減災(zāi)講師團(tuán)，組織開(kāi)展防震減災(zāi)系列講座。

四是大力開(kāi)展對(duì)防震減災(zāi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、防震減災(zāi)志愿者、防震

減災(zāi)師資和社區(qū)防震減災(zāi)骨干等人員的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。

（四）社區(qū)防震減災(zāi)建設(shè)

大力推動(dòng)社區(qū)防震減災(zāi)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)防震減災(zāi)

建設(shè)的制度化、規(guī)范化。一是把社區(qū)防震減災(zāi)建設(shè)納入鎮(zhèn)社

區(qū)建設(shè)考核體系，制定社區(qū)防震減災(zāi)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。二是組

織向順和社區(qū)居住小區(qū)配置防震減災(zāi)應(yīng)急箱，對(duì)防震減災(zāi)等

級(jí)工程安裝指示標(biāo)志。三是加強(qiáng)社區(qū)防震減災(zāi)建設(shè)的監(jiān)督管

理，建立社區(qū)防震減災(zāi)建設(shè)工作動(dòng)態(tài)管理服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)社區(qū)

防震減災(zāi)建設(shè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。

（五）防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍

防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍要納入順和社區(qū)志愿者建設(shè)體

系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，制定規(guī)章制度,

配置有效的器材裝備，在防震減災(zāi)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一是要開(kāi)展防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍的調(diào)查討論，理順關(guān)系，明

確職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效的機(jī)制；二是加強(qiáng)防震減

災(zāi)志愿者隊(duì)伍的組織、培訓(xùn)和活動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮防震減災(zāi)

志愿者應(yīng)有的作用。

（六）防震減災(zāi)教育場(chǎng)所

依據(jù)防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育培訓(xùn)的對(duì)象特點(diǎn)和需求，大力

抓好各類(lèi)防震減災(zāi)教育場(chǎng)所的建設(shè)工作，逐步形成多層次、

多樣式和不同規(guī)模的防震減災(zāi)教育場(chǎng)所，為群眾、學(xué)校同學(xué)

供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)場(chǎng)所。

五、保障措施

防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育培訓(xùn)是一項(xiàng)工作量大、責(zé)任重、涉

及面廣的工作，對(duì)順和社區(qū)防震減災(zāi)實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)展具有非

常重要的作用。各單位、社區(qū)必需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行有

力措施，為順當(dāng)完成防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)制造

良好工作環(huán)境。

（一）形成宣揚(yáng)教育培訓(xùn)協(xié)作協(xié)作機(jī)制。要主動(dòng)與宣揚(yáng)、

新聞、應(yīng)急、教育等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，形成有效的協(xié)作協(xié)作機(jī)

制，利用相關(guān)部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育培訓(xùn)

工作，推動(dòng)防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育培訓(xùn)的法制化、規(guī)范化、社會(huì)

化建設(shè)。

（二）健全宣揚(yáng)教育培訓(xùn)整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)防震減

災(zāi)辦、直屬單位和社區(qū)防震減災(zāi)辦的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)

揮居防震減災(zāi)震減災(zāi)協(xié)會(huì)在宣揚(yáng)教育方面的作用，定期討論

宣揚(yáng)教育工作，形成工作合力。抓緊做好宣揚(yáng)教育培訓(xùn)建章

立制工作，明確職責(zé)，理順關(guān)系，規(guī)范行為，保障宣揚(yáng)教育

培訓(xùn)的有序?qū)嵤?/p>

（三）建立宣揚(yáng)教育培訓(xùn)工作考評(píng)機(jī)制。把宣揚(yáng)教育培

訓(xùn)工作成效作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要條件，納入年度工作目標(biāo)考

評(píng)體系，討論制定考評(píng)方法、形成機(jī)制。凡宣揚(yáng)教育培訓(xùn)工

作考核不達(dá)標(biāo)的單位，不能評(píng)為先進(jìn)單位；凡宣揚(yáng)教育培訓(xùn)

工作做出突出成果的單位和個(gè)人應(yīng)賜予表彰。

（四）健全宣揚(yáng)教育培訓(xùn)的保障機(jī)制。單位、社區(qū)防震

減災(zāi)辦要明確主要負(fù)責(zé)人，確定業(yè)務(wù)主管部門(mén)。要關(guān)懷、重

視和支持宣揚(yáng)教育培訓(xùn)工作，支配政治堅(jiān)決、品德優(yōu)良、作

風(fēng)過(guò)硬、協(xié)調(diào)力量強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的干部從事宣揚(yáng)教育培訓(xùn)

