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非遺保護(hù)資金管理制度非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金管理制度第一章總則為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非遺”)保護(hù)資金的管理,確保資金使用的規(guī)范性和有效性,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策,制定本制度。非遺保護(hù)資金是指用于支持非遺的傳承、保護(hù)和發(fā)展等活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)資金,其合理管理關(guān)系到非遺的可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)工作的有效推進(jìn)。第二章適用范圍本制度適用于國(guó)家、省、市及縣(區(qū))各級(jí)非遺保護(hù)資金的管理與使用。涉及非遺項(xiàng)目的各類(lèi)單位和組織均需遵守本制度。各級(jí)非遺管理部門(mén)、資金使用單位及相關(guān)受益單位應(yīng)依照本制度執(zhí)行。第三章管理規(guī)范非遺保護(hù)資金的管理應(yīng)遵循合法、合規(guī)、透明和高效的原則。資金的來(lái)源包括國(guó)家財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)贊助等。各級(jí)非遺管理部門(mén)需定期向社會(huì)公布資金來(lái)源及使用情況,接受公眾監(jiān)督。資金使用應(yīng)明確具體項(xiàng)目,制定詳細(xì)預(yù)算,嚴(yán)格控制支出,避免不必要的浪費(fèi)。第四章資金使用流程資金使用流程應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目申請(qǐng)、審核、撥款和監(jiān)督等環(huán)節(jié)。項(xiàng)目申請(qǐng)由資金使用單位提出,需附上項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)、預(yù)算明細(xì)、實(shí)施方案等材料。審核由非遺管理部門(mén)負(fù)責(zé),對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的必要性、可行性和預(yù)算合理性進(jìn)行評(píng)估。審核通過(guò)后,資金將按規(guī)定程序撥付。資金使用單位需按照項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行,并定期向非遺管理部門(mén)報(bào)告資金使用情況,確保各項(xiàng)活動(dòng)按計(jì)劃落實(shí)。第五章監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制建立健全非遺保護(hù)資金的監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制,確保資金使用的合規(guī)性和有效性。非遺管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)關(guān)注資金是否按預(yù)算使用、項(xiàng)目實(shí)施是否符合預(yù)期效果等。評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給資金使用單位,并依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整或整改。第六章責(zé)任與處罰各級(jí)非遺管理部門(mén)及資金使用單位應(yīng)明確責(zé)任,確保資金管理工作落到實(shí)處。對(duì)未按照規(guī)定使用資金、虛報(bào)項(xiàng)目支出、挪用資金等行為,非遺管理部門(mén)應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并視情節(jié)輕重進(jìn)行相應(yīng)處罰,包括暫停撥款、追繳資金等措施。第七章附則本制度自發(fā)布之日起實(shí)施,由非遺管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)法規(guī)的變化,制度將定期進(jìn)行修訂和完善,以確保其適用性和有效性。第八章資金的申請(qǐng)與審批資金申請(qǐng)需提供詳細(xì)的項(xiàng)目背景、實(shí)施單位、項(xiàng)目目標(biāo)、預(yù)算明細(xì)和預(yù)期成果。所有申請(qǐng)材料應(yīng)齊全,確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。審批流程包括初審、復(fù)審和最終審批,確保資金使用的合理性和合規(guī)性。第九章資金的撥付與使用資金撥付按項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行,分階段撥款。使用單位需提供階段性報(bào)告,詳細(xì)說(shuō)明資金的實(shí)際使用情況,確保資金的透明度和可追溯性。所有支出需附帶相關(guān)憑證,確保資金使用的合法性。第十章資金的管理與記錄資金管理單位需建立詳細(xì)的資金臺(tái)賬,記錄每筆資金的來(lái)源、用途、使用情況等。定期對(duì)賬,確保賬實(shí)相符,避免資金流失和失控。所有記錄應(yīng)保存至少五年,便于后續(xù)審計(jì)和檢查。第十一章資金的監(jiān)督與審計(jì)資金的使用情況將定期接受內(nèi)外部審計(jì),確保資金使用的合規(guī)性和有效性。審計(jì)報(bào)告應(yīng)向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,相關(guān)單位需及時(shí)整改,并反饋整改結(jié)果。第十二章資金使用的宣傳與推廣非遺保護(hù)資金的使用情況應(yīng)通過(guò)多種渠道進(jìn)行宣傳,包括官方網(wǎng)站、社交媒體及新聞發(fā)布會(huì)等,提升公眾對(duì)非遺保護(hù)的認(rèn)識(shí)和參與感。通過(guò)宣傳,吸引更多社會(huì)力量參與非遺保護(hù)工作,形成良好的社會(huì)氛圍。第十三章資金管理的培訓(xùn)與指導(dǎo)定期對(duì)資金管理相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力,確保資金管理工作高效、有序。培訓(xùn)內(nèi)容包括資金管理政策、財(cái)務(wù)知識(shí)、項(xiàng)目管理等,提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。第十四章資金管理的協(xié)作機(jī)制建立各級(jí)非遺管理部門(mén)、資金使用單位及社會(huì)各界的協(xié)作機(jī)制,形成合力,共同推動(dòng)非遺保護(hù)工作。通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)、交流會(huì)等形式,加強(qiáng)溝通與合作,促進(jìn)資源的共享與優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)非遺保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。第十五章修訂與解釋本制度如需修訂,需經(jīng)相關(guān)部門(mén)討論并形成修訂意見(jiàn),報(bào)送主管部門(mén)審批后方可實(shí)施。解釋權(quán)歸非遺管理部門(mén)
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