《自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單管理模式研究的文獻(xiàn)綜述》1700字

自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單管理模式研究的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期的重要舉措，意味著新一輪對(duì)外開(kāi)放發(fā)展機(jī)遇的到來(lái)。全球范圍內(nèi)自貿(mào)區(qū)發(fā)展迅猛，截止2007年12月，在世貿(mào)組織備案有效的自貿(mào)區(qū)達(dá)197個(gè)，而我國(guó)第一個(gè)自貿(mào)區(qū)——中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是于2013年9月29日才正式成立。我國(guó)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展相較之其他國(guó)家起步晚，一方面我們可以借鑒國(guó)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，另一方面也對(duì)我國(guó)自貿(mào)區(qū)的快速發(fā)展提出了更高要求。我國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展建設(shè)堅(jiān)持差異化，考慮地區(qū)優(yōu)勢(shì)條件，充分發(fā)揮區(qū)域特色。福建自貿(mào)區(qū)的功能定位在于深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，故此在研究福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單法律問(wèn)題時(shí)，需要充分考慮涉臺(tái)相關(guān)法律問(wèn)題。關(guān)于兩岸經(jīng)貿(mào)合作涉及法律問(wèn)題，推進(jìn)法治化兩岸關(guān)系進(jìn)程等課題的研究由來(lái)已久，但是基于研究福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合的課題尚且需要進(jìn)一步研究分析。（一）分析國(guó)外經(jīng)驗(yàn)?zāi)壳?，?fù)面清單管理模式在國(guó)際投資規(guī)則發(fā)展過(guò)程中已被多國(guó)采用成為一種趨勢(shì)，全世界據(jù)統(tǒng)計(jì)至少有77個(gè)國(guó)家已經(jīng)采用了負(fù)面清單管理模式?！渡虅?wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就中美積極推進(jìn)投資協(xié)定談判發(fā)表談話》，載“中華人民共和國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)”，/article/ae/ag/201307/20130700196677.shtml，最后訪問(wèn)日期2021年4月11日。學(xué)者劉冰指出負(fù)面清單管理模式雖然已被相當(dāng)數(shù)量的國(guó)家認(rèn)可采用，但各個(gè)國(guó)家的具體做法又不盡相同，形成差異化發(fā)展。追溯負(fù)面清單的雛形，1953年美國(guó)與日本簽署了《友好通商航海條約》，條約中針對(duì)造船、公用事業(yè)等行業(yè)的國(guó)民待遇，通過(guò)列舉對(duì)外國(guó)投資者做出了例外規(guī)定。劉冰：《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單比較研究——以2015版負(fù)面清單為視角》，載《哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第7期。研究分析美國(guó)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，美國(guó)對(duì)外貿(mào)易區(qū)形成兩種發(fā)展模式：一般分為綜合區(qū)（General-purposezones）以及分設(shè)區(qū)（Subzones），根據(jù)我國(guó)商務(wù)部調(diào)研數(shù)據(jù)，截至2014年，分布在美國(guó)50個(gè)州，綜合區(qū)總數(shù)超過(guò)250個(gè)，分設(shè)區(qū)總數(shù)超過(guò)500個(gè)，美國(guó)自貿(mào)區(qū)持續(xù)增加，2016年又有17個(gè)自貿(mào)區(qū)以及28個(gè)分區(qū)被批準(zhǔn)成立。學(xué)者王小娥等人研究認(rèn)為，美國(guó)對(duì)外貿(mào)易具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其自貿(mào)區(qū)建設(shè)一直走在世界前列。美國(guó)采取先立法后設(shè)區(qū)模式，采用負(fù)面清單管理模式，核心法律基礎(chǔ)上補(bǔ)充判例法?！渡虅?wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就中美積極推進(jìn)投資協(xié)定談判發(fā)表談話》，載“中華人民共和國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)”，/article/ae/ag/201307/20130700196677.shtml，最后訪問(wèn)日期2021年4月11日。劉冰：《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單比較研究——以2015版負(fù)面清單為視角》，載《哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第7期。參見(jiàn)王小娥、李玲：《福建自貿(mào)區(qū)的立法問(wèn)題探究》，載《能源與環(huán)境》2016年第6期。參見(jiàn)陶立峰：《對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單實(shí)現(xiàn)路徑——兼評(píng)2018年版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單的改進(jìn)》，載《法學(xué)論壇》2018年9月第五期。王中美：《“負(fù)面清單”轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際比較及對(duì)中國(guó)的借鑒意義》，載《國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索》2014年9月第9期。（二）分析國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀我國(guó)第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)——中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)于2013年9月27日由國(guó)務(wù)院批復(fù)成立。而后，上海市人民政府于9月30日公布了《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2013年）》。鄭琳：《試析“負(fù)面清單”制度及其在上海自貿(mào)區(qū)的適用》，載《法制博覽》2014年11期。我國(guó)在自貿(mào)區(qū)成立之初即采用了負(fù)面清單管理模式，隨著我國(guó)自貿(mào)區(qū)不斷發(fā)展，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單也逐年修改完善，但仍存在制度上的不足。2013年至2019年七年間公布了6版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單。學(xué)者曹苧心、巫科認(rèn)為我國(guó)負(fù)面清單存在清單公開(kāi)程度有待提高、自貿(mào)區(qū)內(nèi)部監(jiān)管有待完善、雙重層面的監(jiān)管亟待協(xié)同等問(wèn)題。曹苧心、巫科：《我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單管理制度的實(shí)施現(xiàn)狀分析——以上海自貿(mào)區(qū)為例》，載《環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望》2018鄭琳：《試析“負(fù)面清單”制度及其在上海自貿(mào)區(qū)的適用》，載《法制博覽》2014年11期。曹苧心、巫科：《我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單管理制度的實(shí)施現(xiàn)狀分析——以上海自貿(mào)區(qū)為例》，載《環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望》2018年06期。蔣碩：《我國(guó)自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入制度研究》，載《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)》2019年15期。楊圣明：《負(fù)面清單：對(duì)外開(kāi)放的全新管理模式——上海自貿(mào)區(qū)調(diào)研有感》，載《全球化》2014年04期。劉征峰：《負(fù)面清