工作，并保持肯定時(shí)間內(nèi)的穩(wěn)定。加強(qiáng)防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育培

訓(xùn)人才的培育，吸納優(yōu)秀的人才充實(shí)到防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育培

訓(xùn)隊(duì)伍，常常性組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水

平。搞好宣揚(yáng)教育培訓(xùn)專(zhuān)用設(shè)備器材建設(shè)，組織開(kāi)展科研活

動(dòng)，逐步完善防震減災(zāi)宣揚(yáng)教育培訓(xùn)的系列設(shè)備和器材，適

應(yīng)時(shí)代進(jìn)展的需要。

第5篇：防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的

為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高

效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善

村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)

產(chǎn)不受損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及

省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，

結(jié)合我村實(shí)際狀況，制定本預(yù)案

二、基本狀況

本村位于XX路南，距離鎮(zhèn)政府XX公里，全村總?cè)?/p>

口XX人，總戶(hù)數(shù)XX戶(hù)，XX個(gè)生產(chǎn)小組，全村耕地面積

XX畝。

三、主要任務(wù)和措施

1、落實(shí)責(zé)任制。仔細(xì)落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要

內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)

任落實(shí)到人。

2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際狀況，充分估

量可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。

3、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)難的預(yù)防放在防

災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，親密監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、

險(xiǎn)情，仔細(xì)做好各項(xiàng)防范工作。

4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班，并

有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥當(dāng)應(yīng)對(duì)。

5、堅(jiān)決處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)難，

應(yīng)快速反應(yīng)，準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力氣全力搶險(xiǎn)救災(zāi),

盡最大努力避開(kāi)和削減人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)

1、XX村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書(shū)XX任指揮，村委

主任XX任副指揮，村委員任成員（見(jiàn)附表1）,并明確職責(zé)

分工。

各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡

查工作，并按職責(zé)分工協(xié)作組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)

預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。

2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：

從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶

險(xiǎn)突擊隊(duì)，各組組長(zhǎng)任突擊隊(duì)長(zhǎng)。協(xié)作各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

五、主要職責(zé)

（一）、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、快速接收和傳達(dá)上級(jí)抗旱部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗

旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令，依據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及啟動(dòng)條件,

適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

2、根據(jù)預(yù)案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

3、把握抗旱工作基本狀況，了解旱情、災(zāi)情、社情、

民情并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。

4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。

（二）抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)

1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)狀況。

2、直接參加抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

3、幫助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。

4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。

六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)

義X村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在XX村村委會(huì)。

七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施

（一）、一般旱情災(zāi)情應(yīng)急

1、加強(qiáng)與上級(jí)抗旱部門(mén)及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加

強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

2、依據(jù)我村實(shí)際狀況對(duì)各組提出抗旱要求，必要時(shí)

由各組對(duì)群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。

3、實(shí)行措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。

4、對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。

5、依據(jù)有關(guān)部門(mén)的災(zāi)情推斷意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)村民的防

抗旱宣揚(yáng)教育，平靜謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活

秩序。

（二）、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急

1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱

工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員快速到位，抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中，投

入抗旱搶險(xiǎn)工作中。

2、組織力氣做好村民災(zāi)后安置工作，實(shí)行有力措施，

保障人民群眾基本生活條件。

3、、組織非受災(zāi)群眾對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。

4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會(huì)秩序，愛(ài)護(hù)國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)

不受損失。

5、深化災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣

揚(yáng)工作，平靜謠傳、誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。

6、實(shí)行有效措施，防止和掌握旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與

流行。

附件：

1、XX村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表

2、XX村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組狀況表

3、XX村抗旱救災(zāi)物資儲(chǔ)備狀況表

4、XX村抗旱救災(zāi)隊(duì)伍人員名單

附表1

XX村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表

附表2

義X村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組狀況表

第6篇：防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組我校防震減災(zāi)工作在局及鄉(xiāng)防震減災(zāi)領(lǐng)

導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。南坪輔導(dǎo)學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

由校長(zhǎng)郭廷民同志為組長(zhǎng)，各處負(fù)責(zé)同志及班主任為小組成

員，校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室，校長(zhǎng)室為指揮部，蔡慶

勉同志任聯(lián)絡(luò)員。

2、主要職責(zé)

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)

破壞性地震及防震減災(zāi)工作討論，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定

和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（2）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)難學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)教

育，組織、指導(dǎo)全校防震抗震學(xué)問(wèn)的普及教育，廣泛開(kāi)展地

震災(zāi)難中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣闊師生防震抗震的

意識(shí)和基本技能。（3）仔細(xì)搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案

要求樂(lè)觀籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)

設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）破壞性地震發(fā)生后，實(shí)行一切必要手段，組織

各方面力氣全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)難造成的損失

降到最低點(diǎn)。

（5）調(diào)動(dòng)一切樂(lè)觀因素，快速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，

全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、臨震應(yīng)急行動(dòng)

1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組馬

上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)

抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)預(yù)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、

關(guān)閉危急場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，

加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的

防護(hù)，保證防震減災(zāi)順當(dāng)進(jìn)行。

4、加強(qiáng)廣闊師生宣揚(yáng)教育，做好師生、同學(xué)家長(zhǎng)思

想穩(wěn)定工作。

5、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，準(zhǔn)時(shí)把握基

層狀況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資預(yù)備。

三、震后應(yīng)急行動(dòng)

1、無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)

發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組馬上趕赴本級(jí)指揮所，各搶險(xiǎn)

救災(zāi)隊(duì)伍必需在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，快速組織本級(jí)

搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（1）快速發(fā)出緊急警報(bào)（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），

組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的全部人員撤離。上課（自修）

時(shí)間：

A、各班同學(xué)在上課（登班或值日）老師的組織下按

下列挨次馬上撤出教室到操場(chǎng)中心避震：教學(xué)樓一二樓同時(shí)

進(jìn)行，二樓按先中間后兩邊序有序撤出；

B、全部校內(nèi)其他人員馬上撤到操場(chǎng)中心。

就餐時(shí)間：

A、在餐廳就餐的同學(xué)在值日老師及后勤人員的組織

下按離出口近及遠(yuǎn)原則撤離，即按座位自左到右、自前到后

撤離到操場(chǎng)中心；

B、全部校內(nèi)其他人員馬上撤到操場(chǎng)中心。

（2）快速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)（應(yīng)急

照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)難。

（3）快速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)搶救工

作，準(zhǔn)時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至四周搶救站搶救。

（4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的搶救

和愛(ài)護(hù)，加強(qiáng)校內(nèi)值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。

3、樂(lè)觀幫助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣闊師生的思想宣

揚(yáng)教育工作，消退恐慌心理，穩(wěn)定人心，快速恢復(fù)正常秩序，

全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

4、快速了解和把握本校受災(zāi)狀況，準(zhǔn)時(shí)匯總上報(bào)局

辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。

四、其它

1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校指揮部將通過(guò)各種新

聞媒介發(fā)布各種命令、指示，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)DH、

口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，要親密協(xié)作，聽(tīng)從指揮，

確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

3、本預(yù)案從XX年x月x日起正式施行。

第7篇：防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

依據(jù)自治區(qū)減災(zāi)委《自治區(qū)減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好20_

年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》（新減辦L20_12號(hào)），及市

民政局《關(guān)于做好20_年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工昨的通知》（克

民力、[20__]47號(hào)）文件要求，現(xiàn)就做好區(qū)教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)

日有關(guān)工作通知如下：

一、宣揚(yáng)主題準(zhǔn)時(shí)間

今年5月12日是我國(guó)第14個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日二主題

是“科學(xué)減災(zāi)、依法應(yīng)對(duì)“，5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣

揚(yáng)周。

二、活動(dòng)主要內(nèi)容

防災(zāi)減災(zāi)宣揚(yáng)周期間，各學(xué)校、幼兒園要圍繞防災(zāi)減

災(zāi)日主題，拓寬宣揚(yáng)渠道，充分利用廣播、電影、電視、報(bào)

刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體，大力開(kāi)展

防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問(wèn)和避險(xiǎn)自救技能普及活動(dòng)；要依據(jù)校內(nèi)主要災(zāi)

難風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)做好食堂、宿舍、教學(xué)樓等人員密集場(chǎng)所

及試驗(yàn)室、監(jiān)控室、變配電室等重要設(shè)施的隱患排查和治理

活動(dòng)；結(jié)合我市多發(fā)風(fēng)雹、雪災(zāi)、低溫冷凍、高溫干旱等自

然災(zāi)難的實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，因

地制宜組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，規(guī)范應(yīng)急處置程序，提

高基層綜合防災(zāi)減災(zāi)力量。

三、有關(guān)要求

1、為檢驗(yàn)我市應(yīng)對(duì)大震巨災(zāi)的指揮協(xié)調(diào)和動(dòng)員力量,

近期，市地震局將在全市范圍組織開(kāi)展地震災(zāi)難應(yīng)急演練。

屆時(shí)各中學(xué)校幼兒園做好預(yù)備工作，等待市抗震救災(zāi)指揮部

指令，統(tǒng)一組織開(kāi)展地震應(yīng)急疏散演練，同時(shí)結(jié)合《中學(xué)校

幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，修訂完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案。

2、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，利用多種宣揚(yáng)方式宣揚(yáng)，努力在

宣揚(yáng)周期間營(yíng)造防災(zāi)減災(zāi)氛圍。利用學(xué)校資源，注意向家長(zhǎng)、

社會(huì)等區(qū)域傾斜，達(dá)到實(shí)際宣揚(yáng)效果。

第8篇：防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為切實(shí)做好全鎮(zhèn)2020年的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,

全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)力量，最大

限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步明確職責(zé)，維護(hù)

社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、基本原則

(1)以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、

維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)難應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做

到居安思危，預(yù)防為主，防抗結(jié)合。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)下，根據(jù)行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，各?社區(qū))、相關(guān)單位

要根據(jù)分工職責(zé)，相互協(xié)作，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，

形成應(yīng)對(duì)合力。

(3)強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高力量。把應(yīng)對(duì)突發(fā)大事與日常各

項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增加預(yù)防分析，提高防

范意識(shí)，做到早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告、早解決，將突發(fā)大事造成的

損失降到最低，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)力量。

(4)依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高

災(zāi)難應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，準(zhǔn)時(shí)響應(yīng)

科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、親自抓。鎮(zhèn)

政府成立指揮部，指指部下設(shè)辦公室(設(shè)在信訪辦)和工作組,

職責(zé)如下：

（一）指揮部

總指揮：

副總指揮：

成員：

工作職責(zé)：指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)，救災(zāi)工作。

下設(shè)辦公室：

主任：

成員：

工作職責(zé)

1,定期在村（居）民中開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工

作宣揚(yáng)，增加村（居）民的防災(zāi)意識(shí)和減災(zāi)力量。

2.貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、

指令和措施，并組織實(shí)施。

3?準(zhǔn)時(shí)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、

范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損狀況，困難戶(hù)、

低保戶(hù)、五保戶(hù)危房狀況并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)指揮部。

4?依據(jù)災(zāi)難預(yù)警和災(zāi)情，組織支配人員值班；準(zhǔn)時(shí)匯

總、通報(bào)災(zāi)情；申請(qǐng)救災(zāi)資金，提出救災(zāi)資金安排建議負(fù)責(zé)

預(yù)防和協(xié)作事發(fā)地突發(fā)大事工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,

做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施

到位、親密協(xié)作、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。

（二）各工作組人員及職責(zé)

L各村防災(zāi)減災(zāi)工作組：

組長(zhǎng)：村支部書(shū)記

成員：村兩委成員

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣揚(yáng)；負(fù)

責(zé)各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自

救愛(ài)護(hù)；第一時(shí)間向指揮部報(bào)告災(zāi)情。

2.搶險(xiǎn)應(yīng)急工作組

組長(zhǎng)：

成員：應(yīng)急中隊(duì)、武裝部全體成員及民兵分隊(duì)工作職

責(zé)：快速組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，關(guān)心群眾轉(zhuǎn)移到安全

地帶，搶救群眾及物資，把損失降到最低

3.救災(zāi)安置、生活保障組：

組長(zhǎng)：

成員：黨政辦、民政所全體工作人員工作職責(zé)：負(fù)責(zé)

災(zāi)民的食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

4.治安保障組：

組長(zhǎng)：

成員：綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職

責(zé)：負(fù)責(zé)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險(xiǎn)通道暢

通無(wú)阻。

5.衛(wèi)生搶救組

組長(zhǎng)：

成員：衛(wèi)生院全體工作人員

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)供應(yīng)所需藥物器械，確保受災(zāi)群眾準(zhǔn)

時(shí)得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對(duì)受災(zāi)區(qū)準(zhǔn)時(shí)消毒和組織群眾

搞好環(huán)境衛(wèi)生。

三、災(zāi)情信息管理

（一）災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容。包括：災(zāi)難發(fā)生的時(shí)間、地

點(diǎn)背景，災(zāi)難造成的損失，已實(shí)行的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

L災(zāi)難損失狀況包括：受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因

災(zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、

飲水困難人口；農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;

倒塌房屋、損壞房屋間數(shù)；直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損

失。

2.因?yàn)?zāi)需救濟(jì)狀況包括：需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧

數(shù)量，需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量；需救濟(jì)傷病人需

恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶(hù)數(shù)。

3.已救濟(jì)狀況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人

口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量；已救濟(jì)口糧人口、

已支配口糧救濟(jì)款數(shù)量、已支配救濟(jì)糧數(shù)量；已救濟(jì)衣被人

口、已支配衣被救濟(jì)款數(shù)量、已救濟(jì)衣被數(shù)量：已救濟(jì)傷病

人口、己支配治病救濟(jì)款、已支配恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房

間數(shù)、已恢復(fù)住房戶(hù)數(shù)。

（二）災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間。

1.災(zāi)情初報(bào)。對(duì)于突發(fā)的自然災(zāi)難，凡造成人員傷亡

和較大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時(shí)間把握災(zāi)情，事發(fā)后1小時(shí)

內(nèi)向指揮部報(bào)告初步狀況。

2.災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)難災(zāi)情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24

小時(shí)零報(bào)告制度。每日下午5點(diǎn)前向指揮部報(bào)告，特大災(zāi)情

依據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。

3.災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)政府在災(zāi)情穩(wěn)定后2個(gè)工作目?jī)?nèi)核實(shí)

災(zāi)情，向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

（三）災(zāi)情核定。

1.部門(mén)會(huì)商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水管、統(tǒng)

計(jì)等部門(mén)進(jìn)行綜合分析、會(huì)商，核定災(zāi)情。

2.專(zhuān)家評(píng)估。民政、農(nóng)業(yè)、水管等有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家

評(píng)估小組，通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查

等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估、核實(shí)。

四、紀(jì)律要求

1,進(jìn)入防災(zāi)緊急狀態(tài)后，防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)DH、

口授等形式傳達(dá)各種命令、指示，命令、指示一經(jīng)發(fā)出，全

體工作人員必需馬上到崗到位，凡發(fā)覺(jué)不到崗到位者追究責(zé)

任。

2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，要親密協(xié)作，聽(tīng)從指揮，

確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

3.本預(yù)案一旦啟動(dòng)，全體工作人員必需保證24小時(shí)

開(kāi)機(jī)，凡因個(gè)人緣由造成的損失，將追究個(gè)人責(zé)任。任何人

不得以任何理由推卸責(zé)任，如有特別狀況的確不能按時(shí)到達(dá)

的'應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組說(shuō)明緣由，違者將按規(guī)定嚴(yán)厲處理。

4.如遇突發(fā)大事，應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制

度。要在突發(fā)大事發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)報(bào)

告的主要內(nèi)容包括：大事發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位大事的簡(jiǎn)

要過(guò)程、發(fā)生緣由的初步推斷，實(shí)行的措施，同時(shí)，做好大

事進(jìn)展的續(xù)報(bào)工作。因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致處置工作被

動(dòng)或造成嚴(yán)峻后果的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)

任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，馬上組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)

進(jìn)行核實(shí)，實(shí)行必要的掌握措施，并準(zhǔn)時(shí)向縣相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

第9篇：防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為了堅(jiān)持預(yù)防為主、依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮政府

的減災(zāi)職能，提高全民族的防震減災(zāi)意識(shí)，增加綜合防震減

災(zāi)力量，最大限度地減輕地震災(zāi)難，進(jìn)一步愛(ài)護(hù)全鄉(xiāng)人民的

安全和健康，同時(shí)為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序制造有利條件,

特制定本預(yù)案。

一、總體要求和工作原則

（一）總體要求

落實(shí)全國(guó)全區(qū)防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，圍繞全國(guó)防災(zāi)

減災(zāi)日“提升基層應(yīng)急力量，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”

宣揚(yáng)主題，堅(jiān)持以預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針，有

針對(duì)性地開(kāi)展地震應(yīng)急預(yù)備工作，切實(shí)提高廣闊干部群眾應(yīng)

對(duì)地震災(zāi)難處置保障力量、最大限度地減輕地震災(zāi)難損失。

（二）工作原則

1.以人為本、預(yù)防為主。堅(jiān)持“主動(dòng)、穩(wěn)妥、科學(xué)、

有效”的工作原則，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持以人為

本、服務(wù)于民，堅(jiān)持主動(dòng)宣揚(yáng)、樂(lè)觀引導(dǎo)，因地制宜、注意

實(shí)效，把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為抗震應(yīng)急工作的首要職

責(zé)，堅(jiān)持地震監(jiān)測(cè)、防備、應(yīng)急預(yù)備與救援相結(jié)合，常抓不

懈，做好防震應(yīng)急的各項(xiàng)工作。

2.屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

下，全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)行屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置、分部門(mén)負(fù)

責(zé)，鄉(xiāng)、村二級(jí)管理。

3.多方協(xié)同，社會(huì)參加。依靠和發(fā)揮廣闊群眾，調(diào)動(dòng)

社會(huì)各方面的樂(lè)觀性，形成多方力氣共同協(xié)作的地震災(zāi)難大

事社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)

為了做好全鄉(xiāng)地震災(zāi)難大事和其他地震大事的應(yīng)對(duì)

工作，成立高莊鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作指揮部：

總指揮：

副總指揮：

成員：

地震應(yīng)急工作指揮部負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)施

統(tǒng)一指揮，開(kāi)展抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)工作。指揮部下設(shè)

“一室七組"，即抗震救災(zāi)辦公室、宣揚(yáng)報(bào)道組、安全保衛(wèi)

組、醫(yī)療搶救防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)

組、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督查工作組。

（一）抗震救災(zāi)辦公室

辦公室設(shè)在綜合辦公室，主任由組織委員張娜同志擔(dān)

當(dāng)，成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務(wù)中心工作人員組成。

主要工作職責(zé)：

1.討論制定本鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)地震大事的政策措施和指導(dǎo)意

見(jiàn)；

2.負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)難大事的先期處

置和善后工作；

3.協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，指導(dǎo)各村開(kāi)展地震大事的應(yīng)

對(duì)工作；

4.負(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作；

5.負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作；

6.完成好指揮部交辦的其他工作。

（二）宣揚(yáng)報(bào)道組

宣揚(yáng)報(bào)道

主要職責(zé)：

1.根據(jù)規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣揚(yáng)，準(zhǔn)時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)

情等有關(guān)信息;

2.破壞性地震發(fā)生后，加大宣揚(yáng)力度，動(dòng)員全鄉(xiāng)力氣，

樂(lè)觀參加抗震救災(zāi)工作；

3.宣揚(yáng)抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人

心，穩(wěn)定社會(huì)秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

（三）安全保衛(wèi)組

安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在綜治中心，組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)吳

曉亮同志擔(dān)當(dāng)，副組長(zhǎng)由綜治中心副主任劉軍同志擔(dān)當(dāng)，成

員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成，并負(fù)責(zé)

聯(lián)系黃渠橋派出所。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工

作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保

證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順當(dāng)進(jìn)行；

2?當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊

急防范措施，全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作；

3,負(fù)責(zé)組織對(duì)要害部門(mén)、金融單位等重要目標(biāo)的警戒;

4,實(shí)行有效措施，防止火害、水災(zāi)、易燃易爆、有毒

氣體等次生災(zāi)難的發(fā)生和擴(kuò)大擴(kuò)散；

5.幫助民政部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；

6.必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì)的交

通設(shè)施裝備，保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員

的疏散轉(zhuǎn)移。

（四）醫(yī)療搶救防疫及人口疏散組

醫(yī)療搶救防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)管

理辦公室，組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)吳曉亮同志擔(dān)當(dāng)，副組長(zhǎng)由社會(huì)

事務(wù)管理辦公室站長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，成員由社會(huì)事務(wù)管理辦公室、衛(wèi)

生院工作人員、各村黨支部書(shū)記，并負(fù)責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

主要職責(zé)：

L負(fù)責(zé)快速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)

場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治；

2.在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲(chǔ)備肯定數(shù)量的藥品及醫(yī)療搶

救器械等，組織好醫(yī)療搶救隊(duì)待命；

3.地震發(fā)生后，應(yīng)馬上奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施

或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員；

4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;

5.負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用

放射源的安全狀況，實(shí)行有效措施防止掌握傳染病的爆發(fā)流

行；

6,負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告，負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)

的地震次生、衍生災(zāi)難的預(yù)防與處置工作；

7.在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，

特殊要留意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安

置工作；

8.地震發(fā)生后，快速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

（五）搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組

搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)經(jīng)服務(wù)中

心、民生服務(wù)中心，組長(zhǎng)由人大XX王生林擔(dān)當(dāng)，副組長(zhǎng)由

黨委副書(shū)記征自武、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心副所長(zhǎng)徐學(xué)林、民生服務(wù)

中心副主任王金孝擔(dān)當(dāng)，成員由財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中

心工作人員組成。

主要職責(zé)：

L在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍樂(lè)觀開(kāi)展救

災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，把握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時(shí)，做好應(yīng)急資金、物

資、食品的儲(chǔ)備工作；

2.破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)快速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶

救被壓埋人員，并幫助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)；

3.地震發(fā)生后，快速組織隊(duì)伍，根據(jù)全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，

調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)；

4.嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生

災(zāi)難的發(fā)生，消失特別狀況時(shí)，應(yīng)快速組織搶救隊(duì)搶救人員

和物資，并實(shí)行有效措施，防止次生災(zāi)難的擴(kuò)大擴(kuò)散；

5.做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作；

6、樂(lè)觀組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

（六）后勤保障組

后勤保障組辦公室設(shè)在綜合辦公室，組長(zhǎng)由組織委員

張娜擔(dān)當(dāng)，副組長(zhǎng)由綜合辦公室主任馬志財(cái)擔(dān)當(dāng)，成員由綜

合辦公室、民生服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、供電所工作人員

組成，并負(fù)責(zé)聯(lián)系高江鄉(xiāng)農(nóng)電所。

主要職責(zé)：

1.在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車(chē)輛的.預(yù)備工作及救

災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作；

2.在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主要通訊線路的檢修及

通訊物資的預(yù)備工作；

3.破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的

線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無(wú)阻；

4.在臨震應(yīng)急期間，要組織力氣對(duì)主要變支線路進(jìn)行

檢修、加固；

5.地震發(fā)生后，供電所快速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)

被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

（七）社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組

社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在財(cái)經(jīng)服務(wù)中心，組

長(zhǎng)由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)聞立鋒同志擔(dān)當(dāng)，副組長(zhǎng)由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)助理尚亮

擔(dān)當(dāng)，成員由財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展辦公室工作人員組成,

并負(fù)責(zé)聯(lián)系平羅縣農(nóng)商行高莊支行。

主要職責(zé)：

L破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)馬上組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對(duì)退

休工人、低保、困難人員開(kāi)展社會(huì)救助工作;

2.快速組織人員深化災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀

狀況；

3.提出重建方案，并上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府；

4.樂(lè)觀爭(zhēng)取外援和籌措資金。

（八）督查工作組

督查工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室，組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)

吳曉亮同志擔(dān)當(dāng)，副組長(zhǎng)由王學(xué)敏擔(dān)當(dāng)，成員由鄉(xiāng)紀(jì)檢、司

法所、綜合中心作人員組成。

主要職責(zé)：

1.在臨震應(yīng)急期間，對(duì)各組開(kāi)展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行

督導(dǎo)檢查；

2.破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責(zé)任狀況、

開(kāi)展救助落實(shí)狀況；

3?應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對(duì)因處置工作不力造成嚴(yán)峻

后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、應(yīng)急通信保障

（一）由鄉(xiāng)后勤俁障組負(fù)責(zé)，在地震應(yīng)急時(shí)，根據(jù)權(quán)限

和職責(zé)分工，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)

場(chǎng)指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò)，同時(shí)保障與上級(jí)政府之間的通信

聯(lián)絡(luò)。

（二）建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò)，存儲(chǔ)指揮部成員單位和應(yīng)

急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新，協(xié)調(diào)電信部門(mén)做好災(zāi)

時(shí)啟用應(yīng)急通信系統(tǒng)的預(yù)備。

（三）地震發(fā)生后，電信公司盡快恢復(fù)受到破壞的通信

設(shè)施，保證抗震救災(zāi)通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡

快恢復(fù)本部門(mén)受到破壞的通信設(shè)施，幫助保障抗震救災(zāi)通信

暢通。

（四）鄉(xiāng)政府值班（24小時(shí)）增加震情信思內(nèi)容，與區(qū)地

震應(yīng)急處置中心保持正常的DH、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的通信聯(lián)絡(luò)，地

震時(shí)如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡(luò)中斷，采納人工傳遞方法，保證對(duì)外

通信聯(lián)絡(luò)暢通。同時(shí)，架設(shè)臨時(shí)專(zhuān)用線路，盡快恢復(fù)民用通

信，優(yōu)先搶修、恢復(fù)通信。鄉(xiāng)各相關(guān)單位和村委會(huì)，在接到

震情時(shí)，自動(dòng)開(kāi)啟應(yīng)急對(duì)講機(jī)、手機(jī)，保持鄉(xiāng)政策范圍內(nèi)的

通信聯(lián)絡(luò)正常進(jìn)行。

四、搶險(xiǎn)救援人員的組織和資金物資的預(yù)備

（一）搶險(xiǎn)救援人員的組織

1.人員搶救隊(duì)伍：志愿者隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)、工程

搶險(xiǎn)隊(duì)伍、行業(yè)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

2.次生災(zāi)難特種救援隊(duì)伍：縣公安消防支隊(duì)、行業(yè)特

種救援隊(duì)伍。

3.醫(yī)療搶救隊(duì)伍：高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會(huì)、縣緊急

救援中心、縣人民醫(yī)院。

4,地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心幫助縣、市、

區(qū)地震局、國(guó)家地震局應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展工作。

5.建筑物安全鑒定隊(duì)伍：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心幫助縣地

震局、住建局派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與，必要時(shí)，請(qǐng)示上級(jí)支援。

（二）資金物資的預(yù)備

L物資預(yù)備

（1）準(zhǔn)時(shí)接收、支配、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)

區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金，保障抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資和資金的管理;

（2）幫助縣有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)時(shí)調(diào)運(yùn)糧食、食品（飲水）等相

關(guān)物資，保證糧食、食品等物資供應(yīng)；保證災(zāi)區(qū)居民生活必

需品的供應(yīng)；盡快恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。

同時(shí)，懇求縣進(jìn)展和改革委員會(huì)、縣糧食局負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)

糧食，保障糧食供應(yīng)。懇求縣商務(wù)局組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需

品的市場(chǎng)供應(yīng)。懇求縣進(jìn)展和改革委員會(huì)協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)

療器械的緊急調(diào)用。懇求縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織、協(xié)調(diào)相關(guān)

部門(mén)進(jìn)行食品監(jiān)督；對(duì)藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用

進(jìn)行監(jiān)督和管理。懇求縣氣象局組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測(cè)，加

強(qiáng)預(yù)報(bào)指導(dǎo)，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作供應(yīng)專(zhuān)題天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)。

2.經(jīng)費(fèi)預(yù)備

財(cái)政所負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)度，民政所負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟(jì)款

的發(fā)放，負(fù)責(zé)接受外見(jiàn)供應(yīng)的緊急救助款物。

五、應(yīng)急救助裝備的裝備

（一）負(fù)責(zé)預(yù)備、接收搶險(xiǎn)所需資金；

（二）負(fù)責(zé)預(yù)備千斤頂、起重機(jī)械等救援器械；

（三）負(fù)責(zé)預(yù)備撬棍、鉆、鋸、鎬、鍬及手電筒等救援

照明器材；

（四）負(fù)責(zé)預(yù)備、接收救災(zāi)帳篷、食品、衣被等物資；

（五）負(fù)責(zé)預(yù)備地震應(yīng)急救助運(yùn)輸車(chē)輛；

（六）負(fù)責(zé)預(yù)備用于撲滅火災(zāi)的消防器材。

六、災(zāi)難評(píng)估預(yù)備

（一）破